在全县残疾人事业工作会议上的发言材料

第一篇：在全县残疾人事业工作会议上的发言材料

在全县残疾人事业工作会议上的发言材料

德江县农牧科技局（2012年4月11日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，今天有幸在这里作经验交流发言。谈不上经验，我们只是对社会、残疾人尽一份我们微不足道的责任而已，如有不当之处，敬请各位批评指正。

去年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县残联的精心指导下，我局积极贯彻落实国家惠残政策，认真履行部门职责，充分发挥窗口作用，采取有效措施，着力构建扶残助残工作体系，助推全县残疾人事业全面发展，全局残疾人事业工作取得了一定成效。我们的具体做法是：

一、强化组织建设，努力夯实工作基础

残疾人工作是政府工作的一部分，部门残疾人组织是协助地方各级政府、部门做好残疾人工作的参谋和助手，是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业、开展残疾人工作的重要组织机构。在残疾人组织建设工作方面，我局做到了三个明确：

一是加强组织领导，明确专人专抓。为抓好残疾人工作，局党组成立了残疾人事业工作领导小组，明确一名副科级领导干部分管残疾人工作，下设办公室，并配备了专职办公人员。同时，局分管领导每月听取工作情况汇报，主要领导高度重视并亲自协调解决工作中的困难和问题，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是明确建设标准。按照“四有”标准，积极开展部门残疾人组织规范化建设取得明显成效。实现了全局残疾人工作有专职干部办公、有固定的办公地点、有完整的组织机构、有一套切实可行的工作制度的目标。

三是制定工作方案，明确工作目标。一是通过工作简报、专栏等多种形式宣传全局残疾人事业工作，唤起广大职工对残疾人事业和残疾人的关注，营造良好的关心残疾人事业的社会氛围。二是积极开展残疾工作调研。单位分管领导主持召开残疾人工作座谈会，走访残疾人家庭，了解残疾人生产生活中实际困难，表达部门对残疾人的关怀和对残疾人事业的重视与支持，进一步激发全局助残热情，树立好风气、形成良好氛围。三是积极开展“为低收入残疾人扶贫结对送温暖”活动。结合“创先争优”和“四帮四促”活动，组织机关干部职工到塘坝村将低收入残疾人家庭列为扶贫对象，为他们送资金、送技术、送项目、送物资，切实帮助残疾人发展生产，加快脱贫致富奔小康的步伐。四是把开展助残活动列入局直各单位年度工作目标考核，对单位领导不重视、不参与活动的单位年度工作目标考核扣2分。做到了目标明确，措施切实可行。

二、突出工作重点，助推残疾人事业全面发展

（一）开展培训活动，满足残疾人就业需求。我局以阳光工程创业就业培训为契机，开展了家禽饲养、农村产业结构调整、种植业培训两期，去年共培训残疾人及残疾人家属50人次。通过培训残疾人及残疾人家属基本掌握了1—2门种植、养殖等实用技术，为他们就业及脱贫致富打下了良好基础。

（二）建立残疾人信访工作责任制，满足残疾人维权需求。为切实关心残疾人的根本利益，维护残疾人的合法权益，我局加强了与残疾人的联系，及时了解和掌握残疾人在工作、学习和生活方面的需求和存在的困难问题，建立了残疾人信访工作责任制，使管理程序规范化。一是领导小组办公室工作人员是残疾人上访首问接待人，做到对来访人员热情诚恳并做好上访纪录和信访内容登记；二是对残疾人来访反映的内容，工作人员能够解决处理的，马上给予解决，工作人员不能够解决处理的，及时向分管领导请示或协调相关部门配合，及时妥善解决，不得推委、敷衍、拖延；三是实行残疾人信访责任追究制度，工作人员不按相关政策办事或因工作方法不当造成严重后果的，要根据情节追究有关工作人员的工作责任；四是对上访、信访残疾人员提出不合理要求的，按有关政策做好耐心的解释工作，让上访者满意而归；五是积极协调乡镇党委政府，利用他们贴近百姓，服务便利的工作优势，及时主动地为残疾人提供优先、优质的法律服务和法律帮助。一年来，共为残疾人免费解答法律咨询6人次，调解纠纷3件，调解率和调解成功率均达100%。同时，认真做好残疾人日 常信访工作。去年共接待本局来访残疾人12余人次，办结率100%，有效维护了残疾人的合法权益。对于残疾人反映生活困难、就业和入学难的，及时协调有关部门予以解决，从根本上保证了残疾人的政治和经济地位。

（三）广泛开展助残活动，切实改善残疾人民生问题。为帮助残疾人、孤儿、五保老人及生活困难群众等弱势群体更好生活和得到社会关爱。我局积极响应县委、政府的号召，以开展创先争优和四帮四促活动为平台，广泛开展“为低收入残疾人扶贫结对送温暖”等助残活动，积极提倡发扬人道主义精神，为残疾人献一份爱心，办一件实事，显一份真情，留一份功德、暖一方人心，以一点微薄的力量，扶持残疾人发展农业生产。在全国助残日活动期间，组织局直各单位的干部职工广泛开展了“助残捐赠”活动，在龙泉乡塘坝村和本局辖区内7户残疾人捐赠化肥2吨、现金3500元、配置机动喷雾器每户1台，尤其是在去年的干旱期间为塘坝村3户残疾户解决了吃水难的问题，受到了当地党委、政府和群众的好评。去年以来累计为残疾人义务送技术26次，开展送温暖、优先项目、捐赠现金和物资等折合金额达2万余元。

各位领导、同志们，我局虽然在残疾人工作事业方面做了一定的成绩，但与构建和谐社会的要求相比，还有很大的差距。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴各兄弟单位的先进经验，加快制度创新，狠抓工作落实，进一步提高关心残疾人工作事业 的水平，齐心协力把我县残疾人的事办好、办实，为加快全县社会和谐发展进程，努力打造“实力德江、活力德江、满意德江”做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：~在全县残疾人事业工作会议上的报告

在全县残疾人事业工作会议上的报告

2011年8月26日

各位领导、同志们：

今天，县委、县政府召开全县残疾人事业工作会议，这充分体现了县委、县政府对残疾人事业的关心和支持，这次会议既是我县成功创建浙江省扶残助残爱心城市的表彰会，又是我县“十一五”残疾人事业发展的总结会，更是“十二五”时期加快我县残疾人事业发展的动员部署会。根据会议的安排，我代表县政府残疾人工作委员会作工作报告。

一、“十一五”发展纲要任务圆满完成，残疾人事业迈出历史性新步伐

“十一五”时期是我县经济社会发展进程中极不平凡的五年，也是我县残疾人事业发展最快、残疾人状况改善最明显的五年。各级党委、政府关怀残疾人，高度重视残疾人事业发展，我县出台了加快推进残疾人事业发展的实施意见，实施了***县残疾人保障办法，创建浙江省扶残助残爱心城市，各部门采取有力措施，加大工作力度，社会各界大力支持，全面完成了《***县残疾人事业“十一五”发展纲要》规定的各项任务，残疾人事业取得显著成绩。

（一）为残疾人服务的能力显著提升。财政投入大幅增加，1

“十一五”期间，全县残疾人事业经费投入3500万元，是“十五”时期的2.96倍。

康复服务持续推进。围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标，将残疾人康复服务纳入基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务，全面实施康复服务，进一步提升康复工作水平。以“复明工程”、“助行工程”和“助听工程”为载体，使有适应指征的贫困残疾人康复需求得到基本满足。依托基层卫生服务机构，推进残疾人康复机构规范化建设，建成康复中心13个，康复站104个，配备康复医生147名，康复协调员157名，实现全覆盖。全面开展精防服务。按照“社会化、综合性、开放式”的防治工作，推动精防工作深入基层，镇（街道）精防工作达标率100%。

残疾人基层组织规范化建设全面实施。抓好残疾人基层组织队伍建设，培育基层残疾人工作者队伍。配备残疾人专职委员91名。“十一五”期间，残疾人事业发展工作形成了县、镇（街道）、村（社区）三级服务管理组织体系。

残疾人教育加快发展。全面普及残疾人九年义务教育，残疾人九年义务教育已基本形成以随班就读为主体、特教学校为骨干、民办康复教育和重度残疾学生送教上门为补充的格局。九年制义务教育残疾儿童入学率从“十五”期间的不到70%，提升到98%以上，实现与普通儿童少年同步接受义务教育。广泛开展扶残助学，帮助贫困残疾人接受教育，大力支持残疾人接受高中阶段以上教育。

就业状况进一步改善。高度重视残疾人就业工作，着力推进以集中就业、按比例就业为主，自谋职业、工疗庇护工场为

辅的残疾人就业新途径，有效缓解残疾人就业难问题。全县有劳动能力的残疾人就业人数3829名，就业率达到85%以上；发展残疾人扶贫基地，全县共有残疾人扶贫基地7个。基地安置残疾人86人，辐射带动557户残疾人家庭开展种养殖业；建成大东南阳光庇护中心，现安置残疾职工31人，切实解决精神和智力残疾人就业难问题；举办残疾人就业培训班58期，使1585名残疾人得到免费的职业技能和农业技术培训。

残疾人综合服务设施建设加快。对残疾人综合服务中心进行改造，增设电梯等无障碍设施，完善了中心服务功能，严格按照“七位一体”的要求布置功能。新规划的残疾人综合服务中心和特教学校新建项目列入我县2010年重大政府投资项目计划，设计达到省级一类标准，目前工程建设进展顺利。

（二）残疾人生存和发展状况明显改善。各级政府将残疾人事业作为“保障和改善民生”的重点工作，着力解决残疾人生产生活中的困难和问题。五年来，有3122名残疾人得到不同程度的康复服务。其中，完成白内障复明手术724例；装配假肢补助43例，矫形器装配5件；赠送助听器215例，为贫困残疾人免费发放辅助器具2063件。

残疾人基本生活总体达到小康，残疾人生活水平明显提高；农村残疾人新型农村合作医疗保险参保率达到了100%，特别是2008年开始实施残疾人共享小康工程以来，2009年、2010年县政府将其列入政府实事工程，有2460名残疾人分别享受到了单独施保、全额享受的政策，免费助听、助明、助行康复服务和集中托养、日

间照料、居家安养等服务。2009年获得了浙江省实施残疾人共享小康工程优秀单位称号。

残疾人“安居工程”成效明显。“十一五”期间，有78户残疾人家庭危旧房得到改造和改建，52户残疾人家庭享受廉租房实物配置。一户多残疾家庭、临时困难残疾人家庭和特殊困难残疾人得到补助和救助。加大“造血型”扶持模式，向困难残疾人赠送符合当地产业结构需求的劳动器具、种养业种苗等，并给予资金扶持，实现残疾人劳动致富愿望。全面落实扶贫贴息贷款政策，扶持残疾人家庭进行扩大再生产。

（三）残疾人事业发展的社会环境更加文明和谐。大力弘扬人道主义思想，不断加大残疾人事业宣传力度，残疾人事业社会影响力全面提升。“十一五”期间，志愿助残活动深入推进，助残志愿者不断发展壮大。对残疾人提供法律服务和法律援助，保障残疾人合法权益。加快了无障碍项目建设进程，无障碍进家庭工作成效显著。***门户网及时发布残疾人工作信息，县广播、电视台定期开播残疾人专题栏目，定期播放手语节目，嘉兴日报***版、***手机报等主流报刊每月报道残疾人事业，为广大市民了解残疾人工作搭建桥梁。

残疾人文化体育活动丰富多彩。组团参加嘉兴市第五届残疾人运动会，举办***县首届特奥会、县第三届残运会和县首届残疾人乒乓球比赛，极大的活跃了残疾人生活，展现了残疾人自强风采。积极备战全国、省八残会，并在不久前结束的全国八残会赛艇项目中，喜获三金，为我县残疾人体育运动谱写新的辉煌。按时超额完成第八届残运会邮册发行工作。体育馆定期向残疾人免费开放，每周提供专场服务。全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围更加浓厚，为残疾人平等参与创造了更好的条件。

（四）爱心城市创建工作圆满成功。自2009年，我县创建省扶残助残爱心城市工作以来，作为首批申报的创建区，全力创建“浙江省扶残助残爱心城市”，残疾人事业取得了较大发展。今年，省政府残工委对我县“爱心城市”创建进行检查验收。验收组对我县的创建工作给予了高度评价。在今年6月的全省残疾人事业发展大会上，我县被省政府授予首批“浙江省扶残助残爱心城市”称号，创建获得圆满成功。

残疾人事业“十一五”发展纲要的全面完成，使我县残疾人事业迈上了一个新台阶，达到了一个新水平，给广大残疾人带来了实实在在的利益。残疾人事业日益焕发出生机和活力，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中发挥重要的作用。

我们深深体会到，五年来残疾人事业成就的取得，归功于党委和政府的高度重视和大力推动，归功于人大、政协的关心和支持，归功于各部门的辛勤努力，归功于社会各界的热情参与，也归功于广大残疾人和残疾人工作者的艰苦奋斗。在此，我代表县残疾人工作委员会，代表全县2.3万残疾人及其亲属

和残疾人工作者，向关心、支持残疾人事业的各位领导和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：残疾人总体生活状况与社会平均水平仍然存在较大差距，残疾人在基本生活保障、康复、教育、就医、就业等方面面临许多困难，社会保障和服务的政策措施还不够完善；为残疾人服务的能力和水平还需不断提高；进一步缩小差距、实现残疾人全面小康的任务仍然十分艰巨。因此，我们要充分认识到，发展残疾人事业，我们要一定要从社情、从实际出发，扎扎实实推进各项工作。

二、明确“十二五”工作的总体要求和指导原则，推动残疾人事业又好又快发展

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是加快发展残疾人事业的重要战略机遇期。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确要求“加快残疾人事业发展”，这既为残疾人事业在“十二五”期间的进一步发展提供了重要的机遇，也提出了新的更高的要求。

依据浙江省、嘉兴市 “十二五”规划的总体要求和战略部署，今后五年残疾人事业发展的总目标是：以加快发展为主题，以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，坚持把促进残疾人事业发展作为统筹经济社会发展的战略举措，把健全残疾人两个体系作为基本公共服务建设的优先领域，把保障残疾人

基本需求作为保障和改善民生的重点任务，确保残疾人生活总体达到小康。

为实现上述目标，“十二五”时期残疾人事业的发展，必须遵循以下指导原则：

一是要坚持以残疾人为本。将切实改善残疾人民生、促进残疾人全面发展作为发展残疾人事业的根本出发点和落脚点，鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，创造社会财富，实现人生价值。

二是要坚持以加快发展为主题。以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局，讲求实效，加大投入，加快发展，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，促进残疾人事业与经济社会协调发展。

三是要坚持党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。将残疾人工作纳入政府重要议事日程和目标管理，建立稳定增长的残疾人事业经费投入保障机制。充分发挥残疾人和残疾人组织的作用，支持残联依照法律法规和章程开展工作，参与残疾人事业社会管理和公共服务。

四是要坚持社会化工作方式。鼓励和引导社会各界参与、支持残疾人社会保障和服务，培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。

五是要坚持解决当前问题与完善制度体系相结合。优先解

决残疾人反映突出、要求迫切的实际困难，加强制度建设，完善运行机制，提高服务能力，依法发展残疾人事业。

三、突出重点，加快推进残疾人事业新发展

全面推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，确保“十二五”发展纲要各项目标的实现要坚持以科学发展观统领残疾人事业全局，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局，促进残疾人状况改善和全面发展。为此，“十二五”期间要着重做好以下几个方面的工作：

（一）加强残疾人社会保障体系建设，保障残疾人基本生活。将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助，落实并完善针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策措施。将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围，提高低收入残疾人生活救助水平。将住房困难的城镇低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障范围。对贫困残疾人实施医疗救助和康复救助。帮助残疾人按规定参加基本养老保险和基本医疗保险。对公益性岗位安置的残疾人，按规定给予社会保险补贴。继续落实城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老费补贴政策。落实贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险和继续执行新型农村合作医疗个人缴费部分政府补贴政策。逐步建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。继续开展一户多残家庭生活补助工作，对重度残疾人适配基本型辅

助器具、残疾人家庭环境无障碍建设和改造、日间照料、护理和居家服务给予政府补贴。

（二）大力提高残疾人基本公共服务水平，促进残疾人全面发展。完善残疾人教育体系，健全保障机制，提高残疾人受教育水平。建立完善残疾儿童少年随班就读支持保障体系，提高随班就读质量。采取多种形式对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年实施义务教育。鼓励发展残疾儿童学前康复教育，大力发展残疾人职业教育。加大特殊教育教师培训力度。改善特殊教育学校办学条件，广泛开展各种形式的扶残助学活动。

完善残疾人就业政策，稳定和扩大残疾人就业。依法全面推进按比例安排残疾人就业；稳定残疾人集中就业；扶持残疾人自主创业和灵活就业。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位。促进残疾人社区就业和居家就业。加快盲人按摩行业发展。规范残疾人就业服务体系，使有就业需求的各类残疾人普遍获得就业服务和职业技能培训。将就业困难残疾人纳入就业援助范围，加大援助力度。扶持农村残疾人开展种养业、手工业、家庭服务业和其他增收项目。改善农村贫困残疾人家庭居住条件。

建立健全残疾人托养服务体系。依托社区和家庭，以智力、精神、重度残疾人为重点对象，大力发展居家托养服务。加强

残疾人工疗机构建设。引导支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构。

发展残疾人文化艺术，丰富残疾人文化生活。各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放。重要群众文化活动要吸收残疾人参与。扶持残疾人题材文艺作品的创作。加大对公共图书馆盲人阅览室的投入，做好盲人阅读服务。办好残疾人艺术汇演，鼓励扶持残疾人参加艺术活动和创作。

发展残疾人体育事业。贯彻落实《全民健身计划(2011—2015年)》，实施“残疾人自强健身工程”。公共体育设施免费向残疾人开放，广泛开展残疾人群众性体育健身活动。办好第四届残运会等重要赛事。组团参加市残运会，输送运动参加更高级别的残疾人体育赛事，争取运动成绩和精神文明双丰收。举全县之力支持全国八残会的召开。

加快推进无障碍建设与改造。新建、改建、扩建设施严格按照国家相关规范建设无障碍设施。开展创建全国无障碍建设县工作。将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设内容。加强信息无障碍建设，推进信息无障碍。推动政府部门和公共服务行业等的信息无障碍服务。开展残疾人家庭无障碍改造，对贫困家庭无障碍建设、改造提供补助。

（三）加强残疾人康复和残疾预防工作，有效控制残疾的发生和发展。完善社会化的康复服务网络，健全保障机制，全

面开展各类康复服务。加强专业康复机构的规范化建设，全面开展社区康复服务。实施康复工程，帮助5000名残疾人得到不同程度的康复。建立残疾儿童抢救性康复救助制度，实施0—6岁残疾儿童免费抢救性康复项目。实施残疾孤儿和贫困残疾人手术康复。组织供应5000件各类辅助器具。实现残疾人“人人享有康复服务”目标。

健全政府统筹规划和协调、有关部门各司其职、密切配合的残疾预防工作体系。普及残疾预防知识，提高公众残疾预防意识。

（四）优化社会环境，促进残疾人事业可持续发展。进一步弘扬人道主义思想，加大残疾人事业宣传力度，大力宣传现代文明社会残疾人观。加快发展志愿助残服务，深入开展志愿者助残服务。广泛开展自强活动，鼓励和帮助残疾人参与社会生活，充分发挥残疾人在残疾人事业中的作用。大力开展慈善助残活动。

进一步加大残疾人保障法等保障残疾人权益法律法规的实施力度。加强普法宣传，增强残疾人的法律观念，提高全社会依法维护残疾人权益的意识。完善残疾人维权工作机制，深入开展残疾人法律救助工作，扩大残疾人法律援助覆盖面。加强残疾人信访工作。

进一步加强各级残联组织建设。建设高素质的残疾人工作

者队伍，提高为残疾人服务的能力。加强基层残疾人组织规范化建设，加强基层残疾人工作者和残疾人专职委员队伍的培训力度，充分发挥基层残协和残疾人专职委员的作用。进一步加强残疾人专门协会建设，活跃专门协会工作。

各位领导、同志们，我县残疾人事业发展的“十二五”蓝图已经绘就，让我们从今天开始，立即行动起来，以满腔的热情投入到残疾人事业发展中去，我们相信，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的关心支持下，在上级有关部门的精心指导下，在全县人民群众和2.3万残疾人朋友的共同努力下，我县的残疾人事业一定会取得更大的发展。

谢谢大家！

第三篇：全旗残疾人事业工作会议上的报告1

全旗残疾人事业工作会议上的报告

丁凤岐

同志们：

今天，旗政府召开全旗残疾人事业工作会议暨残疾人专职委员培训会议。主要任务是贯彻巴彦淖尔市残疾人事业工作会议会议精神，总结2011年工作，安排部署2012年全旗残疾人工作；培训全旗残疾人专职委员，提高专职委员的业务素质。下面我代表旗残疾人工作委员会办公室和残联执行理事会向大会报告工作。

一、2011年工作回顾

2011是残疾人事业“十二五”的开局之年。全市残疾人工作在旗委、政府的高度重视和正确领导下，在上级残联的精心指导下，以全面宣传、贯彻和落实中央、自治区、市及旗委、政府关于促进残疾人事业发展的有关文件精神，按照市残联年初下达的各项目标要求，围绕全旗推进民生工程的总体任务，以科学发展观为统领，以构建残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，各项工作稳步推进，重点工作项目有了突破性进展，实现了“十二五”的良好开局。

（一）基层残疾人组织建设

2010年出台了《中共杭锦后旗委员会办公室、杭锦后旗人民政府办公室关于加强基层残疾人组织建设的实施意见》，按照“横向到边、纵向到底”的要求，切实加强了基 层残疾人组织建设，形成了比较完善的残疾人组织网络，2011年，全旗基层残疾人组织建设整体水平不断提升，增强了为残疾人服务的能力和水平。全旗所有的镇、村、居民社区都成立了残疾人组织。镇残联8个，专（兼）职理事长8人，专职委员8人；村（社区）119个，聘请专（兼）职委员119人，聘请示范社区专职委员5人。专职委员全部由残疾人担任，签订了正式聘用合同。各镇残联、村(社区)残疾人协会基本做到了人员、场地、设备、规章制度、工作职责、服务载体“六落实”;健全了工作协调机制和基层工作方法，明确了村（社区）残协专职委员的工作任务，并逐步将村残协组织延伸到自然村和村民小组，为我旗残疾人事业的发展提供了组织保障。

2、康复工作

2011年我们对残疾人的基础信息和康复需求情况进行了详细的摸底调查，进一步完善了旗残疾人康复服务中心和社区康复指导站的设施设备，全方位为残疾人康复提供免费服务。通过实施一批重点康复项目，带动残疾人康复服务水平不断提升。全旗共有197名残疾人得到了不同程度的康复治疗、训练和服务，其中：完成白内障复明手术120例，其中：免费手术70例；低视力患者配用助视器4件，低视力患者家长培训2名，盲人定向行走训练2名；新训聋儿3名，培训家长3名，救助贫困聋儿3名，旗残联救助一名人 工耳蜗手术儿童5000元。免费配戴了助听器；为工耳蜗手术儿童补贴 训练费。对陕坝镇的27名偏瘫患者和1名肢体残疾儿童进行了集中康复训练；智力残疾儿童康复训练3名，培训智残儿童家长1名；对18名精神病患者进行了救助，为他们每人补贴药费500元，合计9000元；普及型假肢装配2例，其中小腿假肢1例，大腿假肢1例；旗残联给予补贴 元。残疾人辅助器具供应115件，其中免费配发辅助器具72件；累计补贴残疾人康复治疗经费9.6万元。同时协调卫生、防疫、教育等部门，在“爱耳日”、“爱眼日”、等残疾人节日期间，开展残疾预防和康复知识宣传教育活动，残疾人的康复意识普遍增强，对综合服务中心和社区服务中心的设备进行了更新和补充，购进康复器材4万多元。依托“杭锦后旗残疾人综合服务中心”和社区服务中心，开展了康复训练和服务工作，残疾人可以就近就地进行康复训练，形成了康复服务网络。

3、劳动就业工作

今年我们加强了《残疾人就业条例》的宣传，动员全社会共同关注残疾人就业工作。会同有关部门及用人单位，加强了残疾人实用技术和科学技术培训，多渠道、多形式安排残疾人就业。建档立卡的残疾人求职登记82人，城镇培训残疾人72名，安臵就业的残疾人78名，其中按比例安臵39名，个体从业的残疾人39名；在农村对560名残疾人进行 了科技和适用技术培训，积极扶持他们因地制宜发展种植业、养殖业和家庭手工业，增加了收入，改善和提高了生活水平。

强化残疾人就业以服务为主，加大推荐安臵力度，用爱心、耐心、和热心去做好各单位安臵残疾人就业的思想工作，使更多有劳动能力的残疾人就业，减轻残疾人家庭和社会的负担。加大扶持力度，鼓励残疾人个体开业或集体组织起来从业，农村残疾人实现就业480人，新增城镇个体就业78人，扶持资金2.6万元，扶持集中就业点3个，扶持经费6万元。蒙发农产品合作社安臵残疾人15名，中河番茄食品有限公司采取“基地加农户”的模式，与农民签订种植合同，实行保护价收购。覆盖三道桥镇和二道桥镇、陕坝镇的部分村社，其中残疾人家庭750户，带动残疾人增收。团结镇有利养殖场现有固定员工25人，残疾人3人，临时雇佣周边有劳动能力残疾人和重度残疾人家属15人。养殖场对残疾人提供育肥羊寄养服务，在寄养费、水电费等方面都给予了优惠照顾，是残疾人得到了实实在在的实惠。

我旗共有盲人按摩点6个，从业人员10人。2011年先后扶持3名盲人到呼市和通辽进行培训学习，并为他们提供了全部费用；培训盲人计算机3人。帮助3名盲人报取了盲人保健按摩和医疗按摩资格认证，共投入盲人按摩扶持经费7000元，为盲人创造了良好的就业环境。

4、教育工作

积极协调教育部门，认真贯彻落实《残疾人教育条例》，将残疾儿童少年特殊教育纳入基础教育，同步实施。同时不断加强义务教育阶段残疾学生及残疾人子女就学管理，特别困难的家庭，除享受旗政府残疾人优惠政策规定的待遇外，给予适当的补贴，力争不让一名残疾学生或残疾人子女因家庭贫困而辍学，在实验小学开办了残疾儿童特教班。积极争取“国家彩票公益金助学项目”，对36名残疾学生实施了助学项目，发放助学金2.62万元；协调教育部门利用全旗扶困助学资金资助贫困残疾学生35人，每人500至2000元。通过各种行之有效的办法，使我旗有入学能力的残疾儿童少年入学率达到了96%以上。高中残疾学生全部纳入“两免一补”范围。

5、社会保障工作

在春节、助残日、国庆等重大节日期间，旗委、政府领导带队、部分残工委成员单位走访、现场发放等形式为15名贫困残疾人发放慰问金，为12名肢体残疾人发放轮椅，为9名视力残疾人发放盲杖、助视器等残疾人辅助用具。

通过采取“领导干部包扶”、“十个一工程”等行之有效的扶贫方式，帮扶贫困残疾人1912 人。民政部门为贫困残疾人办理城乡最低生活保障1569人。农村残疾人全部参加了合作医疗。旗残联根据贫困残疾人年龄结构及家庭供养能 力的实际情况，对120名特困残疾人，实施了救助性生产生活补贴，补贴金额4万元。今年共为120名贫困残疾人发放临时救助2.8万元。民政部门为21名因病致贫残疾人争取大病救助资金6万多元。

残疾人享受政府廉租房补贴的103名，每人每年900元，共计补贴9.27万元。

为 名残疾人购买了中国人寿意外伤害保险，旗残联共计补贴 元。

争取康复扶贫到户贷款贴息资金23万元，扶持农村贫困残疾人150户。

6、残疾人法制建设、信访和维权工作

为了切实维护残疾人的合法权益，我们加强了残疾人维权和信访工作，设立了理事长接待日制度。共接待残疾人来访38人（次），处理来信15件。通过司法调解、法律援助13件。认真实施了“扶残维权”行动，为残疾人提供了无偿法律援助服务和法律咨询，逐步提升了广大残疾人依靠法律维护自身合法权益的意识。

7、基础信息录入工作和宣传工作

今年我们以“全国残疾人康复需求调查”及“自治区残疾人基础信息普查”为契机，对全旗残疾人基本情况、生产生活情况、家庭情况等方面，进行了全面调查，并且按时录 6 入全区信息系统，为以后开展各项残疾人工作提供了依据。目前已经录入残疾人基础信息 人。

组织开展了9次宣传活动，编辑残联工作简讯16期，制作各类宣传资料8000份，制作宣传标语20条，在杭电视台报道7次，其中危房改造1次，残疾人就业3次，上级领导调研2次，残疾人综合服务中心做专题1次。在巴彦淖尔电视台报道2次，其中残疾人就业1次，危房改造1次，在内蒙古电视台报道2次，在陕坝周报报道3次，其中残疾人就业2次，危房改造1次。为镇残联、陕坝镇各社区定阅《中国残疾人》、《三月风》杂志各24份。

一年来，全旗残疾人工作取得了明显的成效，残疾人事业有了新的发展，实现了“十二五”的良好开局。这些成绩的取得，得益于上级残联的积极指导，得益于各级党委、政府的高度重视，得益于残工委成员单位的大力支持，也得益于社会各界的关心帮助，在此我代表旗残疾人联合会和全旗近1。9万残疾人向各级领导、各残工委成员单位和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们在充分肯定成绩的同时，也清醒地看到，我旗残疾人事业发展与全面建设小康社会的目标要求、与残疾人向往美好生活的新企盼还有很大差距。一是残疾人的生活水平低于社会平均水平的状况还没有根本改变，残疾人事业滞后于经济社会发展的状况还没有根本改变。二是残疾人社会保障 水平还比较低，社会救助、社会福利还缺乏制度化保障。三是残疾人社会服务体系不健全、不完善，特别是扶贫服务和托养服务比较滞后，难以满足残疾人的实际需求，同时残疾人社会服务机构和人才非常缺乏。四是残疾人事业城乡发展不平衡、农村残疾人工作薄弱的状况仍然没有改变。这些问题都需要在今后工作中，积极探索，大胆实践，努力加以解决。

二、2012年主要工作安排

2012年是全面实施“十二五”发展纲要的关键年，全旗残疾人工作，要按照上级残联要求，紧紧围绕全旗工作大局，以全力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以“改善残疾人民生、保障残疾人权益”为主题，以全面启动实施残疾人工作专项工程为重点，以推动解决涉及残疾人切身利益的突出问题为突破口，进一步健全工作机制，加强残疾人基层组织、残疾人基础服务设施建设，努力促进残疾人事业全面发展。重点做好以下几方面的工作：

一、扎实抓好残疾人社会保障工作

积极推进残疾人社会保障体系建设，使残疾人最低生活保障、城乡医疗保险、新农保等惠农政策最大限度地得到落实。重点推进重度残疾、一户多残、老残一体等贫困家庭的生活救助。

一是完成帮扶贫困残疾人发展生产100人，帮助贫困残 疾人实现脱贫致富；二是为有需求的残疾人家庭实施无障碍改造120户；三是完成重度残疾人居家托养80人的补贴任务。四是继续开展对贫困残疾人生产生活补贴和临时救济工作。

二、加强基层残疾人组织建设工作

继续贯彻落实国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》文件精神，建立键全基层残疾人组织。重点加强村（社区）残协的阵地建设和新一轮残疾人专职委员选聘工作，选好配强残疾人专职委员，解决好残疾人专职委员待遇的问题。加强各级残联、村（社区）残协组成人员、各专门协会组成人员和残疾人专职委员培训；建立了一支充满活力的高素质的残疾人工作者队伍。做好示范镇残联、示范村（社区）残协的创建工作。镇残联、村(社区)残疾人协会做到了人员、场地、设备、规章制度、工作职责、服务载体“六落实”;健全工作协调机制和基层工作方法，并逐步将残疾人组织延伸到自然村和村民小组，为我旗残疾人事业的发展提供了组织保障，从残疾人的实际需求出发，扎实为残疾人做好服务，三、扎实做好残疾人康复工作

积极开展残疾人康复工作。一是开展残疾人康复训练，2012年训练残疾人达300人次以上；二是对贫困残疾人给予康复救助，为80名白内障患者实施免费手术；为5名低视 力患者配发助视器；盲人定向行走训练3名；对2名聋儿进行语言康复训练，助听器救助2名；智力残疾儿童训练2名，培训家长1名；肢体残疾人康复训练6名，训练儿童1名；孤独症康复训练2名；救助精神病患者5名；普及型假肢装配4名；辅助器具供应120件，其中免费配发20件，矫形器1例。

全面启动残疾儿童抢救性康复工程，争取有关部门支持，做好残疾预防，优先救助贫困家庭的残疾儿童，开展抢救性康复工作，从根本上改变残疾儿童未来生存与发展状况。

四、大力促进残疾人就业工作

做好《残疾人就业条例》宣传贯彻工作。一是加强协调，进一步落实残疾人就业政策，促进残疾人就业；二是组织开展残疾人职业技能培训和农村实用技术培训，培训残疾人达到350人，有效提高残疾人的劳动技能；三是不断拓宽就业渠道，加强与企事业单位、劳务市场联系，采取集中、分散、按比例安臵等形式，使残疾人就业面逐步扩大，力争新增残疾人就业120人；四是继续加强盲人按摩工作，扶持盲人按摩培训就业基地，使更多盲人能够自食其力，回报社会。五是加强扶贫基地建设，增强农村贫困残疾人脱贫致富能力，帮助更多的贫困残疾人增加收入。

五、抓好残疾人的教育工作 落实特殊教育政策，保障适龄残疾青少年接受义务教育，享受从小学到高中的“两免一补”特惠政策。着力解决适龄残疾儿童少年的入学问题，全旗适龄残疾儿童少年的入学采取随班就读和送入特殊学校学习，确保适龄残疾儿童少年入学率达到95%以上；继续争取义务教育阶段和残疾大学生助学项目。对贫困残疾人家庭子女和残疾学生实行救助制度。

六、加强残疾人维权工作

搞好残疾人的“六五”普法宣传教育，提高残疾人法制意识，完善残疾人法律救助体系，健全基层残疾人维权服务网络。做好残疾人法律服务、法律援助、司法救助工作；认真做好残疾人信访工作，热情接待残疾人来信来访，主动协调有关部门，解决好残疾人在社会保障和服务的方面的合法权益诉求，切实维护残疾人合法权益。

七、做好宣传文体和信息化建设工作

围绕“两个体系”建设和“十二五”规划，结合残疾人康复、教育、就业、维权、文化、体育等工作领域的重点工作做好宣传报道工作。选树典型人物，推出扶残助残、身残志坚、自强不息的先进事迹报道。积极开展适合残疾人的文化体育活动。积极推动基层文化设施、文化场所向残疾人开放，为残疾人提供服务；深入开展“文化进社区”、“文化进农村”和“残疾人文化周”活动，丰富残疾人的精神文化 生活； 积极培养残疾人文化体育人才，组织好有关残疾人的各项体育赛事中参赛运动员的筛查、选拔、训练等工作。积极备战，迎接2012年全市首届残疾人运动会。

继续开展残疾人基础信息调查统计，做好全旗残疾人事业统计和各项残疾人工作信息上报工作。

2012年是全面实施残疾人事业“十二五”发展纲要，全面启动残疾人工作五个专项工程的重要一年。全旗各级残联组织和全体残疾人工作者，要抢抓机遇，开拓创新，务实奋进，全面完成各项工作任务，努力实现残疾人事业的新跨越，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：市卫生局在全市残疾人工作会议上的发言

市卫生局在全市残疾人工作会议上的发言

平湖市卫生局

2012年3月31日

各位领导，同志们：

今天我很荣幸地代表市卫生局在我市残疾人工作会议上作表态发言。作为市卫生局，承担着我市残疾人的医疗保障和康复服务、残疾人医学鉴定、白内障光明行动、扩大贫困残疾人参保覆盖面等工作，在构建残疾人服务体系建设中起到了比较重要的作用。为此，为进一步推进残疾人事业科学发展，做好残疾人医疗保障和康复服务，我代表市卫生局表态如下：

一是进一步提高康复服务质量。残疾人康复服务是基层医疗卫生服务机构的重要工作职责，我们将依托各医疗机构和镇（街道）社区卫生服务中心、服务站开展残疾人康复服务工作，并将残疾人社区康复工作纳入城乡基层卫生服务网络，逐步增加残疾人康复设施，增加专业康复场地，配备医务人员进行康复指导，助推残疾人康复服务体系建设。进一步规范残疾人特困群体健康管理服务标准，完善生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康咨询指导和干预等服务内容，严格规范服务流程，引入考核指标，通过规范康复管理来进一步提高康复服务质量。同时，协助残联加快推进市镇村三级康复机构建设，努力建成覆盖全市的“20分钟康复服务圈”。

二是深入实施白内障医治“爱心点燃光明行动”。卫生局将积极配合残联深入实施残疾人助听、助明、助行等各项工程，切实

提高残疾人康复水平。我们将重点依托眼科医院等医疗机构配合残联开展白内障光明行动，在全市范围内开展白内障筛查活动，落实随访和分类治疗，对部分严重患者将进行免费手术；同时加强对眼科医院的技术指导，提供技术交流平台，加强与长三角地区医疗机构的横向协作，邀请上海医院专家进行技术指导，提高医疗服务水平。

三是大力实施贫困残疾人城乡居民合作医疗保险补助政策。我们将继续贯彻落实残疾人城乡居民合作医疗保险补助政策，鼓励和引导残疾人参加城乡居民合作医疗保险，加大对本市常住户口残疾人缴费补助额度，进一步完善残疾人社会保障体系

四是加强残疾人鉴定工作。残疾人鉴定是一项政策性很强的工作，残疾人证办理与残疾人的切身利益息息相关。我们将加强残疾评定医生队伍建设，组织素质高业务精的专家鉴定组，严格管理残疾评定医生，树立优质服务意识，熟悉残疾评定标准，恪守职业道德，严格按照标准，客观公正评定残疾等级。

五是开展各种活动努力营造助残扶残氛围。我们将号召和组织医疗卫生单位开展“全国助残日”、爱眼日、爱耳日、护牙日等宣传教育活动，营造扶残助残良好社会风尚。我们将积极开展走访慰问送温暖活动，开展以“交朋友、增感情、受教育、转作风”为主题的“千名干部帮千户”活动，优先向困难残疾人家庭结对帮困。

各位领导，各位在座的朋友，我们的共同目标就是确保我市残疾人平等、参与、共享社会改革开放成果。最后，预祝全市残疾人工作会议圆满成功。

第五篇：残疾人服务工作会议上的发言材料

资兴市鲤鱼江镇大兴东路社区辖区总面积1.5平方公里，14个居民小组，6724人。其中各类残疾人126名，占社区总人口的206%（男性113名、女性68名，重度特困残疾人32名，占社区残疾人总数25.4%）。近年来，我们积极探索社会化服务路子，加大为残疾人服务的力度，社区残疾人事业得到了较快发展。我们的主要做法是：

一、完善组织建设，夯实服务基础

一是进一步完善残疾人基层组织。在辖区内14个居民小组、38个企事业单位成立了助残服务机构，建立了以社区残协为中心、以居民小组为重点、以驻社区企业、单位为联系点的社区残疾人服务工作网络，实现了社区残疾人服务工作全覆盖。社区残协连续三年被评为资兴市残疾人工作先进单位。二是进一步完善社区残疾人服务基础设施。整合资源，投资6万余元，先后建立了社区残疾人医疗服务点、残疾人康复服务指导中心、残疾人文化娱乐室、残疾人社会保障服务点、残疾人法律服务咨询处等服务机构，并帮助“7.15”洪灾移民区建立残疾人工作机构，为东湖小区免费提供了服务残疾人的办公场地、办公设备，搭建了为残疾人服务的平台。三是进一步强化残疾人工作规范化建设。我们建立健全了《残疾人基本情况台帐》、《康复台帐》、《信访台帐》、《残疾人社会救助台帐》、《法律援助台帐》、《残疾人志愿者台帐》等台帐，使社区残疾人工作逐步走上了规范化轨道。

二、创新服务机制，激发工作活力

一是创新残疾人服务管理机制。根据残疾人住房有人帮、残疾人生病有人问、残疾人子女上学有人扶、残疾人矛盾纠纷有人调、残疾人人生安全有人保和残疾人社会保障、社会救助有人办的“六有”标准，全面推行了残协小组长负责制。如：氮肥厂围绕居民搬迁抓残疾人建房责任制；棉织厂开展共帮互助结对帮扶责任制等。二是创新助残志愿者服务机制。成立了扶贫帮困、法律援助、关心下一代成长、爱护残疾人家庭等助残志愿者队伍，共发展志愿者182名。一年来，先后组织志愿者开展“弘扬志愿精神，争当人民卫士”、“献爱心送温暖”、“创平安社区”、“关心残疾人家庭”及“整治侵犯残疾人合法利益行为”等活动，为辖区残疾人家庭料理家务30余次，送慰问金1000余元；接送重度残疾人20余次，上门调解残疾人纠纷25起；发放助残宣传资料800余份，批评教育歧视残疾人的居民6人次，制止欺辱残疾人的不良行为16起，为构建和谐社区做出了积极贡献。三是创新党员干部联系户机制。通过 “一帮一”、“多帮一”等形式，实行党员干部对残疾人“必访制”，即 “残疾人有突发事件必访、有不良情绪必访、有家庭纠纷必访、有劳教释放人员必访、有险情旱情必访”，确保在第一时间解决残疾人“急、难、愁”问题。去年共帮助30名白内障患者申报了康复资料，帮助50多名残疾人办理了第二代残疾证，帮扶2名两劳释放残疾人安居乐业。四是创新激励机制。每年5月份的全国“助残日”，对在文化、商业等领域表现优秀的残疾人颁发“精英奖”；对“心态好”、“形象好”、“邻里和睦关系好”的残疾人颁发“三好奖”。通过“精英奖”和“三好奖”评比以及实物奖励等形式，不仅解决了残疾人的生活困难，而且激励了社区残疾人热爱生活、和睦邻里，回报社会。

三、依托社区平台，拓展服务领域

一是营造良好氛围。社区残协充分利用报刊、黑板报、广播电视等，开展宣传教育活动，发动社区居民关爱残疾人。助残日期间，社区办事大厅设立助残捐款爱心窗口，组织社区党员干部和社会各界人士为残疾人捐款捐物，形成了尊重残疾人、关爱残疾人的良好氮围。二是抓好扶贫帮困。全年共为残疾人家庭申请城市最低生活保障26户，办理城市医保100余册，申报房屋补贴6户，申请廉租住房4户，申报社会保险补贴9人，协助残疾人办理社会养老保险34人，为残疾人提供手续代办服务600余次。三是开展扶残助残活动。有10多位残疾老人得到助残志愿者的常年扶持；社区卫生服务站每年免费为残疾人体检一次，并建立健康档案；康复指导员积极参加郴州市社区康复协调员培训班，为残疾人提供就近就便康复治疗和体能训练。一年来，我们共为残疾人提供免费就诊600余人次，康复训练指导服务XX余次；救助25家困难残疾人户，帮助23户残疾人家庭进行了水、电及房屋维修，帮助2名特困学生上学，为36户受灾残疾人送去保暖棉被和救灾物折合人民币5000余元。在市残联理事长王筱兰和残联兄弟姐妹们的积极帮助下，唐郴秀等5个无房户和危房户残疾人解决了住房问题。四是积极帮助残疾人就业。大力开展残疾人就业培训，鼓励和帮助残疾人自谋职业，扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业，优先安排残疾人到社区服务网点和公益性岗位就业。充分利用区位优势新建爱心亭三个、爱心店6个、爱心地摊18个；以残联为依托，培训和推荐86名残疾人或残疾人家属到企业就业。实现城镇新增残疾人就业12人。五是丰富残疾人的文体生活。做到了“三个结合”，即把社区文明教育和扶残助残教育结合起来，把社区知识讲座和残疾人工作培训结合起来，把社区活动和残疾人协会的活动结合起来，为残疾人提供了丰富的精神食粮。设立了东路社区图书角，库存图书1000册，举办残疾人文艺汇演6次，运动会2场，才艺大赛一次，一批残疾人文体人才脱颖而出。听障学生李娜依的书画作品在省市中、学生书法比赛中多次获奖；肢残人何秋平在郴州市第三届残运会上获女子200米自由游泳金牌。六是为残疾人提供法律援助服务。去年，残协向辖区每名残疾人发放一张法律援助联系卡，为残疾人提供方便、快捷的法律服务，受到残疾人的称赞。