2015年食品安全十大典型案例

第一篇：2015年食品安全十大典型案例

食品安全十大典型案例

2015年，各级食品药品监管部门按照“四个最严”的要求，广泛收集案件线索，深入开展调查取证，加强与公安机关的协调配合，依法严厉打击食品安全违法行为，查处了一批涉案金额高，违法性质恶劣，社会影响大的重大案件。食品药品监管总局筛选了食品安全十大典型案例，现公布如下：

案例一 浙江温州赖中超卤味烤肉店加工销售有毒有害食品案

2015年7月，浙江省温州市瓯海区食品药品监管部门接到群众举报，称对赖中超、蒋成全经营的卤味烤肉店销售的卤肉上瘾，怀疑添加违禁物质。瓯海区食品药品监管部门联合公安机关对该店进行了突击检查，现场查获混有罂粟粉的调味料20克、罂粟壳350克。经查，赖中超为拉拢回头客，自2014年8月，在加工卤肉时采用将完整罂粟壳放在汤料包里置于卤汤中，或将罂粟壳碾磨成粉末，混入其他香料，直接撒在卤肉上等方式，进行非法添加。根据赖中超供述，执法人员查处了向其销售罂粟壳的仟家味调味品店，以及该店的上线位于福建省福州市的淑芳香料商行，共查获罂粟壳19千克。卤味烤肉店经营者赖中超、蒋成全被瓯海区食品药品监管部门列入2015年第二期瓯海区食品安全黑名单，向社会公示。

依据刑法第一百四十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款的规定，上述人员的行为涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪，根据行政处罚法第二十二条的规定，瓯海区食品药品监管部门将案件移送公安机关。仟家味调味品店和淑芳香料商行的经营者黄剑文、傅莉莉、葛淑芳3人已被人民检察院以贩毒罪提起公诉。

案例二 陕西秦晋中医糖尿病研究所生产销售有毒有害食品案

2015年3月，根据群众举报，陕西省西安市食品药品监管局对陕西秦晋中医糖尿病研究所进行现场检查，当场查扣“兴胰粉胶囊?森健降糖冲剂”、“天富生”菊花玉竹片、“天富生”芡实片等多种标注了保健食品批准文号的可疑产品。经检验，“兴胰粉胶囊?森健降糖冲剂”含有格列本脲和盐酸二甲双胍，属于在食品中违法添加药物成分，涉嫌犯罪，西安市食品药品监管局联合公安机关共同调查。经查，2014年11月以来，犯罪嫌疑人张泽安家族利用陕西秦晋中医糖尿病研究所和其在全国20多个省市开设的诊所作为掩护，以看病开处方的形式，销售其违法生产的森健降糖冲剂等10种假冒保健食品。这些产品均标注虚假保健食品批准文号，在11批次产品中检出化学物质格列本脲、盐酸二甲双胍等药物成分。此案共查获上述假冒保健食品35000余瓶，涉案金额1700余万元，抓获犯罪嫌疑人26人。

依据刑法第一百四十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第三款的规定，上述人员的行为涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪，根据行政处罚法第二十二条的规定，西安市食品药品监管局将案件移送公安机关追究刑事责任。

案例三 江苏南京“7•21”特大生产销售有毒有害食品案

南京市建邺区食品药品监管局接到群众举报，称有多家成人用品店销售的保健食品疑似为假冒伪劣产品。2015年7月21日，建邺区食品药品监管局联合公安机关对11家性保健店进行了突击查处，发现11家性保健店存在销售宣称壮阳功能的假冒保健食品行为。经检验，在相关产品中均检出“西地那非”、“他达拉非”等药物成分。经深入追查，涉案假冒保健食品的生产窝点位于河南郑州和三门峡市，犯罪嫌疑人檀伟强、席海霞、席兰伟等人以租赁的房屋为加工窝点，购卖大量空胶囊、西地那非、淀粉等原料，以及空瓶子和外包装盒等包装材料，将西地那非和淀粉混合装进空胶囊，包装后制成成品销售至江苏、山东等多个省份。上述11家性保健店经营者通过陕西省西安市的郝辉和翟文静购进这些假冒保健食品进行销售。此案共查获“金伟哥”、“植物伟哥”、“德国黑蚂蚁”等有毒有害保健食品近百个品种共计90多万颗，西地那非粉末25公斤，涉案金额约1300万元，抓获犯罪嫌疑人27人。

依据刑法第一百四十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第三款的规定，上述人员的行为涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪，根据行政处罚法第二十二条的规定，建邺区食品药品监管局将案件移送公安机关追究刑事责任。

案例四 广西柳州市桂坤酒厂、德顺酒厂生产销售有毒有害配制酒案

2015年6月2日，柳州市食品药品监管局根据公安机关通报的线索，到柳州市桂坤酒厂进行调查，对该厂生产的“金锅功夫酒”进行抽检，在其中检出西地那非成分。经联合公安机关进一步调查，柳州市桂坤酒厂为使其产品达到宣称的功效，利用柳州绿神生物有限公司提供的含有西地那非成分的原料，生产“金锅功夫酒”。调查时发现，柳州市德顺酒厂也从柳州绿神生物有限公司购买含西地那非成分原料，生产“瑶健酒”和“柳霸神养生酒”进行销售。柳州市食品药品监管局联合公安机关共同行动，查获“金锅功夫酒”、“瑶健酒”、“柳霸神养生酒”共17000余瓶，相应半成品酒1124公斤；抓获犯罪嫌疑人3名。

依据刑法第一百四十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款的规定，上述人员的行为涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪，根据行政处罚法第二十二条的规定，柳州市食品药品监管局将案件移送公安机关。德顺酒厂厂长韦茂来、桂坤酒厂厂长胡强、提供配制酒原料的麦广贤已被移送公安机关追究刑事责任。

案例五 广东省惠州市老铁烤鱼店生产销售有毒有害食品案

2015年6月，根据公安机关掌握的线索，惠州市惠阳区食品药品监管局联合公安机关对惠阳区孙长付经营的老铁烤鱼店进行突击检查，执法人员对餐后汤底和该店使用的调味料“草果粉”抽样检验。结果显示，在调味料“草果粉”中检出罂粟碱。2015年7月7日，惠阳区食品药品监管局将此案移送公安机关。经查，老铁烤鱼店老板孙长付为吸引消费者来店就餐，在调味料“草果粉”中违法添加罂粟壳。惠阳区检察机关对老铁烤鱼店老板孙长付和厨师孙双利以涉嫌构成生产销售有毒有害食品罪批准逮捕并提起公诉。2015年12月16日，经惠州区法院判决，被告人孙长付犯生产销售有毒有害食品罪，判处有期徒刑1年，并处罚金2万元；被告人孙双利犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑7个月，并处罚金5000元。

案例六 海南邓翔生产销售伪劣产品“糖精枣”案

2015年9月1日，根据群众举报，海南省食品药品监管局在海口市南北水果批发市场查获疑似问题青枣3.3吨，经检测含有糖精钠(网友称之为“糖精枣”)，含量为0.3g/kg。海南省食品药品监管局执法人员联合公安机关成立专案组，经过缜密调查，会同广东食品药品监管部门在广东省雷州市英利镇一举捣毁加工“糖精枣”的“黑窝点”，当场查获大量腐烂青枣及加工工具和设备。经查，2015年8月20日以来，涉案人邓翔从外地运来青枣，先在烧热的水中过一遍，然后将焯过水的青枣倒入水池里，加入糖精钠、甜蜜素、苯甲酸钠等添加剂进行浸泡，制成“糖精枣”，然后运往南宁、北海、海口等地销售，总数达30余吨。按照国家标准，糖精钠、甜蜜素、苯甲酸钠等添加剂严禁在青枣使用。依据刑法第一百四十条的规定，邓翔等生产销售“糖精枣”的行为涉嫌构成生产、销售伪劣产品罪。该案已移送当地公安机关立案侦查。

案例七 甘肃省武威市古浪县天然居大酒楼经营不符合食品安全标准食品案

2015年2月25日，古浪县食品药品监管局接到群众举报，称87名就餐者在天然居大酒楼就餐后出现呕吐、腹痛、腹泻、发热等食物中毒症状。古浪县食品药品监管局派执法人员立即赶赴事发现场，在配合卫生行政部门做好中毒患者救治同时，对天然居大酒酒楼可能存在的违法行为开展调查。经查，该酒楼擅自变更了经营场所、食品加工间布局，未重新申请办理餐饮服务许可证；热菜加工间存有食品原料，且生熟不分；操作人员违反食品安全操作规程，不认真执行餐具清洗消毒制度。上述违法行为增加了发生食物中毒风险。经对现场留样的菜品和食物中毒患者排泄物抽样检验，致病性微生物沙门氏菌超过食品安全标准限量。

天然居大酒楼的行为，违反了食品安全法实施条列第二十一条第一款的规定，依据食品安全法第八十五条和食品安全法实施条例第五十五条规定，古浪县食品药品监管局对天然居大酒楼作出以下处罚：没收违法所得12920.00元，处以货值金额十倍罚款129200.00元，并吊销《餐饮服务许可证》。

案例八 河北省邢台市冉荣阳、崔保红生产销售假冒伪劣白酒案

2015年初，邢台市食品药品监管局接到公安机关通报，称邢台市豫西市场冉荣阳涉嫌购进假冒名牌白酒在市场上销售。经鉴定，冉荣阳从河南濮阳祥和商贸有限公司等地购进的大量所谓名牌白酒均为假冒产品。邢台市食品安全办立即调集邢台市食品药品监管局执法骨干与公安干警组成联合专案组展开侦破工作，并商请河南、山东、四川等地食品药品监管部门进行案件协查。经过近8个月的缜密侦查，邢台市食品药品监管局与邢台市公安局联合对制售假酒犯罪链条各环节人员进行了抓捕。专案组在邢台将犯罪嫌疑人冉荣阳抓获，在其经营的门市、库房查获假冒名牌白酒共2500余件；在山东冠县，一举端掉郑金良的制假窝点，查获假冒各种名牌酒6000余件，查封了一条用于灌装假酒的生产线以及大量制假设备；在河南濮阳对祥和商贸有限公司进行全面摸排，查获公司负责人崔保红委托包材公司定制的大量相关品牌的酒盒、酒箱等包材；在成都市，查清邓聪批发假冒名酒违法事实，并实施抓捕。该案共抓获犯罪嫌疑人11名，捣毁窝点7处，查获假冒白酒制品共计7.2万余件（约45万瓶）；查处包材公司2家，查获假酒包装盒30万个、外包装箱4万余个，涉案金额3000余万元。

冉荣阳等11名犯罪嫌疑人违反刑法第二百一十三条规定，涉嫌构成假冒注册商标罪，已被邢台市公安机关刑事拘留。目前，案件正在进一步调查中。

案例九 浙江金华市串串香食品有限公司滥用食品添加剂生产肉制品案

2015年5月20日，浙江省金华市食品药品监管部门对金华市串串香食品有限公司监督检查，对“哩脊肉串”、“蒙古肉串”等产品现场抽样送检，有1批次“蒙古肉串”检出日落黄，有3批次“哩脊肉串”检出诱惑红。经查，该企业为了使肉串“卖相”更好，在“蒙古肉串”“哩脊肉串”生产加工过程中超范围使用食品添加剂“日落黄”“诱惑红”，上述不合格速冻肉串共13191箱，涉案金额180余万元。在速冻调制食品中添加日落黄和诱惑红，违反了食品安全法及《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760-2011）规定。依据《最高人民法院 最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，该企业相关责任人涉嫌构成生产、销售不符合食品安全标准食品罪。金华市食品药品监管部门将该案移送金华市公安机关。目前，该案已被提起公诉。

案例十 连州市红楼宾馆加工经营超范围使用食品添加剂食品等案件

2015年10月1日实施的新食品安全法进一步加大了对违法行为处罚力度，对严重违法行为最高可处货值金额30倍罚款，对一般性违法行为也加大了惩处力度。2015年10月，广东省连州市红楼宾馆因加工经营超范围使用食品添加剂“日落黄”的“流沙包”60个，货值140元，被连州市食品药品监管局处以没收违法所得140元、罚款5万元的行政处罚；2015年11月，河北省唐山润良商贸有限公司因销售超过保质期的虾仁等食品，货值金额16524.33元，违法所得2445.53元，被河北省食品药品监管局处以没收违法所得2445.53元、没收违法经营的食品、罚款198291.96元（货值金额12倍）的行政处罚；2015年10月，浙江省绍兴镜湖十里荷塘休闲农庄因销售3瓶超过保质期的黄酒，销售金额84元，并使用超过保质期的大红浙醋，被浙江省绍兴市越城区食品药品监管部门处以没收违法所得84元、没收超过保质期大红浙醋1瓶、罚款5万元的行政处罚。

第二篇：中国食品安全典型十大案例

中国食品安全典型十大案例

由中国人民大学食品安全治理协同创新中心、中国法律评论、知识产权出版社共同主办的中国食品安全典型案例发布暨学术研讨会在中国人民大学举行，研讨会邀请了学术界、政府监管部门、法律实务界和食品行业的代表，法律、公管、农业、食品科学、环境学等多学科的专家参与。法律出版社总编辑助理张雪纯，知识产权出版社副社长李程，食品安全治理协同创新中心常务副主任、中国人民大学法学院院长韩大元在会上发言。会议由中国人民大学法学院副院长杜焕芳主持。

食品安全是重大的民生问题，总书记指出“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”；党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的宏伟蓝图，推进食品安全法治化，提升食品安全治理水平也是其中一项重要的任务；党的十八届五中全会公报提出“推进健康中国建设，实施食品安全战略”。在国家治理体系现代化进程中，保障国民健康素质，确保舌尖上的安全，为民众生活提供安全是政府的基本义务。

韩大元在发言中提到，食品安全治理体系建设是一个系统化、长期化的过程。2013年，中国人民大学与清华大学、华南理工大学、国家食品药品监督管理总局、国家食品安全风险评估中心等单位共同建立食品安全治理协同创新中心。协同创新中心以健全食品安全治理体系、提升食品安全治理能力、推进食品安全法治保障、培育传承食品安全文化为使命，坚持问题导向，动员社会各界积极参与，努力构建食品安全社会共治的格局。

据悉，此次发布为首次。会议发布了《中国食品安全典型十大案例（2015）》。

案例一：王某甲等生产、销售“毒豆芽”

基本案情 2013年9月至2014年1月，王某甲伙同郝某某、王某乙，在西宁市城北区某粮油店内使用购进的AB粉及无根豆芽剂，加工有毒、有害“毒豆芽”，并以盈利为目的销售“毒豆芽”。2014年1月2日，西宁市公安局城北区分局从3人经营的豆芽作坊内查获价值6139元的豆芽4900斤、半成品绿豆芽432斤，无根豆芽剂1497支、AB粉4包。经陕西省产品质量监督检验研究院鉴定，查获的豆芽中的6-苄基腺嘌呤含量为2.6ug/kg。

审判结果 3名被告王某甲、郝某某王某乙犯生产、销售有毒、有害食品罪，分别被判处有期徒刑一年零两个月，并处罚金人民币20000元；有期徒刑8个月，并处罚金人民币15000元；有期徒刑8个月，并处罚金人民币15000元。扣押物证无根豆芽剂1497支、AB粉4包，没收销毁。

原审被告人王某甲、郝某某向二审法院提起上诉，经审理，维持一审法院分别对王某甲、郝某某和王某乙的定罪及附加刑部分的判决，及对扣押的物证无根豆芽剂1497支、AB粉4包，没收销毁。但鉴于3人生产、销售有毒、有害食品的犯罪行为被较早查处，造成的社会危害性相对较小，其3人在归案后认罪态度好，二审期间足额缴纳罚金，对3人的有期徒刑部分的刑罚作出了分别予以从轻处罚的判决。

案例二：汉丽轩烤肉店剩菜流回餐桌

基本案情 2014年7月28日，《新京报》记者接到汉丽轩烤肉昌平店原店员的举报，记者应聘进店暗访，发现其存在剩菜回收、重复利用、发臭食物重新加工、后厨卫生差等情况。经报道后，此事引起社会广泛关注。

查处结果 报道刊登后，昌平区食品药品监管局组成检查小组来到事发的烤肉店。经查，该餐饮企业员工有10人无健康体检证明，同时，检查人员还发现其存放的真空包装羊腰子、预包装鱿鱼片，存在无标签标识和冷面过期的情况。根据检查结果，昌平区永安路的汉丽轩烤肉店被责令停业整顿。同时还被开出全市首张餐饮企业违法行为公示书，张贴在该店门前，以示警戒。

案例三：食品加工滥用工业原料生产的“毒明胶”

基本案情 2014年3月15日，央视报道，福建三铭公司从制革厂大量采购经有毒有害工业原料处理过的垃圾皮料，通过一系列漂洗处理，最后生产出所谓的药用明胶。这种有毒、有害工业原料处理过的垃圾皮料，不但做成了所谓的药用明胶，而且还被加工成大量的食用明胶，作为食品添加剂原料被广泛用于糖果、乳品、饮料和冰激淋等食品加工。经调查，雅客、金冠、蜡笔小新等大型糖果企业都使用此类所谓食用明胶生产糖果。

查处结果 自3月15日央视披露了与福建省有关的明胶事件后，福建省、市、县食药监局启动应急预案，联合调查住前往现场调查核实。其中，福建三铭胶业有限公司已停产，有关的药用明胶库存量也被查封。调查组对库存的所有批次产品进行抽验，并对原材料供应商评估情况进行核查。福建省食药监局根据国家总局统一部署，下发《关于对明胶、明胶用空心胶囊和软胶囊药品开展监督检查的紧急通知》。

案例四：亨氏公司高蛋白营养米粉严重铅超标

基本案情 杭州市市场监督管理局在2014年二季度流通环节食品抽检中，发现亨氏联合有限公司生产的AD钙高蛋白营养米粉严重铅超标。对此，浙江省食品药品监督管理局第一时间向省内各市市场监管局下发通知，在全省范围内开展了专项清查行动，对全省涉及经营该批次亨氏米粉的食品经营户进行了检查，封存9.4吨问题批次产品。浙江省食药监局已约谈了生产企业亨氏联合有限公司，并责成生产企业密切配合各地查处工作。

查处结果 2014年8月15日，亨氏联合有限公司发布公告致歉，称召回问题批次的“AD钙高蛋白营养米粉”，并预防性召回与该批次产品所用同批“脱脂豆粉”原料的另外3个批次。消费者可以将包装盒、小票、个人收款银行卡信息、联系方式等以邮费到付形式将问题产品快递寄送到其广州公司，公司协调退货。对召回的产品，亨氏公司进行了单独封存，在政府监督部门的指导及监督下进行无害化彻底销毁。

案例五：皮口镇养殖海参大量添加抗生素

基本案情 2014年9月，央视曝光辽宁大连普兰店市皮口镇——大连周边海域养殖海参最大的一片区域，由于养殖户大量添加抗菌素等药物，导致近海物种几乎灭绝。记者调查发现，每当海参圈放水的时候，周边就会有死鱼，对于近海的候鸟来说充满威胁。据一位海参养殖场老板介绍，他们清理海参粪便或污渍，使用的都是次氯酸钠和医用双氧水。最终，这些养殖废水都将排到海里。除了漂白剂，养殖中还要投药杀死海参圈里的其他生物，以便其他生物不会与海参争营养。为了提高海参幼苗成活率，防止生病，养殖户会在参苗池里大量添加抗菌素等药物。不仅仅是大连庄河，整个渤海湾的辽东半岛至山东半岛一带，生态系统已经处于亚健康状态，水体呈严重富营养化，氮磷比重已严重失衡。

各方意见 针对央视曝光“大连养殖户大量使用抗生素等药物养海参”事件，2014年9月16日，辽宁省海洋水产养殖协会组织专家召开发布会回应称，报道以偏概全，已对当地海参产业造成冲击。与会专家强调大连海参养殖“工艺已经非常成熟”，仅在育苗期用药，上市时已降解。国家对养殖业使用抗生素有严格的规定，正确使用抗生素是安全的。也有观点认为水产养殖中不应使用抗生素。这种做法十分有害，不仅会加重养殖业者的经济负担，还会造成药品的浪费，更重要的是会因抗生素的过滥使用而造成水产养殖动物产生耐药菌和正常菌群失调的结果，从而影响机体健康。

案例六：广善堂销售伪劣保健酒10倍赔偿

基本案情 2013年7月10日，吴德贤在广善堂新民路店购买“晟仁十全大补酒”和“晟仁虫草养生酒”各5盒（以下简称涉案产品），支付价款共计1880元。吴德贤购买涉案产品后没有食用。“晟仁十全大补酒”外包装标明主要原料中含有党参、当归、黄芪等。“晟仁虫草养生酒”外包装标明主要原料中含有冬虫夏草、灵芝等。2013年9月，樟树市质量技术监督局根据申诉举报，对涉案产品外包装标注的生产企业“江西省同乐堂医药生物科技有限公司”进行相关检查，未发现申诉举报的“晟仁十全大补酒”“晟仁虫草养生酒”的生产原料、包装材料、产品和相关进货记录，亦未在申诉举报提到的地址发现有“江西省同乐堂医药生物科技有限公司”的任何生产公司或销售公司。广善堂新民路店销售的涉案产品，系一个体食品商行供货，广善堂公司、广善堂新民路店向法庭提交的供货商行相关证照及生产方的相关证照均系复印件。

审判结果 法院一审判决新疆广善堂医药连锁有限公司乌鲁木齐新民路店返还吴德贤购物款1880元；新疆广善堂医药连锁有限公司乌鲁木齐新民路店支付吴德贤赔偿金18800元；新疆广善堂医药连锁有限公司对上列判项承担补充清偿责任；驳回吴德贤要求新疆广善堂医药连锁有限公司乌鲁木齐新民路店支付交通费、误工费315元的诉讼请求。

广善堂公司不服原审判决，向二审法院提起上诉，称涉案产品属合法渠道进货，我公司已尽相关审查义务。吴德贤是在明知产品成分的情况下购买涉案产品，存在过错在先；原审法院采信证据程序违法且适用法律错误，请求二审法院撤销原审判决，依法改判驳回吴德贤的诉讼请求。

经二审法院审理查明事实与原审判决相同，驳回被告上诉请求，维持原判。

案例七：消费者因“转基因”标识不明显要求双倍返还货款

基本案情 2014年8月16日，昆明退休市民楚先生在沃尔玛超市挑选食用油时，因见“一级菜籽油”的金菜花菜籽油广告宣传，就选购了2升包装的菜籽油，售价27.9元。回家后，他仔细观察发现，所买的食用油是转基因食用油。楚先生认为，如果厂家在外包装上明显标注“转基因”，他可能就不会选购，称厂家对“转基因”标识不够显眼。

各方意见 原告认为，“转基因”标识不够明显，根据国务院《农业转基因生物安全管理条例》、农业部《农业转基因生物标识管理办法》明文规定：转基因食品应在产品标签上进行“明显”“醒目”的标识。金菜花的生产厂家为了不让菜籽油销售受到影响，故意以较小的字体在产品包装上进行标注，请求法院确认其所购买的菜籽油商品标签上标注的转基因标识违反法律规定、确认该产品为缺陷、不合格产品，具有欺诈行为，同时双倍返还货款55.8元。

超市代理人为，超市有严格的进货验收制度，进购的金菜花菜籽油属于合格产品。涉案的菜籽油产品标识符合现行法律法规。销售者承担责任的前提是销售者有过错，涉案产品并没有质量缺陷，更没有给消费者造成伤害，并没有对原告构成欺诈。

厂家的代理人认为，厂家已经在外包装上标注了转基因食用菜籽油，原告作为消费者，有自由选择的权利，厂家和超市都没有强买强卖的行为，不存在隐瞒和诱导。

目前此案尚未判决。

案例八：王申良等生产、销售“毒腐竹”被判刑

基本案情 2014年1月7日，济宁市任城区人民检察院向济宁市任城区人民法院提起公诉，指控被告人王申良、关参风、孙某犯生产、销售有毒有害食品罪。济宁市任城区人民法院经审理查明：2012年2月至2013年9月，在济宁市任城区长沟镇鲁电水泥厂东南角出租厂房内，被告王申良、孙某夫妇在没有取得相关手续的情况下，雇佣被告人关参凤等十几名工人非法生产腐竹，在生产过程中添加“增筋剂”等有毒、有害非食品原料，并进行销售，销售金额为337.8367万元。

王申良、关参风、孙某等人明知在腐竹中添加“增筋剂”等非食品原料会对消费者的身体健康造成严重损害，为了牟取暴利，仍然在生产过程中大量添加，并进行销售，其行为均已构成生产、销售有毒、有害食品罪。

审判结果 2014年4月4日，济宁市任城区人民法院以共同犯生产、销售有毒、有害食品罪判处被告人王申良有期徒刑12年，并处罚金100万；判处被告人关参凤有期徒刑5年，并处罚金30万元；判处被告人孙某有期徒刑一年六个月，并处罚金10万元。

案例九：广西南百超市出售不达标商品赔偿10倍

基本案情 2013年6月26日，韦坚在南百超市25倍积分促销活动中购买了3盒125克装“华娇菊花翅”，每盒468元，合计1404元。这些商品包装上未标明贮存条件。韦坚以南百超市销售不合格“华娇菊花翅”为由，向南宁市兴宁区工商行政管理局举报。

审判结果 根据《中华人民共和国合同法》规定，合同形成的合同关系，如一方当事人要求解除，应存在合同目的的无法实现，且是由对方当事人违约行为造成的情形。同时，根据《中华人民共和国食品安全法》第九十六条规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。据此法院作出以下判决：南百超市退回韦坚货款1404元；南百超市赔偿韦坚14040元。

宣判后，南百超市对一审判决不服，二审法院经审理，认定一审事实清楚，适用法律正确，处理得当。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定，驳回上诉，维持原判。

案例十：上海福喜公司高管涉嫌生产、销售伪劣食品罪

基本案情 2014年7月20日，上海本地东方卫视播放了一则深度调查的“卧底”新闻，上海福喜食品公司被曝使用过期劣质肉，并向知名餐饮企业供应，且在厂区之外还有一个神秘的仓库，专门把别的品牌的产品搬到仓库里，再换上福喜自己的包装。2014年7月22日，初步调查表明，上海福喜食品有限公司涉嫌有组织实施违法生产经营食品行为，并查实了5批次问题产品，涉及麦乐鸡、迷你小牛排、烟熏风味肉饼、猪肉饼，共5108箱。上海公安局介入调查，初步查明，麦当劳、必胜客、汉堡王、棒约翰、德克士、7-11等连锁企业及中外运普菲斯冷冻仓储有限公司、上海昌优食品销售有限公司、上海真兴食品销售有限公司普陀分公司等11家企业使用了福喜公司的产品。

查处结果 2014年7月24日，市公安局依法对上海福喜食品有限公司负责人、质量经理等6名涉案人员予以刑事拘留，对经营、使用福喜公司产品的问题食品，均已采取下架、封存等控制措施。2014年8月29日，因涉嫌生产、销售伪劣产品罪，胡骏等6名上海福喜公司的涉案高管被上海市人民检察院第二分院依法批准逮捕。2014年9月起，福喜公司陆续召回全部问题食品，并集中实施焚烧等无害处理，并由当地公证机关全程予以公证。

第三篇：中国食品安全典型十大案例(2015)发布

本报讯 记者蒋安杰 11月24日，由中国人民大学食品安全治理协同创新中心、中国法律评论、知识产权出版社共同主办的中国食品安全典型案例发布暨学术研讨会在中国人民大学举行，研讨会邀请了学术界、政府监管部门、法律实务界和食品行业的代表，法律、公管、农业、食品科学、环境学等多学科的专家参与。法律出版社总编辑助理张雪纯，知识产权出版社副社长李程，食品安全治理协同创新中心常务副主任、中国人民大学法学院院长韩大元在会上发言。会议由中国人民大学法学院副院长杜焕芳主持。

食品安全是重大的民生问题，总书记指出“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”；党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的宏伟蓝图，推进食品安全法治化，提升食品安全治理水平也是其中一项重要的任务；党的十八届五中全会公报提出“推进健康中国建设，实施食品安全战略”。在国家治理体系现代化进程中，保障国民健康素质，确保舌尖上的安全，为民众生活提供安全是政府的基本义务。

据悉，此次发布为首次。会议发布了《中国食品安全典型十大案例（2015）》。

案例一：王某甲等生产、销售“毒豆芽”

基本案情 2013年9月至2014年1月，王某甲伙同郝某某、王某乙，在西宁市城北区某粮油店内使用购进的AB粉及无根豆芽剂，加工有毒、有害“毒豆芽”，并以盈利为目的销售“毒豆芽”。2014年1月2日，西宁市公安局城北区分局从3人经营的豆芽作坊内查获价值6139元的豆芽4900斤、半成品绿豆芽432斤，无根豆芽剂1497支、AB粉4包。经陕西省产品质量监督检验研究院鉴定，查获的豆芽中的6-苄基腺嘌呤含量为2.6ug/kg。

审判结果 3名被告王某甲、郝某某王某乙犯生产、销售有毒、有害食品罪，分别被判处有期徒刑一年零两个月，并处罚金人民币20000元；有期徒刑8个月，并处罚金人民币15000元；有期徒刑8个月，并处罚金人民币15000元。扣押物证无根豆芽剂1497支、AB粉4包，没收销毁。

原审被告人王某甲、郝某某向二审法院提起上诉，经审理，维持一审法院分别对王某甲、郝某某和王某乙的定罪及附加刑部分的判决，及对扣押的物证无根豆芽剂1497支、AB粉4包，没收销毁。但鉴于3人生产、销售有毒、有害食品的犯罪行为被较早查处，造成的社会危害性相对较小，其3人在归案后认罪态度好，二审期间足额缴纳罚金，对3人的有期徒刑部分的刑罚作出了分别予以从轻处罚的判决。

案例二：汉丽轩烤肉店剩菜流回餐桌

基本案情 2014年7月28日，《新京报》记者接到汉丽轩烤肉昌平店原店员的举报，记者应聘进店暗访，发现其存在剩菜回收、重复利用、发臭食物重新加工、后厨卫生差等情况。经报道后，此事引起社会广泛关注。

查处结果 报道刊登后，昌平区食品药品监管局组成检查小组来到事发的烤肉店。经查，该餐饮企业员工有10人无健康体检证明，同时，检查人员还发现其存放的真空包装羊腰子、预包装鱿鱼片，存在无标签标识和冷面过期的情况。根据检查结果，昌平区永安路的汉丽轩烤肉店被责令停业整顿。同时还被开出全市首张餐饮企业违法行为公示书，张贴在该店门前，以示警戒。

案例三：食品加工滥用工业原料生产的“毒明胶”

基本案情 2014年3月15日，央视报道，福建三铭公司从制革厂大量采购经有毒有害工业原料处理过的垃圾皮料，通过一系列漂洗处理，最后生产出所谓的药用明胶。这种有毒、有害工业原料处理过的垃圾皮料，不但做成了所谓的药用明胶，而且还被加工成大量的食用明胶，作为食品添加剂原料被广泛用于糖果、乳品、饮料和冰激淋等食品加工。经调查，雅客、金冠、蜡笔小新等大型糖果企业都使用此类所谓食用明胶生产糖果。

查处结果 自3月15日央视披露了与福建省有关的明胶事件后，福建省、市、县食药监局启动应急预案，联合调查住前往现场调查核实。其中，福建三铭胶业有限公司已停产，有关的药用明胶库存量也被查封。调查组对库存的所有批次产品进行抽验，并对原材料供应商评估情况进行核查。福建省食药监局根据国家总局统一部署，下发《关于对明胶、明胶用空心胶囊和软胶囊药品开展监督检查的紧急通知》。

案例四：亨氏公司高蛋白营养米粉严重铅超标

基本案情 杭州市市场监督管理局在2014年二季度流通环节食品抽检中，发现亨氏联合有限公司生产的AD钙高蛋白营养米粉严重铅超标。对此，浙江省食品药品监督管理局第一时间向省内各市市场监管局下发通知，在全省范围内开展了专项清查行动，对全省涉及经营该批次亨氏米粉的食品经营户进行了检查，封存9.4吨问题批次产品。浙江省食药监局已约谈了生产企业亨氏联合有限公司，并责成生产企业密切配合各地查处工作。

查处结果 2014年8月15日，亨氏联合有限公司发布公告致歉，称召回问题批次的“AD钙高蛋白营养米粉”，并预防性召回与该批次产品所用同批“脱脂豆粉”原料的另外3个批次。消费者可以将包装盒、小票、个人收款银行卡信息、联系方式等以邮费到付形式将问题产品快递寄送到其广州公司，公司协调退货。对召回的产品，亨氏公司进行了单独封存，在政府监督部门的指导及监督下进行无害化彻底销毁。

案例五：皮口镇养殖海参大量添加抗生素

基本案情 2014年9月，央视曝光辽宁大连普兰店市皮口镇——大连周边海域养殖海参最大的一片区域，由于养殖户大量添加抗菌素等药物，导致近海物种几乎灭绝。记者调查发现，每当海参圈放水的时候，周边就会有死鱼，对于近海的候鸟来说充满威胁。据一位海参养殖场老板介绍，他们清理海参粪便或污渍，使用的都是次氯酸钠和医用双氧水。最终，这些养殖废水都将排到海里。除了漂白剂，养殖中还要投药杀死海参圈里的其他生物，以便其他生物不会与海参争营养。为了提高海参幼苗成活率，防止生病，养殖户会在参苗池里大量添加抗菌素等药物。不仅仅是大连庄河，整个渤海湾的辽东半岛至山东半岛一带，生态系统已经处于亚健康状态，水体呈严重富营养化，氮磷比重已严重失衡。

各方意见 针对央视曝光“大连养殖户大量使用抗生素等药物养海参”事件，2014年9月16日，辽宁省海洋水产养殖协会组织专家召开发布会回应称，报道以偏概全，已对当地海参产业造成冲击。与会专家强调大连海参养殖“工艺已经非常成熟”，仅在育苗期用药，上市时已降解。国家对养殖业使用抗生素有严格的规定，正确使用抗生素是安全的。也有观点认为水产养殖中不应使用抗生素。这种做法十分有害，不仅会加重养殖业者的经济负担，还会造成药品的浪费，更重要的是会因抗生素的过滥使用而造成水产养殖动物产生耐药菌和正常菌群失调的结果，从而影响机体健康。

案例六：广善堂销售伪劣保健酒10倍赔偿

基本案情 2013年7月10日，吴德贤在广善堂新民路店购买“晟仁十全大补酒”和“晟仁虫草养生酒”各5盒（以下简称涉案产品），支付价款共计1880元。吴德贤购买涉案产品后没有食用。“晟仁十全大补酒”外包装标明主要原料中含有党参、当归、黄芪等。“晟仁虫草养生酒”外包装标明主要原料中含有冬虫夏草、灵芝等。2013年9月，樟树市质量技术监督局根据申诉举报，对涉案产品外包装标注的生产企业“江西省同乐堂医药生物科技有限公司”进行相关检查，未发现申诉举报的“晟仁十全大补酒”“晟仁虫草养生酒”的生产原料、包装材料、产品和相关进货记录，亦未在申诉举报提到的地址发现有“江西省同乐堂医药生物科技有限公司”的任何生产公司或销售公司。广善堂新民路店销售的涉案产品，系一个体食品商行供货，广善堂公司、广善堂新民路店向法庭提交的供货商行相关证照及生产方的相关证照均系复印件。

审判结果 法院一审判决新疆广善堂医药连锁有限公司乌鲁木齐新民路店返还吴德贤购物款1880元；新疆广善堂医药连锁有限公司乌鲁木齐新民路店支付吴德贤赔偿金18800元；新疆广善堂医药连锁有限公司对上列判项承担补充清偿责任；驳回吴德贤要求新疆广善堂医药连锁有限公司乌鲁木齐新民路店支付交通费、误工费315元的诉讼请求。

广善堂公司不服原审判决，向二审法院提起上诉，称涉案产品属合法渠道进货，我公司已尽相关审查义务。吴德贤是在明知产品成分的情况下购买涉案产品，存在过错在先；原审法院采信证据程序违法且适用法律错误，请求二审法院撤销原审判决，依法改判驳回吴德贤的诉讼请求。

经二审法院审理查明事实与原审判决相同，驳回被告上诉请求，维持原判。

案例七：消费者因“转基因”标识不明显要求双倍返还货款

基本案情 2014年8月16日，昆明退休市民楚先生在沃尔玛超市挑选食用油时，因见“一级菜籽油”的金菜花菜籽油广告宣传，就选购了2升包装的菜籽油，售价27.9元。回家后，他仔细观察发现，所买的食用油是转基因食用油。楚先生认为，如果厂家在外包装上明显标注“转基因”，他可能就不会选购，称厂家对“转基因”标识不够显眼。

各方意见 原告认为，“转基因”标识不够明显，根据国务院《农业转基因生物安全管理条例》、农业部《农业转基因生物标识管理办法》明文规定：转基因食品应在产品标签上进行“明显”“醒目”的标识。金菜花的生产厂家为了不让菜籽油销售受到影响，故意以较小的字体在产品包装上进行标注，请求法院确认其所购买的菜籽油商品标签上标注的转基因标识违反法律规定、确认该产品为缺陷、不合格产品，具有欺诈行为，同时双倍返还货款55.8元。

超市代理人为，超市有严格的进货验收制度，进购的金菜花菜籽油属于合格产品。涉案的菜籽油产品标识符合现行法律法规。销售者承担责任的前提是销售者有过错，涉案产品并没有质量缺陷，更没有给消费者造成伤害，并没有对原告构成欺诈。

厂家的代理人认为，厂家已经在外包装上标注了转基因食用菜籽油，原告作为消费者，有自由选择的权利，厂家和超市都没有强买强卖的行为，不存在隐瞒和诱导。

目前此案尚未判决。

案例八：王申良等生产、销售“毒腐竹”被判刑

基本案情 2014年1月7日，济宁市任城区人民检察院向济宁市任城区人民法院提起公诉，指控被告人王申良、关参风、孙某犯生产、销售有毒有害食品罪。济宁市任城区人民法院经审理查明：2012年2月至2013年9月，在济宁市任城区长沟镇鲁电水泥厂东南角出租厂房内，被告王申良、孙某夫妇在没有取得相关手续的情况下，雇佣被告人关参凤等十几名工人非法生产腐竹，在生产过程中添加“增筋剂”等有毒、有害非食品原料，并进行销售，销售金额为337.8367万元。

王申良、关参风、孙某等人明知在腐竹中添加“增筋剂”等非食品原料会对消费者的身体健康造成严重损害，为了牟取暴利，仍然在生产过程中大量添加，并进行销售，其行为均已构成生产、销售有毒、有害食品罪。

审判结果 2014年4月4日，济宁市任城区人民法院以共同犯生产、销售有毒、有害食品罪判处被告人王申良有期徒刑12年，并处罚金100万；判处被告人关参凤有期徒刑5年，并处罚金30万元；判处被告人孙某有期徒刑一年六个月，并处罚金10万元。

案例九：广西南百超市出售不达标商品赔偿10倍

基本案情 2013年6月26日，韦坚在南百超市25倍积分促销活动中购买了3盒125克装“华娇菊花翅”，每盒468元，合计1404元。这些商品包装上未标明贮存条件。韦坚以南百超市销售不合格“华娇菊花翅”为由，向南宁市兴宁区工商行政管理局举报。

审判结果 根据《中华人民共和国合同法》规定，合同形成的合同关系，如一方当事人要求解除，应存在合同目的的无法实现，且是由对方当事人违约行为造成的情形。同时，根据《中华人民共和国食品安全法》第九十六条规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。据此法院作出以下判决：南百超市退回韦坚货款1404元；南百超市赔偿韦坚14040元。

宣判后，南百超市对一审判决不服，二审法院经审理，认定一审事实清楚，适用法律正确，处理得当。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定，驳回上诉，维持原判。

案例十：上海福喜公司高管涉嫌生产、销售伪劣食品罪

基本案情 2014年7月20日，上海本地东方卫视播放了一则深度调查的“卧底”新闻，上海福喜食品公司被曝使用过期劣质肉，并向知名餐饮企业供应，且在厂区之外还有一个神秘的仓库，专门把别的品牌的产品搬到仓库里，再换上福喜自己的包装。2014年7月22日，初步调查表明，上海福喜食品有限公司涉嫌有组织实施违法生产经营食品行为，并查实了5批次问题产品，涉及麦乐鸡、迷你小牛排、烟熏风味肉饼、猪肉饼，共5108箱。上海公安局介入调查，初步查明，麦当劳、必胜客、汉堡王、棒约翰、德克士、7-11等连锁企业及中外运普菲斯冷冻仓储有限公司、上海昌优食品销售有限公司、上海真兴食品销售有限公司普陀分公司等11家企业使用了福喜公司的产品。

查处结果 2014年7月24日，市公安局依法对上海福喜食品有限公司负责人、质量经理等6名涉案人员予以刑事拘留，对经营、使用福喜公司产品的问题食品，均已采取下架、封存等控制措施。2014年8月29日，因涉嫌生产、销售伪劣产品罪，胡骏等6名上海福喜公司的涉案高管被上海市人民检察院第二分院依法批准逮捕。2014年9月起，福喜公司陆续召回全部问题食品，并集中实施焚烧等无害处理，并由当地公证机关全程予以公证

第四篇：十大食品安全案例

2010年-2019年重大食品安全事故案例

“一滴香”

2010年8月

31日，山东媒体爆出，“只需一滴，清水就能变高汤”的食品添加剂“一滴香”

是通过化工合成的有毒物质，食用后会损伤肝脏，还能致癌。

毒豆芽可致癌

2011年4月17日

凌晨，沈阳市公安局端掉一毒豆芽加工窝点，在该窝点内

查获使用有害非食品添加剂制成的豆芽2吨，半成品8吨，老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤

。有数据指出沈阳市场上近三分之一是毒豆芽。

让食物更加漂亮、增加黄豆发芽率，这些豆芽里被加入了

尿素、恩诺沙星等违法添加剂。

其中尿素用量超标27倍；

恩诺沙星是一种抗生素，一般用在动物身上；6-苄氨基腺嘌呤长期食用则会在人体内

产生可致癌的亚硝酸盐。企业缺乏社会责任，缺乏社会道德，为了利益不择手段。

毒胶囊事件

2012年4月

月

15日，央视《每周质量报告》

曝光，河北一些企业用生石灰给皮革废料进行脱色漂白和清洗，随后熬制成工业明胶，卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业，最终流向药品企业。

经调查发现，9家药厂的13个批次药品所用胶囊重金属铬含量超标，其中超标最多的达90多倍。

肯德基、真功夫食用冰块被曝不如马桶水

2013年

7月

20日，央视记者在北京崇文门的肯德基、真功夫和麦当劳3家大型快餐店中，取回可食用冰块进行抽样检测。食品安全国家标准《冷冻饮品卫生标准》中规定食用冰块菌落总数不超过100cfu/mL，大肠菌群不超过6MPN/100mL，不得检出致病菌。

从央视新闻中提供的数据来看，三家快餐店的食用冰块菌落总数均高于国家标准，即超标。对此，三家快餐店回应冰块菌落超标事件称，立即按照标准严格清洁和消毒制冰机和相关设备，同时向消费者表示歉意。肯德基、真功夫食用冰块被曝不如马桶水。

“泡药”豆芽日销20吨

2014年11月，《新京报》记者对北京大兴一非法添加违禁成分生产豆芽的企业进行了调查，发现这些“毒豆芽”日销达20吨，并且堂而皇之地进入北京新发地和景绣大地等大型农贸市场，流入百姓的餐桌。

走私“僵尸肉”流入餐桌

2015年6月1日，海关总署在14个省份开展打击冻品专项行动，打掉专门走私冻品犯罪团伙21个，共查获42万吨僵尸肉，价值30多亿元，部分走私肉已经进入市场。

好邻居便利店便当过期三天仍出售

2016年3月份，某记者以应聘小时工为由，进入好邻居便利店(苏州街工商店)暗访。暗访期间发现，该店存在便当过期3天仍出售、头天关东煮次日继续卖、豆浆掺水、料理食材未按要求清洗等情况。

肉质品安全

2017年2月1日上海法院依法对上海福喜肉案涉案两公司进行一审公开宣判，以生产生产、销售伪劣产品罪罚款240万元，涉事人员均被判有期徒刑。

非洲猪瘟蔓延，猪肉还能吃吗？

2018年8月1日，我国辽宁沈阳报告首例非洲猪瘟病例，随后其他省份也相继出现非洲猪瘟疫情。截至11月22日，全国20个省份共计爆发73起疫情。非洲猪瘟疫情的爆发，引发了消费者普遍的担心。

广药维C银翘片被曝光含有剧毒砷汞

2019年3月26日，央视《经济半小时》报道，广药子公司广西盈康药业有限责任公司生产的维C银翘片，不仅其原材料经过工业硫磺熏蒸，而且成分与实际不符，含剧毒砷汞残留。对此，广药方面27日回应称，公司已经停止销售维C银翘片，并对相关产品进行了封存。

食品污染造成的危害可以归结为：

²

(1)

影响食品的感官性状；

²

(2)

造成急性食物中毒；

²

(3)

引起机体的慢性危害；

²

(4)

对人类的致畸、致突变和致癌作用。

三种危害因素（三个“凶手”）

§

1、生物危害

§

2、化学危害

§

3、物理危害

三个主要环节

§

1、农牧生产环节

§

2、食品加工环节

§

3、流通消费环节

食品发生安全问题的特点：

（1）

隐蔽性：不能及时发现和做出评价；有些情况不表现为急性；容易导致人的忽视。因此监控和预警十分重要。

（２）相对性：主要表现为产品中的有害物质、安全评价和安全对象的相对性。

食品安全问题不是一个简单的问题，下结论之前需要进行风险性评估。

（３）爆发性：随着经济贸易的全球化，食品的流通速度快大、物流范围广，问题的出现具有爆发性，其影响面可能是全国，甚至于全世界。

食品不安全原因

（1）

环境污染导入食物链：工业废水污染、水体富营养化、农用化学品污染

（2）

检测技术滞后。美国的方法可同时检测食品中360多种农药残留物，德国的方法可检测325种，加拿大的方法可检测251种，我国最新研制的仪器，却只能检测180种农药残留。

（3）食品安全标准不完善

（4）从业人员法律意识淡薄。部分从业人员法律意识淡薄，自觉守法意识不强；生产经营者利欲熏心，不择手段，制假手段五花八门，欺骗消费者。

三个必须强化的层面：强化政府监管、强化社会参与、强化企业诚信。

第五篇：食品药品十大典型案例

食品药品十大典型案例

2014年03月28日 发布

3月28日，国家食品药品监管总局和公安部联合召开新闻发布会，公布了2013年查处的食品药品违法犯罪案件中案情复杂、涉案金额较高、社会影响恶劣、具有警示作用的“食品药品十大典型案例”。

2013年，食品药品监管部门与公安机关密切配合，坚持民生导向，始终将打击食品药品领域违法犯罪工作摆在突出位置，持续开展了保健食品打“四非”、药品“两打两建”、“打四黑除四害”、“打击食品犯罪保卫餐桌安全”等一系列专项行动，强力打击整治各类危害食品药品安全的突出违法犯罪，取得了显著成效。据统计，全年各地侦破食品药品安全犯罪案件4.3万余起，抓获犯罪嫌疑人6万余名，有效防范了系统性风险发生，有力维护了百姓饮食用药安全。

在当前我国经济社会发展所处的特定阶段，受违法犯罪的暴利驱使，滋生食品药品安全违法犯罪的因素短时间内还难以消除，特别是随着近年来食品药品监管部门和公安机关持续不断的打击，食品药品安全违法犯罪出现了一些新情况、新特点、新动向。主要表现在：一是长链条跨区域案件明显增多。从原料的生产销售到有毒有害食品和假劣药品的生产、加工、运输、销售各环节，由作坊式生产向跨区域化、集团化、规模化生产发展，制售网络遍及城乡各地，各环节异地分散，发现查证成本高。二是利用互联网进行食品药品违法犯罪呈上升势头。随着物流行业、互联网的日益发达，网上销售假劣食品药品犯罪明显增多，扩散性、欺骗性更强，消费者更容易受骗。三是犯罪手法升级、活动愈加隐蔽。如制售、使用瘦肉精犯罪，以在饲料中添加瘦肉精为主要手段的“瘦肉精”犯罪生产源头基本打掉、主要销售网络基本摧毁后，犯罪分子变换手法，又先后出现在屠宰环节给生猪注射瘦肉精、在兽药中添加瘦肉精等违法犯罪现象，发现查处难度加大。

针对近年来食品安全违法犯罪的形势、特点，各级食品药品监管部门和公安机关始终绷紧保卫人民群众食品药品安全这根弦，紧密配合，大力强化行政执法与刑事司法衔接，共同建立了线索共享、案件移送、协同查处、联合督办、共同发布信息等一系列工作机制。针对一些传统重点领域犯罪根治难度大、多反复、易反弹的特点，坚持行政主管部门源头治理、日常监管与公安机关重拳打击双管齐下，积极推动系统治理、源头治理，从根本上防范、遏制有毒有害食品和假劣药品危害人民群众身体健康。

经过各部门持续不断的打击整治，近年来我国食品药品安全形势持续稳定向好，但食品药品安全违法犯罪仍多发易发，治理难度加大，新的问题还不断出现，打击整治任务仍然繁重艰巨。2014年，食品药品监管总局和公安部将进一步推动相关领域立法工作，致力于建立最严格的食品药品安全监管制度，并对食品药品违法实施最严厉的惩处措施；进一步完善行刑衔接机制，保持打击食品药品安全犯罪高压态势。公安部已部署开展“打击食品药品犯罪深化年”活动。

在广大群众的有力支持下，全国各级食品药品监管部门和公安机关有决心、有信心、有能力保持食品药品领域法治诚信的良好市场秩序，共同维护好人民群众饮食用药安全。

附：食品药品十大典型案例

河南民权“5.24”特大病死肉案。2013年9月，在公安部统一协调指挥下，河南、云南等地公安机关成功侦破特大生产、销售病死肉系列案件，抓获犯罪嫌疑人105名，查扣病死牛马肉80余吨，摧毁一跨7省区犯罪网络，查明2008年以来云南昭通、曲靖等地犯罪嫌疑人从当地农户收购病死、死因不明的牛、马、驴，屠宰加工、贩运到省内外农贸市场、熟食摊点等，案值9000余万元。

湖北武汉闵某某等生猪非法注射沙丁胺醇案。2013年6月，湖北武汉公安机关侦破一起特大给生猪注射沙丁胺醇案，一举打掉以闵某某为首的犯罪团伙，端掉6个“黑窝点”，查获有毒有害生猪525头及注射器、沙丁胺醇药水等作案工具，抓获涉案人员38人。经查，2012年下半年以来，闵某某犯罪团伙在武汉城乡结合部控制6个屠宰点屠宰生猪，并向生猪注射沙丁胺醇。该犯罪团伙直接经营其中一个窝点，并负责向另外5个无证屠宰点供应生猪，销售“沙丁胺醇”注射剂，按每头猪40元的标准收取“保护费”，案值3000余万元。

陕西西安李某等涉嫌生产、销售假牛肉案。2013年9月，根据群众举报线索，在食品药品监管部门配合下，陕西省西安市公安机关成功侦破一起特大生产、销售假牛肉案，抓获嫌疑人45名，捣毁“黑窝点”6个，当场收缴成品、半成品假牛肉17.5吨，案值6000余万元。

山东枣庄盖某等涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品案。2013年6月，根据当地监管部门移送线索，山东省枣庄市公安机关成功侦破一起生产、销售不符合安全标准的食品案，抓获犯罪嫌疑人18人，现场查获未经检疫牛肉制品54吨，查明盖某等人通过非法渠道经由香港购入未经检疫的巴西牛肉制品，再通过物流公司运输至山东等多地，案值1400余万元。

辽宁本溪徐某等涉嫌生产、销售伪劣保健食品、药品案。2013年3月，在食品药品监管部门配合下，辽宁省本溪市公安机关成功侦破徐某等生产、销售伪劣保健食品、药品案件，抓获犯罪嫌疑人52名，缴获生产设备2套、原材料胶囊200余万板、包装物60余万套、生物降压素牌双参胶囊等20种伪劣保健食品、药品20余万盒，捣毁生产、加工、储存、销售黑窝点11处，案值2000余万元。

江苏沛县蒋某等涉嫌生产、销售伪劣保健食品案。2013年5月，根据群众举报，江苏沛县公安机关联合食品药品监管部门破获一起特大生产、销售伪劣深海鱼油案，打掉 “黑工厂”6家，抓获犯罪嫌疑人20余名，查扣假劣鱼油胶囊180万粒，查明犯罪嫌疑人蒋某从山东、江苏多家公司利用废弃深海鱼油下脚料生产伪劣鱼油250余吨，案值近1亿元。

广西柳州“5.17”生产、销售假药案。2013年5月，公安部会同国家食品药品监督管理总局统一协调指挥广西、安徽等地公安机关和食品药品监管部门，成功破获一特大生产、销售假劣人血白蛋白、人用狂犬疫苗等假药系列案，捣毁生产、销售假药黑窝点4处，抓获犯罪嫌疑人18名，案值2000余万元。

广东深圳“7.29”系列生产、销售假药案。2013年7月29日，根据前期主动梳理排查的线索，广东深圳公安机关、药监部门联合行动，捣毁销售假药窝点8个，破获案件6起，刑事拘留14人，缴获“易瑞沙”等抗癌类假药8600余盒，查明犯罪嫌疑人通过QQ视频通话的方式低价购入高价售出，通过物流寄递渠道销售假药，案值1600余万元。

湖南隆回孙某等涉嫌生产、销售假药案。2013年5月，根据食品药品监管部门移送案件，湖南省隆回县公安局成功破获孙某等生产、销售假药案，抓获犯罪嫌疑人34名，查缴假药生产线2条、制假设备6台，缴获假药6000余瓶及各类假药商标、包装盒2.8万余套，查明该团伙2007年以来生产加工“骨刺风湿宁胶囊”等假药销售至湖南、湖北、广东等16个省市区，案值1000余万元。

浙江丽水周某等涉嫌生产、销售假劣创可贴案。2013年2月，浙江省丽水市公安机关会同食品药品监管部门成功侦破周某等涉嫌生产、销售假劣创可贴案件，抓获犯罪嫌疑人13名，捣毁生产、销售假劣创可贴的“黑窝点”2个，查明销售假劣云南白药牌、邦迪牌、恒健牌创可贴7700余万片，案值1600余万元。