计生办依法行政典型材料

第一篇：计生办依法行政典型材料

南楼开发区计划生育典型材料

南楼开发区管辖17个村居3个社区。近年来认真贯彻落实国家“一法三规”和《条例》始终坚持把计划生育工作作为“两大基础”之一放在突出位置重点抓创造性的开展工作人口和计划生育工作取得了一定成绩。但是由于我区基础差、底子薄工作面广量大任务繁重工作中存在不少困难和问题。在阵地建设、宣传教育、优质服务、避孕节育措施落实等方面与先进地区还存在一定差距。我们从实际出发坚持“以人为本”的工作理念以稳定低生育水平为核心以人的全面发展为中心以群众满足为标准深入开展计划生育优质服务有力的促进了群众婚育观念的转变充分调动了群众实行计划生育的积极性和自觉性。

一、大力普法，创造了良好的计划生育依法行政氛围。

根据计生“法规”，组织开展形式多样、内容丰富的各种普法活动，不断提高计生干部队伍的法律素质，及广大群众的计生法律意识，努力营造了一个良好的计生依法行政工作氛围。一是主要局领导带头学习计生“法规”及有关法律法规，带动了南楼开发区计生办工作人员学习法律法规风气的形成。二是积极组织各种培训，提高计生干部法律水平。每年根据各个阶段的工作中心，举办有关政策法规培训，为基层计生干部授课，理论联系实际，深入浅出，化难为易，使计生干部易于接受和掌握。采取“走出去，请进来”的办法，积极创造条件组织基层计生干部参加国家、省、市计生法规培训，分批派出业务骨干赴大石桥计生局学习，并邀请计生局徐海科长为南楼开发区计生办计生干部作计生法律法规专场辅导讲座，增强计生干部法律知识。三是组织各种知识竞赛，调动广大计生干部学法积极性。去年，南楼开发区计生办积极争取大石桥计生局的支持和配合，组织开展了南楼开发区计生办内部的宣传《计生法》和省《条例》知识竞赛，掀起了南楼开发区计生办干部学习宣传计生法律法规的热潮。四是积极指导社区、村开展宣传教育活动，把计划生育法律知识作授课的主要内容，使广大群众都能及时了解和掌握有关法律法规，适应计划生育依法管理的需要。五认真抓好计生宣传品进社区、入家庭工作，宣传品入户率达98%以上，群众对计生法律知识的知晓率达98.5%。

二、建立健全工作机制，推动计生工作进入依法管理的快车道。

近几年来，针对计生队伍行政执法中存在的一些问题，南楼开发区计生办多次组织人员深入基层调研，探索改进计生依法行政工作的方式和方法。南楼开发区计生办明确提出要从抓制度建设入手，提高计生依法行政水平，推进计生工作健康发展。一是及时成立了区南楼开发区计生办依法行政领导小组，计生主任亲自挂帅，负责制定和完善了《南楼开发区计生办计生行政执法责任制》、《行政过错责任追究制》、《评议考核制度》、《反腐保廉工作制度》等9个规章制度，以制度促管理。二是统一规范全区计生行政执法文书。区南楼开发区计生办对个别不合格的人员予以辞退，提高计生队伍素质。同时，对全区计生行政执法文书和一些过时的规范性文件进行了全面清理，并严格了计生行政执法程序。三是积极推行行政执法公示制度，重大案件和疑难审批事项集体讨论决定制度等。指导街道计生部门办好计生“三栏”（宣传栏、政务公开栏、读报栏），主动向社会公开执法机构、执法权限、执法程序、办事时效，并实行公开办案，严禁“暗箱操作”，防止和杜绝计生行政执法中消极腐败问题的发生，保证了计生依法管理和行政执法的时效性、公正性。几年来，在全区二孩生育审批过程中，该局坚持原则，秉公办事，顶住了来自各方面的说情风，没有出现任何违规行为，二孩生育审批合格率达100%。四是负责建立健全了检查监督机制，自觉接受党委监督、人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督。五是积极指导和帮助基层制订计划生育居民自治章程，促进计划生育居民自治工作向前推进，不断了提高了社区居民在计划生育方面自我管理、自我教育和自我服务的能力。目前，在姜立生主任的积极努力下，区计生系统计生行政执法制度健全，基本做到了执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化，依法行政步入健康发展的轨道。

三、全面兑现计划生育奖励优惠政策,一切从人民利益出发。

南楼开发区计生办紧紧围绕全县经济社会发展大局，把人口与计划生育工作融入全面建设小康社会和社会主义新农村建设中，在全区范围内实施以奖励、优惠、优先、减免、扶持、保障和帮扶，依法落实计划生育奖励优惠政策。一是落实独生子女奖励费。将独生子女保健费纳入地方财政预算，年以来为

户独生子女兑现独生子女奖励费

万元，兑现率100%，二是落实农村部分计生家庭奖励扶助。严格按照农村部分计生家庭奖扶调查摸底、宣传培训、对象申报、资格确认、资金组织、资金发放、监督保障等程序，坚持条件、程序、对象“三公开”，确保资格确认不重不漏、奖励资金足额到位，资金及时发放到人，共为

个60周岁以上农村计划生育家庭奖励扶助对象落实奖励资金每月每人

元，奖扶资格确认准确率、发放到位率分别是100%，为

个独女贡献奖发放奖励资金每月每人30元。三是认真落实独生子女伤残、死亡家庭特殊扶助制度。按照独生子女伤残家庭每人每年

元的标准、死亡家庭每人每年

元的标准，对

家独生子女伤残、死亡家庭落实特殊扶助金。所有奖扶对象都在农村信用社办理了个人帐户，奖扶资金及时发放到他们手中。

四、采取得力措施，确保计生依法行政落到实处。

南楼开发区计生办主动争取区委、区政府领导重视和支持，在全区开展创建计生优质服务先进区活动，对照“六好”（领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好）工作目标，重点把依法行政工作抓落实，带动各项工作顺利开展。一是紧跟大石桥市计生综合改革步伐，大胆改革行政审批和许可制度，简化办事程序；对二孩生育审批手续进行了简化，方便群众。二是积极组织下基层检查指导社会抚养费征、管、用情况，明查暗访，及时纠正个别街道计生行政执法上的偏差。三是认真抓好计生信访工作，认真处理群众投诉案件。如群众投诉文明社区人员超生一案，由姜立生主任亲自抓，多次组织召开会议研究。由于该当事人是一名动迁钉子户，比较棘手，情况复杂，调查取证困难。于是，姜立生主任不辞辛劳带领调查小组前往社区调查取证，排除各种干扰，很快把案情弄得水落石出，及时形成汇报材料上报大石桥市计生局对该当事人作出严肃处理，维护计划生育政策的严肃性。在全区计生干部的积极努力下，全区计生系统干部严守国家计生委的“七个不准”规定，文明执法，依法行政，从未出现因计生工作方法不当而引发的群体上访和突发事件。全区计生信访案件处理及时率达100%，结案率98%以上。在今年开展的群众评议计划生育工作活动中，群众对计划生育工作的满意率达93.5%。

南楼开发区计生办认真实践“三个代表”，把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。南楼开发区计生办主要领导经常带领全局干部深入基层、深入群众，积极帮助基层解决计生依法行政中遇到的各种困难和问题。在全体干部的努力下，全面推行计划生育避孕节育方法的知情选择，全区已婚育龄妇女“三查一治”（查环、查孕、查病、治病）达90%以上，切实维护了广大群众的合法权益，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，得到了广大干部和群众的一致好评，为推动南楼开发区计生办计划生育依法行政不断迈上新水平，计生工作走在全省、全市前列做出了突出贡献。

第二篇：计生办依法行政汇报

xx乡人口和计划生育依法行政

汇报材料

xx乡人民政府按照省、市、县关于开展人口和计划生育依法行政活动的通知精神，在全乡范围内认真扎实地开展了计划生育依法行政工作，现将情况汇报如下：

一、做好“四件事”

（一）领导重视，职责明确，确保了计生行政执法工作的顺利实施。乡党委、政府领导十分重视人口和计划生育行政执法工作，通过专题会、专题培训等形式统一思想、提高认识，明确工作职责。将工作任务进行了分解，做到责任明确，层层落实，在全乡区上下形成了主要领导亲自过问、分管领导亲自部署、人口和计划生育办公室布置自查方案和迎检措施、各村具体落实自查任务的良好局面，确保了各项工作扎实有效地进行。

（二）政策落实，投入到位，为落实好计生依法行政工作提供了重要保障。建立以财政投入为主的人口与计生经费投入机制。落实了农村人口独生子女父母奖励金。

（三）加强培训，提高素质，为建设高素质的计生行政执法队伍打下了坚实基础。结合我乡实际，通过开展人口与计划生育法律知识专题讲座，以案讲法等方式，在专题培训班上，对各村委会的计生工作人员进行有关法律法规的培训，通过培训，强化

了知识积累、优化了队伍素质，全乡计生执法人员在依法履行人口与计划生育工作职责的同时，严格执行了计划生育“七不准”、“十禁止”规定，切实做到依法办事，依法行政。

（四）积极宣传，制度上墙，营造了有利于计生依法行政的良好氛围。建立健全了依法行政责任制、行政复议制度、行政执法公示制度和评议制度，规范性文件逐级备案制度和重大案件报告制度以及行政执法过错案件责任追究制度，并注重发挥宣传教育的重要作用。一是积极定购和印发有关人口与计划生育法律法规的宣传册；二是在服务大厅公开办事程序、办理时限、办理范围等内容；三是向群众公示奖励扶助人员、批准再生育人员等情况；四是与村委会共同完善人口与计划生育宣传展板，建立规范化的宣传专栏。既增强了广大育龄群众自身的维权意识，又做到政务、村务公开，以接受群众的监督。

二、工作突出“三个新”

（一）工作理念有了新的变化。一是以人为本，坚持以人的全面发展为中心;二是优质服务理念贯穿于人口计生依法行政工作的全过程，以群众是否满意作为衡量工作标准。三是工作理念的更新，促进了工作方式和方法的转变，得到了服务对象的充分肯定和高度赞扬。

（二）依法行政迈出了新的步伐。一是抓好制度建设和专题培训，提升计划生育队伍依法行政 整体水平；二是坚持将计划生育依法管理作为计划生育目标管理考核的重要内容，严格执法

环节，实行考核评议；三是全面推行计划生育政务、村务公开，增强计生行政执法的透明度；四是进一步规范计划生育行政执法程序，建立健全行政执法责任制、公示制、评议制、规范性文件备案制和执法过错追究制等制度；五是严格执行《社会抚养费征收管理办法》，对违反法律法规生育人员的处理做到程序公开、公正、透明，措施得力，执行到位。行政处理（罚）案件合格率达100%，社会抚养费征收兑现率达70%以上。

（三）利益导向机制得到了新的完善。将独生子女低保户、重残（死亡）家庭和部分农村独生子女家庭拿入计划生育“三结合”帮扶户。

三、主要问题及改进措施

一是由于基层计生干部的调整变化导致工作发展不平衡；二是流动人口管理与服务在形式和内容上还需要进一步探索和加强。为巩固我乡计划生育依法行政成果，我们将进一步加强人口与计划生育干部队伍建设，加强部门的联系和协调，努力稳定基层计生干部队伍，深化优质服务，全面提升我乡人口与计划生育行政执法工作的管理水平和服务水平。

xx乡人民政府

2012年8月1日

第三篇：依法行政典型材料

推进依法行政

建设法治政府

冷水江市人民政府

（2011年9月30日）

近年来，我市政府法制工作以建设法治政府为目标，坚持与时俱进，不断强化制度保障，努力推动工作创新，依法行政工作取得了较好成绩，为经济社会发展创造了良好的法治环境。我们的主要做法归结起来主要就是“一个完善”、“两个加强”和“三个创新”：

一、着眼减控决策风险，完善行政决策机制

决策的好坏直接体现一个地方或者一个项目发展的走势。几年来，我们始终不断加强行政决策机制建设，有效保证了各项工作的科学决策。一是建立重大行政决策配套制度。出台《冷水江市重大行政决策程序规则（试行）》，明确界定了行政决策的权限和范围，规范了决策程序，为贯彻落实《湖南省行政程序规定》提供了配套支撑。二是坚持重大决策听证制度。我们规定对社会涉及面广、与人民群众切身利益密切相关的决策，必须进行听证，形成基本共识后，再经有关会议研究决定。城市出租车运价调整、建设项目报建联审统收、个人房屋出租地方税收征管、城市排水许可管理等关乎民生的政策措施，都是

在举行听证会广泛征求社会各界意见后才最终出台的。三是坚持内部会审制度。对影响县域经济发展的每一项决策，我们都要求政府法制部门参与研究讨论，凡是出台涉及民生民利的每项政策、每个文件，均要求文件涉及部门和法制部门实行内部会审，通过集体研究决定。近年来，我市对重大问题的民主决策，没有发现失误或违法的问题。

二、着眼规范权力运行，加强依法行政监督

政府部门掌握着大量的行政资源和重要的行政权力，一旦缺乏有效监督，违法行政现象就很难避免。为了规范各职能部门的权力运行，我市从制度和操作两个层面积极加强监督。一是加强了对行政权力的整体督查。以清理职权来源和运行程序为重点，以建立“制约有效、程序严密、裁量规范、运作公正、监督到位、责权统一”的权力运行体系为目标，对各职能部门的行政权力事项、权力运行流程图、规范行政裁量权等内容进行了统一的规范。二是加强了重要股室和二级机构的监督。今年，我们通过认真筛选，确定了市安监局安监三股、市国土局建设用地股等10个重点股室和二级机构作为监督对象，采取定期检查和不定期抽查的方式，对依法履职、政务公开、规费收取、限时办结等方面的情况，每两个月进行一检查、一测评、一通报，以督促其切实依法行政。三是加强了对权力运行重要节点的监督。突出加强了对廉租住房租赁补贴发放、廉租住房分配、城乡低保金发放、城镇退伍兵安置、容积率调整等重要权力点的规范和监督。

三、着眼维护执法为民，加强行政复议应诉

行政复议和行政诉讼是群众维护自身司法权益的重要途径。近年来，我市不断加强这两项工作的工作力度，着力提高工作水平。一是加强了对行政复议的保障力度。行政复议工作由常务副市长直接分管，财政预算单独列支专项经费，并配备了办案专用车辆。二是加强行政复议制度和平台建设。制定、完善了调解、简易程序办理、听证、案件讨论、案件办理等相关行政复议制度，规范了台账，加强了统计报备工作，在政府办事服务中心设立了联系点，建立了与信访部门的联动机制。三是加强了对行政复议手段的探索。积极引入行政听证、调解、和解等手段，充分发挥立案环节的作用，争取在立案环节消化和化解部分行政争议。为探索行政复议审理方式的转变，2010年，我市运用听证方式审理龚铁军等市民诉市规划局采光权一案，各兄弟县市法制办进行了集体观摩，并得到了省、娄底市政府法制办领导的高度肯定。四是积极应诉行政诉讼案件。我市建立了与人民法院的工作联系机制，成功办结了上百件行政诉讼案件，办结率和胜诉率均为100%。2006年，我市作为全省县级政府的唯一代表在全国行政审判及国家赔偿会议上发言，推介了我市依法行政、支持法院依法审判工作的经验。

四、着眼提升工作效能，创新规范性文件管理

规范性文件是政府依法行政的主要方式之一。由于数量众多、涉及领域广，规范性文件的管理历来是件难事。为此，我市从创建新工作机制和新型工作平台入手，着力提高规范性文件管理的工作质量和效率。一是创设了规范性文件管理人制度。明确16个乡镇（办）和51家具有规范性文件发文主体资格单位的法制人员为规范性文件管理人，负责规范性文件的“四统一”工作。二是创建了联席会议制度。对于重大行政决策的规范性文件，专门组织起草单位的相关部门的负责人，并邀请市人大负责规范性文件备案审查的同志参与文件会审工作，确保了审查质量。三是创建了信息化管理平台。2009年，我市参照省法制办规范性文件网上公布系统的模式，在娄底市率先建立了规范性文件网上公布平台和数据库，及时将统一登记的规范性文件内容、登记时间、编号、有效期限等在平台上发布，系统在规范性文件有效期限届满前6个月自动提醒重新评估，期满后自动生成失效文件目录。相对于传统的人工管理，信息化管理极大了提高了工作效率，有效避免了工作失误。

五、着眼增进社会和谐，创新开展仲裁工作

2010年2月，我市率先成立了娄底仲裁委员会冷水江分会，分会以服务群众为宗旨，积极宣传、稳妥推行仲裁工作。针对民事纠纷的高发领域，分会积极加强与房产、交警、工商等部

门的联系，在市公安局交警大队挂牌成立了交通事故损害赔偿仲裁中心，在市住房保障和房屋管理局成立了房地产仲裁中心，仲裁网络正在不断完善之中。一年多来，冷水江分会受案数、结案率和涉案标的额均居娄底各县市区前列，其中受理交通事故赔偿仲裁案件近300件，涉案标的700多万元，取得了良好的社会效果。

六、着眼确保考评信度，创新考核评议方式

以《湖南省依法行政考核办法》为依据，制定了《冷水江市依法行政考核方案》，并将依法行政考核纳入了政府绩效考核体系。在此基础上，我市积极创新考评方式，从全市抽调精通业务的专门人员组成内部考核小组，邀请市人大代表、政协委员和公众代表组织外部评议小组，按照集中考核、外部评议、复议复核、集中评定、政府确定的五个考评阶段，采取互查互评、内部考核与外部评议相结合的方式，对全市52个行政执法单位进行考核和等级评定，确保了考评的公平公正公开。

冷水江的依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求和人民群众的期望，还有较大的差距。今后，我们将继续发扬敢于开拓、善于创新的好传统，认真学习借鉴各地的先进经验，进一步做好依法行政各项工作，开创政府法制工作的新局面！

第四篇：乡镇计生办依法行政工作总结

乡镇计生办依法行政工作总结

**乡坚持把宣传教育作为推进人口计生依法行政工作的先导，大力推进依法行政工作。

一是加强培训，提高执法水平。依据《**省行政执法规定》和《**省社会抚养费征收管理实施办法》有关内容，按照“联系实际、学用一致、按需施教、讲究实用”的原则，采取举办短期培训班、专题讲座、经验交流会等方式，分管领导和乡干部带头学，人口计生干部系统学。全乡人口计生行政执法人员牢固树立了依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的法治理念，对人口计生政策法规、工作制度、工作职责、工作流程和操作规范等业务知识熟练掌握，运用法治思维和法律手段解决人口计生事业发展中的突出矛盾和问题的能力普遍提高，执法水平明显增强。

二是依托宣教载体，开展普法宣传。依托8个人口文化新村、6个生育文化大院、14个农家书屋、3支计生文艺宣传队等宣传教育载体，结合“三下乡”、法制宣传周等活动，广泛开展“送法进村、送法入户、送法到人”等系列活动，让广大群众懂得违反计划生育政策就是违法，违法就必须承担法律责任，就必须自觉履行缴纳社会抚养费的义务，促使人口计生政策法规“入脑入心”，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育。

三是结合典型案例，加强重点宣传。加大强制执行违法生育案件的警示宣传力度。乡计生办、乡司法所联合乡文化站，把个别社会影响较大的违法生育案件的依法强制执行情况制作成宣传单，在乡村广播轮流宣传，达到了“执法一人、教育一片，执行一户、震慑一方”的社会效果，营造了浓厚的人口计生法治氛围。

第五篇：计划生育依法行政典型材料

全面提高依法行政水平全力打造和谐计生环境

----庙滩镇人口和计划生育依法行政工作总结

近年来，我镇认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕《人口和计划生育系统依法行政“十一五”规划》，以公开办事制度、规范执法行为、改进工作作风、提高办事效率为目标，按照构建和谐庙滩的总体要求，以人为本，牢固树立依法行政、执法为民的理念，依法行政，文明执法，优质服务，有力地促进了全镇人口和计划生育依法行政工作持续、健康、稳定发展。社会各界和人民群众对人口和计划生育工作的满意率越来越高。

一、加大法律法规宣传力度，创造良好的计划生育依法行政氛围。

随着市场经济的发展和民主法制的健全，一系列计划生育法律法规相继出台，依法管理人口与计划生育工作成为当务之急。为此，我镇顺应形势需要，组织开展了经常性的、形式多样、内容丰富的计生法律法规宣传教育和培训活动，不断提高了计生干部队伍的法律素质及广大群众的计生法律意识，努力营造了一个良好的计划生育依法行政的工作氛围。一是通过镇有线电视等新闻媒体、印发宣传资料、刷写宣传标语、悬挂过街横幅、举办宣传栏、人口学校培训、设立宣传咨询台、制作文化墙、宣传车巡回广播等多种形式和途径开展宣传教育活动，及时将计生法律、法规向广大群众宣传，让群众熟悉了解现行的计划生育政策，理解支持计划生育行政执法工作，让违法生育对象知晓违法生育的后果，并形成舆论压力，提高群众计划生育的自觉性。二是积极组织各种培训，提高镇村计生干部法律水平。定期组织全镇计生干部学习法律法规，开展公仆教育、宗旨教育、文明执法和遵章守纪教育。教育全镇计生干部牢固树立宗旨观念。加强和改进行政执法工作。坚持以人为本，充分尊重人民群众

计划生育主人翁地位，牢固树立宗旨意识、服务意识、法制意识和群众观念，把稳定低生育水平、完成人口控制目标与依法行政、维护群众合法权益有效统一起来，运用合法、合理、有效的方法解决工作中出现的问题，坚持执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念。正是有了这样一支高素质的计生干部队伍，我镇计划生育行政执法从未发生过一例冤案错案，没有发生过一例严重侵害群众利益的行政诉讼案。

二、健全依法行政工作机制，积极推进依法行政工作有效开展。

近几年来，针对计生行政执法面临的新情况、新问题，我镇坚持从制度建设入手，提高计生依法行政水平，推进计生工作健康发展。

1.制定和完善了规章制度。《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》虽然对生育、节育、奖励、处罚等方面作出了较为明确的规定，但基层实际工作所遇到的情况千差万别，在执法过程中经常遇到许多具体问题往往难以对号入座，容易出现随意性。为了解决这些问题，我镇每年都根据工作中出现的新情况、新问题，制订了文件报批备案、生育审批、避孕节育、政策外生育查处、人口统计等各方面详尽具体的程序和制度。完善了《计划生育责任目标管理考核办法》、《计划生育“一票否决”的实施细则》和《计划生育行政执法责任制》等一系列规章制度，以制度促管理。使我镇近年来从未出现过因计划生育问题而上访的事件。

2.严格了执法程序。一是推行行政执法公示制度。利用计划生育宣传栏，村务政务公开栏，主动向社会公开执行机构、执行权限，执法程序，办事时效，并实行公开办案，严禁“暗箱操作”，防止和杜绝计生行政执法中消极腐败问题的发生，保证了计划生育依法管理和行政执法的时效性和公正性。几年来，在全镇二孩生育初审过程中，我镇坚持原则，秉公办事，顶住了来自各方面的说情风，没有出现过任何违

规行为，二孩生育初审合格率达100%。二是严格按法定程序依法行政。比如，在征收社会抚养费工作中，我们严格按规定的工作流程，对以前已立案但未处罚到位的，下发催缴通知单，限期到计生办缴纳，逾期仍不缴纳的，申请县人民法院进行清缴。对新发生的，先调查取证做好笔录，确认事实后再按征收标准，下达征收社会抚养费告知书和征收社会抚养费决定书，完备相关法律文书。在对违法生育者征收社会抚养费过程中做到了“主体合法、程序合法、征收标准合法、行政行为合法”。在征收社会抚养费措施上，对违法生育户晓之以情、动之以理，加大监督查处力度，强化孕前型的管理机制，积极探索新形势下解决计生执法难的有效途径。几年来，我镇没有发生一起因计生行政执法不当而引起的行政复议和行政诉讼案件，没有出现过一起违反“七不准”的行为。三是规范了计生行政执法文书档案，在长期的行政执法中，我镇建立和规范了行政执法档案，内容包含生育审批、大月份引产审批、执法文书、一票否决等，并实行行政执法责任制和错案追究制，促进了执法水平的不断提高。

3、积极指导村（居）委会制订完善了计划生育村（居）民自治章程，促进计划生育村（居）自治工作不断向前推进，不断提高了村（居）民在计划生育方面自我管理，自我教育和自我服务的能力。

三、加强对依法行政工作的监督，全面兑现计划生育奖励和优惠政策。

1、利益导向，政策落实到位。我镇紧紧围绕全镇经济社会发展大局，把人口和计划生育工作融入全面建设小康社会和社会主义新农村建设工作中，在全镇范围内实施以奖励、优惠、优先、减免、扶持、保障和帮扶，依法落实计划生育奖励、优惠政策。一是落实了独生子女保健费。2010年以来，全镇共落实独生子女保健费26万元，兑现率100%；二是对农村双女户落实绝育措施的夫妇，兑现一次性奖励1000元，2010年以来，全镇共为100对农村双女户落实绝

育措施的夫妇兑现一次性奖励10万元；三是落实农村部分计划生育家庭奖励扶助，严格按照农村部分计划生育家庭奖扶调查摸底、宣传培训、对象申报，对象“三公开”等程序，确保资格确认不重不漏，奖励资金足额到位，资金及时发放到人。2010年以来，共为825个60周岁以上农村计划生育家庭奖励扶助对象落实奖励资金68万元，奖扶资金确认率、发放到位率均达到100%。四是认真落实独生子女伤残、死亡家庭特殊扶助政策，2010年以来，共为53家独生子女伤残、死亡家庭落实特别扶助金7万元。所有奖扶对象都在农村信用社办理了个人帐户，奖扶资金及时发放到他们手中。五是落实政策内生育二孩及二孩以上育龄妇女剖腹绝育户奖励，2010年以来，共为147户政策内二孩及二孩以上育龄妇女剖腹绝育户落实奖励3万元；六是及时为农村独女户和双女户考生办理中、高考加分手续。2010年以来，共为135名农村独女户和双女户考生办理了中、高考加分手续。

2、狠抓案件查处，维护法律法规的严肃性。一是狠抓政策外生育的查处。我镇每年都根据全县统一确定的社会抚养费征收标准组织执法人员依法依规对违法生育者征收社会抚养费，对于有缴费能力而拖欠不交的，及时申请人民法院依法强制执行。二是认真抓好计生信访工作。坚持开展计划生育有奖举报，畅通信访渠道。一些徇私舞弊、举虚作假、违法生育、非法抱养、瞒报漏报被举报出来，并得到及时查处。对于群众来信来访，反映并要求解决的各种问题，专门组织人员进行了认真调查和处理，做到事事有回音，件件有结果。

3、严把“一票否决”，营造计生工作环境。凡是对各村（社区）、镇直单位集体进行表彰奖励和个人评优评先、入党晋职及当选各类代表、委员资格的，都要进行计划生育审查，落实一票否决。2010年以来，全镇有10个村（社区）因没

有完成人口和计划生育目标被取消评先评优资格，有9个村（社区）的党支部书记、村主任及计生专干被取消评先评优资格。