反腐倡廉建设中的海关新关员

第一篇：反腐倡廉建设中的海关新关员

反腐倡廉建设中的海关新关员

【内容提要】海关总署党组书记、署长于广洲传达了总书记在第十八届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，作题为《深入推进廉洁型海关建设

为全面深化海关改革提供有力保障》的主题讲话，分析了当前海关反腐倡廉面临的严峻形势和艰巨任务，对做好今年反腐倡廉工作提出明确要求。本文从新关员角度出发，阐述了新关员反腐倡廉建设的必要性、意义和对策建议。

【关 键 词】海关

新关员

反腐倡廉、总书记在十八届三中全会上指出，当前我国滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。海关作为高廉政风险部门，手握国家经济大门的钥匙，从1999年远华特大走私案，到2013年宁波北仑海关受贿案，海关关员的廉政建设问题始终是各关区工作建设中的重中之重，而作为海关的新鲜血液和后备力量，海关新关员的反腐倡廉建设不可忽视。

一 海关新关员反腐倡廉建设的必要性

（一）反腐大环境严峻，蔽疾不除危国危民

在改革开放和现代化建设的条件下，资本主义的腐朽思想文化必然乘机而入，同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合，滋长拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式等消极现象，对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击，也会侵蚀我们的干部和党员队伍，某些党政机关工作人员中产生了官僚主义、贪污受贿、敲诈勒索，贪脏枉法、执法犯法、任人唯亲、裙带关系、腐化堕落、道德败坏等腐败现象。降低了政府公信的力，破坏了政府的管理力，扰乱了社会秩序，成为当代中国一个十分突出的社会和政治问题。这些行为如果任其蔓延，就会使党变质、国变色，人民民主专政国家毁于一旦。

（二）海关内部廉政建设诱惑不断，干部贪腐呈现年轻化趋势

海关作为国家进出境监督管理机关，所承担的打击走私、征税监管 支持外贸与经济发展的职能不断加强。也因此更容易受到不法分子的拉拢和腐蚀。东莞海关凤岗办事处发生的“2.17受贿案，厦门海关发生的利用技术手段内外勾结走私案，充分说明在当前和今后一个时期，海关仍将面临执法腐败易发多发的考验，廉政形势依然严峻。

而另一方面，随着干部年轻化进程，贪官年轻化的趋势已渐露矛头。4.16宁波北仑海关贪腐大案就发生在五名刚入关几年的年轻关员身上，“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”，这样的趋势必须尽早引起我们的重视，莫让贪腐的魔爪毁了一代优秀青年关员。

二 海关新关员反腐倡廉建设的意义

（一）有利于坚守把关职责 培养合格新卫士

海关新关员是海关的新鲜力量，更是海关系统未来几十年的骨干与中坚力量，把守国门的重任终有一日将交到他们手上，只有彻底将贪腐的阴影从他们身边赶走，才能保证海关监管、征税、查私和编制海关统计，服务经济、保卫国门的职责落到实处，才能保证未来长期稳定的国门坚挺，经济强劲，社会稳定。唯有行清正廉洁之风，方能筑新时期合格的国门卫士、人民公仆！

（二）有利于注入反腐新力量 带动海关反腐新气象

海关新关员是一股注入海关队伍的新鲜血液，不仅能壮大海关队伍的力量，更能冲击陈年陋习，为队伍带来新鲜风气。这些在新时代下成长，普遍接受过高等教育，有良好个人素养的年轻人们心怀为国为民的理想与信念加入公务员队伍，尚未受到社会不正之风和不良风气的侵染，在工作中更易以新的视角发现沉疴旧疾，以新的勇气直面诱惑，为老关员们带来反腐倡廉新风气，形成互相监督、互相促进、共促廉洁的海关新气象。

（三）有利于树立国家公仆新形象 促社会廉洁自律新风气

古语道：吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。海关关员是代表党政机关行使国家职权的工作人员，党和政府的形象将通过他们表现出来，社会风气的正邪很大程度上由他们引导，作为新一代的海关关员、国家公务人员，自身廉而风气正，风气正而百姓服，百姓服则社会安，社会安则国家盛。

三 海关新关员反腐倡廉建设的对策建议

（一）正确认识形势与树立思想防线相结合

思想认识是防腐拒变的基础。新关员虽加入海关工作时间尚短，对反腐倡廉没有足够的切身体会，但一方面，应不断加深对当前海关系统反腐倡廉的严峻形势和海关关员可能面对的巨大诱惑的清醒认识，增强反腐工作的紧迫感、危机感、使命感。另一方面，应在平时的工作与学习中居安思危，增强防范意识，在今后的工作与生活中始终谨记反腐倡廉红线，牢固树立清廉公正意识，构筑强大的自律廉洁心理防线。

（二）自我学习与集体培训相结合

勤于学习是防腐拒变的重要途径。一方面，新关员应积极主动接受廉政教育，不仅要熟习国家公务员行为规范与海关廉政纪律，更要能从前人的惨痛教训中汲取教训，谨慎交友，清廉生活，公正工作，妥善处理与工作对象的关系，正确使用手中的权利。另一方面，可通过形式丰富的集体反腐教育，如参观反腐倡廉教育馆，听取违纪违法人员现身说法，观看警示教育片，听取反腐倡廉形式报告等方式从家庭、社会、人生价值的自我实现等多个角度为新关员们增强理想信念教育、思想政治教育、公民道德教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养健康的生活情趣，树立坚定的理想信念。

（三）完善制度与严惩不贷相结合

完善制度是防腐拒变的保障。正如总书记指出的那样：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”一方面，要将健全和完善反腐制度建设贯穿于海关工作与反腐斗争的各个环节中，贯穿于日常工作制度、监督倒查机制、群众举报与信访监督制度中，不让别有用心的破坏分子找到并利用制度的漏洞和不完善之处祸国殃民。另一方面，对已经发现的违法违纪现象要严惩不贷，认真执行“一案双查”制度和“海关人员6项禁令”等廉政纪律，完善打私反腐联动机制，将事前的制度建设和事后的惩戒机制相结合，形成不敢腐、不能腐、不易腐的整体环境。作为新关员，不仅要熟练掌握工作中的业务制度规范，更要熟习反腐制度与相关规定，在工作与生活中仔细发现制度的漏洞与不完善之处，敏锐捕捉到违反乱纪现象的苗头，献言献策，积极参与反腐制度的建设与完善中来

（四）借鉴经验与自我完善相结合

不断借鉴经验，自我完善是保证防腐拒变工作与时俱进，不断完善的不竭动力。面对不断涌现的贪腐违纪新情况，固步自封、闭门造车无法保证反腐工作的及时性、有效性，一方面，应广泛开展交流，积极学习其他关区、其他地方、其他单位、其他同志在反腐倡廉工作中的先进事迹和有效经验，另一方面，要学会将别人的教训转化为自身的经验，通过不断的交流学习及时完善自身在反腐倡廉工作中的不足之处，不断学习、不断改进不断提高自身反腐工作的能力。

参考资料：

①胡玉敏《正风肃纪 落实责任 把风清气正廉洁型海关建设引向深入》

开创海关工作新局面》的主题讲话

第二篇：厦门海关2010年新录用关员报到通知

厦门海关2010年新录用关员报到通知

各位新关员：

根据海关总署的统一安排，现将厦门海关2010年新录用关员（名单详见《厦门海关2010考试录用公务员拟录用人员公示公告》）报到时间及相关事项通知如下：

一、报到时间：2010年7月20日（周二）上午8时15分，未按时报到者视为自动放弃录用资格；

二、报到地点：厦门市鹭江道269号海关大楼东侧门；

三、报到相关要求

1、报到时须携带本人身份证、毕业证书、学位证书（本科以上人员）、党/团组织介绍信（团员证），硕士研究生需同时提供本科阶段的毕业证书和学位证书，应届生需须提供户籍迁移证（户籍未迁至学校的应届生不用提供）和就业报到证（报到单位栏必须为厦门海关），留学归国人员需提供教育部门的学历学位认证和我国驻外使领馆出具的证明材料，报考要求取得国家英语八级证书职位的考生还需提供国家英语八级证书，以上材料均要求原件，提交的材料要真实、齐全，经审核确认不符合录用要求或弄虚作假的，按公务员录用相关规定取消其录用资格；

2、报到时须提供本人身份证复印件2份（二代证要将正反面复印在同一张A4纸上），毕业证书、学位证书复印件

各1份，近期一寸免冠白底照片1张（着深色有领上衣，照片背面注明本人姓名），并将相片的电子版发送至 xm_lih@customs.gov.cn邮箱；

3、报到时请自行将行李物品带到报到地点，报到后即前往石狮市进行2个月的封闭集中培训，除提供寝具、餐具等，其余个人生活用品自带，培训期间为安全起见，请尽量不带贵重物品；

以上如有疑问，请尽快联系我处，联系电话：0592-2355900。

厦门海关人事处

二○一○年七月六日

第三篇：海关新关员(公务员)初任培训个人总结汇报

作为XX年考取上海海关的国家公务员之一，我有幸参加了为期两个半月的新关员初任培训，本次培训内容极为丰富，涵盖业务技能、法律法规、文化实践等诸多模块，海关新关员(公务员)初任培训个人总结汇报。培训期间，承担培训任务的教育处还安排了多次现场参观与警示教育活动，令我不仅对海关的工作背景有了更深的了解，同时也深切感受到承担在肩上的责任之重大，让自己在岗位认识以及处世态度方面都有了很大的转变，现将本次培训情况简单总结如下：

本次培训分为两个阶段：军训阶段与集中培训阶段。

短短两周的军训正值七月，是上海最热的时候，对于平时穿着休闲短裤，吹着空调的大学生而言，顶着烈日穿那厚厚的迷彩服，好似一条棉被令众人汗如雨下、浑身湿透。生痱子者有之，晒伤者有之，晕眩者有之，病倒者有之，唯独没有人叫苦叫累……

白天的训练单调却不乏味，队列、行进、军体拳……当空的烈日记录着我们的汗水，橄榄绿中渗出严明的纪律，仅有的睡前休息是我们与教官畅谈的良机，欢笑声里将白天的辛苦化为意志力的升华，个人总结《海关新关员(公务员)初任培训个人总结汇报》。

夜幕降临却依旧是奋斗的开始，为了让关领导在第一时间了解训练的进展，数名新关员组成了《关兵快讯》简报编辑部，自己再次有幸成为其中一员。军营的环境大大限制了平日里习惯于网络的才子们的发挥，紧迫的进度让大家不得不占用仅有的睡眠时间，然而毅力在支撑，关领导细心呵护，终于克服了又一个难关。

军训把我们每个人都锻炼成了真正的男子汉，让我们学会怎样独立，怎样面对生活、面对困难，怎样去承担那份光荣而又艰巨的责任……

集中培训环境虽不如军训艰苦，但当经历完业务技能的重重考验，聆听了各位前辈语重心长的教诲，我感触颇深，也受益不浅。我深深感到，作为一名海关关员，特别是一名工作在业务第一线上的关员，还有许多知识和技能需要掌握。尤其当听完数堂廉政教育课后，让自己意识到了海关职业的高风险性，知道在今后的工作岗位上也应时刻绷紧神经，防范一切腐败的侵蚀。

海关运动会闭幕仪式的队列和大合唱是这次培训的另一道风景线，刻苦的排演毫不逊色于军训，我们走出了新关员的风采，唱出了新关员的豪迈！

总的说来，这次培训给了我许许多多的感触：悉心准备工作的领导；敬心工作、激情洋溢的讲师们；为集体荣誉团结协作的同事们；真诚的赞美、团队的力量；还有始终如一坚持满怀激情的我们。培训带给我们很多启示，很多东西值得我们去坚持：一个好心态，一种积极的态度，一份严守国门忠诚的心……

第四篇：海关新关员公务员初任培训个人总结汇报

作为*年考取上海海关的国家公务员之一，我有幸参加了为期两个半月的新关员初任培训，本次培训内容极为丰富，涵盖业务技能、法律法规、文化实践等诸多模块。培训期间，承担培训任务的教育处还安排了多次现场参观与警示教育活动，令我不仅对海关的工作背景有了更深的了解，同时也深切感受到承担在肩上的责任之重大，让自己在岗位认识以及处世态度方面都有了很大的转变，现将本次培训情况简单总结如下：

本次培训分为两个阶段：军训阶段与集中培训阶段。

短短两周的军训正值七月，是上海最热的时候，对于平时穿着休闲短裤，吹着空调的大学生而言，顶着烈日穿那厚厚的迷彩服，好似一条棉被令众人汗如雨下、浑身湿透。生痱子者有之，晒伤者有之，晕眩者有之，病倒者有之，唯独没有人叫苦叫累……

白天的训练单调却不乏味，队列、行进、军体拳……当空的烈日记录着我们的汗水，橄榄绿中渗出严明的纪律，仅有的睡前休息是我们与教官畅谈的良机，欢笑声里将白天的辛苦化为意志力的升华。

夜幕降临却依旧是奋斗的开始，为了让关领导在第一时间了解训练的进展，数名新关员组成了《关兵快讯》简报编辑部，自己再次有幸成为其中一员。军营的环境大大限制了平日里习惯于网络的才子们的发挥，紧迫的进度让大家不得不占用仅有的睡眠时间，然而毅力在支撑，关领导细心呵护，终于克服了又一个难关。

军训把我们每个人都锻炼成了真正的男子汉，让我们学会怎样独立，怎样面对生活、面对困难，怎样去承担那份光荣而又艰巨的责任……

集中培训环境虽不如军训艰苦，但当经历完业务技能的重重考验，聆听了各位前辈语重心长的教诲，我感触颇深，也受益不浅。我深深感到，作为一名海关关员，特别是一名工作在业务第一线上的关员，还有许多知识和技能需要掌握。尤其当听完数堂廉政教育课后，让自己意识到了海关职业的高风险性，知道在今后的工作岗位上也应时刻绷紧神经，防范一切腐败的侵蚀。

海关运动会闭幕仪式的队列和大合唱是这次培训的另一道风景线，刻苦的排演毫不逊色于军训，我们走出了新关员的风采，唱出了新关员的豪迈！

总的说来，这次培训给了我许许多多的感触：悉心准备工作的领导；敬心工作、激情洋溢的讲师们；为集体荣誉团结协作的同事们；真诚的赞美、团队的力量；还有始终如一坚持满怀激情的我们。培训带给我们很多启示，很多东西值得我们去坚持：一个好心态，一种积极的态度，一份严守国门忠诚的心……

第五篇：海关系统2015年新关员初任培训考试（共）

海关系统2015年新关员初任培训考试(一)

一、填空题（每空1分，共20分）

1.1.海关产生的政治条件：国家事务增多，国家机构分工，对外政策需要.2.元代1293年颁布 《市舶则例》，这是我国现存的古代第一部海关法。

3.2001年起全国海关坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”海关工作16字方针，深化改革，整合创新，把关服务能力不断增强。

4.海关系统实行集中统一的垂直管理体制。垂直管理体制具有事权集中、权责明确、指挥统一、便于控制等特点。

5.海关工作人员必须依法行政，秉公办事，忠于职守，勤勉尽责，清正廉洁公道正派，保守秘密，维护国家利益。

6.2011年7月于署长提出当前及今后一个时期，海关工作的总体要求是：把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍，努力开创海关工作新局面。

7.海关工作人员着制服装时，应做到仪容整洁，举止大方，言行文明，自觉维护海关良好形象。

二、判断题（每题1分，共10分）

1.1950年10月25日，海关总署在北京成立。（×）2.办事处是海关的一级行政组织。（×）3.海关实行政务公开，在工作现场应公开部门机构名称、职责、举报和投诉渠道，不公开工作人员工号。（×）4.“关市省征”思想的代表人物是春秋初期齐国的管仲。（√）5.世界海关组织的前身是海关合作委员会。（×）6.1986年，《中华人民共和国海关法》颁布实施。（×）7.海关关衔设为五等十五级。（×）8.1861年，总理衙门正式任命英国人赫德为海关总税务司。（×）9.海关工作人员应当爱护和妥善保管海关制式服装、关衔标志、胸号牌、帽徽、领花等，不得变卖、出售、伪造或者擅自拆改，不得赠送、转借给非海关人员。（√）10.进出口侵犯受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权的货物的，由海关依法没收侵权货物，可以并处罚款。（×）

三、选择题（不定项选择、每题2分、共40分）1.最早使用“海关”一词的朝代是中国的（D）

A．汉朝

B.元朝

C.明朝

D.清朝

2.准军事化海关纪律部队建设主要标志的排列顺序是：“____D ___”。这6句话18个字涵盖了当前和今后一个时期准军事化海关纪律部队建设的主要内容。

A.政治强、业务精、作风硬、管理严、廉政好、效率高 B.政治强、作风硬、业务精、管理严、廉政好、效率高 C.政治强、业务精、管理严、廉政好、作风硬、效率高 D.政治强、业务精、管理严、作风硬、廉政好、效率高

2、海关实施知识产权海关保护的范围？（BCD）A.集成电路设计 B.专利权 C.商标专用权

D.著作权和与著作权相关的权利 4.下列不是海关法渊源的是：（D）A.中华人民共和国海关法 B.海关行政法规 C.海关总署发布的公告 D.隶属海关制定的操作规程

5.以下所列货物，属于海关监管货物的是：(ABCD)A.过境、转运、通运货物 B.特定减免税货物 C.暂时进出口货物 D.保税货物

6.中国海关的知识产权保护，不保护以下哪个权利？（D A.商标权 B.著作权 C.专利权 D.地理标志 7.中国海关的知识产权保护，分为几种模式？（B）A.1种 B.2种 C.3种 D.4种

8.如果在查验过程中发现侵权货物，应该联系哪个部门？（A.法规处 B.缉私局 C.稽查处 D.监管处 9.海关督察的种类有以下哪些方式？（BC）））A A.一般督查 B.常规督查 C.专项督查 D.事后督查 10.海关审计评价原则包括：（ABCDE）A.客观性原则 B.准确性原则 C.重要性原则 D.统一性原则 E.权责一致原则。

11—13.M海关（隶属海关）在旅检现场对一名入境旅客甲携带的10本违禁刊物进行了扣留，并制作了扣留凭单，甲某表示不服。问：甲某能否申请行政复议或者提起行政诉讼？（D）A.只能申请行政复议 B.只能提起行政诉讼

C.必须先申请行政复议，对行政复议决定仍不服的，才能提起行政诉讼

D.可以申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼

问：假设甲某有权申请行政复议，应当向（B）提出申请？ A.M海关

B.M海关的上一级海关 C.M海关所在地的同级人民政府 D.海关总署

问：行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循（D）的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。A.公正、公开 B.及时、便民 C.合法、公正、公开

D.合法、公正、公开、及时、便民

14.有权设定海关行政许可事项的是（ABF）A.法律 B.行政法规 C.海关总署规章 D.海关总署公告

E.省、自治区、直辖市人民政府规章 F.国务院决定

15.关于海关实施行政许可的程序，下列判断正确的是(ABE)A.海关行政许可申请书需要采用格式文本的，海关应当向申请人免费提供申请书格式文本，并将示范文本和填制说明在办公场所公示。B.海关行政许可事项的依据、条件、程序、期限等内容应当在办公场所公示。

C.海关作出的不予行政许可决定，应当全部公开，公众有权查阅。D.申请人递交的行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，海关应当当场或者在10日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。E.海关制发的《海关行政许可申请告知书》应当加盖本海关行政许可专用印章，注明日期。

16.下列情形，属于相对人提出的行政复议申请的是：（CD）A.对海关规范性文件的效力提出异议

B.对海关工作人员的工作态度和工作效率提出异议 C.对海关不予批准行政许可申请的行为提出异议 D.对海关行政处罚决定的内容提出异议

17.以下所列各项，应当予以没收的有（ABCD)A.专门用于走私的运输工具 B.专门用于掩护走私的货物、物品 C.2年内3次以上用于走私的运输工具 D.2年内3次以上用于掩护走私的货物、物品

18.海关准军事化纪律部队建设，必须把（AC）有机地结合起来。A.外树形象 B.政治素质 C.内强素质 D.业务素质

19.2003年9月12日，胡锦涛总书记在海关的授衔仪式上，对海关队伍提出了（ABD）12字要求。A.政治坚强 B.业务过硬 C.纪律严明 D.值得信赖

20.海关关员的使命和责任：（ABCD）A.热爱祖国，忠于人民 B.恪尽职守，廉洁奉公 C.求真务实，开拓创新 D.顾全大局，团结协作

四、简答题（每题15分，共2题，共30分）

1.请简要回答海关工作人员六项禁令的内容。（15分）

严禁参加可能影响公正执行公务的宴请以及其他活动安排;严禁向工作对象报销应由个人支付的费用;严禁收受工作对象的财物;严禁干扰办案;严禁泄露海关工作秘密;严禁参与、包庇、纵容走私。

2.请简述海关内控机制建设“五个一” 基本框架的内容。（15分）制度规范：一个全面统一、严密规范的内控制度基础 执行控制：一个由各项权力运行风险控制节点构成的执行控制网络。职能监控：一个共建共管、共享共用的统一职能监控模块

专门监督：一个确保内控机制顺畅运行的专门监督保障体系处置评估：一个处置有力、性联动的闭合回路.