最新留古寺镇依法行政典型做法33

第一篇：最新留古寺镇依法行政典型做法33

留古寺镇

人口和计划生育依法

行政典型做法

河间市留古寺镇辖18个村委会，幅员面积56.5平方公里，现有人口33315人，其中已婚育龄妇女7249人，当年出生468人，综合性别比是101，符合政策生育率88.46%。出生长效比91.74%。现孕191人，新婚433对，手术742例，综合避孕率90.43%。近年来，镇党委政府始终坚定不移地落实人口和计划生育基本国策；认真落实党政“一把手”亲自抓、负总责的工作责任制执行计划生育“一票否决”。在上级党委政府的正确领导下，在计生主管部门的支持指导下，通过广大干群的艰苦努力，我镇多年被市委政府评为人口和计划生育先进乡镇，近几年来无一例因计划生育服务和执法引发的各种安全事故发生，人口计生环境不断优化，秩序井然。现将有关做法汇报如下：

一、是强化宣传教育，营造工作氛围。我镇在推进人口和计划生育工作中，认真落实计划生育“七不准”“十禁止”。坚持从宣传教育入手，以《人口和计划生育法》、《河北省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务条例》、《流动人口计划生育工作条例》等法律法规为内

容，结合“五五”普法，采取了多种形式进行宣传。共印发宣传资料2万份，制作标语55条，开展培训28期，受训12000多人次，还充分利用广播喇叭、宣传车等多种形式进行宣传。工作做到了“三逢三必”：逢会必讲计划生育，逢人必宣传计划生育，逢违法生育户必落实计划生育。同时，将计划生育的惠民政策及奖惩措施有机结合，使老百姓真正认识到计划生育工作是以控制人口增长为主，而不是以征收社会抚养费为主。通过宣传，进一步普及了法律法规知识，广大干部增强了依法管理、文明执法的主动性，育龄群众提高了实行人口和计划生育的自觉性。为我镇行政执法营造了良好的工作氛围，也为行政执法有序开展提供了可靠的保障。

二、是加强队伍建设，提高了执法人员的整体素质。首先，我镇对村两委开展专业培训，提高村两委人员的依法行政水平。今年上半年，我镇已开展了两次依法行政集中培训，6月21日，我镇针对在强制执行案件过程中的一些法律知识，又邀请了市计生局政策法规股的专业人员对我镇计划生育执法人员进行了专题培训。三是认真落实了行政执法责任制和错案责任追究制度，要求计生执法人员在行政执法过程中，坚持做到持证上岗，亮证执法。在立案、查证、下达处罚(征收)决定书、送达和申请法院强制执行这五个环节中，严格按照法律程序进行，一旦发现有违法违纪现象，经查实后，轻者批评教育，重者调离岗位。

三、坚持计生惠民，努力深化利益导向

一是把实施农村计划生育家庭小康工程纳入全镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容。二是落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。三是优先为计生户提供发展生产资金。几年以来，镇、村两级共协调资金10余万元，提供致富信息90余条。四是积极开展农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。全镇现有奖（特）扶对象108人。在执法活动中，以尊重维护育龄人员和实行计划生育的合法权益作为出发点，坚持权利与义务、权利与责任的统一。乡镇计生办主任为行政执法工作第一责任人，注重加强计生执法队伍作风建设和职业的教育，对计生信访、群众举报不督办、不核查、不处理、不反馈的，将予以通报批评。镇、村、户逐一签订目标责任书，以责定责，违责必究。

四、加强队伍建设，着力提高干部素质

依法开展计划生育管理和服务，人是决定性的因素。在村计生队伍建设方面，我们坚持“三抓”，把好“三关”：一抓引进竞争机制，把好进人关。二抓构建激励机制，把好育人关。三抓完善考核机制，把好用人关。并制定了行风评议活动规章

制度、奖惩制度，坚持以人为本，内强素质，外塑形象。狠抓学习评比活动，坚持每月2号、15号培训，定期进行业务考核评比，不断增强其政治业务水平和工作能力。镇计生办、服务中心工作人员采取包村联户定人的方式，全方位为育龄群众服务。针对村计生队伍人员业务水平参差不齐的状况，我们每月开展一次培训，每季度考核评比一次，在培训中坚持法律法规培训、业务培训和政治思想教育并重。与此同时，我们还建立了目标管理责任制，定岗、定责、定奖惩，实行优胜劣汰，为我镇的人口与计划生育工作顺利开展提供了可靠的组织保障。

我镇在行政执法工作中虽然做了一些工作，取得了一些成绩，收到一定效果，但与上级的要求还有很大距离。我们将以这次督查为契机，完善措施，查漏补缺，更进一步的抓紧抓好计划生育依法行政工作，努力开创我镇人口和计划生育工作的新局面。同时，也恳请各位领导对我镇的人口和计划生育工作提出宝贵意见。

第二篇：最新2012留古寺镇计划生育汇报材料

中共留古寺镇党委 留古寺镇人民政府

2012计划生育工作汇报

留古寺镇共辖18个行政村，总人口33315人，已婚育龄妇女7249人。今年以来，镇党委、政府按照上级的有关要求，坚持“党政一把手，亲自抓、负总责”，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，深入贯彻落实中央《决定》，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个中心，建立和完善“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，进一步夯实了计生工作基础。为全面建设文明、富裕、和谐的留古寺创造了良好的人口环境。2012年全镇共出生468人（男235人，女233人），其中一孩出生299人，二多孩出生169人，出生率为 14.14 ‰,符合政策生育率88.46%，综合节育率90.43%，自然增长率为 7.95 ‰,综合出生性别比101，圆满完成了年初市委、市政府下达的各项工作指标。我们的主要做法是：

一、坚持党政一把手亲自抓、负总责，不断提高计生工作整体水平

（一）加强学习、提高认识。镇理论中心组坚持定期学习中央《决定》、《邓小平理论》、《新时期人口和计划生育读本》、《河北省人口与计划生育条例》及其细则等人口理论和相关法律法规，使我们充分认识到稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务。镇党委、政府主要领导还坚持定期研究计生工作，听取工作汇报，解决工作中遇到的难题，适时召开全镇计生工作会议和各种协调会，专题部署计划生育工作，做到发现问题及时解决，有力推动了全镇落实中央《决定》，统筹解决人口问题工作的顺利开展。

（二）加大经费投入，确保工作开展。镇党委、政府充分认识到经费投入在开展计划生育工作中的极端重要性，将落实计生经费列入“一把手”工程，严格按照省委、省政府和市委、市政府的要求，镇财政投入计生经费124.95万元，其中人员经费74.95万元、公用经费50万元，计生财政投入增长幅度高出镇财政收入增长幅度2%；同时，又按照育龄群众人均5元的标准，落实生殖健康免费服务经费28060元，保证了“民心工程”的顺利开展，并投入5000余元制作《同创婚育文明，共建和谐农村》知识读本，投资5200元订制计生宣传用品，全部发放到育龄群众手中。

（三）严格奖惩，强化激励约束机制。我镇制定了严格的《计划生育考核奖惩办法》，年初镇党委、政府与各村签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，明确责任目标，强化了各村计划生育责任；党委、政府继续把年终考核结果纳入对各村领导班子政绩考核的内容，并及时兑现奖惩。

二、狠抓中央《决定》的落实，为稳定低生育水平奠定坚实基础。

（一）深入开展计划生育宣传教育。我们以“关爱女孩”行动、奖励扶助双文明创建和“婚育新风进万家”为重点，开展了一系列形式多样、内容丰富的宣传教育活动，共投入3.5万元，发放折页、明白纸等各类宣传品15000份，书写标语180条，制作大型公益广告牌4块，知识板块270块和温馨用语40块，建立灯箱一条街6条，制作各种制度展牌65块，极大地改善了宣传环境，为稳定我镇低生育水平营造了良好的宣传氛围。

（二）抓好计划生育利益导向机制建设和落实。我镇始终把计生利益导向机制建设作为工作的重点，出台了《留古寺镇关于进一步加强计划生育利益导向机制建设的实施方案》，大力开展计生惠民活动。截止到2012年9月底，我镇共为595人办理《独生子女父母光荣证》，办证率19.69 %，本兑现独生子女父母奖金28510余元，兑现率100%；共为18名农村独生子女办理了高考加分；救助贫困女孩2名，贫困母亲4人，共计1200元；落实奖励扶助106人，特扶2人，共计105000元；落实计划生育一孩户、双女户新农合、新农保补贴款62965元；发放特困救助资金32000元，（其中小宝车村王长江、艾付荣夫妇20000元，北王庄村程德风、孙素杰夫妇3000元，吾党庙村张秋华、李素霞夫妇3000元，石马村耿章通3000元，大齐村马东杰、石字仿夫妇3000元）在做好国家专项奖扶特扶资金落实的同时，投入6000元做好延伸服务。

（三）全面推进计划生育技术优质服务。我镇以中央《决定》

和“十二五”规划为指针，以创建计划生育优质服务为动力，紧紧围绕控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构三大根本任务，狠抓基础设施建设，全面提高计生工作人员素质，收到了良好效果。一是继续提升技术站硬件设施，在去年筹集资金3万元为技术站配齐了空调、电脑、B超、乳透治疗仪等设备的基础上，今年又筹集7万多元资金对房屋进行了维修改造达到了上级规定的标准，从根本上解决了技术服务设施标准低的问题，为提升计划生育优质服务水平奠定了基础。二是强化技术人员素质，提高服务水平。按照“以岗定人，公开选拔，择优录用，竞争上岗”的原则，配备了1名执业助理医师和2名专业技术人员，定期到市技术站进行培训。

（四）下大力抓好后进村转化工作。我们充分认识到，后进村是制约计生工作整体上水平的瓶颈。为此，按照上级的要求，制定了转后措施：

1、确定了镇主要领导联系后进村制度，由何增强镇长包后进村东石相村；

2、下狠心调整了村两委班子和村计生专干，并与之签订了转后责任书；

3、进一步加大了对后进村的解剖调查力度，以解剖促转化；

4、加大长效节育措施落实和外孕补救工作力度，夯实转后基础。经过一年的努力，东石相村已全部完成上级下达的转后责任目标，如期实现转化。

（五）开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比。为切实加强对这项工作的领导，镇党委、政府成立了以政府镇长何增强同志为组长的“关爱女孩行动”工作领导小组，制定出台了《关

于在全镇广泛开展“关爱女孩行动”的实施方案》，开展了“金秋助学活动”，筹集了1000元对5名贫困大学生进行了助学救助，800元对4名贫困女孩户进行了救助。“关爱”活动的开展，使女孩家庭从政治上感到了光荣，从经济上得到了实惠，引起了强烈的社会反响。同时，为综合治理出生人口性别比，镇计生办抽调了10名骨干力量，成立了控制选择性生育执法检查队，负责对全镇范围内持有B超的医疗诊所和个体行医者进行清理检查，对“两非”案件进行严厉打击，有效遏制了性别比升高的势头。

（六）深入开展好生殖健康检查免费服务。为深入贯彻落实省委、省政府提出的“民心工程”，确保把农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务活动落到实处，我们做到“三个到位”。一是组织领导到位。制定出台了《免费服务活动实施方案》，成立了以政府镇长为组长，以宣传、计生、卫生、财政、妇联等部门为成员的领导小组；二是资金投入到位。筹措免费服务专项资金28060元，作为“民心工程”的活动经费，保证了工作的顺利开展；三是人员到位。聘请了市级医疗单位业务骨干为我镇开展服务。2012年参加生殖健康免费服务5683人，参检率86%，检查出患妇科病1140人，乳腺疾病209人，均予现场治疗或转诊。大大提高了我镇育龄群众对人口计生工作的满意度，全面提升了农村育龄群众的生殖健康水平和我镇人口计生工作整体水平。

三、积极主动，统筹安排，顺利完成五项重点工作

（一）精心组织，继续做好孕前优生免费检查工作。孕前优

生免费检查是一项利在当代、功在千秋的惠民工程，为了把好事做好，实事做实，我们坚持把工作责任到人，在充分摸清底数的基础上，利用广播、发放宣传单等形式，加大广播宣传力度，做到家喻户晓；同时，邀请市级专家到我镇举办专题培训班2期，对172名持证待孕人员进行免费孕前优生培训；严格服务程序，规范操作，到10月份，共参检595人，参检率76.28%。

（二）切实做好药具管理工作。我镇投资二万三千余元对所辖区所有免费供应点均按国家免费供应点的“八有标准”进行配备，在工作中，大力加强避孕知识宣传。充分利用“5.29”、“9.25”等重大纪念节日以及育龄妇女上站普查的契机，大力宣传避孕药具知识，提高育龄群众对药具知识的知晓率。今年以来，共发放各类避孕药具知识、政策宣传资料1000余份，接待群众咨询500多人次，较好地满足了他们对避孕节育、优生优育和生殖健康等方面的需求，激发了群众实行计划生育的自觉性，深受广大群众的好评。同时我镇计生服务中心与各村签订了目标管理责任书，明确了避孕药具管理工作职责，健全了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。

（三）创新机制，加强流动人口管理与服务。一是在流动人口计生管理与服务工作中，我镇成立了由派出所、工商所、计生办三部门组成的流动人口计划生育综合治理办公室，对全镇流动人口进行计划生育管理与服务，我镇计生办还投资一万五千元购置流动人口专用微机和打印机，并配备专职人员两名，在工作中大力推行居民化管理、居民化服务“双居”工程，形成了有效的管理和服务网络。二是认真做好对《流动人口计划生育工作条例》的

贯彻落实工作，利用广播、公开栏、集市发放宣传品，加大宣传力度，通过组织镇村组工作人员培训来推进今后管理服务的优质化、人性化。三是按照上级要求我镇集中力量对流动人口重新摸底，截止目前，全镇流出人口3300人，流入人口22人，全部登记摸底表。

（四）做好基层群众自治、诚信计生工作。我镇自开展基层群众自治、诚信计生工作以来，镇党委、政府高度重视，先后组织镇村两级召开基层群众自治、诚信计生专题会议八次，举办专题培训班四期，统一了思想，明确了思路，找准了工作的切入点、着力点和落脚点。在往年的基础上，通过逐村分析研究，我们选择班子健全、经济基础较好、群众工作坚实的小车、姜村两个村继续开展基层群众自治、诚信计生工作，通过基层群众自治、诚信计生工作的开展，几个村计划生育基层基础工作有了明显的提升，符合政策生育率、综合避孕率、季普查上站率等各项人口计生指标与去年相比都有了明显提高，从而提升了全镇计生工作整体水平。同时，积极开展生育关怀活动，对全镇54户计生贫困家庭进行了救助，共发放救助金10800元；争取上级部门救助2户，共计1000元；投入资金2600元为镇计生工作者办理了人身意外伤害保险。

(五)加强计生队伍建设，认真做好村计生工作人员管理工作。我们始终把加强基层队伍建设作为提高整体工作水平的关键环节来抓，认真落实《关于推进村级计划生育工作人员职业化管理意见》，今年以来，我镇不断加强计生队伍建设，注重计生干部思想、业务综合素质的培养教育，有效提升了计生

干部队伍整体素质。我们按照上级的要求开展了村极计生专干中专函授学习教育活动，每月2号、15号对村级计生专干进行理论培训，通过理论学习拓宽视野、提升素质。我们还把村级计生专干函授培训工作纳入目标工作管理考核内容，对村级计生干部集中组织生殖健康知识、业务统计、等主题业务培训2期。并进行了闭卷考试。此外，我镇还以培养计生专业化、职业化队伍为目标，积极参加生殖健康咨询师、继续再教育等培训工作。

各位领导，我镇在计划生育工作中取得了一些成绩，但距上级要求还有很大差距。在今后的工作中，镇党委、政府在上级的领导和支持下，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，进一步转变工作思路和工作方法，使我镇的计划生育整体工作水平再上一个新台阶。

以上汇报不妥之处，请各位领导指正。

2012年10月12日

第三篇：留古寺镇奖励扶助工作汇报材料

留古寺镇奖励扶助工作汇报材料

2012年我镇奖励扶助工作，严格按照“制定方案，调查摸底，宣传培训，对象申报，资格确认，资金组织，资金发放，监督保障”的程序精神组织，规范操作，取得了阶段性成绩，2012年我镇新增确认奖励扶助对象14人（其中国家奖励扶助12人，半边户家庭2人，）至4月底，奖励扶助各项工作全部按程序落实到位，全镇奖励扶助所有对象的资金发放率均达到100%，我们的主要做法是：

一、加强领导，严格监督管理

2012年是奖励扶助在我镇实施的第年，为了准确地把党和政府的关怀送到千家万

户，首先我们按照省市有关文件和会议精神要求，认真学习领会奖励扶助政策的精神要领，统一思想，提高认识，增强了为群众服务的责任感使命感，在实施过程中，我们进一步完善领导小组成员，层层落实工作责

任，为奖励扶助政策的全面落实提供了主要的组织保证，特别在核审的过程中我们始终坚持“公开、公正、公平”的原则，指定专人对奖励扶助对象的审批，资金发放到位的情况进行专项监督检查，确保奖励扶助对象准确率达到了100%，同时对确认对象进行维持两个星期以上的内容公示，并在公示栏中设有举报电话，接受广大干部群众的监督，有效地保证了奖励工作的质量，我们还把奖励扶助工作开展的情况纳入镇目标责任制

考核内容，从组织上确保对象，一个不漏，一个不错，一个不假受到了上级的充分肯定。

二、强化宣传，营造舆论氛围

2012年奖励扶助优惠政策，在原来的基础上又增加了一项新的政策：半边户，国家对农村部分计划生育家庭实行的奖励扶助

优惠政策事的不断扩大，极大地鼓励了广大农民群众响应党的号召，自觉实行计划生

育，稳定低生育水平，为了使这一新的政策精神家喻户晓，人人皆知，我们以宣传为主，努力营造计生工作顺利开展的舆论氛围：一是各行政村利用广播喇叭进行广播宣传，二

是宣传资料几千余份，发送到每一群众户，真正使广大农民都知道党的各项优惠政策，符合条件的村民都能享受到党的政策的关怀。

2012年尽管我们做了许多的工作，但是离上级要求还有一定的距离，我们会继续努力，再接再励，把奖励这项工作做到最好。

第四篇：留古寺镇计生办开展特色服务

留古寺镇计生办开展特色服务

留古寺镇计生服务中心在开展优质服务工作中，注重创建特色服务，开展了“五到户、五相赠”活动。“五到户、五相赠”即：新婚祝福入户，赠政策法规、新婚知识；孕前指导入户，赠优孕知识；孕期走访入户，赠优生知识；产后期随访入户，赠育儿知识，避孕知情选择；术后期问候入户，赠生殖保健知识。在开展服务活动中，镇计生服力中心要求包村计生干部要逐一登门入户，面对面采集群众需求信息，宣传计划生育奖励政策，生殖健康知识，对婚、孕、育、避孕的育龄夫妇进行有针对性的指导服务。

第五篇：2012留古寺镇计划生育汇报材料

中共留古寺镇党委 留古寺镇人民政府

2012计划生育工作汇报

留古寺镇共辖18个行政村，总人口33315人，已婚育龄妇女7249人。今年以来，镇党委、政府按照上级的有关要求，坚持“党政一把手，亲自抓、负总责”，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，深入贯彻落实中央《决定》，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个中心，建立和完善“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，进一步夯实了计生工作基础。为全面建设文明、富裕、和谐的留古寺创造了良好的人口环境。2012年全镇共出生468人（男235人，女233人），其中一孩出生299人，二多孩出生169人，出生率为 14.14 ‰,符合政策生育率88.46%，综合节育率90.43%，自然增长率为 7.95 ‰,综合出生性别比101，圆满完成了年初市委、市政府下达的各项工作指标。我们的主要做法是：

一、坚持党政一把手亲自抓、负总责，不断提高计生工作整体水平

（一）加强学习、提高认识。镇理论中心组坚持定期学习中央《决定》、《邓小平理论》、《新时期人口和计划生育读本》、《河北省人口与计划生育条例》及其细则等人口理论和相关法律法规，使我们充分认识到稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务。镇党委、政府主要领导还坚持定期研究计生工作，听取工作汇报，解决工作中遇到的难题，适时召开全镇计生工作会议和各种协调会，专题部署计划生育工作，做到发现问题及时解决，有力推动了全镇落实中央《决定》，统筹解决人口问题工作的顺利开展。

（二）加大经费投入，确保工作开展。镇党委、政府充分认识到经费投入在开展计划生育工作中的极端重要性，将落实计生经费列入“一把手”工程，严格按照省委、省政府和市委、市政府的要求，镇财政投入计生经费114.95万元，其中人员经费64.95万元、公用经费50万元，计生财政投入增长幅度高出镇财政收入增长幅度2%；同时，又按照育龄群众人均5元的标准，落实生殖健康免费服务经费28060元，保证了“民心工程”的顺利开展，并投入5000余元制作《同创婚育文明，共建和谐农村》知识读本，投资5200元订制计生宣传用品，全部发放到育龄群众手中。

（三）严格奖惩，强化激励约束机制。我镇制定了严格的《计划生育考核奖惩办法》，年初镇党委、政府与各村签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，明确责任目标，强化了各村计划生育责任；党委、政府继续把年终考核结果纳入对各村领导班子政绩考核的内容，并及时兑现奖惩。

二、狠抓中央《决定》的落实，为稳定低生育水平奠定坚实基础。

（一）深入开展计划生育宣传教育。我们以“关爱女孩”行动、奖励扶助双文明创建和“婚育新风进万家”为重点，开展了一系列形式多样、内容丰富的宣传教育活动，共投入3.5万元，发放折页、明白纸等各类宣传品15000份，书写标语180条，制作大型公益广告牌4块，知识板块270块和温馨用语40块，建立灯箱一条街6条，制作各种制度展牌65块，极大地改善了宣传环境，为稳定我镇低生育水平营造了良好的宣传氛围。

（二）抓好计划生育利益导向机制建设和落实。我镇始终把计生利益导向机制建设作为工作的重点，出台了《留古寺镇关于进一步加强计划生育利益导向机制建设的实施方案》，大力开展计生惠民活动。截止到2012年9月底，我镇共为567人办理《独生子女父母光荣证》，办证率16.25 %，本兑现独生子女父母奖金25610余元，兑现率100%；共为21名农村独生子女办理了高考加分；救助贫困女孩6人，共计1200元；落实奖励扶助97人，特扶2人，共计72240元；在做好国家专项奖扶特扶资金落实的同时，投入6000元做好延伸服务。

（三）全面推进计划生育技术优质服务。我镇以中央《决定》和“十二五”规划为指针，以创建计划生育优质服务为动力，紧紧围绕控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构三大根本任务，狠抓基础设施建设，全面提高计生工作人员素质，收到了良好效果。一是继续提升技术站硬件设施，在去年筹集资金3万元为技术站配齐了空调、电脑、B超、乳透治疗仪等设备的基础上，今年又筹集7万多元资金对房屋进行了维修改造达到了上级规定的标准，从根本上解决了技术服务设施标准低的问题，为提升计划生育优质服务水平奠定了基础。二是强化技术人员素质，提高服务水平。按照“以岗定人，公开选拔，择优录用，竞争上岗”的原则，配备了1名执业助理医师和2名专业技术人员，定期到市技术站进行培训。

（四）下大力抓好后进村转化工作。我们充分认识到，后进村是制约计生工作整体上水平的瓶颈。为此，按照上级的要求，制定了转后措施：

1、确定了镇主要领导联系后进村制度，由何增强镇长包后进村东石相村；

2、下狠心调整了村两委班子和村计生专干，并与之签订了转后责任书；

3、进一步加大了对后进村的解剖调查力度，以解剖促转化；

4、加大长效节育措施落实和外孕补救工作力度，夯实转后基础。经过一年的努力，东石相村已全部完成上级下达的转后责任目标，如期实现转化。

（五）开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比。为切实加强对这项工作的领导，镇党委、政府成立了以政府镇长何增强同志为组长的“关爱女孩行动”工作领导小组，制定出台了《关于在全镇广泛开展“关爱女孩行动”的实施方案》，开展了“金秋助学活动”，筹集了2000元对4名贫困大学生进行了助学救助，1200元对贫困女孩户进行了救助。“关爱”活动的开展，使女孩家庭从政治上感到了光荣，从经济上得到了实惠，引起了强烈的社会反响。同时，为综合治理出生人口性别比，镇计生办抽调了

10名骨干力量，成立了控制选择性生育执法检查队，负责对全镇范围内持有B超的医疗诊所和个体行医者进行清理检查，对“两非”案件进行严厉打击，有效遏制了性别比升高的势头。

（六）深入开展好生殖健康检查免费服务。为深入贯彻落实省委、省政府提出的“民心工程”，确保把农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务活动落到实处，我们做到“三个到位”。一是组织领导到位。制定出台了《免费服务活动实施方案》，成立了以政府镇长为组长，以宣传、计生、卫生、财政、妇联等部门为成员的领导小组；二是资金投入到位。筹措免费服务专项资金28060元，作为“民心工程”的活动经费，保证了工作的顺利开展；三是人员到位。聘请了市级医疗单位业务骨干为我镇开展服务。2012年参加生殖健康免费服务5612人，参检率85.56%，检查出患妇科病1050人，乳腺疾病103人，均予现场治疗或转诊。大大提高了我镇育龄群众对人口计生工作的满意度，全面提升了农村育龄群众的生殖健康水平和我镇人口计生工作整体水平。

三、积极主动，统筹安排，顺利完成五项重点工作

（一）精心组织，继续做好孕前优生免费检查工作。孕前优生免费检查是一项利在当代、功在千秋的惠民工程，为了把好事做好，实事做实，我们坚持把工作责任到人，在充分摸清底数的基础上，利用广播、发放宣传单等形式，加大广播宣传力度，做到家喻户晓；同时，邀请市级专家到我镇举办专题培训班2期，对403名持证待孕人员进行免费孕前优生培训；严格服务程序，规范操作，到9月底，共参检669人，参检率88.25%。

（二）切实做好药具管理工作。我镇投资二万三千余元对所辖区所有免费供应点均按国家免费供应点的“八有标准”进行配备，在工作中，大力加强避孕知识宣传。充分利用“5.29”、“9.25”等重大纪念节日以及育龄妇女上站普查的契机，大力宣传避孕药具知识，提高育龄群众对药具知识的知晓率。今年以来，共发放各类避孕药具知识、政策宣传资料1000余份，接待群众咨询500多人次，较好地满足了他们对避孕节育、优生优育和生殖健康等方面的需求，激发了群众实行计划生育的自觉性，深受广大群众的好评。同时我镇计生服务中心与各村签订了目标管理责任书，明确了避孕药具管理工作职责，健全了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。

（三）创新机制，加强流动人口管理与服务。一是在流动人口计生管理与服务工作中，我镇成立了由派出所、工商所、计生办三部门组成的流动人口计划生育综合治理办公室，对全镇流动人口进行计划生育管理与服务，我镇计生办还投资一万五千元购置流动人口专用微机和打印机，并配备专职人员两名，在工作中大力推行居民化管理、居民化服务“双居”工程，形成了有效的管理和服务网络。二是认真做好对《流动人口计划生育工作条例》的贯彻落实工作，利用广播、公开栏、集市发放宣传品，加大宣传力度，通过组织镇村组工作人员培训来推进今后管理服务的优质化、人性化。三是按照上级要求我镇集中力量对流动人口重新摸底，截止目前，全镇流出人口2700人，流入人口12人，全部登记摸底表。

（四）做好基层群众自治、诚信计生工作。我镇自开展基层

群众自治、诚信计生工作以来，镇党委、政府高度重视，先后组织镇村两级召开基层群众自治、诚信计生专题会议八次，举办专题培训班四期，统一了思想，明确了思路，找准了工作的切入点、着力点和落脚点。在往年的基础上，通过逐村分析研究，我们选择班子健全、经济基础较好、群众工作坚实的四公、大齐三个村继续开展基层群众自治、诚信计生工作，通过基层群众自治、诚信计生工作的开展，几个村计划生育基层基础工作有了明显的提升，符合政策生育率、综合避孕率、季普查上站率等各项人口计生指标与去年相比都有了明显提高，从而提升了全镇计生工作整体水平。同时，积极开展生育关怀活动，对全镇36户计生贫困家庭进行了救助，共发放救助金7200元；争取上级部门救助3户，共计1300元；投入资金2600元为镇计生工作者办理了人身意外伤害保险。

(五)加强计生队伍建设，认真做好村计生工作人员管理工作。我们始终把加强基层队伍建设作为提高整体工作水平的关键环节来抓，认真落实《关于推进村级计划生育工作人员职业化管理意见》，今年以来，我镇不断加强计生队伍建设，注重计生干部思想、业务综合素质的培养教育，有效提升了计生干部队伍整体素质。我们按照上级的要求开展了村极计生专干中专函授学习教育活动，每月2号、15号对村级计生专干进行理论培训，通过理论学习拓宽视野、提升素质。我们还把村级计生专干函授培训工作纳入目标工作管理考核内

容，对村级计生干部集中组织生殖健康知识、业务统计、等主题业务培训2期。并进行了闭卷考试。此外，我镇还以培养计生专业化、职业化队伍为目标，积极参加生殖健康咨询师、继续再教育等培训工作。

各位领导，我镇在计划生育工作中取得了一些成绩，但距上级要求还有很大差距。在今后的工作中，镇党委、政府在上级的领导和支持下，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，进一步转变工作思路和工作方法，使我镇的计划生育整体工作水平再上一个新台阶。

以上汇报不妥之处，请各位领导指正。

2012年10月12日