村两委先进事迹典型材料

第一篇：村两委先进事迹典型材料

筑牢堡垒聚人心，合力建设新农村

——昭阳区布嘎乡花鹿坪村带领群众科学发展纪实

位于昭阳区东南部的布嘎乡花鹿坪村，距昭通城15公里。有15个村民小组，1324户农户，5426个村民，党员55名。作为最基层的村民组织，花鹿坪村两委坚持把加强党的领导、村民当家作主与构建和谐农村相结合，本着“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的原则，团结一致，真抓实干，认真实践科学发展，通过实施项目带动，带领全村村民全力推进新农村建设和现代烟草农业示范村建设，全村干部群众呈现出“心齐、气顺、劲足”的可喜局面，2008年全村经济总收入达到1352.8万元，农民人均纯收入2100元。使该村成为远近闻名的现代烟草农业示范村，成为昭阳区社会主义新农村建设的又一面旗帜。

一、筑牢战斗堡垒，发挥先锋模范作用

村两委班子年龄老，文化低，但是思想积极活跃。以村党总支书记为核心的两委班子带领村两委全体干部，深刻的认识到，花鹿坪村经济社会发展缓慢的客观原因在于基础设施薄弱，干部群众的思想观念落后，并不是什么“老办法不顶用，新办法不会用，软办法不管用，硬办法不敢用。”主观原因是“勤劳有余，创新不够，思想落后，盲目生产。”村支书施宗成多次对班子成员说：既然为官一任，不论官大官小，也要造福百姓。他们对自己的工作提出了“心里想第一、工作干第一、目标争第一”的要求。这“三个第一”铿锵有力、掷地有声，使得村两委始终保持着昂扬向上、奋勇当先的精神状态。

2006年5月，村两委换届工作结束。两委班子就通过开展以党员“带头致富、带领群众致富”为主要内容的“双带”活动，率先垂范，并带动其他党员更好地发挥先进模范作用。不论要求村民做什么，村两委都身先士卒，起模范带头作用。在履职期间，村两委始终将群众的利益放在首位，把群众的利益作为工作的出发点和落脚点，脚踏实地为群众谋利，对于涉及广大村民利益的村务，他们都要认真研究方案，在充分调动村民积极性、广泛征求群众意见的基础上，通过村民“一事一议”做出决策，使得全村经济社会的发展思路和重大决策都真正体现了绝大多数村民的意愿。村两委坚定的认为，和谐的社会主义新农村，不仅是让群众能致富，还要让群众过上更好、更健康的精神生活。因此，花鹿坪村以创建现代烟草农业示范村为抓手，把现代烟草农业示范村建设与社会主义新农村建设紧密结合起来，一手着力打造烤烟支柱产业，一手着力营造村风文明、村容整洁的安居乐业环境。

二、坚持科学发展，优化投资发展环境

村两委始终盯住转全村经济社会发展这个工作重心。村支书认为不是村两委“无权管事、不会理事、无法办事”，也不是“村干部事难干、报酬低、难留人”，而是看你愿不愿意为老百姓办实事？他们认真分析了种植业结构单一，养殖业不具优势，全村无矿产资源，交通落后，信息闭塞，村民文化素质低，二三产的发展缺乏支撑的村情。花鹿坪村常年种植烤烟种植面积8000亩，789户烟农，户均种植面积10亩。作为全区烤烟种植大村，村两委所有眼光的焦点也集中在了一枝独秀的烤烟种植上，他们积极探索，力图从烤烟产业发展上寻求突破。作为种植能手，烤烟大户的村主任颇有感触：烤烟要真正成为村民“金叶子”，也要“两手抓”，一方面要提高烟叶质量，另一方面要在降低生产成本上做文章。实现的方式多种多样，目前最现实的是要努力提高农民的组织化程度，推动全村烤烟的标准化生产，打造花鹿坪村更高层次的经济社会发展平台。村两委“抓住现代烟草农业建设机遇，积极推广规模化种植，大力促进传统烟叶生产向现代烟草农业转变”的发展思路，得到了市、区两级党委、政府的充分肯定和大力支持。

为使得群众接受并广泛参与到现代烟草农业建设中来，村里组织召开党员大会15次、村民代表会10次、村民大会6次，认真宣讲党在农村的各项方针和政策，向农民灌输现代农业理念，引导农民群众树立正确的致富观；分别两次组织党员、村民代表到先进地区参观学习，更新观念，开阔眼界和发展思路，使大家体验到周边村社的发展变化，增强发展的紧迫感。他们邀请烟草站技术员到田间地块培训烤烟种植技术，提高村民的致富本领。走村串户，经常了解群众疾苦，倾听群众呼声，宣传“三农”政策，引导农民树立市场竞争观念，努力营造党员带头、群众参与、全民动员的良好氛围。

通过一系列措施，绝大多数村民的的想法更加靠近村两委的意图，村两委的发展构想也更好的体现了绝大多数村民的意志。全村人心思齐，人心思上，良好的发展环境在村两委日日夜夜的努力下终于形成。

三、实施项目带动，全力推进两项建设

机遇总是亲睐有准备的人们。2007年底，省、市现代烟草农业示范建设呼之欲出。机遇千载难逢，也可能稍纵即逝。村两委及时向乡党委、政府请战。通过乡党委政府的上下奔走，积极争取，省、市、区各级领导多次现场察看，他们不仅仅看中了花鹿坪良好的现代烟草农业建设条件，更看中了花鹿坪干部群众勤劳致富、求真务实的精神风貌。

在上级各部门的高度重视和关心之下下，有关部门的通力协作，2007年12月，布嘎乡花鹿坪省级现代烟草农业示范村建设工作的项目论证、规划设计启动。不到两个月时间，项目前期准备工作就绪。2008年4月28日，征地结束，施工人员、施工机械进场，一场“战天斗地”改变面貌的大会战打响了。花鹿坪干部群众喜笑颜开，一个投资上亿，超过建国以来投资总和的大项目终于安家落户。面对着这个大项目，村两委的全体干部清醒的认识到这也是一次大考验。乡党委虎书记及时给他们鼓劲：在巨大的压力面前，胆怯和畏缩没有出路，更对不起全村老百姓，我相信你们能够“接招”。村两委干部精神倍增，激发出了巨大的工作潜能。走村串户，田间地头，到处是村两委成员忙上忙下的身影。他们同所有建设者一道，战酷暑、冒严寒、加班加点，挑灯夜战，忘我工作。协调征地占地，他们一马当先；疏通运输车辆，他们风雨无阻；解决纠纷调处矛盾，他们苦口婆心„„国家烟草专卖局领导视察，省市区各级领导检查指导，各级人大、政协视察，周边县乡参观学习，赞不绝口，连连好评。

短短十个月时间，昭阳区布嘎乡现代烟草农业示范区紧紧围绕“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，以超常规的工作力度，完成了超常规的工作任务，目前已完成投资9300多万元，建成四级柏油路9.14公里，田间机耕路十余条18.33公里，新农村入村主干道1346米，串户路4890米；对排洪调水干渠进行维修改造，新建景风水库提灌站，配套建设田间管网90公里，水窖400个；建成占地22.38亩，总建筑面积5712平方米的标准化烟叶工作站和标准化人工增雨防雹点各一座；建成卧式密集烤房八群210座，对650座老烤房实施卧式烟房改造；占地28亩的育苗基地一个，育苗池1060棚，标准化育苗池2120个„„

他们用很少的启动资金，发挥四两拨千斤的作用，引导村民投工投劳建设新农村。到今年12月，整合政府、企业和村民自筹资金580多万元，建起新农村建设示范点2个，清理治理自然村6个，350户全部实现庭院硬化、房屋亮化美化，新建了沼气池，1450人通上了水泥路，用上了自来水和卫生厕所。

四、固本强基提高战斗力，为民造福增强凝聚力

在过去工作中，为完成抗震安保工程、新农村建设示范、现代烟草农业示范村建设、新型农村合作医疗保险等工作，村两委总是不折不扣、不偏不倚的贯彻执行党在农村的各项路线、方针和政策；对重点难点问题，村两委团结一心，人人想办法、个个出主意，认真做好群众的思想工作，使得各项措施能够取得事半功倍之效。“扶贫”作为人人想吃的唐僧肉，他们总是最大限度的体现“雪中送炭”；公益事业面临“僧多粥少”和“三个和尚没水吃”被动局面，他们从自己做起，吃苦在前，享受在后；帮助农民早日富起来。农民富了，新农村建设才有希望。他们从通水、通路、改善农业生产基础设施建设入手，夯实新农村建设的基础。而现代烟草农业示范村建设大会战，更是让落后地区农村大范围大变样的大手笔。村民和党员们看到的是公开的村务，看到的是透明的政务，看到了村领导班子干大事的魄力，看到了村领导班子能办事、会办事、办好事的能力。通过现代烟草农业示范村和以水、电、路、气为重点的基础设施建设，花鹿坪村的基础设施取得了翻天覆地的变化，人民群众的生产、生活条件得到了较大的改善，烤烟支柱产业的发展后劲得到进一步增强，党群、干群关系更加密切，村民的凝聚力变成了更加强大的战斗力。

辛勤的汗水换来了丰厚的回报。随着现代烟草农业示范村建设项目的实施，广大村民看到两委班子成员脚踏实地为民办事的工作作风，增强了紧跟两委班子谋发展的信心，信赖干部、支持干部的良好氛围日渐浓厚，村里原来存在的矛盾也迎刃而解，党的先进性和科学发展观在布嘎乡花鹿坪村的发展进程中得到有力的印证。

布嘎乡乡长十分自豪地告诉我们：“在村两委的感召下和带领下，现在花鹿坪村带头执行党的路线方针政策的党员群众多了，漠不关心经济社会发展的党员群众少了；积极为群众排忧解难的党员群众多了，漠不关心群众疾苦的党员群众少了；带头建设和谐新农村的党员群众多了，漠不关心建设美好家园的党员群众少了，花鹿坪村党总支这座堡垒更加坚强了。”

花鹿坪村两委在平凡的工作岗位，以不平凡作为，自觉地树立和落实科学发展观，时刻注重提高执政的能力，在新时期党员领导干部的素质“赶考”中，他们用实际行动向花鹿坪的村民们作出了令人满意的回答。在他们身上，集中体现了保持共产党人本色、把握时代脉搏、顺应民心民意的和谐统一。在实践科学发展的过程中，他们抓住了“产业带动、和谐发展”这一主题，带领全村走上了产业富村、科技兴村，生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展道路，已经成为昭阳区现代烟草农业建设的典型示范村。全村社会稳定，环境优美，经济进步，各项工作扎实推进，村两委正带领广大村民在致富奔小康、建设社会主义新农村的道路上阔步前进！

第二篇：xx村两委换届典型材料

尊重群众民主权利 依法搞好换届选举

——和林县石咀子行政村“两委”换届选举典型经验材料

和林县石咀子行政村在“两委”换届选举工作中，按照《和林格尔县城关镇村级党组织和村民委员会换届选举工作方案》的要求以及换届选举的相关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全村阶段性工作的中心任务，突出重点、把握关键，积极稳妥推进，顺利完成了选举工作。

一、深入调研、掌握主动，充分做好换届选举准备工作。一是搞好调查摸底,准确把握村情民意。从今年6月份开始,村党支部委员就分别入户开展详尽的调查摸底工作。通过问卷调查、民主测评、召开座谈会等形式,征求村民对两推一选,村“两委”交叉任职等问题的意见和建议。

二是搞好宣传引导，打牢群众思想基础。坚持把宣传重点放在镇党委、政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确。特别是对候选人的标准条件,在村《“两委”换届选举工作实施方案》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的七种情况,并通过多种形式向群众广泛宣传,努力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高,发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型干部。在加大对村“两委”成员候选人标准条件、交叉任职好处的宣传的同时，还加大对破坏选举的行为如何制裁的 宣传，从而使广大选民明白如何正确行使自己的民主权利，为换届选举工作顺利开展创造了良好的舆论环境和群众导向。

二、注重方法、扎实推进，确保换届选举工作顺利完成。在这次村“两委”换届选举工作中，按照“先支部后村委”的次序，以稳定为前提，充分发挥民主，统筹安排、严格程序、积极探索、大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

一是在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚持选民意愿”的原则，精心组织、周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。在组织选举时，对外出务工村民工作人员通过电话一一联系，告知务必回村参加投票选举，在村的村民全部采用入户通知选民到会场进行投票选举，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，按“一人、一桌、一凳、一票、一笔”的“五个一”要求秘密写票，并统一印制了领票登记表和选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序，同时也保证了村民在无干扰的情况下自主表达意愿。在计票工作中做到了“六个当场”，即当场密封选票、当场销毁多余选票、当场开箱验票、当场公开唱票、当场公开计票、当场公布计票结果，接受广大群众的监督。

二是重视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全村 共登记选民553人,其中494位选民参加了选举投票,参选率达到89%。村换届选举骨干工作人员按照公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,确保选举工作顺利完成。村民普遍反映，在这次村“两委”换届选举工作中通过“两推一选”产生的“两委”班子，党员和群众信得过，靠得住。

三、选优配强、顺应民心，努力打造换届选举工作亮点。从总体上看，和林县石咀子行政村“两委”换届选举工作圆满达到了预期目标，主要体现出“四高”、“一完善”的特点。

“四高”：一是领导重视程度高。在镇党委、政府的指导下，石咀子行政村依据上级文件精神，结合实际村情，迅速成立村“两委”换届选举工作领导小组，认真制定石咀子行政村换届选举工作实施方案，精心组织、统筹兼顾、圆满完成村级换届选举工作。二是群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民为了石咀子村的发展，比起以往更加珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情，全村选民参选率首次达到89%。三是整体素质高。新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全村选举产生的3名村党支部成员及3名村委会成员，平均年龄40岁，其中高中以上文化程度3人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。四是群众满意度高。在整个换届选举工作中，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的上访事件，新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。群众反映良好，真正把群众满意，组织放心的候选 人选进两委班子。

“一完善”：石咀子村在这次“两委”换届选举工作结束后，及时完善村级配套组织。按照上级要求完善健全了调解、治保、妇女、民兵等配套组织，以及村民组长、村民代表、民主理财小组、村务监督机构。

第三篇：先进事迹、典型材料

优 秀 小 学 教 师 先 进 事 迹 材 料

大全乡中心校东泉分校 马玉芳

马玉芳是大泉东校的一名普通的教师。马玉芳忠诚于党的教育事业，在20多年的从教生涯中，时时以一个优秀教师的标准要求自己，勤勤恳恳、兢兢业业、热爱学生、团结同志，在平凡的岗位上从事着不平凡的事业，深受学生、家长、同事、领导的好评，在大泉东校的发展历程中竖起了一面旗帜，马玉芳在多年的教育教学中，多次得到上级政府的各种奖励，也得到了各级领导的认可与好评。

一、锤炼思想、提高境界

作为一名教师，马玉芳深知学习是终身的事，只有不断学习才能在思想上与时俱进、在业务上强人一筹，才能做一名合格的中华人民共和国教师。在十几年的工作中，马玉芳一贯认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，与党中央时刻保持高度一致，忠实于党的教育事业。平时马玉芳注意学习党的各项时事方针、政策，关心国家大事，并运用学到的政治理论指导自己的工作实践。在三尺讲台上，马玉芳认真执行党的教育路线、方针、政策，严格按照党的教育政策、教学大纲教书育人、为人师表，全心全意做好教书育人工作。无论在任何岗位，马玉芳都以高度的责任感和事业心将全部的热情投入到工作中去，以培养有理想、有道德、有纪律、有文化的社会主义事业接班人为已任，志存高远、爱岗敬业、乐于奉献，自觉履行教书育人的神圣职责。

二、业务精湛、投身课改

作为一名教师，马玉芳没有在过去的成绩上停滞不前，高标准严要求对待自己，在教学上马玉芳认真备课、认真上课，开动脑筋、钻研业务，虚心向同行请教；及时批改作业、耐心辅导学生，对学生严而有度，与同学们真诚相处，用爱与学生沟通。因为有了爱和喜欢，同学们总是喜欢上马玉芳的课，马玉芳本着不让一个学生掉队的信念耕耘在教育的沃土上。

马玉芳勤于学习，精于业务，乐于奉献。欲给学生一滴水，老师先要有一桶水，因为她明白：今天的学习就是为了明天的工作，教师自身素质的提高就是为了更好地干好教育工作。教到老，学到老，才会永远站在教育领域的前端。马玉芳的工作作风就是无论做哪一项工作都是脚踏实地、尽心尽责，都是高标准严要求，每一项工作都是有计划、有落实、有检查、有总结，马玉芳把自己的教学经验与学校的实际工作密切结合起来，促使教育教学水平不断提高。

通过二十多年来的教学生涯，使她真切地感受到教师是太阳底下最光辉最神圣的职业。她深深地爱上了教师这个岗位，并愿为此奋斗一生。

第四篇：典型先进事迹

以人民满意为标准 倾力打造服务型法院

——莱城区法院典型事迹材料

在社会形势日趋复杂的情势下，莱芜市莱城区人民法院2010年呈现案件增长快、类型多、处理难度大的特点，但在案多人少的情况下，该院依然实现了97.03%的结案率。被评为“省级文明单位”、“全国清理执行积案活动先进集体”。该院院长毕研华表示，2011年将继续突出改革创新，实行阳光司法、廉洁司法、为民司法，以人民满意为标准，倾力打造服务型法院，争创全省一流。

维护和谐稳定大局

2010年，该院积极应对全区经济社会发展的新变化，更加注重维护社会稳定、促进社会和谐、推动科学发展，抓住执法办案第一要务，大力提高司法效能，为莱城区经济又好又快发展提供了强有力的法律保障。

该院坚持严打方针不动摇，严厉打击行凶伤害、“两抢一盗”等严重犯罪，依法严惩破坏市场经济秩序犯罪和贪污、贿赂等渎职犯罪，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全。同时认真落实宽严相济政策，对于未成年人犯罪、偶发性犯罪及因为民事纠纷而引起的一般犯罪，依法从轻、减轻处罚。2010年刑事案件收案470件，结案456件，结案率为97%，判处犯罪分子592人。其中，判处5年以上有期徒刑的46人，判处3年以上5年以下有期徒刑的167人，判处3年以下有期徒刑的379人，均做到了宽严适度，罚当其 1

罪。注重改革创新，推出了法院预防缓刑（管制）人员重新犯罪告知书和相关单位及个人预防缓刑(管制)人员重新犯罪承诺书制度，让家庭与被判处缓刑人员及单位、村居联合签发保证书进行监管使其不再走向犯罪，确保社会和谐，现已发放缓刑管制人员告知书近400份。省、市、区领导都高度赞扬该制度对预防和减少重新犯罪、促进社会和谐稳定发挥的积极作用。在少年刑事审判方面，设立少年审判庭，推行圆桌审判，淡化审判场所的威严气氛，减少未成年被告人在庭审中受到的思想压力，充分体现少年刑事审判的人性化，用爱心和真情唤醒迷途浪子。

该院充分发挥民商事审判的调节职能，切实做到案结事了，促进地方经济有序发展。2010年民商事案件收案4485件，审结4311件，结案率为96.12%。在审判中按照“调解优先，调判结合、案结事了”的工作方针,加大民商事案件的调解力度，调解撤诉率达到85.79%，有效地化解了社会矛盾。同时发挥商事审判应对金融危机、化解经营风险、推动调结构转方式的独特作用，依法保障区委区政府一系列保增长促发展重大决策部署的落实。2010年出台了为统筹城乡一体化建设、为国有或集体企业发展、为“保增长、保民生、保稳定”、为“两新”建设等提供司法保障和法律服务的8个实施意见共113条，公开向社会承诺，积极运用司法手段调节经济关系。对面临暂时结构性困难且符合产业调整方向 2 的企业，慎用强制措施，多采取和解等手段和债权转股权等方式，保障企业的正常运转和发展。积极稳妥的审理了王子纺织破产案件，维护了职工的合法权益和债权人的利益；慎重受理了泰山造纸厂破产案件并成功拍卖。

该院2010年共受理各类行政诉讼案件136件，结案133件，结案率为97.79%。在审理中，坚持监督与保护并重的原则，既维护公民、法人和其他组织的合法权益，对行政行为实施有效监督，又维护正常的行政管理秩序，支持行政机关依法行政。创新设立了对话平台式行政审判庭，突出“平等、对话、协商、和谐”，积极探索运用行政诉讼和解机制办理行政案件，有效化解了行政争议，促进了官民和谐，达到了法律效果和社会效果的有机统一。

“执行难”，一直是人民群众反响强烈的热点问题，也是影响法院改革和发展的一大难题。为了全力攻克“执行难”，该院始终坚持“健全制度，强化监督，加大力度，整体推进”的执行工作思路，出台了《关于加强打击拒不执行判决、裁定罪的若干意见》，加大了执行力度。制定了执行信访案件特困当事人司法救助制度；先后开展了“集中清理执行积案”、“清理委托执行积案”、“创建无执行积案先进法院”和“严格执行程序、规范执行行为”等活动；同时在执行工作中实行“裁执分离”制度，设立专门裁决庭，对执行异议、终结执行等需要进行裁决的事项，进行集中裁决；探 3

索建立了执行110制度，专门开通了执行热线电话，实行该制度以来安排出警35次，执结案件28件，切实提高了执行工作的快速反应能力。2010年，共执结案件1472件，执行标的1.5亿元。由于执行工作成绩突出，该院被省政法委评为“全国清理执行积案活动先进集体”。

该院创新院长、庭长接访制度，全力做好涉诉信访工作。对重大、复杂、疑难及其他涉诉信访案件，由院长、副院长在信访接待室公开接待来访，亲自审查处理。信访接待大厅设有庭长值班窗口，该院所有庭长、副庭长每人每年五天，轮流在窗口接访。在工作中实施信访案件限期办理、办理过程全程跟踪等措施，圆满完成了国庆等重大节庆活动期间的维稳工作。

保障司法公正高效

为切实提高审判质量和效率，该院制定并实施了审判流程管理操作规程，实行审判流程管理改革，对案件从立案到归档的全程进行规范控制。将法院各业务庭的职责范围进行了重新划分，民、商事审判由专门审判庭办理，职能划分更加科学合理；设立了速裁庭，10万元以下的民间借贷、金融借款和买卖合同等三类案件由速裁庭承办，平均结案20天，缩短了办案审理期限，提高了办案工作效率。

该院立足强化内部执法监督，在审监庭设立了审判管理办公室，设臵裁判审查程序，将审判监督的关口前移，变原 4

来的事后监督为事前、事中、事后的多重监督，构筑了公正廉洁执法的“防护墙”。审管办负责对民、商事案件法律文书生效前进行全面审核把关，对刑事、行政、执行案件等进行评查，对不合格的案件退回审判庭纠正处理。自设立以来，审管办共收到审核评查卷共计1316件，合格1130件，不合格186件，不合格案件全部退回原承办庭补正。全年上诉发回重审和全部改判的案件总数为58件，比去年同期减少了13件，下降了22个百分点，案件质量有了显著提高。该院的此项做法在全省反腐倡廉创新工作经验交流会议上，作了典型发言，省高院以简报形式在全省推广。

该院认真落实最高人民法院《第三个五年改革纲要》精神，坚持阳光司法。推行法律后附制度，在判决书、调解书等法律文书后附上所适用的相关法律条文，消除当事人的困惑和疑虑，同时也使法律文书成为法制教育的生动教材。莱城区法院的该项做法，人民法院报在头版进行了报道；推行执行对话机制、裁判文书“网上公开”、法庭开放日等制度，从立案、审判、执行、拍卖委托等程序，依照法律规定公开进行，增强了法院工作的公开性、透明度，拉近了司法审判与人民群众的距离。

该院坚持认真向人大报告工作，加强与代表的联系，通过上门走访，定期汇报工作，邀请人大代表视察法院工作，旁听案件庭审、监督案件执行等方式，进一步畅通联络渠道。5

认真做好代表建议、批评和意见的办理工作。聘任驻区人大代表和政协委员担任执法监督员，定期召开座谈会，推进了司法规范化。2010年还相继召开了人民陪审员座谈会、律师座谈会、银企座谈会、促进行政机关依法行政座谈会等各类座谈会议20余次，充分听取对法院工作的意见和建议，不断改进和完善审判执行工作。

该院加强审判组织建设，配齐专职审委会委员，完善审判委员会会议规程，创新成立案件理论研讨小组，专题对合议庭意见不一致案件进行研讨，未经研讨小组研讨的案件一律不进审委会研究。同时，坚持开展庭审观摩和日常工作检查，规范庭审程序，严肃审判和工作纪律。充分发挥信息化在法院工作中的重要作用，搭建信息化综合管理平台，完成了审判管理系统、会议视频系统、安全监控系统以及部分审判法庭的数字化建设，集审判管理、人事管理、司法行政管理等功能于一体的信息化管理平台已经搭建起来。数字化法庭为审判活动的开展提供了技术保障和监督途径，大幅提高了工作效率。

切实维护民生权益

该院牢固树立司法为民的观念，把维护人民群众最关心、最直接、最现实的权益作为人民法院工作的出发点与落脚点，把便民利民措施落到实处、做到细处，努力提高司法服务水平。

该院积极探索有自己特色的司法为民的新路子，推进“立案信访窗口”规范化建设。2010年7月份，投资近百万元，建设了集诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑和信访接待等职能于一体的立案信访服务大厅，落实便民诉讼服务，做到了办事一站式、服务一条龙、告知一次性，实现了诉讼有人引，案件有人查，材料有人收，电话有人接的工作目标，当事人在立案大厅即可以办理完毕全部的立案手续。

该院注重关怀困难群体、弱势群体，专门开辟了“便民绿色通道”，一年来依法为困难当事人减、缓、免诉讼费 余万元，确保经济困难的群众打得起官司。重视对下岗失业人员、妇女、未成年人和老年人、残疾人、进城务工农民等特殊群体权益的保护，加大相关案件的审判执行力度，做到了快立案、快审判、快执行，努力维护群众合法利益。在全区率先建立了司法救助金制度，向生活困难的当事人发放救助金30万余元。

该院形成了以基层调解组织为依托，以人民法院为主导的全方位、立体化大调解格局。充分发挥基层调解组织在调解劳动争议案件、婚姻家庭案件和邻里纠纷、涉农纠纷方面的重要作用，与莱城区司法局建立联席会议制度，共同制定了《关于推进人民调解与诉讼程序相衔接的实施意见（试行）》，在全区实行人民调解前臵制度，加强人民调解工作力 7

度，建立和完善诉调对接机制，缓解审判压力，把矛盾化解在萌芽阶段。同时在法院立案大厅实施诉前调解，在当事人将纠纷交付法院解决之前，由法院安排专门的调解员进行调解，若调解成功，当事人可以请求法院出具民事调解书；若调解不成功，则由法院予以立案进入诉讼程序进行解决。通过多元化的纠纷解决机制，减轻了当事人的诉讼负担，化解了社会矛盾。该院的此做法，在全省民事审判工作经验交流会上，作了典型发言。

该院在没有派驻法庭的十个乡镇（街道办事处），全部设立了“便民合议庭”，逐步完善便民诉讼网路，通过电话预约立案、巡回法庭办案、上门立案办案、节假日办案、到老百姓田间地头开庭等多种措施，为农忙或边远村来往不便的农村群众打官司提供便利条件，去年一年审结案件500余件。在交警一大队设立了交通事故便民合议庭，专门审理因交通事故导致的人身损害赔偿案件。自去年5月份启动以来，已经开庭50余次，方便了群众诉讼。

去年该院还结合依法治市和“五五”普法的要求，相继组织开展了以“送法进社区、进企业、进机关、进学校、进厂矿和进乡村”为主要内容的“法律六进”活动，倾听群众呼声，了解群众需求，通过就案释法、举办法制讲座、集市普法、到便民联系村发放便民联系卡等方式，普及法律知识，增强人民群众的法制观念，减少了各类纠纷，促进了社会和 8

谐稳定。截至目前，法律六进活动已经全面展开，先后在牛泉中心中学、莱芜二中、莱芜九羊公司、雪野镇政府等20多家单位举办法制讲座20余次，收到了良好的社会效果。

提升队伍司法能力

2010年，莱城区法院的接力棒传到了以毕研华同志为班长的新一届党组。作为班长，毕研华院长在发扬以往优良传统的基础上，对班子成员事事处处平等相待、真诚尊重、大胆放权，使每位班子成员都能够在其位、谋其政、行其权、尽其责。对每位班子成员，有了成绩充分肯定，有了困难鼎立相助，有了缺点严肃批评，逐步形成了责权明晰、风正心齐、张弛有度、团结协作的良好氛围。

团结出凝聚力，团结出战斗力。团结和谐的领导班子，为队伍建设提供了有力保障。该院紧紧围绕“争做全省一流法院”的工作目标，积极组织院干警先后开展了“人民法官为人民”、“向陈燕萍学习”、“建立学习型党组织”、“创先争优，争做莱城先锋”等主题实践活动。制定了公开承诺、群众评议、抚贫帮困和目标考核等创先争优活动制度；设立了党员先锋岗，实行挂牌办公；开展走访慰问活动，到牵手共建村看望困难、复退军人和贫困党员。通过开展创先争优等活动，使全院干警的政治理论水平和党性觉悟有了大大提高，队伍的整体素质明显增强，干事创业、争创一流的氛围浓重热烈，工作积极性、审判作风有了显著的提高。2010年 9

莱城区法院被评选为“省级文明单位”、获得了市级党建创新工作奖，刑事审判庭被评为“省级青少年维权岗”，妇委会获得“市巾帼建功先进集体”、市级“优秀妇女维权岗”等荣誉称号。有两人被上级法院评为省级个人一等功、二等功，有多人多项获得省市区级先进个人。

为全面提升队伍司法水平，该院围绕建设“学习型法院”，做“学习型法官”，建立了“法官论坛”，开展“一月一课”集中学习教育活动；成立了立案、刑事、民事、商事、行政、执行理论研讨小组，解决疑难案件400余件次；成功承办了山东省法学会刑法学研究会2010年年会，为刑事审判工作提供了理论和智力上的支持；建立了山东政法学院“实践教学基地”，在山东政法学院和法院之间搭建了互相交流，相互学习的良好平台，促进了法官的法学理论水平的提高；支持干警参加高层次的学历教育，选派法官参加各种审判业务培训，组织业务骨干赴先进法院考察学习，通过各种教育培训方式，培训干警200余人次，提高了干警司法水平，培育出省优秀法官、市优秀法官等一批先进典型。

廉政建设是该院的一大亮点。新一届党组在继承传统的基础上，进一步加强党风廉政建设工作。组织全体干警参观了莱芜市检察院“预防职务犯罪警示教育基地”，并召开反腐倡廉警示教育大会；实行一岗双责，通过层层签订党风廉政建设责任书、廉洁和谐家庭合约书、每季度召开一次 10

述职述廉会议等形式，既加强了法院与家庭的沟通，又强化了队伍廉政建设；继续完善“四不为”的廉政建设惩防机制，杜绝枉法裁判，杜绝瑕疵办案，从制度上筑牢反腐倡廉的坚固防线，确保队伍不出问题；注重营造廉政氛围，办公楼、审判楼、各法庭最醒目的位臵和干警办公桌上最显眼的位臵都悬挂和摆放着“五个严禁”和“四个一律”规定的牌匾，充分利用电子显示屏播发宣传标语，建立了廉政文化走廊；设立了“建设服务型法院作风建设监督台”，从院长到一般干警，结合自身的工作性质，就如何加强作风建设敢于向社会承诺，向社会公开，让社会监督。通过教育倡廉、制度保廉、环境育廉、监督促廉，真正做到了反腐倡廉警钟长鸣。

该院把“为大局服务，为人民司法”作为工作使命，把严谨、公正、文明、和谐作为法院文化建设的核心理念，形成了具有法院特色的文化体系。在法院办公楼、审判楼将古今中外的名人格言、警言警句装订悬挂，使法官时时受到教育；投资建立了声光电于一体的廉政文化园地、法官走廊，法官每天进入法官走廊，自己的廉政承诺，领导的嘱托就会在耳畔响起，增强潜移默化的文化熏陶作用；征集了廉政用语，制作了愿景体系；组织了“庆七一”颂党恩演讲比赛、“庆国庆”文艺汇演、摄影书法比赛、篮球比赛等10余次文体活动，丰富了干警的业余生活；编印内部刊物《嬴城法苑》，11

集知识、业务、实用于一体，促进法院理论研究水平、审判业务能力的提高；创作了法院院歌《自豪吧，人民法官》，展示干警精神风貌，激发干警职业自豪感和爱岗敬业精神。莱城区法院独特的法院文化，陶冶了干警情操、增强了队伍的凝聚力，营造了团结、务实、敬业、奉献的职业氛围。

在莱城区法院党组的正确领导下，在全院干警的团结奋斗下，通过一系列改革创新，莱城区法院焕发出勃勃生机。延续着光荣，承载着梦想，站在新的起点上，凭借创建东风，莱城区法院的法官们，正昂首阔步，扬帆远航！

第五篇：乡镇村两委选举典型案例

选民直接提名推选产生村委会成员正式候选人

——**镇村（社区）“两委”换届选举典型案例

由于社会的发展，我镇近年的征地拆迁项目较多，给部分村的选举带来了一定的困难。我镇根据《中国共产党章程》、《农村基层组织选举工作条例》和县委下发的《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，镇党委针对具体情况，多次召开党委班子会议讨论，做出各种部署，各个击破重点难点问题。

我镇林水、古凤村近年涉及工程项目最多，情况较为复杂，该两村在选举组长、代表中存在串票、拉票、干扰选举的苗头，并有社会恶势力渗入的行为，造成了村民代表、村组长选举工作的滞后。针对以上情况，我们专门成立专案组进行了调查打击，然后组织各村民小组进行了选举，但至9月20日，该两村仍然未选出足额的村民小组长和村民代表。

由于以上两村没有选出足额村民代表，无法召开新一届村民代表会议预选村委会成员正式候选人。经镇党委研究并请示县2011年村（社区）“两委”换届选举工作领导小组同意，我们指导对这两个村的村委会成员正式候选人采用了由选民直接提名推选产生的办法，并指导制定了如下选举办

法和措施。

一是确定村第六届村委会成员正式候选人，由有选举权的本村村民直接提名推选产生。即每一推选票所推选的正式候选人以村委会成员职数为准，不得超过应选人数。按照等额投票、差额选举的原则，不论获得多少提名票数，以得票多少顺序确定正式候选人。确定正式候选人时主任为2人，副主任为2人，委员为4人。填写主任正式候选人时只能填写1人，填写副主任正式候选人时只能填写1人，填写委员正式候选人时只能填写3人。如果票数相同，不能确定正式候选人时，应当就票数相同的获提名人再次投票，以得票多排名在先的当选正式候选人；如果获取两项以上的职务提名，经征求个人意愿，需以书面形式递交放弃竞选声明，只保留一项职务提名；如果没有递交放弃竞选声明的，按获取提名职位高低的顺序只保留最高职位的正式候选人提名，所缺名额按得票多少顺序递补。

确定正式候选人后，若有正式候选人放弃竞选，应在公布正式候选人名单后2日内以书面形式向本村村民选举委员会提出，所缺名额按得票多少顺序递补。

二是对村第六届村委会成员正式候选人的资格审查问题。为了确保正式候选人具有代表性、先进性，必须对村委会成员的候选人作必要的资格审查。要求候选人应该是认真贯彻落实党的方针、政策，热心公益事业，有奉献精神，能

带领村民脱贫致富的人；对违反党和政府现行法律法规、政策，在群众中造成较坏影响，或刑满释放未满二年的劳改劳教人员，均不能作为本村村委会成员的正式候选人。

三是确定投票方式和法律责任。村第六届村委会成员正式候选人采取设立中心会场和流动票箱相结合提名投票推选方式进行。对在提名推选过程中有威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨碍、破坏提名推选的，所造成的经济损失由破坏提名推选的直接责任人负责；情节严重的，提交司法部门，依法处理。

由于我们指导思想明确，措施得当，宣传到位，该两村在未能足额选出新一届村民代表的情况下以选民和直接提名推选的办法产生了正式候选人，最后，该两村的村委会换届选举工作顺利完成。

中共**镇委员会 2011年10月20日