第一篇:在残疾人危房改造工作会议上的讲话
在全县农村贫困残疾人危房改造
现场会上的讲话
残疾人朋友们、同志们:
大家上午好!
今天我们在这里举行的全县贫困残疾人危房改造现场会,是学习贯彻党的十八届三中全会精神的具体行动,也是一项重要的民生工程、德政工程,在此,我代表县委、县政府向这次活动表示热烈的祝贺!
残疾人是特殊而困难的弱势群体,在我县的贫困人口中,残疾人占的比例较大,面临的实际问题也比较突出。近几年,经过各级党委、政府的共同努力,贫困残疾人住房条件有了明显的改善,但是部分农村贫困残疾人仍然没有住房或居住在危房里,实施农村贫困残疾人危房改造项目,是解决农村贫困残疾人住房困难的有效途径。2007年以来,我县共投入资金130多万元,为182户贫困残疾家庭实施了危房改造,今年又投入24万元对30户贫困残疾人危房进行了改造。
各乡镇办事处、县财政、残联等有关部门一定要深刻认识农村贫困残疾人危房改造项目的目的和意义,严格按照民主评议、三级审核、张榜公示的程序,切实做到救助对象公开、救助标准公开,自觉接受群众和社会的监督。不断加大农村贫困残疾人危房改造资金的管理和使用,让有限的资金发挥最大的效用,切实把这项“民心工程”、“德政工程”办实、办好。
同志们,残疾人危房改造工作是各级党委、政府和社会各界对残疾人的关怀和支持,我们一定要在县委、县政府的正确领导下,以这次残疾人危房改造活动为契机,以关爱残疾人、关注残疾人事业为己任,加大力度,强化措施,努力使我县的残疾人工作再迈新步伐,再上新台阶。
谢谢大家!
-2013年12月4日
第二篇:在全县残疾人工作会议上的讲话
求真务实开拓创新与时俱进
努力推进我县残疾人事业的发展
同志们:
在春暖花开之际,我们在这里召开全县残疾人工作会议,在此,我谨代表县政府向出席会议的全县残疾人工作者表示亲切的问候和崇高的敬意!
去年,以县残联组织顺利换届为标志,我县残疾人工作和残疾人事业发展在新世纪又迈上了新征程。过去的一年,我县残疾人工作在上级残联和县委、县政府的领导下,在全社会的大力支持和广大残疾人工作者的辛勤努力下,取得了明显成效,实实在在地帮助残疾人解决了许多实际困难和问题。我县残疾人工作所取得的成绩,得到了省委、省政府和广大残疾人的好评,阙柳松理事长被评为全省残联系统先进工作者和全省残疾人扶贫工作先进个人。今年,省残联提出了“努力为广大残疾人构筑四个服务体系”(即更加完善的保护残疾人合法权益的法律体系,更加完善的残疾人社会保障体系,人人享有康复服务的卫生保障体系和现代化的信息网络体系)的总体要求。等会儿,阙柳松同志将在工作报告中作出具体部署。从近几年我县残疾人事业发展的轨迹来看,我们的发展潜力还大得很,关键在多动脑筋,创造性地去开展工作。我们既要肯定成绩,又要找出差距,差距也是潜力。希望大家抓住主要矛盾,在克服观念、体制、机制、障碍上,去下大的气力,寻找突破口,开拓前进。下面,我就~年如何加快发展我县残疾人事业,谈四点意见,供大家参考。
一、进一步增强时代紧迫感和工作主动性,坚持统筹协调,不断推进残疾人事业与经济社会同步发展
残疾人不能脱离整个社会的发展,我们要站在改革、发展、稳定的大局和代表最广大人民群众根本利益的高度,充分认识残联工作的重要性和必要性。经过二十多年改革开放,我县的经济社会发展了,人们的生活水平普遍提高了,部分残疾人先富了起来,但就残疾人这个群体来说,由于他们身体上缺陷的原因,没能跟上社会的发展,他们的社会生活状况明显落伍掉队了。当前,社会弱势群体是影响社会发展稳定比较突出的一部分。残疾人问题不是孤立的而是全局发展中一个突出的社会问题。没有残疾人的稳定,就不能说社会的完全稳定;没有残疾人的小康,也不能说全社会进入小康;没有残疾人事业的发展,也就谈不上社会的协调发展。对这一点,我们在思想上、意识上、定位上要准确把握。我们在考虑残疾人问题时,必须从经济社会同步协调发展这个大局去思考,去把握,通过推动残疾人事业的快速发展,让残疾人随着时代潮流共同进步。要树立“只有跟进大局才能为大局所接收,只有融入大局才能真正发展自己”的理念,树立朴方同志讲的“五个不”精神:不动尧不气馁、不争论、不攀比、不宣扬。高标准、高要求,按照新形势、新任务的要求来评价我们的工作。要克服畏难情绪,抓住薄弱环节,振奋精神、开拓进龋要认真实施《中华人民共和国残疾人保障法》,认真践行残联组织“代表、服务、管理”三项职能,切实维护残疾人利益发挥残疾组织的纽带和桥梁作用,不断增强工作的主动性、积极性、创造性,自己出题目,自我加压力,努力促进残疾人事业与经济社会同步发展。
二、以开拓创新为动力,以社会化为突破口,以服务为宗旨,不断开创残疾人事业发展的新局面
江泽民同志指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机活力的源泉。”我们要努力营造开拓创新的氛围,鼓励创新,支持创新。残联的同志一定要有开阔的视野、广阔的胸怀,要走出机关,深入到社会实践中去,了解社会,了解世界。残联工作要把社会作为舞台,寻找发展的机遇和办法。我们一些同志驾驭新形势的能力还不够强,步子迈得不够大。所以要认真总结检查一下,残联过去工作中哪些好的做法,好的做法要继续坚持;哪些做法与新形势的要求不相适应,不合时宜的我们要及时抛弃。解决残疾人事业中的问题,关键还是要靠发展,基点要放在依靠社会和市场机制上来。要以经济为中心,把发展作为第一要务。我们还要经常问问自己是不是全身心地投入到工作中去,解决残疾人的生活问题,加快残疾人事业的发展。要靠自己的努力和市场经济体制,现在是大好时机,要靠社会,这是一项光彩事业。我这里说的不是不要依靠政府,而是要从过去单一的依靠政府转到依靠社会、依靠市场调动社会方方面面的积极性上来。既要依靠政府,又要发挥自身的主观能动性,拓宽渠道,争取社会各界关心支持,还要挖掘残联的职能优势,打好市场品牌,用足用活政策。依靠政府主要是法律、政策、环境的支持,还有事业费及基础设施建设。但要清醒地看到,残疾人事业发展到今天,立足点要依靠市场机制,依靠社会力量,要整合社会资源、形成工作合力。我们残疾人事业更大更长远的出路在社会、在市场,要靠我们去组织、运作,推动方方面面、千家万户。要学习借鉴先进地区残疾人事业发展壮大的经验,运用社会力量,走社会化的路子。工作的社会化首先要有工作的网络、队伍,通过残联组织推动有力的开展活动,要动员组织全县的青少年、老年人,还有志愿者队伍以及社会各方面力量等,为发展残疾人事业出一把力。残联的活动要有载体,形式可多样化,特别是在筹措资金来源时,要积极主动与其他方面和企业合作,借牌运作。市场经济条件下,残联要把全社会扶残、助残志愿队伍和网络作为残联工作的组织支撑,以活动和项目为载体,让社会各种力量以不同的方式参与和支持残疾人事业的发展,这是一块巨大的资源,用好了,残疾人事业的前景是非常广阔的。
三、改进工作作风,面向社会,深入实际、深入基层和残疾人中去,不断赢得全社会的关心和支持
残联工作在突出“新”字的同时,更要体现一个“实”字,多办实事,少搞形式。党中央号召我们,全党都要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。残联是做善事的,更应努力做好事关残疾人事业发展全局和长远的有影响的实事,一年办几件,要主动出击,搞好操作。此外,残联工作的指标、目标也要实,工作要到位。要善于深入群众,总结新鲜经验,摸索新的办法,扎实有效地做好新形势下的残疾人工作。在市场经济的条件下,有作为才有地位,前几年的工作实践已经证明,残联工作要得到残疾人的肯定,得到社会的支持,在社会中有自己的位置,要靠自己一步一个脚印,把真心实意的感情融化到具体的工作中去,以自己的人格力量把各项工作抓“活”抓“实”,有了效果,自然会得到大家的认同。良好的社会环境对发展残疾人事业很有必要,也很需要。我们不仅要依靠现有的法律法规,用足用好各种政策,动员和组织各方力量,创造有利于残疾人事业发展的和谐环境。在做好工作的同时,还要不断加大宣传力度,要“小题大做”,努力营造良好的社会氛围。
四、进一步加强残联组织建设,求真务实,不断提高为残疾人服务的能力
发展残疾人事业的关键在残联班子,事在人为。实践证明,建设团结、坚强有力的残联领导班子,建立品德好、素质高、作风实、责任心强、能热心为残疾人服务的工作队伍,至关重要。去年,县残联进行了换届。通过换届,更多热心于公益事业的新鲜血液注进了这个大家庭中,使残联机构更加充满生机与活力。因而,进一步加强残联组织建设,才能使残疾人在残疾人组织中更加活跃,残疾人组织在基层更加活跃,残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。残疾人工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,发扬拼搏进娶真抓实干的良好作风,展示自强不息、勇攀高峰的风采,进一步增强工作的光荣感和责任感,确立为残疾人服务的思想,提高为残疾人服务的本领。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,淡泊名利,不辞辛劳,热爱残疾人工作,奉献残疾人事业,促进我县残疾人事业再上新台阶。
谢谢大家!
第三篇:在全县残疾人工作会议上的讲话
在全县残疾人工作会议上的讲话
日期:2007-05-22 10:04来源:未知阅读次数:518
同志们:
今天,中江县残疾人事业工作会议在此召开,这次会议主要是回顾2006年的残疾人工作,布置2007年重点工作任务,进一步统一思想,深化认识,强化责任,落实措施,全面推进我县残疾人事业与经济社会协调发展。
刚才高理事长回顾了去年我县残疾人工作,无论康复、就业、扶贫、教育等方面,在全县残疾人工作者的共同努力下,取得了较好的成绩。对去年的工作,我印象较深的有以下几个方面:
一是残联工作思路清晰,工作重点突出,圆满完成了各项目标任务。同时,残联以改善残疾人生产生活状况为工作重点,全面推进各项工作的落实,在残疾人康复、教育、就业、维权、扶贫等方面做了大量工作。通过实施危房改造、扶残助学、复明工程、种养殖扶持等项目,使全县残疾人生产、生活条件有一定的改善和提升。刚才高永寿同志对去年的工作作了总结,非常具体、实在,对存在问题分析很准,对今年要抓的几项重点工作目标也提得很明确。
二是加强队伍建设,班子团结,工作务实。在残疾人事业面临的困难和问题较多,需要救助的人数较多,资金不足的情况下,通过残联千方百计想办法,争取省危房改造资金37.5万元,为我县50户贫困残疾人新建了房屋,争取无偿康复资金67万元,为270例贫困白内障患者实施全
额免费手术,为259实施补助;同时开展了残疾人养殖、轮椅捐赠、小腿假肢等工作,取得了较好的社会效果。全县各级残联注重了加强领导班子和干部队伍的思想作风建设,增强了服务意识、提高了服务水平,拓展服务领域,千方百计为残疾人办好事、实事,以求实的作风、创新的精神切实履行职责,促进了残疾人事业再上台阶。
三是注重工作协调配合,发挥了残联组织整体功能作用。残联围绕大局,主动与有关部门联系沟通,争取支持协作,形成了政府主导、部门支持、社会参与、残联协调、各尽其责、上下联动、共同推进残疾人事业发展的可喜局面。
上述成绩的取得,是县委、县人大、县政府、县政协高度重视这项工作的结果,也是全县各部门的积极配合、社会各界参与支持的结果,更是直接从事残疾人事业工作者辛勤工作、努力开拓创新的结果。在此,我代表县政府向默默无闻长期在残疾人事业第一线的广大残疾人事业工作者表示亲切的问候和忠心的感谢!
下面,我就进一步抓好我县2007年残疾人工作讲三点意见:
一、适应形势,增强做好工作的紧迫感。
残疾人是最需要关心和帮助的社会特殊困难群体。我县各类残疾人总数超过10万人,加上其亲属是一个庞大的群体。所以做好这部分人的工作,对加快中江经济发展,保持中江社会稳定,有着重要意义。我们要抓住机遇,积极谋划残疾人事业发展,要整合资源,争取各方面支持,探索关爱、帮扶、救助残疾人的工作机制,进一步加快推进残疾人事业与我县经济社会协调发展。
二、突出重点、推进残疾人事业发展。
(一)加强扶助贫困残疾人工作。我县贫困残疾人比例高,生产生活困难的人群多。所以要通过调查研究,做到心中有数,帮扶的对象要准;要坚持因地制宜、突出重点的原则,从实际出发,分期分批,逐年解决贫困残疾人的生产生活困难;相关部门要积极优先安排特困残疾人就业,要动员、组织社会力量,整合社会资源,依靠全社会力量对残疾人实行救助。
(二)加大依法维护残疾人合法权益的力度。各级政府及有关部门要认真落实残疾人优惠待遇有关政策规定,针对残疾人生活、医疗、康复、就学、就业、维权等难点、热点问题,加大信访维权工作力度,加大法律援助和法律服务工作力度,这是我们各级残联和部门义不容辞的责任。
三、今年工作重点
一是危房改造和养殖业扶持要认真、严格选准实施对象,并在所在的乡村进行公示,充分体现 “公开、公平、公正”的原则,做到对象准确。二是认真落实好贫困残疾人的低保和残疾人加入新合组织。
三是根据中、省残联的部署,2007年基层组织建设建立农村抓村镇、城镇抓社区、残协组织的建设,建立完善以村、社区、委员会为核心,村、社区、残协组织为纽带,基层服务工作机制,进行自我教育、自我管理,多渠道反映残疾人愿望,解决残疾人困难,维护残疾人权益,很好发挥纽带作用。
四是狠抓贫困白内障患者复明工程。
五是认真开展领导干部帮扶活动,副科级以上干部每人帮扶2至3户贫困残疾人。
同志们,残疾人事业工作任务艰巨,工作难度很大,但使命光荣!新的形势对残疾人工作提出了更高的要求,希望从事这项工作的同志要团结进取,开拓创新,扎实工作,努力推进我县残疾人工作再上一个新的台阶,为“推进科学发展,构建和谐中江”的奋斗目标作出我们的贡献!
第四篇:在全县残疾人工作会议上的讲话
同志们:
今天的全县残联工作会议,主要任务是总结去年我县的残疾人工作,部署安排今年的任务。刚才,文梅理事长总结了去年工作,对今年的工作做了具体部署,学能同志也组织大家一起学习了《中共龙川县委、龙川县人民政府关于加快残疾人事业发展的实施方案》(龙委发【2011】15号)文件原文,伟平常委就如何进一步做好今年我县残疾人工作也提出了具体要求,讲的很好,我完全同意,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
2011年,是我县实施“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”规划的决策之年,同时也是我县残疾人事业得到较快发展的一年。一年来,全县残疾人工作在县委、县政府的正确领导下,积极履行“代表、服务、管理”三项职能,奋发进取,扎实工作,全县残疾人事业加快发展。在此,我谨代表县委、县政府,向全县残疾人工作者和关心支持残疾人事业的社会各界表示衷心的感谢!
2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是中国共产党成立90周年,做好今年的工作意义重大。县委提出,做好2011年的工作,必须以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,坚持“工业立县”战略和“四化”并举发展思路,实施“园区效益建设年”、“县城品位提升年”、“新农村建设推进年”、“旅游服务年”主题活动,大力加强招商选资,切实抓好项目建设,着力增强发展后劲,加快推进经济结构调整,保持经济平稳较快发展,完善基本公共服务,切实保障和改善民生,促进社会和谐稳定。全面加强党的建设,强化发展保障,努力开创科学发展新局面。我们要准确把握县委提出的新任务,找准残疾人工作的切入点、结合点和着力点,全面推进残疾人事业的新发展,在更高平台上开创残疾人工作新局面。
下面,我就新形势下进一步加快我县残疾人事业发展,讲三点意见:
一、认清形势,在把握机遇中加快发展
加快残疾人事业的发展,是立党为公、执政为民和正确政绩观的重要体现,是培育良好社会风尚的重要内容,也是我们建设“富裕、人文、和谐、秀美”龙川的重要举措。当前,我县残疾人事业发展面临难得的发展机遇,也面临着一系列挑战,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。首先,我县现有6.7万残疾人,这是一个庞大而特殊的社会弱势群体,他们在工作、生活中面临着诸多的困难和问题,特别是当前我县经济实力还比较薄弱,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变的任务繁重,残疾人就业形势十分严峻,其生产生活将遇到新的问题和困难。其次,国家、省、市将进一步加大社会保障力度,这给残疾人事业发展提供了更多的资源和物质基础。第三,近年来,我们先后组织实施了一系列改善残疾人生活条件的实事项目,残疾人生活、社会环境有了极大改善,扶残助残的社会风气日益浓厚,为残疾人事业更好更快发展奠定了坚实基础。第四,《中共龙川县委、龙川县人民政府关于加快残疾人事业发展的实施方案》的出台实施,为新时期我县残疾人事业发展制定了纲领,指明了方向。我们要进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感,把握机遇,克服困难,全力加快我县残疾人事业发展。
2、残联组织要尽职尽责,优化服务。一方面,要切实履行“代表、服务、管理”三大职能,扎扎实实地为残疾人谋利益、办好事,依法维护残疾人的权益,真正成为“残疾人之家”;另一方面,要加强自身建设,不断提高政治素质和业务水平,切实增强残联组织的吸引力和凝聚力。
3、社会各界要积极参与,形成风尚。发展残疾人事业,是全社会的共同责任。要在全社会进一步弘扬人道主义精神和扶残助残的传统美德,调动各方面的积极性,引导社会力量参与到残疾人工作中来,努力形成推动残疾人工作的强大合力,共同做好残疾人工作,努力在全社会形成关心、爱护和帮助残疾人的良好风尚。
同志们,残疾人事业文明而崇高,残疾人工作任重而道远。希望大家积极行动起来,以更加负责的态度、更加扎实的作风,用心抓好残疾人工作,进一步加快我县残疾人事业发展,为龙川的后发崛起作出应有的贡献!
第五篇:危房改造工作会议上的讲话
xxx区xxx领导在全区农村贫困残疾人危房改造
工作会议上的讲话
同志们:
这次会议开得很好。会议的中心议题是我区今年如何实施农村贫困残疾人危房改造工程。这项工程作为“民心工程”、“德政工程”,意义重大,影响深远,充分体现了党和政府对残疾人这一弱势群体的特殊扶持。当前,残疾人事业已经进入一个加速发展的机遇期。党中央、国务院高度重视残疾人事业的发展。党的十七大报告强调“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”。前不久,党中央、国务院印发了《关于促进残疾人事业发展的意见》,全国人大常委会审议通过了新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》。这些,为加强和改进新时期的残疾人工作指明了方向,提出了任务和要求。区政府对此高度重视,现在,要把农村贫困残疾人危房改造工程切实抓好。为此,我讲三点意见:
一、充分提高对做好农村贫困残疾人危房改造工作重要意义的认识中央7号文件明确指出要保障残疾人基本生活,加快实施农村贫困残疾人家庭危房改造项目,采取有力措施,切实解决贫困残疾人的住房困难,是进一步改善贫困残疾人生活状况的需要,是带领残疾人与全省人民一道共同进入全面小康社会的基础性工作,势在必行。改革开放以来,省委、省政府为解决包括残疾人在内的农村贫困人口的温饱问题,有组织、有计划地进行了大规模的扶贫开发工作,其中扶持解决了近50万农村贫困残疾人的温饱问题,成效显著。但由于残疾人贫困程度重、扶持难度大,且脱贫后极易返贫,目前全省仍有30万左右农村残疾人处于贫困状态,仅年人均收入625元以下的绝对贫困残疾人口就在15万左右,其中相当一部分残疾人住房问题比较突出。有的房屋已年久失修,破旧不堪;有的夏不避雨、冬不御寒,甚至濒临倒塌;有的因没有房屋只在临时搭建的窝棚中生活,不具备起码的居住条件。残疾人及其家庭渴望政府和社会伸出援助之手,帮助他们解决住房困难,因此,实施农村贫困残疾人危房改造工程确实是雪中送炭。
国务院批准从今年开始,在中央集中的彩票公益金中安排专项资金,用于实施农村贫困残疾人危房改造。我省是受益省份之一,今年中央彩票公益金投入我省250万元。省政府对农村贫困残疾人危房改造工程十分重视,决定从省级留用的彩票公益金中拿出250万元,作为配套资金用于补贴农村贫困残疾人危房改造。民政、财政、建设、残联等有关部门各司其职、积极配合,为今年完成国家指令性的900户农村贫困残疾人危房改造任务提供了有力的保障。同时省政府希望各地结合农村新居工程,再增加一部分任务,使今年全省残疾人危房改造达到1000户以上。前段时间,各地围绕这项工程的实施,做了大量的准备工作:进行调查摸底、确定危房改造对象;筹集落实配套资金;制定优惠政策、减免相关规费;组织动员各有关部门和社会各界,落实帮扶措施等。有些地方前期准备工作做得很好,政府重视、各有关部门支持、残联做好综合协调,工作进展比较顺利。如xxx市和xxx政府,都按照每户5000元标准落实了配套资金。德惠市委、市政府将这项工作作为一件大事来抓,从配套资金落实、到实施方案制定,乃至我们刚看过的样板房的设计、施工,人员组织等等,都是市委、市政府直接抓的,已有初步效果。桦甸市前期准备工作扎实细致,为这项工作倾注了很多的心血和汗水,同时也为任务的圆满完成创造了条件。还有一些地方的工作也很有特点。总之,我们要提高认识,统一思想,明确任务,真抓实干,切实把这件好事办好、实事办实。
二、突出重点,抓好落实
今年实施农村贫困残疾人危房改造工程,时间紧、任务重、工作量大、涉及面广。为保证工程的顺利实施,圆满完成国家下达的任务指标,必须把握关键环节,采取得力措施,抓好各项工作的落实。
(一)要选好危房改造对象
承担危房改造任务的县(市)要扎实细致地搞好农村残疾人住房状况的摸底调查工作,严格掌握危房改造对象标准:必须是农村无房或危房的贫困(年人均收入低于625元)残疾人户。各县(市)都要建立健全农村贫困残疾人危房改造基本情况档案,登记造册,建档立卡,在科学规范的调查、筛查基础上,对最后确定的危房改造对象要在县(市)范围内张榜公布,做到公开、公平、公正,自觉接受群众的监督,坚决防止和杜绝扶富不扶贫、优亲厚友等不正常现象的发生。残疾人确实无力承担部分危房改造资金,我们也要千方百计帮助解决住房,必须保证我们的危房改造对象是绝对贫困的无房户和危房户,是急切需要我们扶助的对象。要通过这项工程的实施使处于贫困线上的残疾人真正受益,从而达到扶贫解困、扶残助残的目的。
(二)确保配套资金落实到位,并严格监督管理使用 中央和省的彩票公益金给每户危房改造补贴资金为5000元,市、州、县(市)必须按照不低于这个标准落实配套资金。在前一段的准备工作中,各市、州和有关县(市)政府及财政部门落实了配套资金,这很好。下一步国家和省补贴资金到位后,各级配套资金必须按承诺的数额全部到位,不得以各种理由和借口推诿,如果哪个地方配套资金不落实,中央和省的补贴经费将不下拨,同时取消其今年实施危房改造工程的资格。各有关县(市)还要根据工作需要,为实施危房改造工程安排一定数量的工作经费。各地要建立相应的危房改造资金审批程序和资金管理制度。工程资金要专户存储、足额拨付、按时到位、专款专用。上级补贴的工程资金不得用于工作经费开支。要公布举报监督电话,每年定期向社会公布危房改造资金使用情况。对资金管理不善,未按计划完成任务的县(市),将实行责任追究制。以后对这些地区、县(市)不再安排危房改造补贴资金;对弄虚作假、违反资金使用用途、挤占、挪用危房改造资金的要追究责任,严肃查处。
(三)要制定相关的优惠政策,落实帮扶措施
实施危房改造工程,光靠各级财政的支持是不够的,需多渠道筹措资金。各级政府要制定优惠政策,落实农村贫困残疾人危房改造的规费减免;要动员机关、团体、企事业单位、村组和个人,采取包户、捐款、捐物、出义务工等形式,多方筹措危房改造资金和物资;残疾人个人也要根据实际经济状况,通过亲友相帮等途径,合理负担一部分资金。优惠政策要详尽、具体。凡是危房改造工程涉及到的相关部门和规费,要逐一协调和落实。各地要利用这一有利时机,对当地原有的残疾人优惠政策和扶助规定进行补充和完善,加大工作力度,增加受益残疾人数,通过此项工程推动农村残疾人扶贫解困等各项工作的深入持续开展。
(四)要合理确定农村贫困残疾人危房改造工程设计标准 专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造是一项新的工作,社会各界十分关注。各地要按照国家和省《住宅设计规范》《民用建筑设计通则》、《建设设计防火规划》等规定的基本要求,组织对农村贫困残疾人危房改造的设计,确保实用性、可靠性和长期性。按照扶贫工程的要求,标准掌握在当地农户中等偏下水平,建筑面积一般在50平方米左右。标准不能过高,这一点各地一定要把握好。
(五)要精心施工,保证时间和质量,严格检查验收
各地在实施危房改造工程过程中,一定要保证建房质量,保证人员安全,切实防止重大事故及人员伤亡情况的发生。要抓住当前春耕结束、雨季即将来临的空闲时节,充分利用当地的剩余劳动力,做好危房改造前期土建、备料等基础工作,确保8月底或9月初贫困残疾人入住新房。国家和省将对各县(市)工程实施情况进行随机抽查与检查。县(市)政府农村贫困残疾人危房改造工程领导小组要协调有关部门共同检查验收,验收合格的,由残联与危改户按照协议办理交接手续入住新房。
三、加强组织领导
各级政府要根据农村贫困残疾人危房改造工程的需要,成立县(市)政府农村贫困残疾人危房改造工程领导小组,主管领导任组长,农委、财政、民政、发改委、建设、土地、宣传部、残联等相关部门为成员单位。领导小组总体上负责危房改造项目的审定、任务的下达、评估验收和追踪问效等重大事项。各成员单位在实施危房改造工程中,要各司其职,密切配合,共同做好今年的危房改造工作。
要加大宣传力度,营造良好社会氛围。充分利用新闻媒体和各种宣传工具,大力宣传专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造工程的重大意义,争取社会各界的广泛关注和热情支持。各级残联作为工程实施的综合协调部门,要在政府统一领导下,主动搞好与各部门的协作配合,特别是要认真搞好残疾人住房状况的调查统计和筛选,为政府科学决策当好参谋,确保贫困残疾人真正受益。
同志们,“农村贫困残疾人危房改造工程”是“十五”期间农村残疾人扶贫开发工作的一项新举措,是一项重要的扶残助残工程。我们要在省委、省政府重视和领导下,坚定信心,真抓实干,为努力改善农村贫困残疾人基本生活状况,加快我省农村建设全面小康社会进程而做出应有贡献。各乡镇要把残疾人危房改造工作提高到构建和谐社会的高度上来认识,要作为一项德政工程来抓,切实把好事办好。他特别强调:要严格标准、选准对象是最重要的一关。在目前财政状况较为困难的情况下,为残疾人实施危房改造,这充分表明党和政府对弱势群体的深切关怀。但是资金有限,筛选的对象户多人众,不可能一次性全部解决。所以,要按照程序严格筛选,本着公开、公平、公正的原则,贫中选贫,残中选残,危中选危,尽量向丧失劳动能力的残疾人倾斜。他进一步要求:各乡镇要切实加强领导,精心组织、周密部署、明确责任。严格财务管理、严格财经纪律,努力做到让政府、受助对象和群众三满意。