在全省社区残疾人工作会议上的总结讲话

第一篇：在全省社区残疾人工作会议上的总结讲话

在全省社区残疾人工作会议上的总结讲话

同志们：

这次会议是贯彻落实年初全省市级残联理事长工作会议精神的一个实际步骤，也是继去年xx会议之后的又一次关于社区残疾人工作的专题会议。这次会议虽然时间不长，但安排很紧凑，会风很务实，形式很活泼，大家学习了典型，交流了经验，拓宽了思路，增强了信心，明确了任务，会议达到了预期的目的。在xx会议上，xx同志作了重要讲话，总结了我省特别是蚌埠、xx等地社区残疾人工作的基本经验，安排了今后一个时期的工作任务。xx同志的讲话，特别是八个“融入”的观点和工作部署，我完全赞成，请大家回去以后结合实际认真贯彻落实。

下面，我就进一步做好社区残疾人工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，顺应大局

相对于社区残疾人工作而言，有两个赖以生存的大局：一是国家社区建设的大局，一是国家残疾人事业发展的大局。考察社区残疾人工作与两个大局的关系，有助于提高我们对社区残疾人工作的认识，有助于我们在正确把握大局的前提下开展好社区残疾人工作。

1、社区残疾人工作依赖于大局的发展

城市社区建设大局与残疾人事业发展大局，如同几何学上两个相交的圆弧，社区残疾人工作就是二者切合部。在一方面，社区工作是各级政府加快推进城市化整体建设步伐的一项重要内容，在另一方面，社区工作又是残疾人事业向纵深推进必须引起重视的领域。后者依存于整体，关联于整体。社区建设的推进，残疾人事业的发展，是社区开展残疾人工作的前提和条件，社区残疾人工作不能脱离和超越这两个大局。从根本上讲，这些年来，社区残疾人工作取得的成绩，是在国家改革开放和以人为本的大背景下，在社区建设和残疾人事业发展的基础上实现的。没有社区建设和残疾人事业的发展，就谈不上社区残疾人工作的推进。

2、社区残疾人工作应该更好地融入大局

社区残疾人工作尽管是社区建设和残疾人事业发展大局的一个重要组成部分，但由于社区不但具有相对的结构上的独立性、特殊性，而且社区还具有功能上的“五脏俱全”的包容性，因此，作为残疾人组织来推进社区残疾人工作，必须使之更好地融入大局。要融入大局，一是要使整个残疾人工作的重心下移。二是充分利用国家社区建设搭建的平台。社区残疾人工作不是要另起炉社，也不可能另起炉灶，只能是利用这个“炉灶”。“炉灶”搭建起来不易，必须得到充分利用，我们的各项业务必须进入这个“炉灶”，进入这个“平台”，在这个“平台”上实施。如果我们不主动融入，社区内的残疾人就难以得到特别的关注。三是要充分利用各种资源，特别是社区内的公共资源。残疾人理应平等地参与社区管理、共享社区资源和服务。如依托社区卫生服务站，使残疾人就近得到康复训练；通过居民学校、文化活动室、室内体育健身设施，广泛地开展残疾人文化娱乐活动；通过社区法律服务所，为残疾

人提供优先、优质、优惠服务等。同时，要整合残联系统内的有限资源，将残疾人各项工作尽可能地全面引入社区。

3、社区残疾人工作与大局的发展相互关联

社区残疾人工作是伴随社区建设开辟的新的工作领域，是社区建设的一项重要内容。目前，我省有70多万残疾人生活在城市社区，他们由于身体状况和经济条件的限制，比健全人对社区的依赖程度和归属感更为强烈。他们需要各方面的关心和帮助。积极做好社区残疾人工作，不仅可以为残疾人提供各种服务，有效地解决他们的生产生活问题，而且对于健全社区运行机制，强化社区建设，体现社区以民为本、贴近居民、服务居民的宗旨，具有积极的意义。努力开展社区残疾人工作也是维护社会稳定、巩固安定团结局面的重要途径。社区稳定是整个城市稳定的基础，残疾人又是社区稳定的重要因素。现阶段，我省城市残疾人家庭生活水平普遍比较低，遇到的困难和矛盾比较多，如果处理不好，将会诱发社会矛盾，产生不稳定因素。各级残联要着力协助政府及有关部门将残疾人的困难解决在社区，矛盾化解在社区，既扎扎实实地为残疾人办实事、解难事，又要主动为政府分忧，增强社区凝聚力，促进社会的团结和稳定。这是各级残联应尽的职责。辨证地看待事物，大局的发展与社会的稳定又必将为残疾人工作的进一步开展提供坚实的保证和不竭的源泉。二者之间是相互联系、相互促进的。

全力推进社区残疾人工作还是新阶段残疾人工作的重点任务，是残疾人事业继续上台阶、上水平的重要推动力，是关注基层残疾人工作、关注基层残疾人生活、推进残疾人事业发展的现实需要。一方面，通过建立社区残疾人组织，可以加强残联与残疾人的密切联系，强化和巩固残疾人基层组织体系；另一方面，社区残疾人康复、就业、维权、社会保障等工作的有效开展，为城市残疾人事业加快发展提供了新的突破口。城市残疾人生活在社区，需求在社区，服务靠社区，充分依托社区资源，帮助他们解决实际困难，将会有效推动残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。

二、加强领导，加大力度，源头推动

尽管社区内的各项残疾人业务我们都非常熟悉，但如何在社区内开展好这些业务，我们还缺乏成熟的经验，对其运行机制和工作机制等还缺乏深入地了解和研究。因此，作为理事长，必须学会在宏观上把握，在源头上推动，在领导上加强。

1、从组织上加强领导

一是市、区、街道残联要积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持，加入同级社区建设领导机构，以在源头上参与社区残疾人工作的决策管理和组织领导。尚未加入领导小组的各有关残联，近期一定要积极加入。二是残联内部也要加强对社区残疾人工作的领导，特别是启动阶段的重要工作，一把手要亲自抓，分管理事长要专门抓，业务部门要具体抓，一级抓一级，一级支持一级，一级关心一级，一级对一级负责。

2、从制度上加强领导

一是积极推动同级社区工作领导小组建立定期分析、研究残疾人工作的例会制度，以

加强对社区残疾人工作的领导和指导；二是积极推动同级社区工作领导小组建立目标管理责任制，按照职责分工，把社区残疾人工作的任务、目标和责任分解到各职能部门，并争取纳入政府目标责任管理体系，进行管理和考核；三是各级残联要把社区残疾人工作纳入本系统的年度目标责任管理考核范围，并细化目标，落实责任，督促检查，确保社区工作的各项任务全面完成。

3、从规划上加强领导

各级残联要积极争取本级政府将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划，融为一体，同步发展，形成以社区居委会为核心，以社区残疾人协会组织建设为基础，以发展社区残疾人服务为内容的工作格局。

4、从落实政策上加强领导

各级残联要进一步推动国家和省有关社区工作法规政策的贯彻落实，进一步贯彻落实省残联、省民政厅等14个部门2003年印发的关于社区残疾人工作的1号文件，并根据本地社区实际情况和残疾人的需求，在残疾人生活、就业、就学、康复和医疗服务等方面，在深入调研的情况下，推动政府和有关部门研究制定切实可行的优惠措施，以充分保障和维护残疾人的合法权益。

5、从工作机制上加强领导

各级残联要把社区残疾人工作纳入重要工作日程，在工作排布上将社区残疾人工作摆上重要位置，要了解、掌握社区残疾人工作动态，定期研究部署社区残疾人工作，及时解决存在的问题，切实做到社区残疾人工作同社区建设和残疾人事业同步发展。同时，要在政府的统一领导下，与有关部门密切配合，善于运用社会化工作方式开展工作。

三、把握关键，突出重点，狠抓落实

社区残疾人工作涉及方方面面，但关键是要解决好四个问题：一是残协组织建设问题，二是专职委员配备问题，三是工作经费问题，四是残疾人自身作用发挥问题，亦即重点解决有机构管事、有人干事、有钱办事、有人参与的问题。

1、关于社区残疾人协会建设问题

社区残协不是要不要建设的问题，而是如何加快建设的问题。中国残联要求“十五”期间100%建立残协，做到“哪里有社区，哪里就有残协”，我们现在的建成率只有85%，而我们有效的工作时间只剩下几个月，难度很大，任务很艰巨，但是必须坚决完成。这不是一个单纯的机构建设问题。没有社区残协，社区残疾人工作便缺乏组织保障，缺乏桥梁纽带和有效载体。没有社区残协组织建设的加强和到位，社区残疾人的各项工作就无从谈起。此请各地务必引起高度重视，年内加以解决。

2、关于社区残疾人专职委员问题

残疾人专职委员不是要不要配备的问题，而是如何配备的问题。这是残协能不能有效发挥作用的关键问题之一。关于专职委员配备的形式，全国各地有不同的做法。济南市残联在全社会公开招聘残疾人专职委员，并签定劳动合同，办理社会保险；青岛市残联与财政部门利用就业保障金提供补贴，以配备专职委员；太原市杏花山区政府发文要求社区残疾人超过100名的，必须有一名残疾人进入社区居委会作为工作人员，同时承担社区残协的日常工作；也有的地方通过政府购买公益岗位的办法来配备专职委员。我xxx市xx区安排“4050”人员担任协理员，xx市xx区聘用优秀残疾人或区专门协会委员担任联络员，并在3000人口以上的社区设立一名残疾人专职协理员。上述做法值得大家参考，特别是蚌埠和芜湖的做法值得借鉴，很有新意与特点。各市、区残联要根据各自的实际，本着既要解决问题，又要体现长效机制，而且不会带来后遗症为原则，妥善处理好这个矛盾。不论怎么配，核心是工作要有人干。省残联党组也在考虑这个问题，以期推动各地专职委员的配备。

3、关于社区残疾人工作经费问题

工作经费问题是社区残协能否有效发挥作用的另一关键问题，也是我省社区残疾人工作中的瓶颈问题。北京市采取“市里投一点、区县补一点、保障金中拿一点、社区居委会支持一点、社区单位捐一点”的办法，多渠道筹集社区残协工作经费；太原市杏花山区、街财政设立社区残疾人工作专项经费，划拨不低于10%的同级社区建设专项经费进入同级残联经费预算；重庆南岸区委出台文件，为每个社区群团每年解决工作经费2000元，街道根据工作情况还予以经费补助。我省是一个经济欠发达的省份，要想普遍解决社区残协的工作经费问题，确实非常困难，但有些市，如xx、xx、xxx等经济状况较好的地市，可以争取政府及财政、民政等部门支持予以解决。此外，可引入市场机制，多渠道筹措经费。各市、区还可以按规定和程序启动就业保障金用于业务培训、推动就业等相关工作。

4、关于残疾人主体作用的发挥问题

社区残协是以残疾人为主体的组织。在坚持社居委的领导的同时，必须坚持发挥残疾人的主体作用。要充分重视残疾人在自我教育、自我管理、自我服务中的积极作用。坚持社区残协机构成员的产生，应该通过民主程序，由社区内的所有残疾人选举产生，有条件的社区可以直接选举。通过教育、启发、引导社区残疾人的主体意识的形成，提高他们参与社区残协事务和参加社区残协活动的积极性、能动性和责任感。

同志们，社区残疾人工作是一项涉及面较广、工作难度较大的系统工程。各级残联要认真贯彻国家和省有关社区工作的文件精神，认真落实省残联两次专题会议精神，进一步增强紧迫感，抢抓机遇，开拓进取，求真务实，努力推进社区残疾人工作不断向前发展。

第二篇：在全县残疾人工作会议上的讲话

求真务实开拓创新与时俱进

努力推进我县残疾人事业的发展

同志们：

在春暖花开之际，我们在这里召开全县残疾人工作会议，在此，我谨代表县政府向出席会议的全县残疾人工作者表示亲切的问候和崇高的敬意！

去年，以县残联组织顺利换届为标志，我县残疾人工作和残疾人事业发展在新世纪又迈上了新征程。过去的一年，我县残疾人工作在上级残联和县委、县政府的领导下，在全社会的大力支持和广大残疾人工作者的辛勤努力下，取得了明显成效，实实在在地帮助残疾人解决了许多实际困难和问题。我县残疾人工作所取得的成绩，得到了省委、省政府和广大残疾人的好评，阙柳松理事长被评为全省残联系统先进工作者和全省残疾人扶贫工作先进个人。今年，省残联提出了“努力为广大残疾人构筑四个服务体系”（即更加完善的保护残疾人合法权益的法律体系，更加完善的残疾人社会保障体系，人人享有康复服务的卫生保障体系和现代化的信息网络体系）的总体要求。等会儿，阙柳松同志将在工作报告中作出具体部署。从近几年我县残疾人事业发展的轨迹来看，我们的发展潜力还大得很，关键在多动脑筋，创造性地去开展工作。我们既要肯定成绩，又要找出差距，差距也是潜力。希望大家抓住主要矛盾，在克服观念、体制、机制、障碍上，去下大的气力，寻找突破口，开拓前进。下面，我就～年如何加快发展我县残疾人事业，谈四点意见，供大家参考。

一、进一步增强时代紧迫感和工作主动性，坚持统筹协调，不断推进残疾人事业与经济社会同步发展

残疾人不能脱离整个社会的发展，我们要站在改革、发展、稳定的大局和代表最广大人民群众根本利益的高度，充分认识残联工作的重要性和必要性。经过二十多年改革开放，我县的经济社会发展了，人们的生活水平普遍提高了，部分残疾人先富了起来，但就残疾人这个群体来说，由于他们身体上缺陷的原因，没能跟上社会的发展，他们的社会生活状况明显落伍掉队了。当前，社会弱势群体是影响社会发展稳定比较突出的一部分。残疾人问题不是孤立的而是全局发展中一个突出的社会问题。没有残疾人的稳定，就不能说社会的完全稳定；没有残疾人的小康，也不能说全社会进入小康；没有残疾人事业的发展，也就谈不上社会的协调发展。对这一点，我们在思想上、意识上、定位上要准确把握。我们在考虑残疾人问题时，必须从经济社会同步协调发展这个大局去思考，去把握，通过推动残疾人事业的快速发展，让残疾人随着时代潮流共同进步。要树立“只有跟进大局才能为大局所接收，只有融入大局才能真正发展自己”的理念，树立朴方同志讲的“五个不”精神：不动尧不气馁、不争论、不攀比、不宣扬。高标准、高要求，按照新形势、新任务的要求来评价我们的工作。要克服畏难情绪，抓住薄弱环节，振奋精神、开拓进龋要认真实施《中华人民共和国残疾人保障法》，认真践行残联组织“代表、服务、管理”三项职能，切实维护残疾人利益发挥残疾组织的纽带和桥梁作用，不断增强工作的主动性、积极性、创造性，自己出题目，自我加压力，努力促进残疾人事业与经济社会同步发展。

二、以开拓创新为动力，以社会化为突破口，以服务为宗旨，不断开创残疾人事业发展的新局面

江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。”我们要努力营造开拓创新的氛围，鼓励创新，支持创新。残联的同志一定要有开阔的视野、广阔的胸怀，要走出机关，深入到社会实践中去，了解社会，了解世界。残联工作要把社会作为舞台，寻找发展的机遇和办法。我们一些同志驾驭新形势的能力还不够强，步子迈得不够大。所以要认真总结检查一下，残联过去工作中哪些好的做法，好的做法要继续坚持；哪些做法与新形势的要求不相适应，不合时宜的我们要及时抛弃。解决残疾人事业中的问题，关键还是要靠发展，基点要放在依靠社会和市场机制上来。要以经济为中心，把发展作为第一要务。我们还要经常问问自己是不是全身心地投入到工作中去，解决残疾人的生活问题，加快残疾人事业的发展。要靠自己的努力和市场经济体制，现在是大好时机，要靠社会，这是一项光彩事业。我这里说的不是不要依靠政府，而是要从过去单一的依靠政府转到依靠社会、依靠市场调动社会方方面面的积极性上来。既要依靠政府，又要发挥自身的主观能动性，拓宽渠道，争取社会各界关心支持，还要挖掘残联的职能优势，打好市场品牌，用足用活政策。依靠政府主要是法律、政策、环境的支持，还有事业费及基础设施建设。但要清醒地看到，残疾人事业发展到今天，立足点要依靠市场机制，依靠社会力量，要整合社会资源、形成工作合力。我们残疾人事业更大更长远的出路在社会、在市场，要靠我们去组织、运作，推动方方面面、千家万户。要学习借鉴先进地区残疾人事业发展壮大的经验，运用社会力量，走社会化的路子。工作的社会化首先要有工作的网络、队伍，通过残联组织推动有力的开展活动，要动员组织全县的青少年、老年人，还有志愿者队伍以及社会各方面力量等，为发展残疾人事业出一把力。残联的活动要有载体，形式可多样化，特别是在筹措资金来源时，要积极主动与其他方面和企业合作，借牌运作。市场经济条件下，残联要把全社会扶残、助残志愿队伍和网络作为残联工作的组织支撑，以活动和项目为载体，让社会各种力量以不同的方式参与和支持残疾人事业的发展，这是一块巨大的资源，用好了，残疾人事业的前景是非常广阔的。

三、改进工作作风，面向社会，深入实际、深入基层和残疾人中去，不断赢得全社会的关心和支持

残联工作在突出“新”字的同时，更要体现一个“实”字，多办实事，少搞形式。党中央号召我们，全党都要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。残联是做善事的，更应努力做好事关残疾人事业发展全局和长远的有影响的实事，一年办几件，要主动出击，搞好操作。此外，残联工作的指标、目标也要实，工作要到位。要善于深入群众，总结新鲜经验，摸索新的办法，扎实有效地做好新形势下的残疾人工作。在市场经济的条件下，有作为才有地位，前几年的工作实践已经证明，残联工作要得到残疾人的肯定，得到社会的支持，在社会中有自己的位置，要靠自己一步一个脚印，把真心实意的感情融化到具体的工作中去，以自己的人格力量把各项工作抓“活”抓“实”，有了效果，自然会得到大家的认同。良好的社会环境对发展残疾人事业很有必要，也很需要。我们不仅要依靠现有的法律法规，用足用好各种政策，动员和组织各方力量，创造有利于残疾人事业发展的和谐环境。在做好工作的同时，还要不断加大宣传力度，要“小题大做”，努力营造良好的社会氛围。

四、进一步加强残联组织建设，求真务实，不断提高为残疾人服务的能力

发展残疾人事业的关键在残联班子，事在人为。实践证明，建设团结、坚强有力的残联领导班子，建立品德好、素质高、作风实、责任心强、能热心为残疾人服务的工作队伍，至关重要。去年，县残联进行了换届。通过换届，更多热心于公益事业的新鲜血液注进了这个大家庭中，使残联机构更加充满生机与活力。因而，进一步加强残联组织建设，才能使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。残疾人工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，发扬拼搏进娶真抓实干的良好作风，展示自强不息、勇攀高峰的风采，进一步增强工作的光荣感和责任感，确立为残疾人服务的思想，提高为残疾人服务的本领。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，淡泊名利，不辞辛劳，热爱残疾人工作，奉献残疾人事业，促进我县残疾人事业再上新台阶。

谢谢大家！

第三篇：在全县残疾人工作会议上的讲话

在全县残疾人工作会议上的讲话

日期：2007-05-22 10:04来源：未知阅读次数：518

同志们：

今天，中江县残疾人事业工作会议在此召开，这次会议主要是回顾2006年的残疾人工作，布置2007年重点工作任务，进一步统一思想，深化认识，强化责任，落实措施，全面推进我县残疾人事业与经济社会协调发展。

刚才高理事长回顾了去年我县残疾人工作，无论康复、就业、扶贫、教育等方面，在全县残疾人工作者的共同努力下，取得了较好的成绩。对去年的工作，我印象较深的有以下几个方面：

一是残联工作思路清晰，工作重点突出，圆满完成了各项目标任务。同时，残联以改善残疾人生产生活状况为工作重点，全面推进各项工作的落实，在残疾人康复、教育、就业、维权、扶贫等方面做了大量工作。通过实施危房改造、扶残助学、复明工程、种养殖扶持等项目，使全县残疾人生产、生活条件有一定的改善和提升。刚才高永寿同志对去年的工作作了总结，非常具体、实在，对存在问题分析很准，对今年要抓的几项重点工作目标也提得很明确。

二是加强队伍建设，班子团结，工作务实。在残疾人事业面临的困难和问题较多，需要救助的人数较多，资金不足的情况下，通过残联千方百计想办法，争取省危房改造资金37.5万元，为我县50户贫困残疾人新建了房屋，争取无偿康复资金67万元，为270例贫困白内障患者实施全

额免费手术，为259实施补助；同时开展了残疾人养殖、轮椅捐赠、小腿假肢等工作，取得了较好的社会效果。全县各级残联注重了加强领导班子和干部队伍的思想作风建设，增强了服务意识、提高了服务水平，拓展服务领域，千方百计为残疾人办好事、实事，以求实的作风、创新的精神切实履行职责，促进了残疾人事业再上台阶。

三是注重工作协调配合，发挥了残联组织整体功能作用。残联围绕大局，主动与有关部门联系沟通，争取支持协作，形成了政府主导、部门支持、社会参与、残联协调、各尽其责、上下联动、共同推进残疾人事业发展的可喜局面。

上述成绩的取得，是县委、县人大、县政府、县政协高度重视这项工作的结果，也是全县各部门的积极配合、社会各界参与支持的结果，更是直接从事残疾人事业工作者辛勤工作、努力开拓创新的结果。在此，我代表县政府向默默无闻长期在残疾人事业第一线的广大残疾人事业工作者表示亲切的问候和忠心的感谢！

下面，我就进一步抓好我县2007年残疾人工作讲三点意见：

一、适应形势，增强做好工作的紧迫感。

残疾人是最需要关心和帮助的社会特殊困难群体。我县各类残疾人总数超过10万人，加上其亲属是一个庞大的群体。所以做好这部分人的工作，对加快中江经济发展，保持中江社会稳定，有着重要意义。我们要抓住机遇，积极谋划残疾人事业发展，要整合资源，争取各方面支持，探索关爱、帮扶、救助残疾人的工作机制，进一步加快推进残疾人事业与我县经济社会协调发展。

二、突出重点、推进残疾人事业发展。

（一）加强扶助贫困残疾人工作。我县贫困残疾人比例高，生产生活困难的人群多。所以要通过调查研究，做到心中有数，帮扶的对象要准；要坚持因地制宜、突出重点的原则，从实际出发，分期分批，逐年解决贫困残疾人的生产生活困难；相关部门要积极优先安排特困残疾人就业，要动员、组织社会力量，整合社会资源，依靠全社会力量对残疾人实行救助。

（二）加大依法维护残疾人合法权益的力度。各级政府及有关部门要认真落实残疾人优惠待遇有关政策规定，针对残疾人生活、医疗、康复、就学、就业、维权等难点、热点问题，加大信访维权工作力度，加大法律援助和法律服务工作力度，这是我们各级残联和部门义不容辞的责任。

三、今年工作重点

一是危房改造和养殖业扶持要认真、严格选准实施对象，并在所在的乡村进行公示，充分体现 “公开、公平、公正”的原则，做到对象准确。二是认真落实好贫困残疾人的低保和残疾人加入新合组织。

三是根据中、省残联的部署，2007年基层组织建设建立农村抓村镇、城镇抓社区、残协组织的建设，建立完善以村、社区、委员会为核心，村、社区、残协组织为纽带，基层服务工作机制，进行自我教育、自我管理，多渠道反映残疾人愿望，解决残疾人困难，维护残疾人权益，很好发挥纽带作用。

四是狠抓贫困白内障患者复明工程。

五是认真开展领导干部帮扶活动，副科级以上干部每人帮扶2至3户贫困残疾人。

同志们，残疾人事业工作任务艰巨，工作难度很大，但使命光荣！新的形势对残疾人工作提出了更高的要求，希望从事这项工作的同志要团结进取，开拓创新，扎实工作，努力推进我县残疾人工作再上一个新的台阶，为“推进科学发展，构建和谐中江”的奋斗目标作出我们的贡献！

第四篇：在全县残疾人工作会议上的讲话

同志们：

今天的全县残联工作会议，主要任务是总结去年我县的残疾人工作，部署安排今年的任务。刚才，文梅理事长总结了去年工作，对今年的工作做了具体部署，学能同志也组织大家一起学习了《中共龙川县委、龙川县人民政府关于加快残疾人事业发展的实施方案》（龙委发【2011】15号）文件原文，伟平常委就如何进一步做好今年我县残疾人工作也提出了具体要求，讲的很好，我完全同意，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

2011年，是我县实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的决策之年，同时也是我县残疾人事业得到较快发展的一年。一年来，全县残疾人工作在县委、县政府的正确领导下，积极履行“代表、服务、管理”三项职能，奋发进取，扎实工作，全县残疾人事业加快发展。在此，我谨代表县委、县政府，向全县残疾人工作者和关心支持残疾人事业的社会各界表示衷心的感谢！

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年，做好今年的工作意义重大。县委提出，做好2011年的工作，必须以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，坚持“工业立县”战略和“四化”并举发展思路，实施“园区效益建设年”、“县城品位提升年”、“新农村建设推进年”、“旅游服务年”主题活动，大力加强招商选资，切实抓好项目建设，着力增强发展后劲，加快推进经济结构调整，保持经济平稳较快发展，完善基本公共服务，切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。全面加强党的建设，强化发展保障，努力开创科学发展新局面。我们要准确把握县委提出的新任务，找准残疾人工作的切入点、结合点和着力点，全面推进残疾人事业的新发展，在更高平台上开创残疾人工作新局面。

下面，我就新形势下进一步加快我县残疾人事业发展，讲三点意见：

一、认清形势，在把握机遇中加快发展

加快残疾人事业的发展，是立党为公、执政为民和正确政绩观的重要体现，是培育良好社会风尚的重要内容，也是我们建设“富裕、人文、和谐、秀美”龙川的重要举措。当前，我县残疾人事业发展面临难得的发展机遇，也面临着一系列挑战，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。首先，我县现有6.7万残疾人，这是一个庞大而特殊的社会弱势群体，他们在工作、生活中面临着诸多的困难和问题，特别是当前我县经济实力还比较薄弱，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变的任务繁重，残疾人就业形势十分严峻，其生产生活将遇到新的问题和困难。其次，国家、省、市将进一步加大社会保障力度，这给残疾人事业发展提供了更多的资源和物质基础。第三，近年来，我们先后组织实施了一系列改善残疾人生活条件的实事项目，残疾人生活、社会环境有了极大改善，扶残助残的社会风气日益浓厚，为残疾人事业更好更快发展奠定了坚实基础。第四，《中共龙川县委、龙川县人民政府关于加快残疾人事业发展的实施方案》的出台实施，为新时期我县残疾人事业发展制定了纲领，指明了方向。我们要进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感，把握机遇，克服困难，全力加快我县残疾人事业发展。

2、残联组织要尽职尽责，优化服务。一方面，要切实履行“代表、服务、管理”三大职能，扎扎实实地为残疾人谋利益、办好事，依法维护残疾人的权益，真正成为“残疾人之家”；另一方面，要加强自身建设，不断提高政治素质和业务水平，切实增强残联组织的吸引力和凝聚力。

3、社会各界要积极参与，形成风尚。发展残疾人事业，是全社会的共同责任。要在全社会进一步弘扬人道主义精神和扶残助残的传统美德，调动各方面的积极性，引导社会力量参与到残疾人工作中来，努力形成推动残疾人工作的强大合力，共同做好残疾人工作，努力在全社会形成关心、爱护和帮助残疾人的良好风尚。

同志们，残疾人事业文明而崇高，残疾人工作任重而道远。希望大家积极行动起来，以更加负责的态度、更加扎实的作风，用心抓好残疾人工作，进一步加快我县残疾人事业发展，为龙川的后发崛起作出应有的贡献！

第五篇：在残疾人工作会议上的讲话

在全区残疾人工作动员部署大会上的讲话

（**年**月**日）

同志们：

在全区上下深入学习宣传贯彻区委第十二次党代会精神和全区“两会”精神，齐心协力搞建设，一心一意谋发展的关键时刻，我们在这里召开2012年全区残疾人工作动员部署会议，主要任务是总结部署全区残疾人工作，动员全区残联系统的广大干部职工进一步明确任务，奋勇争先，真抓实干，推动残疾人工作再上新台阶。刚才，**同志宣读了区残联2012年工作要点，**理事长做了工作报告。理事长的报告总结全面，安排具体，我完全同意。会上，我们还与各街办签订了2012年残联工作目标责任书，希望大家按照要求，认真抓好落实。市残联**书记在百忙之中莅临会议进行指导，对我区残疾人事业提出了几点殷切希望，既是鼓励，也是鞭策，大家一定要认真学习，深刻领会，并在今后的工作中认真加以贯彻落实。

去年以来，在区委、区政府的领导和市残联的精心指导下，在各街办、有关部门的密切配合和全区广大残疾人工作者的共同努力下，我区残疾人康复、教育、就业、扶贫解困等工作取得显著成效。残疾人福利待遇、生活条件以及残疾人平等参与社会活动的环境明显改善，社会地位不断提高，残疾人事业呈现出蓬勃发展的可喜局面。这些成绩的取得得益于区委、区政府和市残联

（一）充分认识发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会，是我们党在新时期不懈的奋斗目标。构建社会主义和谐社会，核心是坚持以人为本，关键是实现协调发展，重点是惠及广大人民群众。残疾人事业作为社会事业的重要组成部分，对于体现社会公平正义，形成和谐友爱的人际关系，营造充满活力的社会氛围，维护安全有序的社会环境，都有着积极的推进作用。各街办、各部门要从执政为民的战略高度，通盘考虑，统筹安排，做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，切实把残疾人工作落到实处，努力为残疾人办实事、办好事、解难事，为建设和谐**做出贡献。

（二）充分认识发展残疾人事业是全社会的共同责任。尊重、理解、关心、支持、扶助残疾人是中华民族的传统美德。帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，是党和政府以及全社会的共同责任。尊重残疾人公民权利和人格尊严，使他们以平等的地位和均等的机会，参与经济社会建设，共享物质文化发展的成果是政府、社会与残疾人共同的责任。这种团结互助、平等友爱、共同前进的文明风尚，也是时代的呼唤、社会的渴望和人民的企盼。我们必须积极的做好残疾人工作，大力弘扬人道主义精神和中华民族扶残帮困的传统美德，倡导无私奉献的高尚精神，真正理解、尊重、关心残疾人，让广大残疾人在同一片蓝天下共享社会文明进步的成果。

（三）充分认识发展残疾人事业在全面建设**的重要地位。

设施和残疾人工作者的管理。同时，我们还要加大对残疾人的服务力度，今年要重点做好4个方面的服务工作。一是做好残疾人康复服务工作。康复是残疾人恢复健康，提高生存质量，增强社会参与能力的重要途径。今年，要进一步完善社会化康复体系，依托残疾人定点康复机构及社区残疾人康复活动站，为辖区5000名残疾人提供全方位的康复服务，逐步实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。二是做好残疾人扶贫解困工作。各单位要把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作计划，统筹安排，统一组织，同步实施；要加强对残疾人的职业技能培训和实用技术培训，使有劳动能力的贫困残疾人尽快通过劳动实现脱贫致富；要广泛动员社会力量，开展形式多样的扶贫走访慰问活动，全年扶贫慰问残疾人不少于300人；要将符合条件的城乡残疾人及时纳入低保范围，切实解决贫困残疾人的生活困难，做到应保尽保。三是做好残疾人就业服务工作。就业是民生之本，残疾人就业是保障残疾人平等参与社会生活，共享社会文明成果的基础。各单位要认真贯彻落实《残疾人就业条例》，加大按比例安臵残疾人就业工作力度，支持和鼓励用人单位吸纳残疾人就业。要结合各自实际，积极创造条件、想方设法安排残疾人就业，切实解决城乡残疾人就业难问题，促使残疾人劳动就业逐步稳定、合理，稳步提高残疾人劳动就业率。四是做好残疾人托养服务工作。区残联要在全区范围内大力开展全国阳光家园示范区、示范机构创建工作，扩大残疾人“阳光家园”规模，鼓励社会力量兴办残疾人托养机构，确保年底完成8个残疾人服务站、2个阳光家园和2个残疾人托

三、开拓创新，进一步增强推动残疾人事业科学发展的能力 做好新时期的残疾人工作，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，是一项紧迫而艰巨的任务。各单位要切实加强对残疾人工作的组织领导，坚持与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力推动全区残疾人事业科学发展。

一是强化组织领导。各单位要一如既往地重视残疾人事业，把残疾人工作摆在更加突出的位臵，要认真研究，统筹部署，加大投入，积极协调解决存在的具体困难和问题；要充分重视发挥残联组织及各专门协会的作用，为他们开展工作创造良好的条件，为残疾人事业发展提供坚强的组织保证。区残联是推动残疾人事业发展的重要议事机构，是政府做好残疾人工作的重要力量，要在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面发挥积极作用。

二是加强队伍建设。一直以来，我区残疾人工作者兢兢业业，任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，促进了残疾人事业的发展。但是，随着经济发展和社会进步，与之相适应的残疾人事业发展对残疾人工作提出了更高要求，各级残联组织应当努力适应新形势的要求，着力提高干部队伍素质。在这里，我对全区残疾人工作者提三点要求：一是要有强烈的责任感。要用爱心架起沟通残疾人的桥梁，通过我们的辛勤劳动，在社会生活的各个领域创造更加适合残疾人平等参与生活、参与竞争的良好社会环境，为残疾人提供施展才华、展示能力的舞台。二是要怀着深厚感情去干工作。残疾人虽然身有缺陷，但同样是我们社会主义大家庭的成