信用社(银行)安全保卫档案管理办法

第一篇：信用社(银行)安全保卫档案管理办法

信用社（银行）安全保卫档案管理办法

一、安全保卫各类档案的整理归档规范要求

行、社安全保卫档案分为综合文书类、事故案件类、枪支弹药类、护卫人员 类、安全设施类等五大门类档案。

（一）综合文书类档案的归档 综合文书类档案是指各级行社在安排、部署和实施安全保卫工作过程中形成的

具有保存价值的文件材料。

1、收集范围

（1）本单位印发的有关安全保卫工作的文件、会议纪要及会议记录；

（2）本单位根据上级要求结合本地实际制定的制度和办法；（3）本单位安全保卫部门半年、年终安全保卫工作总结；（4）各级行社或银监部门、公安部门印发的通知、批复、决定等文件材料；

（5）上级行社与本单位、本单位与下级单位或个人签订的安全目标管理责任 书，本单位与当地公安部门及友邻单位签订的安全联防协议书；

（6）重大检查活动形成的报告、情况通报；（7）社会治安综合治理的有关文件、报表；

（8）支行、信用社及营业网点有关安全保卫工作的请示、报告和领导批示；

（9）行、社保卫工作情况统计年报等材料；（10）行、社及营业网点节假日安全保卫值班表和守库值班表，支行、农村信 用社安全教育、安全检查、安全学习、安全日志等登记簿，自卫防范器械的购置与 管理记录，防暴预案演练记录，违规处罚通知书及相关复议材料等；

（11）隐患整改通知书及整改结果回复；

（12）在安全管理工作中的总结、有一定价值的经验材料及其他有保存价值的 文件材料。

2、归档要求

（1）每份文件的正件与附件、请示与批复、转发文与原文统一立卷，不得分

开；

（2）归档文件必须齐全完整，若有缺损，应在卷内备考表上说明原因，由保

卫部门负责人签名；

（3）要注意平时文件材料的收集，次年二月底前完成整理归档。

（二）事故案件类档案的归档 事故案件类档案是指在查处辖内发生的事故案件（含已遂和未遂案件）过程中

本部门形成的具有保存价值的文件材料。

1、收集范围

（1）报案、保护发案现场及协助公安机关现场勘查材料，上级机关和领导对 案件查处的指示、批示等材料；（2）向上级行、社和当地公安部门、监管部门报案材料；（3）对案件的调查取证和结案材料；

（4）对有关责任人的处理材料，对堵截案件有功人员的奖励材料；

（5）有关案件成因的分析材料；

（6）被处理单位或人员对处理结论或处理意见的申诉材料；（7）其他有保存价值的材料。

2、归档要求

（1）案件材料按案件性质分类整理立卷。案件承办人应从受理开始，注意收 集办案全过程中形成的材料，结案后及时整理，按时归档；

（2）卷内文件的排列顺序，一般以案件结论性文件在前，调查取证材料在 后，按时间顺序依次排列。物证目录收入卷内，实物另行保管；

（3）案件材料不论办案时间长短，均在结案年度归档，案结卷成。

（三）枪支弹药类档案的归档 枪支弹药类档案指各行、社配备的枪支、弹药数据资料，对枪、弹和持（管）

枪人员管理过程中形成的材料。

1、收集范围

（1）枪支、弹药数据资料，包括枪支、弹药来源，调入、调出时间，枪支型 号、枪号，枪支完好状况，原装备和现有子弹数量及子弹消耗情况等；

（2）枪支领用、交接、保养登记表；

（3）持（管）枪人员的审查、考核材料，包括基本情况登记表，年度考核情 况材料（含政治素质、业务素质、身体素质及结论等）；

（4）持枪人员训练情况。包括训练计划、实施情况、成绩、总结等；

（5）其他有保存价值的材料。

2、归档要求

（1）实行“一枪一档”制，除文字报表外，还应包括:枪支所在单位名称，枪 支配发或调入的时间，枪支型号、号码，枪支完好状况，随枪子弹数量等；

（2）枪支弹药档案一律由保卫部门在枪支配发（调入）时建立，妥善保管；

（3）其他资料分类归档。

（四）护卫人员类档案的归档 护卫人员类档案是指在护卫队队伍建设、内务管理、日常勤务和教育训练过程

中形成的有保存价值的文件材料。

1、收集范围

（1）护卫队建制、人员配备、成立时间、批准机关、机构全称等文件材料；

（2）护卫队装备器械和防弹背心、头盔等领用登记使用保管情况材料；

（3）护卫队员个人档案。包括队员基本情况、政治素质、军事素质、身体素 质、年度考核及其他有关情况；

（4）护卫队负责人的任命文件，护卫队员轮岗、变动调整情况资料；

（5）教育、训练计划和执行情况材料；（6）内部管理形成的文件材料；

（7）评比先进、表彰奖励、违规处罚等方面的材料；（8）其他有保存价值的材料。

2、归档要求 保卫部门负责建立、收集、整理和保管。

（五）安全设施类档案的归档 安全设施类档案是指在安全设施建设与管理过程中形成的文字、数据、图表、声像等文件材料（包括验收资料、合格证书等资料）。

1、收集范围

各营业单位平面图（标明防护的重点区域和部位）；闭路电视监控、联网报 警、GPS卫星定位系统资料、活动金库、专用运钞车的型号及数量、代用运钞车的 加固改装、防弹玻璃、门禁系统等重大安防工程的立项报批手续；招投标书、施工 单位资质、设计施工图纸、隐蔽线路、器材设备性能、型号、生产厂家、合同书； 验收报告及施工人员名录；设备（工程）启用时间记录、故障记录、维修记录、报 废记录、更新记录；系统升级、工程验收的资料及公安机关颁发的安全防范设施合 格证（复印件）。

2、归档要求

（1）保卫部门分类归档和保管；

（2）新建项目在工程竣工验收合格后建立档案，其内容不得缺损；己建项目 必须建有内容齐全的档案。安全设施进行改造或更新后，原设施档案不得遗弃，一 并归档。

二、立卷、编目、装订要求

归档文件材料按照“分类、装订、标注页码、编写档号、编制目录、装盒存

档”的顺序要求进行整理归档。

（一）卷内同一文件材料应保持紧密联系，批复件在前，请示件在后；正文在 前，附件在后；印件在前，定稿在后。卷内同类文件按形成时间先后顺序排列。

（二）卷内文件材料按照排列顺序，依次在有文字的每页正面右上角、背面左 上角编排页号。

（三）卷内文件组合、排列完毕，应填写卷内目录，目录内容应逐件填写清 楚，不能遗漏。

（四）案卷封面应逐项填写，案卷题名要简明确切地反映卷内文件材料的内 容，一般应具备责任者、本卷内容和文件性质三个基本要素。

（五）照片档案应入相册保存，并附有文字说明，注明事由、地点、人物、背 景等要素。照片档案数量较多的，应根据不同的内容设置不同的专辑。

（六）有保存价值的录像带、录音带、光盘等载体的档案，一般一盒（盘）即 为一卷，编号后归档保存。

三、保管、利用、销毁要求

（一）档案材料要按类别分别装入档案专用盒（专用盒须以阿拉伯数字按类 别分别编制排列顺序号），放置在铁柜内上锁保存，并严格落实防盗、防火、防高 温、防尘、防潮、防虫蛀鼠害等安全措施，保证档案材料安全。

（二）保卫部门负责档案材料的管理、利用和销毁，定期对保管状况进行检

查。

（三）建立档案借阅制度，设立《档案材料借阅登记簿》。上级或本单位人员

因工作需要调阅一般性档案材料时，都应按规定办理借阅手续，并填写《档案材料 借阅登记簿》，由调阅人员和档案管理人员共同签字。

（四）外单位借阅、摘抄、复印档案材料，须出具借阅人单位的介绍信，经单 位一把手批准并办理登记手续。

（五）保卫部门档案保管期限分为短期、长期和永久三种，其中短期为15年以 下，长期为16-50年。

1、综合文书类 短期

2、事故案件类 长期

3、枪支弹药类 永久

4、护卫人员类 长期

5、安全设施类 永久

四、本办法自印发之日起施行，由信用社（银行）负责解释和修订。

第二篇：信用社(银行)安全保卫工作总结

信用社（银行）＃＃年安全保卫工作总结

今年，我区农村信用社的安全保卫工作在市办和市公安局治安支队的正确领导下，认真贯彻落实上级有关部门工作会议精神，紧紧围绕控案防险工作目标，坚持以防为主，以查促防的指导思想，加强队伍建设，强化队伍管理，营造了“安全为集体，人人保安全”的良好氛围，在保卫工作中取得了一定成效，实现了年内无安全保卫工作责任事故的目标。

一、抓思想教育，增强安全防范意识

(一)抓好政治思想学习，努力提高干部职工的思想觉悟。从年初联社就要求各社加强政治学习，规定每周一晚上为政治学习时间，必须坚持。一年来各社都能坚持按时学习，进而提高了全体干部职工的思想觉悟和尊纪守法的自觉性。

(二)强化案防常识学习。我联社严格落实案防知识学习和教育制度,在每周一次的学习例会上，坚持安全常识学习和教育，做到了上级文件必学,基础知识常温,基本操作熟知,“防暴预案”铭心。联社押运大队的人员还单独进行安全保卫方面的技能训练和安全知识的学习，对上级通报的案例我们还进行了专项学习。

(三)强化思想警示教育。今年来,我联社先后开展各种案件通报等专项警示教育多次,并举一反三,结合辖内社会治安形势,整顿思想,抓自查促整改,使广大员工对安全防范的严峻性、必要性有一个清醒的认识,增强了忧患意识和紧迫感,克服了麻痹和侥幸心理,做到了警钟长鸣。

二、加强组织领导，认真落实目标责任制

各级领导高度重视安全保卫工作。联社领导班子，把安全保卫工作纳入重要议事日程，及时召开安全保卫工作专题会议，研究部署安全保卫工作，制定安全保卫工作意见。班子成员对全辖所有营业网点进行摸底排查，对于安全保卫工作中存在的问题，找出症结，及时处理。并层层落实责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一把手负总责，主管领导负主要责任，职能部门负落实责任，经办人员负直接责任。4月上旬，在xxx农村信用社＃＃工作会议上联社与各单位签订了《安全保卫工作目标责任书》及《消防安全责任书》，同时各社、部与所辖单位职工签订了《安全责任书》、《消防安全责任书》，《联保互保责任书》以及各营业网点与相邻单位签订了《联防协议书》，联社保卫科与押运人员签订了《联保互保责任书》、《接送款安全承包责任书》，将安全防范工作的责任和任务分解到各个岗位、各个环节，做到层层有责任，岗岗有任务，形成安全保卫齐抓共管的良好局面。

三、加强安全教育，提高员工防范意识和防范技能

面对当前社会治安的严峻性、复杂性，联社经常组织员工开展不同形式的法制教育、制度教育、案例教育及各种防范技能培训。进入元月份联社及时组织广大员工对2003年底全省安全大检查中发现的一些现象进行反思，要求在新的一年里一定要注意改正。在4月份集中学习了省公安厅、中国人民银行xx中心支行、xx省监管局关于印发《全省金融安全防范技能练兵比武实施细则》的明传电报。联社根

据上级各有关部门的通知精神，成立了员工练兵比武活动领导小组，要求广大员工认真学习金融安全防范技能。在学习的基础上，联社在5月份对一线营业人员进行了应知应会摸底考试，从而增强了职工安全防范意识和遵守规章制度的自觉性。联社组织一线营业人员和守押人员于6月22日参加市公安局、人民银行xx支行、xx银监分局联合主持的全市金融一线员工和专职守押员工安全防范知识考试，较好地通过了考试。为进一步提高保卫人员的防范技能，5月15日至21日联社请武警支队的教官对守押人员进行了一周的军事训练，经过教官的严格要求和参训人员的努力，达到了较高的水平。5月21日下午还进行了实弹射击，提高了守押人员应对突发事件的能力。

五、加大安全防护设施建设，提高抵御不法分子暴力侵害能力 全辖各单位严格按照规定标准不断完善安全防范措施和安全防护措施。我联社现有营业网点30多个，款箱接送及现金调拨频繁，由于只有两辆制式防弹运钞车，部分影响了我联社的各项业务的顺利开展，为彻底解决防弹运钞车问题，联社多方筹集资金近30万元于3月份又购买了一辆全顺防弹运钞车，投入使用，对款箱接送、现金调拨及农村信用社知名度的提高起到了很大地作用。另外还及时投入数万元对有毛病的报警器和防盗门进行了更换。

六、加大检查力度，促进制度落实

保卫部门严格按照上级主管部门的要求，把安全保卫检查工作纳入经常化、制度化的管理轨道，通过听取汇报，现场检查，与职工交谈，反馈意见等方法，不断加大安全检查力度。全年共进行不同规模

检查10余次，下通报和整改通知6份，查处违章现象、隐患16处，惩处违规、违纪人员6人。通过不断检查，使各项安全制度做到深入人心，并落实在行动中，违规违纪现象较以往大为减少，防范应急能力大为增强。

我区联社安全保卫工作虽然取得了一些成绩，但离上级管理部门的要求还远远不够，在今后工作中发扬成绩，弥补不足，不断总结经验教训，使安全保卫工作进一步提高和完善，为各项业务的顺利开展做出新的贡献。

第三篇：信用社(银行)安全保卫学习心得

信用社(银行)安全保卫学习心得

近年来，银行业金融机构犯罪案件频发，特别是暴力犯罪凸显且居高不下。金融犯罪形式的层出不穷与犯罪分子手段的残忍，对银行的安全保卫与内控工作都提出了新的挑战。面对日益严峻的银行安保形势，我行审时度势、高瞻远瞩，组织全行员工学习银行安全防范知识与开展防抢、防盗演练。通过学习与演练让我受益匪浅，感触颇多。

“凡事预则立，不预则废”。正确合理的安保措施是保证资金与人员安全的有效屏障。我们应当充分认识到，加强员工安全防范意识教育，提高员工的警惕性与处置突发事件的能力重要性；还有我们应当深刻认识到，建立与完善安保规章制度并严格执行的必要性。只有做到“人防”、“物防”、“技防”相结合，才能建立起一道有效的安全保护网。纵观金融案件的发生，尽管形式各异，但追究原因归结为一点，主要制度缺失，管理缺位。主要反映在以几个方面：

一是防患意识不强，忽视管理。大部分银行注重业务发展，忽视了安全防范，一手硬一手软的现象较为普遍，尤其在基层银行，效益第一，任务至上，仅注重主要业务指标的考核，不重视内部管理，忽视安全教育，淡化责任意识，为数不多的警示教育也往往流于形式，甚至欺上瞒下或走过场式的敷衍学习。二是法律意识较差，疏于教育。银行点多、面广、线长，绝大多数员工身处最基层，长期以来，规范化、制度化的思想教育开展不够，员工重视实际，视思想教育为形式、为空谈，思想教育无意义。久而久之，员工思想道德水准下降、法律法规观念淡薄，遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差，大多凭个人的良知做工作，谈不上高尚的人生观和价值观。三是稽核力度较弱，监督不足。一方面稽核检查力量相对薄弱，对银行点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查；另一方面，稽核检查人员有的责任心差，原则性不强，稽核检查图形式，走过场，该发现的问题没有及时发现，发现的问题也没有采取有效措施进行处罚，而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了，也下达了整改通知，但对落实情况没做进一步的督促检查，使问题越积越大，最后导致发生重大经济案件。

通过学习，特别是对案件的深入剖析，我认为，要在银行系统减少案件的发生，使防控机制行之有效，必须做好以下几点。

首先要加强法规制度建设。当然，银行内部的各项规章制度林林总总，不可谓不全，处罚不可谓不严厉，但是好多制度在许多员工看来只是墙上的制度，并没有很好的予以落实，规范自已的行为。但是，我们不能因此而忽视制度建设的必要性和重要性。虽然制度不是万能的，但是制度是必要的，不可或缺的。我们更要进一步提高制度执行力，堵塞管理漏洞，促使制度覆盖到业务经营和管理的各个环节和各个层面是十分重要的。一切要用制度落实责任，用制度说话。第一，每位员工首先要强化按规章制度办事的观念，不再是凭“经验”操作。要树立制度面前人人平等的信念，不再是惟命是从。要树立内部控制人人有责，从我做起的思想，不再是事不关己，己不劳心。有了良好的制度，更要有一批执行制度的人予以落实，才能收到良好的效果。因此，要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作，对于严重违反内控制度的要严厉予以处理，要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价，让其有切身之痛，严重的更应清理出银行队伍。

其次要加强防范机制完。机制漏洞是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后，无不有作案人长期处心积虑的身影，他们正是利用了工作机制上存在的一些漏洞，精心准备，伺机作案。我们要通过工作机制的转变，来防范案件的发生。做到密切关注员工思想动态，将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。比如，在工作机制方面，可以以制度化的形式进行岗位轮换，以制度化的形式做好稽核监察工作，以制度化的形式作好员工的培训工作等等，避免员工在同一岗位长期工作带来的负面效应，避免因熟知了监管漏洞而产生的犯罪诱惑。要以制度化的形式作好内控制度执行的有效性。

第三，要加强风险教育管理。要树立全员风险意识，突出防范重点。每个岗位、每个环节、每个职工都是防范风险的关键，稍有不慎就会形成损失，酿成风险。所以要把案件防控治理和完成业务经营目标结合起来，把风险案件专项案件治理同增强员工风险意识、提高员工整体素质结合起来。提高全员风险防范意识。

第四，要加强安防软环境营造。一要关心员工的疾苦，解决员工的学习、生活和工作困难，解决一线员工诸如中午吃不上热饭，饭后得不到休息等柜员后顾之忧，使他们能够一门心思干工作，满腔热情搞服务。二要提高员工收入。事实充分证明员工的收入高低与案件发生频率有很大的关系，员工的收入高、工作稳定、无后顾之忧的单位和行业，其案发率就低些或为零。增加员工收入水平，起码能够保持与物价指数涨幅持平，使低收入员工无后顾之忧，精心工作，自觉抵制任何形式的违规。三要倾听员工的心声，关注员工思想变化。各级领导要到基层充分与每个员工广泛接触，善于用领导的艺术和方法使他们把内心的、想说的话都说出来，以利于掌握思想动向，注意疏导和解决他们所面临的各种生活、学习、工作困难和矛盾，及他们所关注的焦点、难点问题，化消极为积极。

第五，要加强防控意识教育。进一步提高防控意识。要加大学习教育力度，通过创新学习形式，丰富学习内容来增强学习效果，让制度规定等合规文化在员工中熟记于脑，烂记于心，不断提高防控意识。要让员工在教育中学会透过现象看本质，居安思危，善于从平静中发现暗潮潜流，将案件事故消灭在萌芽状态、起始阶段，做到自我警觉，自我防堵，自我保护，自我提高。进一步提高内控执行力。要从案例教育、制度学习、业务操作、检查和被检查及问题的发现、整改等过程中，全面加强内控执行力建设，进一步提高全员内控执行能力。要高度重视抓好内部管理薄弱环节。发现苗头性问题和隐患，对查出的违规问题强力整改、从重追究、从严惩处，时刻保持高压态势，要达到使每一个微小的违规都能引起高度重视和警觉，从根本上消除违规现象。银行安全是银行业务迅猛发展的基石，共同筑牢我行安全防范屏障，是为我行业务快速发展提供有力保障和支撑。

第四篇：信用社(银行)信贷档案规范化管理办法

信用社（银行）信贷档案规范化管理办法

第一条 为了加强信用社信贷档案的科学管理，保障信贷资金安全，有效地为信贷管理和投资决策提供参考依据，根据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》和《辽宁省农村信用社信贷管理基本制度》有关规定，制定本办法。

第二条 信用社贷款档案，是各社在管理和经办各类人民币贷款和外汇贷款工作活动中形成的，具有史料价值和查考利用价值的贷款管理专业技术材料的总称，是贷款管理工作的原始凭证和参考依据。

第三条 信用社贷款档案实行统一领导、分级管理、逐级建档的管理原则。即：在联社的统一领导下，各基层信用社负责建立本社所管理和经办的信贷档案，并负责对本社系统贷款档案工作进行指导、监督和检查。同时接受联社对本社贷款档案工作的指导、监督和检查。

第四条 各基层信用社应重视贷款档案管理工作，加强对贷款档案工作的领导。信贷业务部门和档案部门应相互支持，密切配合，使贷款档案得到完整的保存、科学的管理和有效的利用。

第五条 凡是本社管理和本社直接经办的用信贷资金发放的各类人民币、外汇贷款项目，均属于贷款档案归档范围，均应按照本办法建立贷款档案。其中属于本社经办的贷款项目，应保证其档案材料的齐全完整；属于本社管理的贷款项目，其档案资料的收集，以能够满足贷款工作管理需要为准。

第六条 贷款档案的具体内容包括：

（一）自然人贷款归档内容：

１．借款人基础资料

（1）贷款申请书

（2）借款人及配偶身份证明（复印件）（3）借款人及配偶户口簿（复印件）（4）借款人及配偶收入证明（5）申请人及家庭有效资产证明 2．贷款信息材料

（1）调查报告

（2）借款人还款计划或还款承诺（3）所在村委会组织的意见（4）贷款审批会议记录

（5）借款合同及担保、抵（质）押合同 3．保证人需提供的资料

（1）

保证人及配偶身份证明（复印件）（2）

保证人及配偶收入证明（3）

保证人财务状况或财产收入证明 4．抵押人需提供的资料

（1）

同意抵押意向书（原件）

（2）

抵押物评估报告（由中介机构提供原件）（3）

评估单位资格证明（复印件）（4）

抵押物清单（原件或复印件）

（5）

抵押物权利证书，如土地使用权证、房屋所有权使用

证（复印件）

（6）

客户及家庭18岁以上成员同意抵押的证明（7）

房产交易契税证

（8）

第三方财产共有人抵押同意书（9）

房屋他项权利证复印件（10）

房产抵押登记表 5．质押人需提供的资料

（１）

同意质押意向书（原件）（２）

出质人身份证明（复印件）

（３）

质押物出质人及财产共有人同意质押的方面材料（４）

质押人有关身份证明（原件或复印件）6．信用社内部需提供的资料借款

（１）

开立贷款帐户通知书（２）

贷款凭证（３）

还款凭证

（４）

信贷员的日常贷后检查记录（５）

信贷业务到期通知书

（６）

会计部门出具的本金及利息结清清单（７）

信贷业务逾期催收通知书（８）

贷款展期协议书

（９）

自然人其他贷款五级分类认定表（5万元以上）（１０）

其他需要说明的材料

（二）农户小额信用贷款归档内容：

１．

借款申请书。

２．

农村信用社农户信用等级测评表 ３．

农户经济情况登记卡 ４．

农户小额信用贷款证

５．

借款人及配偶身份证明(复印件)６．

借款人及配偶户口簿(复印件)７．

借款人及与偶收入证明 ８．

申请人及家庭有效资产证明 ９．

调查报告

１０．

借款人的历史还款记录 １１．

所在村委会组织的意见 １２．

贷款审批会议记录 １３．

贷款人还款计划或还款承诺 １４．

贷款凭证 １５．

还款凭证

１６．

信贷员的日常贷后检查记录 １７．

信贷业务到期通知书

１８．

会计部门出具的本金及利息结清清单 １９．

信贷业务逾期催收通知书 ２０．

贷款展期申请书 ２１．

贷款展期协议书

２２．

其他需要说明的材料

（三）农户联保贷款归档内容：

１．

联保小组成员借款申请书 ２．

农户联保贷款联保协议书 ３．

借款人及配偶身份证明(复印件)４．

借款人及配偶户口簿(复印件)５．

借款人及配偶收入证明 ６．

申请人及家庭有效资产证明 ７．

各联保户身份证明(复印件)８．

各联保户家庭有效财产证明 ９．

农户联保贷款借款合同 １０．

调查报告

１１．

借款人的历史还款记录 １２．

所在村委会组织的意见 １３．

农户联保贷款调查审查审批表 １４．

借款人还款计划或还款承诺 １５．

贷款凭证 １６．

还款凭证

１７．

信贷员的日常贷后检查记录 １８．

信贷业务到期通知书

１９．

会计部门出具的本金及利息结清清单 ２０．

信贷业务逾期催收通知书

２１．

贷款展期申请书 ２２．

贷款展期协议书 ２３．

其他需要说明的材料

（四）企事业单位贷款归档内容：

１．借款人基础资料

（１）

营业执照(复印件)（２）

法定代表人身份证明(原件或复印件)、签字样本（原件）

（３）

贷款卡（复印件）密码及近期贷款卡查询记录（４）

公司章程（复印件）及成立文件（５）

验资报告及企业主要资产明细材料

（６）

客户近2年及近期的财务报告、其他相关的财务资料（７）

组织机构代码证（复印件）（８）

开户证明（复印件）（９）

税务登记证（复印件）（１０）

验资报告

（１１）

特殊行业生产经营许可证 ２．贷款信息材料

（１）

借款人的贷款申请书（２）

贸易购销合同、承包协议书（３）

信贷业务调查报告（原件）（４）

信贷审批决策文件（原件）

（５）

信贷审批决策文件（原件）

（６）

信贷借款合同及保证合同、抵（质）押合同（原件）

3．保证人需提供的资料

（１）

营业执照（复印件）

（２）

法定代表人身份证明（原件或复印件）、签字样本（原件）

（３）

组织机构代码证（复印件）（４）

贷款证（卡）密码（复印件）

（５）

客户近2年及近期财会报告（原件或复印件）（６）

董事会同意提供保证的决议或具有同等效力的证明（原件）

4．抵押人需提供的资料

（１）

同意抵押意向书（原件）

（２）

抵押物评估报告（由中介机构提供原件）（３）

评估单位资格证明（复印件）（４）

抵押物清单（原件或复印件）

（５）

抵押物权利证书，如土地使用权证、房屋产权使用证（复印件）

（６）

有处分权人同意抵押的证明文件，包括： ①董事会同意抵押的决议或具有同等效力的证明（原件）②第三人同意提供抵押的书面证明（原件）

③抵（押）物财产共同人同意抵（质）押的证明（原件）

④国有资产管理部门对企业关键设备同意抵押的证明（原件）（７）

抵押人有关身份证明（原件或复印件）（８）

抵押物保险单据（原件或复印件）（９）

抵押登记证明（原件）5．质押人需提供的资料

（１）

同意质押意向书（原件）（２）

出质人身份证（复印件）

（３）

质押物出质人及财产共有人同意质押的书面材料（４）

质押人有关身份证明（原件或复印件）（５）

存单登记止付的证明（原件）（６）

权利质物清单（７）

质押登记证明（原件）6．信用社内部需提供的资料

（１）

贷款凭证

（２）

还款凭证）含分期还款凭证

（３）

信贷员的日常贷后检查记录（走访考察记录、备忘录）（４）

贷后检查报告（５）

贷款到期通知书（６）

农村信用社催款通知（７）

处置抵押物通知书（８）

信贷资产五级分类认定表（９）

信贷资产风险分类认定工作底稿

（１０）

信贷资产五级分类分析报告（１１）

其他需要说明的有关材料

（五）贴现业务归档内容：

１．

贴现业务申请书

２．

法人授权委托代理人证明（原件）

３．

贷款证（卡）密码（复印件）及近期贷款卡查询记录 ４．

董事会同意申请信贷的证明或具有同等效力的证明（原件）

５．

有效的商品（原料）购、销合同（复印件）６．

申请贴现的商业汇票（正面及背面复印件）

７．

申请人与其前手之间的增值税发票和商品发运单据，或者其他能够证明票据合法持有的证明

８．

会计部门对票据合法有效性审查的反馈意见及票据真实性查询通知书

９．

信贷调查及审批文件（原件）１０．

贷款凭证（贴现凭证）１１．

贴现协议

第七条 根据各贷款项目不同的保存和利用价值，人民币贷款档案的保管期限分为三种。凡国家重点建设项目，以及具有史料价值建设项目的贷款档案资料为永久保管；一般大中型建设项目、限额以上技改项目的贷款档案资料，保管期限为１０～２０年；农户小额信用、农户联保、城镇自然人及小型建设项目、限额以下技改项目和流动资金

贷款项目的档案资料，保管期限为１～５年。

第八条 贷款档案的保管期限，从贷款本息全部还清后的第二年开始计算。

第九条 各社信贷业务部门应指定人员负责贷款档案资料的收集、整理和立卷归档工作。

第十条 贷款档案每年固定归档一次。固定资产贷款项目的档案资料一般分两期归档，即项目竣工后进行第一期归档，贷款本息按期收回后再进行补充归档；流动资金贷款项目的档案资料，在贷款本息按期收回后一次全部归档；逾期贷款的档案材料可比正常归档时间推迟一年移交归档。

第十一条 信贷业务部门指定的贷款档案管理人员，应于每年三月底以前，将上一年应归档的全部贷款档案资料收集齐全，并整理立卷，然后，第一期归档的固定资产贷款档案资料，按照项目竣工时间的先后顺序，第二期归档的固定资产贷款及流动资金贷款档案资料，按照如期收回贷款本息时间的先后顺序，逐笔登记“贷款档案移交单”。移交单一式两份，档案部门和移交部门各存一份。

第十二条 在办理逾期贷款档案移交前，移交部门的贷款档案管理人员，应先登记“逾期贷款统计台帐”，以便于信贷部门对逾期贷款的清收。然后再按照贷款到期日的先后顺序，逐项目登记“贷款档案移交单”，并分别在移交单“备注”一栏注明“逾期”字样。

第十三条 逾期贷款本息全部收回或呆帐贷款经批准核销后，信贷业务部门贷款档案管理人员应在“逾期贷款统计台帐”上，对该项目予

以注销。然后，填写“收回逾期（核销呆帐）贷款通知单”，并及时送档案部门补充归档。

第十四条 贷款档案资料的收集，应围绕项目建设和管理的全过程，按照贷款管理操作程序和贷款档案归档内容，形成多少归档多少，保证贷款档案资料的齐全与完整，避免破损和遗漏现象。

第十五条 一份文件如果既属于贷款档案归档范围，又属于文书档案归档范围，其原件应首先满足文书档案归档的需要，贷款档案可采用复印或摘记主要内容、文号的方法收集归档。

第十六条 归档的每一个贷款项目的档案资料，应按照项目前、中、后三期的顺序和贷款管理程序，视档案资料的多少，设立一个或多个案卷。每一案卷应抄写三份卷内目录，其中一份放在卷首，一份交档案部门作为检索工具，另一份留信贷业务部门备查。项目调查与信贷业务分设机构的，信贷业务部门的贷款档案管理人员可多抄写一份卷内目录，送项目调查部门备查。

第十七条 属于国家秘密和信用社商业秘密的文件，信贷业务部门的贷款档案管理人员应在卷内目录“备注”栏内注明密级和保密期限，以免造成泄密、失密现象。

第十八条 卷内文件以件为单位装订。每件文件首页的左上角应编写与卷内目录顺序号相一致的件号，同时，每件文件都应在有效张页正面的右上角和背面的左上角编写文件页号，（如文件本身有打印页号的，可以借用，不必重复编页号），以便于保管和借阅利用。

第十九条 贷款档案装具采用卷盒形式。卷盒封面应标有经办部门、借款单位、贷款种类、项目名称、案卷标题、归档号、案卷号、目录号、保管期限、收回全部贷款本息时间、合同到期日、卷内件数等项目。卷盒脊背应标有经办部门、借款单位、贷款种类、项目名称、归档号、案卷号等项目。

第二十条 案卷封面及案卷脊背各项目应逐项填写清楚。具体填写内容和填写要求如下：

１．经办部门：填写本社内部经办该项目的具体部门。

２．借款单位：填写借款单位全称或规范化简称。

３．贷款种类：填写相应的会计科目名称。

４．项目名称：固定资产贷款填写项目名称，流动资金贷款填写借款用途。

５．案卷标题：应包括经办单位、项目名称和文件内容三部分。

６．保管期限：按本办法第七条规定填写或盖章。

７．收回全部贷款本息时间：填写实际收回全部贷款本息的时间。

８．合同到期日：填写借款合同正本中规定的借款期限的止日。

９．卷内件数：应与卷内目录顺序号尾数相一致。

１０．归档号：填写：“贷款档案移交单”上的归档顺序号。

１１．案卷号：由档案部门按照编定的案卷顺序填写。

１２．目录号：由档案部门填写统一编排的目录顺序号。

第二十一条 信贷业务部门贷款档案管理人员，在移交项目竣工后先期归档的固定资产贷款档案和逾期贷款档案时，其案卷封面的案卷标题和卷内件数两个栏目应用铅笔填写，以便补充归档时改写有关内

容。

第二十二条 档案部门对各信贷业务部门移交的贷款档案，应进行统一的分类、排列与编目。

第二十三条 贷款档案采用“币种——保管期限——全部收回贷款本息的时间顺序”的分类和编号方法，即首先按币种划分人民币和外币两大类，每一币种再区分不同的保管期限，每一保管期限内再按和全部收回贷款本息的时间顺序进行排列。然后，按照上述分类排列顺序，编制混大流水案卷号。每一种保管期限拥有一个案卷顺序号。

第二十四条 项目竣工后先期归档的固定资产贷款档案，不分保管期限，由档案部门按照移交顺序编制临时案卷号（用铅笔），待补充归档时，再按照贷款本息全部收回的时间顺序，在相应的保管期限内，统一编制案卷号，并注销其临时案卷号。

第二十五条 逾期贷款档案亦不分保管期限，由档案部门按照贷款到期日的先后顺序编制临时案卷号。待档案部门接到“收回逾期（核销呆帐）贷款通知单”后，再按照贷款本息全部收回的时间顺序，在相应的保管期限内，统一编制案卷号，并注销其临时案卷号。

第二十六条 案卷顺序固定后，档案管理人员应区分币种和不同的保管期限，逐卷登记“贷款档案案卷目录”。每一种保管期限形成一本贷款档案案卷目录。

第二十七条 人民币贷款档案和外汇贷款档案应分别存放与保管，并应建立定期检查制度，以确保其完整与安全，便于保管和提供利用。

第二十八条 贷款档案应实行借阅登记制度。档案部门应按照有关保密规定，严格掌握借阅范围。凡因工作需要借阅贷款档案者，均应填写借阅单。贷款档案一般不对外提供利用，确需对外提供有关贷款档案的，应由信贷业务部门负责人审批签字。

第二十九条 信贷业务部门确因工作需要调换项目经办人时，应由部门负责人组织办理贷款档案资料的交接工作。因交换手续不全致使档案资料损毁、散失的，要查明情况并追究有关人员的责任。

第三十条 贷款档案的鉴定销毁工作，按照《××市联社信贷挡案规范化管理暂行办法》的有关规定执行。

第三十一条 拨款和委托贷款档案资料的管理，可参照本办法执行。

第三十二条 本办法由××市农村信用合作联社负责解释、补充、修改。

第五篇：信用社(银行)日常安全保卫自查内容

信用社日常安全保卫自查内容

一、录像监控系统

1、检查录像监控工作是否正常，卫生保养是否良好。

2、查看“显示屏”各摄像探头图像数量是否齐全、清晰。

3、检查录像回放质量是否良好。

4、检查操作人员的日常移交、接登记情况。

5、检查柜台防弹玻璃、门窗是否擦拭干净，有无影响摄像机录像效果，摄像镜头是否定期擦拭干净。

二、报警系统

1、查看报警键盘和系统工作状态是否正常，卫生保养是否良好。

2、电源是否通畅，停电后备用电源是否启动工作。

3、夜间设、撤防是否有误报，误报情况、区域是否有记录。

4、检查报警通讯电话线路是否通畅（报警系统告警后，电话线路会中断约2分钟后自动接通）。

三、消防器材、防卫器材

1、检查消防栓、水带、水枪是否折叠“N”形摆放好。

2、消防器材是否干燥、清洁整齐，有无腐蚀现象。

3、检查二氧化碳、干粉灭火器是否到位，压力表显示是否正常。摆放位置是否合理，取用是否方便，过期器材是否及时更换。

4、消防器材卫生保养是否良好。

5、检查防卫器材是否到位，取用是否方便，是否每人都有。

6、须定期保养的器械是否有定期进行保养。

四、营业场所安全设施、守库、值班情况检查

1、检查金库门锁具是否开、关正常，是否正常使用。

2、库房内报警设备是否正常，是否有两种以上报警设备。

3、守护室、库房内消防器材防卫器材是否到位。

4、检查各项由安全保卫交接登记情况。

5、检查各岗位人员在位情况，守库值班人员在岗情况。

6、是否定期对本社查库，做好查库记录。

7、检查营业场所门、窗、防盗栏是否坚固。

8、保险柜门锁是否正常、使用是否按规定操作。

9、是否定期组织员工学习安全保卫文件、学习情况是否记录。

10、是否定期对本社进行安全保卫自查，自查情况有无详细记录。

11、有否制定营业期间、守库期间、押运期间防暴预案及防诈骗、消防预案。

12、员工是否熟悉预案分工，各项预案是否定期演练，有无演练记录。

13、安全保卫制度是否上墙。

14、检查员工对“应知、应会”各项安全保卫制度的熟悉程度情况。

15、员工是否熟知匪警、火警，当地派出所电话，是否会简明扼要、快速报告案件。

16、员工进出营业厅边、后门是否按两道门的规定操作，随开随关，严防尾随案件。

17、营业期间，是否有外人或无关人员进入营业厅；值班守库期间是否让非值班人员进入营业厅或守库室聊天、看电视、打牌。

18、对代办点大额缴、领款是否用汽车接送，是否有人护送，做好途中人、款安全。

五、电脑安全

1、检查电脑操作人员日常对设备的保养情况，电脑设备放置是否合理，是否存在脏、乱、差现象，每日工作结束后，是否及时清洁电脑设备一次，加盖防尘罩。

2、每日必须在《运行登记簿》上做好以下登记：开、关机时间，每日何人操作，账务处理情况，故障及处理结果，重要数据（错账）冲正、利率、科目等维护修改等记录。

3、电脑操作人员是否具有电脑操作证持证上岗资格。

4、操作人员在输入密码时有否要求其它人员回避。操作员密码必须输满6位并经常变更，终端机密码使用有否逐次登记，交接责任是否明确。

5、操作人员在离开终端时，有否将终端机退到初始状态，非营业时间加班时，有否凭社主任或坐班主任批准单进行操作。

6、柜台人员柜员卡是否由本人保管，是否存在主管柜员卡及密码由柜台其它人员保管的现象。

7、当日流水账有否逐笔勾对，并加盖印章，有否换人勾对。

8、有否做到当日账务当日核对，当日轧平、账未轧平所有柜台人员不得离岗。

9、有否做到储户密码由储户本人从密码小键盘录入，柜台人员不代办，不询问储户密码。

10、储户更换密码或其它内容，有否要求其填写更改账户资料凭条。

11、有否按规定办理储户挂失手续。

12、对调离计算机岗位的人员，有否立即调离并严格办理交接手续，有否立即更换口令，注销操作员。

13、电脑操作人员对本单位软磁盘、磁带等磁介质是否专柜保存。

14、所有电脑输出的真实数据资料是否妥善保管，不得丢失。

15、任何从事信息电脑工作的人员不得向外传播有关软件和网络通讯等电脑系统方面的情况。

16、电脑操作人员应当时刻关心电脑设备的安全，提高警惕性，注意防火、防盗、防水、防破坏，发现不安全因素能否正确处理及时报告。

17、电脑操作人员是否自觉遵守保密规定，提高警惕，发现问题现象，有否立即向市联社信息电脑中心或保卫部门报告。

18、各单位任何人未经许可，不得私自拆开电脑设备。

19、电脑及其附属设备是否有外借，特殊情况需外借应经市联社信息电脑中心负责人批准，电脑管理人员实施，严禁将电脑设备借给私人使用。

20、有否利用单位的电脑设备和通讯线路与INTERNET网或其它信息网进行与工作无关的联网操作。

21、外单位和个人的软磁盘未经许可和病毒检查，有否直接在本社在电脑设备上使用。

22、有否在信用社任何电脑上玩游戏或从事与工作无关的操作。有否带外单位的人来使用本单位电脑设备。

23、有否将我行应用软件（包括运行程序和源程序）传给外单位或个人。

24、电脑设备使用的电源有否实行专线专用；严禁将非电脑设备使用的电源加载在电脑设备专用电源上；严禁将喝水杯、电炉及带磁性的物质等可能对电脑设备有影响的东西放在电脑的旁边；日常工作时不得在电脑旁边吸烟，吃零食，烧开水。

25、检查电脑通讯设备是否通畅，供电系统是否正常。检查电脑“UPS”备用电源是否正常工作。

26、电脑操作人员是否按操作规定严肃认真地使用电脑，如果由于违反规定而引起账务错乱，有否需要在中心机房改账时，有否经信息电脑中心领导同意，要有社会计主管、操作员、信息电脑中心主机操作员、技术员同时在场方可改账，登记改账记录。

27、所有网点当日账务没有轧平时不得下班，若操作员无法找平账务，是否报告各社会计主管同意，通过信息电脑中心主机操作员同意挂账后方能下班。第二天查明原因后，由信息电脑中心有关人员按改账规定进行账务处理。

28、所有操作员和电脑技术人员之间的工作原则是否做到不得兼任和顶替，特殊情况须经信息电脑中心负责人批准后才能进行短期工作替换。

29、有否审核系统运行日志，对异常情况有否及时向计算机安全领导小组汇报。

30、每日日终打印的账表等会计资料有否按电子化会计档案管理制度要求进行保管，打印作废的账表是否经主办会计或信用社主任确认后集中销毁。

31、日常业务处理过程中，出现串户错账需要冲正，有否经坐班主任或主办会计审查批准，并在错账冲正记簿上登记。

32、业务终端操作员有否做到不得与复核终端操作员交叉。

33、实时复核员发现业务终端操作员传递过来的业务出现差错时，是否及时向业务终端操作员和坐班主任反馈，有否在终端运行登记簿记录差错等详细过程。

34、在计算机机房入口处或值班室有否设置应急电话和应急断电装置。

35、信用社有否设立安全机构，安全机构的设置是否实行谁主管谁负责，计算机运行和应用部门是否设立安全小组或安全员。

36、没有得到硬件管理员或系统管理员的明确准许，电脑中心使用的任何介质，文件材料或各种被保护品都不准带出计算机房，对于计算机正常的输入输出材料，是否视同会计档案，按照会计档案管理制度，决定是否可以将其带入或带出信用社。

37、没有获准进入电脑中心的来访者，其活动范围必须限制在指定的区域内。需进入接待区时，有否通过审批；有否对来访者的情况及来访原因进行登记；登记内容是否完整。

38、防火管理是否由电脑操作员负责，有否做到各个工作日都要进行检查，发现隐患，及时消除。

39、发生计算机犯罪案件或系统出事故时是否及时向主管部门报告，并说明事故现象，原因，损失等情况。

六、会计、出纳检查

1、营业期间，营业场所边、后门是否上锁；临柜人员因故出入有否做到即开即锁；上班后营业厅大门有否反锁固定。

2、营业期间（含中午）大宗现金有否入库（柜）保管。

3、是否坚持双人守库制度，守库人员是否熟悉守库规则，上岗前有否进行安全检查，下岗后，有否办理交接班登记手续。

4、有否坚持双人守库，有否违反管库员不能同时守库的规定。

5、现金收付是否换人复核，票面登记是否合格，账款有否当日核对，现金收、付日记账有否及时逐笔登记。

6、有价单证是否视同现金管理，领用有否登记，使用有否销号。

7、重要空白凭证有否专人保管，领用手续是否严密，有无销号。

8、有价单证、空白重要凭证是否按序号使用，不得跳号使用。

9、非管库人员入库是否按规定办理手续，有否登记。

10、是否坚持双人押运制度；出纳人员有否随车同行、押运手续有否完整；押运员有否穿防弹衣、戴头盔，有否按规定携带武器；“701”管理制度是否严格，领用手续是否完整。

11、每日营业终了，出纳柜人员能否将当日库存现金与会计现金科目总账的余额碰库核对，盖章负责。

12、尾数箱入库前，坐班主任或主办会计有否对现金实际数卡大把。

13、尾数箱有否设置两把锁，一把由出纳员保管，另一把由会计员保管，入库前卡大把检查后上锁分管，营业期间由出纳人员管理。

七、稽核检查

1、信贷员每月对代办员定期或不定期查库不少于一次。

2、信贷员、事后复核员共同对代办员按季账务“六相符”检查一次。

3、信贷员每月对代办员进行重要空白凭证及安全防范检查一次。

4、信贷员为主，事后复核配合每月每村抽查10个存款户核对外账（查内外账核对清单）。

5、事后复核员为主，信贷员配合，负责按季无记名抄列并张贴存款对账表（定期定点公布）。

八、信贷检查

见信用社贷款超诉讼时效登记表。