第一篇:关于科技特派员培训的实施方案
吉林省科技特派员创新创业服务体系建设
实施方案
一、指导思想
以科学发展观和党的十八大精神为指导,以发展生态经济为着力点,以联村联户为载体,以民生科技为主线,以为民富民为目的,坚持政府扶持与市场引导相结合,典型引路与示范推广相结合,科技服务与产业开发相结合,深入开展科技特派员服务培训行动,形成“科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联盟、科研项目拉动、院地科技合作、专业协会联动”的科技特派员工作格局,培育科技创业型、科技示范型、科技推广型、科技服务体系建设型和组织指导型的科技特派员服务体系,促进全省经济社会又好又快发展,推动实现全面建成小康社会目标。
二、基本原则
(一)三级联动,综合带动。集成科技资源,加强部门沟通协调,创新扶贫模式,县、乡镇、村三级联动,推动农村科技进步。
(二)着眼产业,关注民生。壮大区域优势特色产业,发展现代农林牧业,推进新农村建设,把科技创业和科技服务领域由产中向产前和产后延伸,由生产向市场和流通延伸,由发展经济向改善农村生活环境和生态环境拓展。(三)注重实效,长期坚持。科技特派员服务培训行动要创新服务机制,务求实效。坚持政府引导,系统推进,集成政策、资金、项目等科技资源,加大科技投入。坚持市场驱动,通过建立风险共担、利益共享的共同体,实现互利共赢的长效机制。
(四)以人为本,分类指导。坚持以人为本,尊重农民和科技特派员的意愿,实现双向选择,保护科技特派员和农民的合法利益。不断创新科技特派员工作方法和模式,统筹科技特派员服务培训行动,加快农村基层科技能力建设。按照不同区域农村科技发展的基础和潜力,因地制宜,分类指导,突出特色。
(五)突出创业,强化服务。突出科技特派员创新创业,在创新创业中强化服务功能,推动多元化农村科技服务体系建设,为服务对象提供就业创业、民生等方面的科技服务。
三、主要目标
通过五年时间在全省重点企业实现科技特派员全覆盖;完善我省现代农业科技试验示范区、现代农业科技示范园建设;培育科技特派员工作示范县、示范乡镇5个、示范村20个;开展多层次科技培训;提高科技服务能力;建设基层科技特派员民生科技综合试验示范点;争取到2016年,科技进步对全省农业总产值的贡献率达到55%以上,农作物良种覆盖率提高到95%以上;每个科技特派员服务对象依靠科技进步人均增加收入1000元;全省95%的劳动力得到技术培训。
四、实施方案
(一)开展百名科技特派员下基层服务培训行动。坚持双向选择原则,按照农民需求和科技特派员专长,做好供需对接,通过科技特派员与农村、企业、农户之间直接见面,使双方在平等、自愿的基础上,双向选择,优势互补,不断提升科技特派员服务水平。
(二)建立“四位一体”的科技服务机制,构建新型农村科技服务网络。组建公派科技特派员、科技特派员团队、科技副乡镇长、农民科技特派(指导)员服务工作机制,公派科技特派员着重抓典型示范和共性技术推广,科技特派员团队着重解决重点产业的重大技术难题,科技副乡镇长着重抓农民技术培训,农民科技特派(指导)员以农教农,就近快捷地为农民提供技术指导,加快传统农业向现代农业转变的步伐,推进特色产业的发展和经济结构调整,为全省农村经济发展提供科技支撑。
(三)推进县、乡镇、村三级科技特派员示范点建设。科技特派员通过深入农家院落、田间地头、温室大棚、生产现场,实地帮助群众掌握技术技能,提高生产效益。充分发挥科技特派员专业技术特长,精心筛选,合理规划,建立不同类型、各具特色的县、乡镇、村三级科技示范点,以点带面,示范推动,加快新技术、新品种的引进推广步伐,不断提高农业科技含量。培养农村科技实用人才的田间课堂、实习基地、培训基地,培养更多的“土专家、田秀才”。
(四)按照“六个一”要求,实现为民富民。科技特派员要按照“实施一个项目、推广一项技术、转化一项科技成果、培养一批能人、培育提升一个产业(企业),富裕一方百姓”的“六个一”要求,围绕我省农业特色产业发展,坚持引进与推广并重,示范与试验齐抓,加强与省内外科研单位、大专院校的联系与合作,争取一批高新技术项目,开展一些课题研究试验,把适用的、先进的、成熟的农业科技成果尽快转化为现实生产力,改造提升传统产业。为推动产业转型升级、生产提质增效注入新的活力,加快脱贫致富步伐。
(五)强化科技特派员创新创业能力,培育壮大区域经济。科技特派员带领农民创办、领办、协办科技型企业、科技服务实体或合作组织,引导农民进入市场,捕捉市场信息,消除农民增产不增收的后顾之忧。已建立经济实体的科技特派员要担起带领群众共同致富的重任,通过创办的农业生产企业和组建的专业合作组织,带动贫困群众增收致富。
(六)发挥指导作用,开展多层次科技培训。建立有分工、有特色的科技特派员服务体系,科技特派员在服务培训行动中要把开展生产技能培训、科技普及培训、科技示范培训作为重要内容,进一步规范和完善培训形式和内容,用通俗易懂的语言,喜闻乐见的形式,开展科技培训,搞好技术服务,做到“技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人”。充分发挥“一帮一、一带一”的纽带作用,把自己掌握的技术技巧、积累的先进经验、探索到的成功做法、收集到的最新信息,毫无保留地传授给农民群众,让群众学到新技术、受到新启发、实现新发展。
(七)完善科技特派员选派政策,探索科技特派员利益机制。进一步拓宽选派渠道和范围,坚持“以人为本、双向选择”原则,聘请科研院所、高等院校的农业科技人员在我省农村开展“联村联户、为民富民”服务。支持鼓励高校毕业生、返乡农民工、农村青年致富带头人、大学生村官、离退休人员等参与科技特派员科技创业行动。支持鼓励事业单位、企业和农村合作经济组织以法人科技特派员的形式参与创业,支持跨区域选派科技特派员。
五、保障措施(一)加强领导,强化措施。各县(市)、乡镇、各责任部门要按照省里的统一部署,把科技特派员培训服务工作摆在突出位置,列入重要议事日程,切实抓紧抓好。各县(市)、乡镇、各责任单位要加大对科技特派员服务培训行动的领导,建立相关工作制度,制定推进措施和计划,明确目标,细化责任,抓好落实。形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保科技特派员服务培训各项工作保质保量顺利开展。
(二)加大投入,建立部门联合推动机制。争取各县(市)财政设立科技特派员服务培训行动专项资金,支持科技特派员建立示范点、引进推广新技术、新品种等各项服务工作。科技特派员工作领导小组成员单位要强化协调,为科技特派员服务培训行动提供保障,建立和完善科技特派员工作的投入机制、激励机制、协调机制、选派机制和管理机制等,为科技特派员开展服务提供政策保障和支撑条件,形成推动科技特派员工作健康发展的长效机制。
(三)强化科技特派员技能培训。围绕特色产业发展需要,逐步建立培训长效机制,提高科技特派员服务水平。定期邀请省内外大专院校的专家为科技特派员举办知识讲座,不断丰富科技特派员的专业技术知识。通过召开汇报会、现场观摩会,加强科技特派员之间的相互联系和学习。有计划有针对性地组织科技特派员到农业发达地区、大专院校、科研单位进修或参观学习,开阔视野,转变观念,提高科技特派员的创新能力,不断提升服务水平。
(四)强化科技特派员的管理和考核。加大科技特派员的工作职责及考核、奖惩制度的督查力度,积极探索涉农事业单位改革与推行科技特派员制度相结合的新机制,建立绩效工资制度。把科技特派员的管理纳入到人才管理范围,完善对科技特派员的培训、考核、职称评定、评优等优惠政策。营造政府引导、市场牵动、机制驱动、服务农村的创业环境,使科技特派员成为社会主义新农村建设的中坚力量。
(五)注重舆论宣传,营造良好氛围。加强科技特派员工作宣传,丰富宣传报道形式,通过举办讲座、召开工作经验交流会、开展典型事迹新闻专访、开辟专刊专栏等多种方式,宣传科技特派员服务培训工作的典型经验、典型事迹和奉献精神,营造良好的舆论环境。
第二篇:科技特派员培训计划
隆德县科技特派员创业行动2010
培训计划
按照《隆德县科技特派员创业行动实施方案》要求,组织全县科技特派员开展创业能力培训,计划全年开展创业培训8场次,培训科技特派员累计260人次以上。
第一季度:第一期1月20日-27日,培训人数40人,重点开展创业能力和基本素质培训;第二期3月9日-3月15日,培训人数30人,重点培训创业能力提升和创业融资培训。
第二季度:第三期4月21日-28日,培训人数30人,重点开展中药材、设施农业等优势特色产业创业培训;第四期6月4日-6月10日,培训人数30人,重点培训创业能力提升和创业理论培训。
第三季度:第五期7月20日-26日,培训人数40人,重点开展农业科技创新、劳动力培养等培训;第六期9月4日-10日,培训人数30人,重点培训创业能力提升和创业点信息培训。
第四季度:第七期10月15日-22日,培训人数30人,重点开展企业创业创新培训;第二期12月2日-12月8日,培训人数30人,重点培训创业技巧与创业能力提升和创业理论培训。
隆德县科技特派员创业行动领导小组办公室
2010年3月21日
第三篇:科技特派员
科技特派员
服务新农村建设调查报告
张掖是一个传统农业地区。多年实践表明,张掖的优势在农业,农业的优势在科技,抓经济必须抓农业,抓农业必须抓科技,因此,历届党委、政府始终高度重视农业科技工作,走出了一条依靠科技发展农业的新路子。特别是近三年来,市委、市政府大力创新农业科技体制机制,全面推行科技特派员制度,为新农村建设提供了强大科技支撑。
(一)科技特派员制度是科技服务“三农”工作的重大机制创新。我市在学习借鉴福建南平等地先进经验的基础上,大胆探索、不断创新,形成了具有本地特色的科技特派员选派形式:
1、选派法人科技特派员。市、县区农业技术推广机构是国家公益性的事业单位,市、县区共选派564名经验丰富、作风务实、技术过硬的专业技术人员担任科技特派员,组织开展各种技术服务,成为建设社会主义新农村的重要科技推广力量。
2、组建科技特派员团队。围绕十大工程技术需求,组建湿地保护、玉米制种、马铃薯、肉牛、现代示范农业、黑河流域综合治理等6个科技特派员服务团队,着力解决“十大工程”建设中的技术难题。
3、选派科技副乡镇长。市委组织部从市直农、林、水、牧、农机等部门选派了60名事业心强、综合素质较高的科技特派员到乡镇担任科技副乡镇长,培育树立劳动力技能培训示范户、典型户、宣传推广先进典型,协调龙头企业和专业合作经济组织开展技术培训,帮助农村基层解决生产一线技术问题,开发各类科技项目,推广应用科技成果,培植特色优势产业。
4、选聘民间科技特派员。全市共选115名农村中具有技术特长的农技人员、畜牧兽医人员、防疫人员、家畜配种员和农村其它领域的科技人员,以及在当地农林水牧等领域靠科技致富并发挥典型示范作用的农村技术能人为民间科技特派员。民间科技特派员的选聘不仅弥补了国家层面技术力量薄弱,也为解决当前农村科技力量不足和科技服务“缺位”的问题,找到了新的途径。
三年多的实践表明:科技特派员制度有利于激活科技人才资源,有利于增强科技人员的责任意识,有利于实现科技与经济的结合,有利于满足农民学科学用科学的需求,固而表现出旺盛的生命力,初步形成了科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科技项目拉动和专业协会联动等五种服务模式,取得了明显效果。
1、抓点带面,加快了现代农业发展步伐。高台县民间科技特派员夏玉聪,每年自费订阅农业科技报刊20多种,引进新特品种菜70多个,创出亩收入上万元的经济效益。在各类示范点带动下,初步建成城郊精细蔬菜、荒漠地区设施农业、冷凉灌区设施葡萄、肉牛规模养殖、现代节水灌溉五个现代农业示范园区。全市日光温室面积达到5.4万亩,设施蔬菜5.25万亩,设施葡萄1196亩,钢架大棚5万亩,暖棚养殖700万头,制种70万亩,高效节水65万亩,科技对农业的贡献率达到46%。
2、利益共赢,建立了科技服务三农的长效机制。甘州区大满镇紫家寨村科技特派员董杰,把全村养鸡专业户组织起来,成立“杰灵养鸡专业合作社”,实行“六统一”服务,有效解决了农户技术和销售难题,2008年,合作社总产值达4750万元,养鸡纯收入480万元,实现利润50万元,市场份额占张掖地区销售的60%以上。市委书记陈克恭实地调研后给予充分肯定,并邀请董杰在市委常委会上介绍经验。
3、强化培训,提高了农民的科技文化素质。科技特派员常年活动在生产第一线,深入到乡村千家万户,田头地边,根据不同区域、不同产业、不同需求,按照“四个一”培训模式和“四到户”的要求,深入浅出地开展培训,全市获得“绿色证书”的农民达4.2万人。
4、项目带动,加快了农业科技成果转化步伐。科技特派员驻村后,围绕当地优势产业,把寻求项目、争取项目作为重点工作,结合当地特点实施了一批科技项目。近三年,全市科技特派员共实施科技开发项目65个,项目总投资7550万元,实现年利润1000多万元。
5、创新机制,解决了基层农业科技推广断层问题。科技特派员团队着重解决重点产业的重大技术难题;法人科技特派员着重抓典型示范和共性技术推广;
科技副乡镇长着重抓农民技术培训;民办科技特派员就近快捷地为农民提供技术指导,初步形成全方位、多层次、广覆盖的农村科技服务网络。
(二)近年来,我市在科技特派员试点和推进过程中,按照实施一批科技项目、推广一批先进技术、转化一批科技成果、培养一批科技能人、提升一批优势产业、引领一批农民致富的“六个一”要求,加强领导,稳步推进,着重抓了以下几项工作:
1、抓关键,加强组织领导。市委、市政府和县区党委、政府出台了《关于在全市推行科技特派员制度的意见》,对下派科技人员在编制、职务、工资、职称、考核、机构改革、提拔使用、社会保障等各环节都制定相应政策,主要实行三个优先,即优先申报科技项目、优先评定科技成果、优先聘任技术职称。对做出突出成绩的科技特派员进行奖励,支持科技创新创业,营造了干事创业的良好环境。
2、抓重点,创新工作思路。科技特派员工作已初步形成 “科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科研项目拉动、院地科技合作、专业协会联动”六种运行模式。基本做到了“思想认识、机制创新、政策措施、检查督促、协调配合”五个到位,从而确保科技特派员制度在全市的顺利推行。
3、抓纽带,实现利益双赢。积极组织科技特派员开展技术服务型、技术入股型、资金入股型、中介服务型、法人创业型、带动产业型等六型科技服务。科技特派员采取不同的创业模式,把自身的利益与农民、企业联系在一起,风险共担,利益共享,通过科技成果转化,企业得利,农民得利,特派员得利,形成长效的利益回报机制,实现“双赢”。
4、抓对接,实行双向选择。不断加大科技特派员选派力度同,在具体操作中注意把握了三点:一是挑选最优秀的科技人员下去;二是乡镇提出科技特派员的专业要求;三是实行双向选择,供需对接。
5、抓根本,提高人才素质。在选派科技特派员时,十分强调综合素质。一是政治素质好,工作责任心强,热爱“三农”和专业技能工作;二是精通某一方面的农业专业技术;三是身体健康,作风踏实;四是要求广大科技人员把这项工作看作是实现自身价值的一次机遇,在创新服务能力方面发挥重要作用。
(三)我市科技特派员工作虽然取得了初步成效,但还存在一些问题和不足。主要是乡镇农业科技服务人员的作用不能充分发挥,一些地方对建立科技特派员制度的意义和作用认识不足,支持配合协调不够,比较偏重行政推动,缺乏导入市场经济运行的规则和办法,缺乏引入金融资本和民间社会资本的措施和手段;部分科技特派员仍然沿用过去蹲点跑面示范指导的做法,没有实行有偿服务,服务责任与个人利益结合不够紧密;下派人员的整体素质参差不齐,特别是高层次的科技人才缺乏,不能完全适应当前经济发展的需求。今后需要从以下几个方面加强工作。
1、改革体制,建立长效机制。建立以县区农技推广站为指导、民间科技特派员为主体的农村科技服务新机制。这些年,关于乡镇农技服务体系的建设,分分合合,科技服务的功能不能充分发挥。问题在于乡镇农技站不能摆脱乡镇的统配。为了使基层农技人员充分发挥作用,可以取消乡镇农业科技服务机构,根据区域特点,设立县区农技推广分站,加大“土专家”、“田秀才”的选聘力度,建立一支离农民近、技术过硬,能解决生产中实际问题的“赤脚型”、“永久型”民间科技特派员队伍。县区农技站负责培训民间科技特派员,提高知识水平,民间科技特派员直接面向农户开展服务,以此建立农业科技服务的长效机制。
2、创新机制,推动实体发展。坚持双向选择的原则,按照农民的需求和科技人员的专长,做好供需对接,通过科技人员与农村、企业、农户之间直接见面,使双方在平等、自愿的基础上,双向选择,优势互补,形成面向市场发展的结合体;按照市场经济规律,鼓励科技人员将技术、资金、信息、管理等多种生产要素直接导入产业基地和农户,与服务对象和农民结成利益共享、风险共担的利益共同体;把项目实施与培育农村生产力相结合,通过特派员创业,把生产、技术与市场连接起来,为农业发展扩大规模和提高效益奠定基础;注重团体科技特派员的选派,充分发挥科研院所、大专院校等人才密集、设备先进、信息灵通的优势,实行“高位嫁接”,不断提升科技特派员服务水平;尝试鼓励大学生就业与科技特派员制度相结合,促进大、中专毕业生就业的多元化、社会化。对新考录的掌握一定农业基本知识的大、中专毕业生,分期分批下派为科技特派员;支持和鼓励科技特派员以创办实体、领办园区、资金入股、技术承包、返租倒包、科
技中介、技物结合、组建协会、有偿服务等多种形式开展工作,在带领农民脱贫致富的同时取得合法收入。
3、完善政策,建立激励机制。进一步完善科技特派员的激励机制,建立经济利益共同体的具体办法,真正做到想干事的给机会,能干事的给平台,干成事的给奖励;积极探索农民科技特派员职称评定办法,对他们的技术服务给予肯定;把科技特派员选配到村级领导班子中任职,给予完成项目奖励或者下派期间上浮工资等奖励政策,成绩突出的可选派为科技副镇乡长,做出特殊贡献的可给予重奖;对聘用为科技特派员,特别是扩充一些具有相关专业知识且未就业的大中专毕业生发放一定的生活补助费,对服务年限在三年以上且做出突出贡献的,在公务员和机关事业单位的考试录用中可给予加分或者破格录用,逐步将科技特派员工作纳入规范化管理的轨道。
4、保障经费,支持创新创业。设立科技特派员团队专项资金,用于示范、推广和重点项目的引进及对民间科技特派员的技术培训、能力提升、表彰奖励和服务手段的改善等。鼓励科技特派员和所在镇、村、民营企业联合自筹资金,用于项目实施。积极探索建立科技开发项目投融资体系和信贷管理办法,为科技特派员提供信用担保贷款服务,确保科技特派员承担的科技项目能够启动实施,尽快发挥效益。涉农单位要为科技特派员发挥才能搭建平台,尽可能将农业科技项目向优秀科技特派员倾斜,进行集中投入,有效提升项目资金运作的整体效益。
5、加强培训,提升服务水平。围绕特色产业的发展需要,逐步建立培训的长效机制,提高科技特派员服务水平。定期邀请省内外大专院校的专家为科技特派员举办知识讲座,不断丰富科技特派员的专业技术知识。通过召开汇报会、现场观摩会、加强科技特派员之间的相互联系和学习。有计划有针对性地组织科技特派员到农业发达地区、农业院校、科研单位去进修或参观学习,开阔视野,转变观念,提高科技特派员的创新能力和超前意识,不断提升服务水平。
6、加强管理,建全考核制度。修改完善科技特派员的工作职责及考核、奖惩制度。坚持政府领导下的科技特派员管理办公室和各下派单位双重管制,下派单位要与科技特派员签定责任书,科技特派员要与农户签订服务协议,实行双方承诺制并作为考核依据。积极探索涉农事业单位改革与推行科技特派员制度相结合的新机制,建立绩效工资制度;由组织人事及科技部门统一组织年终考核,评
优者不占用原单位优秀指标。把科技特派员的管理纳入到人才管理范围,完善对科技特派员的培训、考核、管理制度及职称评定、评优等优惠政策。营造政府引导、依靠市场、创新机制、服务农村的创业环境,使科技特派员成为社会主义新农村建设的中坚力量。
第四篇:河南省科技特派员行动计划实施方案
附件:1 河南省科技特派员行动计划实施方案
一、总体规模
2009年拟选派500名科技特派员(省一级100名,市一级400名),深入到企业和农村开展科技服务和创新创业工作(待取得成功经验后,根据需要再不断扩大规模)。鼓励有条件的县(市、区)根据实际情况,组织开展科技特派员工作。
二、科技特派员的选派
(一)科技特派员工作期限。原则上是时间服从任务,期限暂定为2年,根据需要可延长;一般每2年集中选派一批,确因工作需要可增补选派。
(二)科技特派员选派形式。科技特派员以选派科技人员个体为主,也可以采取法人科技特派员和团队科技特派员的形式。法人科技特派员是高校、科研机构和企业等法人服务地方、服务产业发展,与地方共同开展产学研的科技合作。团队科技特派员是由5人以上科技人员组成的科技服务团队,以科技特派员的身份帮助所派地培育一个产业或做大做强一个产业,提供产前、产中、产后全程的科技服务。
(三)科技特派员选派原则。科技特派员选派由组织部门牵头,协调相关部门,遵循自觉自愿、双向选择、利益共享、风险共担的原则。同时还要把握好以下5个“结合”。
1、与企业服务年活动相结合,围绕中小企业及部分重点骨 干企业引进急需的人才和技术,解决企业内部科技人才短缺,自身技术创新能力较弱的问题,为企业服务。
2、与加强县市科技工作相结合,特别是与科技富民强县试点工作和科技示范乡(镇)、村工作相结合。围绕乡镇主导产业提升企业创新能力。
3、与全民创业行动,特别是与农业科技体制改革,建立新型的社会化农村科技服务体系相结合。鼓励科技人员走向农村一线创新创业。
4、与科技扶贫工作相结合。我省贫困县比较多,围绕扶贫开发工作,发挥科技特派员优势,促进贫困地区经济和科技发展。
5、与新农村建设工作相结合。根据农村产业发展需求,选派科技特派员,依托科技项目,开展技术服务,提升产业水平,服务新农村建设。
(四)科技特派员选派条件。选派的科技特派员应具备以下基本条件:
1、热心基层工作,志愿到生产一线从事科技服务和创业。
2、具有专业技术职称(农村科技特派员一般要求具有中级及其以上技术职称,企业科技特派员一般要求具有副高级及其以上技术职称),有科技成果转化需求的人员可优先选派。
3、有一定的科技服务经验和实际工作能力。
4、身体健康,作风踏实。
(五)科技特派员选派步骤: 第一步:组织发动
1、各省辖市科技特派员工作小组会同有关部门制定当地科技特派员行动计划实施方案。
2、通过多种方式向社会进行广泛宣传动员。第二步:征集需求
由各省辖市科技特派员工作小组组织有关单位,根据本地发展需要,对企业和农村存在的科技需求进行调查摸底,在此基础上,提出人才需求,并上报省科技特派员行动计划工作小组办公室。
第三步:人员选聘
1、省科技特派员行动计划工作小组办公室根据人才需求计划,发布引进人才需求公告,并接受申请和报名。
2、省科技特派员行动计划工作小组办公室组织专家,按照科技特派员选派条件对申请者进行筛选,在此基础上提出初步推荐人选。
3、用人单位与初步推荐人选协商,同意后签订合作协议。
4、科技特派员确定后,分别由省、市两级工作小组办公室颁发聘书。
三、科技特派员的管理
(一)省科技特派员行动计划工作小组办公室:
1、协调各地、各部门按照省科技特派员行动计划工作小组的部署抓好落实工作;
2、开展省一级选派的科技特派员上岗培训,使科技特派员能够明确任务和职责,尽快进入角色,更好地开展工作;
3、通过组建网站、编发简报等形式,做好科技特派员行动计划的宣传工作;
4、做好省科技特派员行动计划工作小组的日常事务工作。
(二)省辖市科技特派员行动计划工作小组办公室:
1、负责本地区科技特派员行动计划工作的具体实施;
2、负责市一级选派的科技特派员的上岗培训;
3、做好省市两级科技特派员的管理工作,组织进行科技特派员考核和任期考核;
4、向省科技特派员行动计划工作小组办公室上报本地科技特派员工作开展情况;
5、做好市科技特派员行动计划工作小组的日常事务工作。
(三)派出单位:
1、落实科技特派员的各项政策措施;
2、科技特派员派出期满,配合市科技特派员行动计划工作小组办公室对其进行德、能、勤、绩的全面考核,表现突出者并符合干部任用条件的优先提拔使用或优先评定、聘任专业技术职务;
3、科技特派员服务期满,经所在单位批准可申请延期或申请离岗。申请离岗者所在单位原则上应予批准,离岗期间的待遇参照有关规定执行。
(四)用人单位:
1、用人单位应当为科技特派员充分发挥作用提供必要的条件。建立用人单位动态管理制度,对由于不能提供必要的工作条 件,使科技特派员不能充分发挥作用的单位,应当及时做出调整;
2、落实服务协议和技术服务合同。不履行服务协议、技术服务合同等规定的义务,依法追究责任。
四、工作安排
(一)筹划阶段(2009年2月~4月)。成立科技特派员组织领导机构,制定科技特派员行动计划实施意见、实施方案及有关政策措施。
(二)选派阶段(2009年5月~6月)。在征集技术需求、发布需求公告、组织专家筛选、供需双方洽谈的基础上,确定首批下派的科技特派员及派驻的企业和乡村。
(三)实施阶段(2009年7月~2010年12月)。在省科技特派员行动计划工作小组的领导下,工作小组办公室协调有关单位做好“省科技特派员行动计划”实施工作。
(四)总结阶段(2010年11月~2010年12月)。在全面考核、绩效评估的基础上,总结经验,表彰先进。同时做好下批科技特派员选派的有关工作,形成产学研用相结合的长效机制。
第五篇:县科技特派员工程实施方案
XX县“科技特派员”工程实施方案
为贯彻落实《安徽省政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》(皖政办【2016】44号)和《中共安徽人民政府决打精准脱贫攻坚战的决定》(X发【2016】1号)精神,大力实施智力扶贫工程,深入推进科技特派员制度结合我县实际,制定本方案。
指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、六中全会以及总书记系列重特别是视察安徽重要讲话精神牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施创新驱动发展战略,建立科技特派员队伍,培育新型农业经营和服务主体,不断提高我县特色农业综合生产能力,为脱贫脱困农业增效、农民增收注入新的活力,为我县打赢脱贫攻坚战提供技术支撑。
目标任务绕我县茶、竹、药、菜、等主导产业,以增加贫困户收为出发点,以提高特色农业生产水平为抓手,以推广实用新技术、新品种为重点,以创新农技推广和服务机制为突破选择的基础上,建立科技人员直接到点、良种良法直接到田技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制。
重点服务指导农产品加工龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体,大力促进特色产业化经营水平,加快科技成果的转化应用,带动贫困户发展特色农业,买现脱贫致富。
(-)工作目标
从2017年开始,选派35名科技特派员队伍到全县8个乡农产品加工龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主
体进行技术指导与服务。每名科技特派员联系1-2个新型经营主体,围绕茶叶、粮油、果蔬、中药材等特色种植业引进推广一批先进实用技术、优良品种;围绕特色养殖业,做好品种选育、疫病病防治、加工生产等技术指导;提供农产品流通领域市场服务信息,买现农业增效、农民增收、贫困户脱贫。
1.制定一套技术推广方案。每名科技特派员要根据所联系的新型经营主体实际,制定1套切实可行的技术推广方案,并负责实施;
2.引进推广1-2项新技术新品种。每名科技特派员要积极引导推广适合当地种养业的优良品种和先进实用技术,每年力争推广实用技术2项,优良品种2-3个,改造和提升传统产业;
3.联系1-2个示范点。每名科技特派员要以农产品加工龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型主体为示范服务点,开展科技示范引领,做好相关技术服务。通过新型经营主体的发展,带动周边农户特别是贫困户参加合作经营,买现脱贫致富。
4.举办1场培训班。每名科技特派员要结合所在乡村的产业发展实际,每年举办1场培训,提高农民的科技技能水平,促进产业发展。
三、选派要求
(一)选派条件。能认真贯彻落实党的农村工作政策,具有较强的政治思想觉悟和服务“三农”意识,业务素质过硬,有实际工作经验和专业技术特长,工作责任心强。原则上具有职称、有较强的理论知识、专业种植(养殖)技术水平和丰富的农技推广经验,身体健康,有较强工作责任心和奉献精神的人员优先。
(二)基本原则。实行专业对口选派、双向选择的原则,在选派人员自愿报名的基础上,确定科技特派员的去向,优先派驻贫困村。鼓励与专业经营大户开展技术合作,组建各类技术服务机构。
四、待遇和权益
2017年起县财政安排专项经费用于“科技特派员”工程建设。科技特派员在派驻期间,原行政职级或专业技术职务、待遇均保持不变。派驻期满,经考核合格的,给予每人每年3000元的绩效补助。
五、组织管理
(一)加强领导,健全制度。县政府成立XX县科技特派员工作领导小组,由分管科技的副县长任组长,县委组织部、科技局、农委、扶贫办、林业局、财政局、人社局等单位负责同志为成员单位;领导小组办公室设在县科技局。建立科技特派员工作联席会议制度、科技特派员岗位职责制度,推进选派工作扎实有效开展。
(二)规苑管理,严格考核。建立科技特派员日常管理机制强化日常考核。科技特派员的日常管理由县科技局负责,通过定期下乡走访和座谈等形式,全面了解他们的工作情况。
(三)完善机制,创新模式。建立科技特派员跟踪服务机制实行工作月报制。推进选派科技特派员工作同脱贫攻坚、新型农民培训工作、农村信息化服务等建设项目有机结合,实现资源汇聚、优势互补,努力探索符合现代农业发展的科技推广服务新模式。加大宣传力度,及时总结工作亮点和宣传先进典型。
六、本方案自下发之日起施行,暂行时间一年。