第一篇:长沙市人民政府关于规范城市基础设施配套费征收管理的通知(长政发〔2007〕23号)
长沙市人民政府关于规范城市基础设施配套
费征收管理的通知
(长政发〔2007〕23号)
各区、县(市)人民政府,市直机关各单位:
近年来,我市各级政府积极筹措资金,加大城市基础设施建设力度,使城市基础设施不断完善,城市功能和承载能力不断增强,有力地促进了全市经济社会发展。为进一步规范我市城市基础设施配套费征收管理,建立健全更加公开、公平、公正和规范的行政服务体系,提高城市建设水平和综合服务能力,根据《湖南省物价局湖南省财政厅关于规范和调整长沙市城市基础设施配套费的批复》(湘价费〔2007〕51号),结合我市实际情况,现就规范我市城市基础设施配套费征收方式和标准等有关事项通知如下:
一、征收范围和对象
凡在长沙市城市规划区范围内的城区新建、改建、扩建商业、住宅和工业类等工程项目的单位和个人均按湘价费〔2007〕51号文件规定的征收方式和标准缴纳城市基础设施配套费。
二、征收环节
凡新办理建设用地审批手续的建设项目,由市国土资源局在办理建设用地审批手续时,按湘价费〔2007〕51号文件规定的标准征收城市基础设施配套费;已办理建设用地审批手续但未办理报建缴费手续的建设项目,由市联合收费办在办理报建手续时按湘价费〔2007〕51号文件规定的标准征收。
三、征收方式及标准
征收方式由原按住宅、非住宅两类标准征收改为按土地级别和用途分类征收。土地用途分类按《长沙市人民政府关于印发〈长沙市国有土地有偿使用规定〉的通知》(长政发〔2006〕19号)文件执行。征收标准按湘价费〔2007〕51号文件执行。
四、各职能部门的职责
(一)市国土资源局要根据批准后的规划容积率,认真核算建筑面积,准确计算城市基础设施配套费数额,做到依法足额征收,并将征收情况反馈给市物价局和市非税收入局。
(二)市规划管理局要加强规划容积率的管理,原则上容积率一经批准,不予调整。特殊情况经依法批准调整容积率的,由建设用地单位到市国土资源局按湘价费〔2007〕51号文件规定的标准缴结城市基础设施配套费。
市规划局在核发《建设工程规划许可证》时,要严格审查城市基础设施配套费的缴纳情况,对未缴清费用的建设单位,应在督促其交清有关费用后,依法发放《建设规划许可证》。
(三)市建委在核发《建筑工程施工许可证》时要严格审查城市基础设施配套费的缴纳情况,对未缴清城市基础设施配套费的建设单位,应在督促其交清有关费用后,依法发放《建筑工程施工许可证》。
(四)市非税收入局和市联合收费办要加大收费资金的稽查力度,在办理建设项目报建时,认真核对报建面积与办理建设用地手续地时计算的建筑面积,确保城市基础设施配套费的足额征收。
(五)市房产局在核发房屋产权证时,对建筑工程实际建筑面积与《建设工程规划许可证》核定的建筑面积不一致的,应通知建设单位到市规划、国土资源、建设等部门补办相关手续后,再核发房屋产权证。
(六)市物价局对城市基础设施配套费的征收标准严格监管,对擅自以各种名义收取配套费的乱收费行为予以严肃查处,对涉及垄断行业,如供水、供电、供气以及通信、有线电视等后续配套工程实行政府指导价管理,由市物价局另行发文执行。
(七)市监察局加强对各部门工作的监督检查,严格纪律,对违规擅自发放建设项目权证的单位和个人,实行责任追究和严肃查处。
五、相关规定
(一)城市基础设施配套费实行先缴费后发证的原则,市国土资源、规划、建设、房产等相关部门要在本部门环节严格把关,确保城市基础设施配套费征收到位。
(二)国有土地使用权出让总收入由市财政分年度按5∶3∶2的比例分解,其中土地成本占50%,城市基础设施配套费占30%,土地出让金占20%。
(三)市各开发区以及工业园按新标准征收的工业类城市基础设施配套费与原标准的差额部分,由市财政返还给开发区和园区统筹安排。
(四)各区及乡、镇、街道以各种名义自行收取的拆迁配套费、综合开发建设配套费及管理费等,必须立即停止和取消,否则一律按乱收费严肃查处。
(五)2007年5月7日以前没有取得市物价局价格审批文件的经济适用住房项目,其配套费征收标准为:按住宅地段类别减半征收,原包干报建费由51.6元/m2下调为30元/m2进行结算。
(六)市非税收入管理局对在2007年 5月7日以后办理报建手续的,按湘价费〔2007〕51号文件规定的标准征收城市基础设施配套费。但对在2007年5月7日以前已办理《长沙市基本建设项目收费一览表》核费手续的,其缴费有效时间可至2007年5月31日。
(七)本文规范的城市基础设施配套费征收方式和标准按湘价费〔2007〕51号文件规定,自2007年5月8日起执行。《长沙市人民政府关于规范和统一建设项目行政事业性收费按建筑面积计费的通知》(长政发〔2003〕10号)文件中配套费标准同时停止执行。
长沙市人民政府
二〇〇七年六月二日
发布部门:长沙市政府 发布日期:2007年06月02日 实施日期:2007年06月02日(地方法规)
第二篇:金州区人民政府关于征收城市基础设施配套费的通知(大金政发[2006]46号)
金州区人民政府关于征收城市基础设施配套费的通知(大金政发[2006]46号)
根据《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格[2001]585号)和《辽宁省人民政府关于再次取消、降低、合并一批住房建设项目收费的决定》(辽政发[2001]15号)以及《大连市人民政府关于改革城市基础设施配套费征收管理办法的通知》(大政发[2004]83号)等有关文件精神,为理顺我区水、热、环卫、校舍建设等专项配套费征收管理体制,经市政府批准,区政府决定改革我区城市基础设施配套收费管理办法,现就有关事宜通知如下:
一、城市基础建设配套费的征收项目
为进一步规范城市建设收费的管理,减轻开发建设单位和个人的负担,将现行部分涉及城市建设的单项收费予以取消,合并为城市基础设施配套费。具体项目包括:水源管理费、水资源增容费、燃气气源增容费、供热设施建设集资、排水和污水管网建设费、路灯设施建设费、消防设施建设费、公共环境卫生设施建设费、中小学校舍建设费9项收费。对其他国家明文规定的、设计城市建设的专项收费仍由执收单位单独征收。
二、城市基础设施配套费的征收标准
按照国家和市政府关于城市基础设施配套费征收标准不得高于城市商品房平均房价10%的规定,为降低收费标准,减轻建设单位和个人的负担,我区按城区商品房平均价格2300元/m2的8.26%,确定城市基础设施配套费的征收标准,即按建筑面积(下同)190元/m2征收。其具体构成为:
1、水资源建设、增容费60元/m2 ;
2、燃气气源增容建设费20元/m2 ;
3、热源建设费50元/m2 ;
4、排水和污水管网建设费10元/m2 ;
5、路灯设施建设费5元/m2 ;
6、消防设施建设费6元/m2 ;
7、公共环境设施建设费5元/m2 ;
8、中小学校舍建设费34元/m2。
三、城市基础设施配套费的征收对象及征管程序
我区的城市基础设施配套费的征收对象为城市规划区域内的新建、改建、扩建的各类建筑项目的开发建设单位和个人。
城市基础设施配套费由金州国土资源分局、大连市自来水集团有限公司金州分公司和金州区规划局按本通知负责征收。建设单位(含个人)在办理工程规划手续时,依照批准项目建筑面积100元/m2缴纳城市基础设施配套费。建设单位(含个人)在申请建设项目供水配套时,按90元/m2缴纳城市基础设施配套费。其中,对已取得土地使用权的用地单位新建、改建和扩建建设项目时,区规划部门依照审批项目按190元/m2 一次性收取城市基础设施配套费。
四、城市基础设施配套费的减免
(一)免征项目
1.城市行政区域内驻军建设的营房及自用附属设施建设项目(不包括房地产开发项目);
2.政府财政投资建设的各类公益服务型设施建设项目;
3.工业企业搬迁改造建设的厂房及附属配套设施建设项目。
(二)减半征收项目
1.高新技术企业和高新技术项目建设的厂房、科研基地及附属设施建设项目;
2.区政府批准建设的经济适用住房建设项目。
(三)法律、法规规定和上级政府批准的其他减免事项。
对符合上述城市基础设施配套费减免条件的建设项目,由建设单位出具书面减免申请,报送区财政局,由区财政局会同监察局、区城建局、区规划局、区国土资源分局、大连市自来水集团有限公司金州分公司共同提出审查意见,报区政府审批。
五、城市基础设施配套费的使用管理
城市基础设施配套费属政府性资金,收入必须上缴财政,实行收支两条线管理,由区财政局会同有关部门根据城市发展规划与其他各项城市建设资金统筹安排,主要用于气源、热源、排(污)水项目及其干线管网建设、路灯、消防、公共环境卫生设施及中小学校舍建设。
征收城市基础设施配套费,必须使用辽宁省财政厅统一印制的政府性基金征收专用票据。
六、征收时间
征收时间自2006年7月1日起至2010年12月31日。到期后,按市政府有关规定执行。
七、其它需要明确的问题
1、城市基础设施配套费征收、管理、使用的具体办法和措施由区财政局会同有关部门共同制定。
2、有关城市基础设施配套费的相关未尽事项,按照《大连市人民政府关于改革城市基础设施配套费征收管理办法的通知》(大政发[2004]83号)文件有关规定执行。
第三篇:哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市城市基础设施配套费征收管理
【发布单位】哈尔滨市
【发布文号】哈政发法字〔2006〕27号 【发布日期】2006-06-09 【生效日期】2006-06-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市城市基础设施配套费征收管理办法》的通知
(哈政发法字〔2006〕27号)
各区、县(市)人民政府,市政府有关委、办、局:
现将《哈尔滨市城市基础设施配套费征收管理办法》印发给你们,请遵照执行。??
哈尔滨市人民政府
二○○六年六月九日
哈尔滨市城市基础设施配套费征收管理办法
第一条 为加强城市基础设施配套费的征收管理,促进城市基础设施建设,根据国家和省有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内城市基础设施配套费的征收管理。
第三条 本办法所称城市基础设施配套费(以下简称配套费),是指经省有关部门批准对建设项目收取的道路桥涵、园林绿化、环卫设施、路灯等综合配套费和供水、排水、燃气、电力等专项配套费。
第四条 本办法由市建设行政主管部门负责组织实施,日常管理由市城市建设收费办公室负责。?财政、物价等行政管理部门,按照职责,做好配套费征收的监督工作。
第五条 凡在本市城市规划区内新建、改建、扩建的各类建设项目,或者原属于减免配套费的建设项目改变用途的,应当征收配套费。
第六条 配套费按照下列规定征收:
(一)新建各类建设项目,按建筑面积征收;
(二)扩建、改建的建设项目,按新增建筑面积征收;
(三)原属于减免配套费的建设项目改变用途的,按改变性质的建设项目建筑面积征收。
配套费征收标准按照省的有关规定执行。
第七条 建设单位应当在办理《建筑工程施工许可证》前,到市行政服务中心办理配套费缴费手续。
第八条 法律、法规及国家、省、市有关文件规定减、免、缓征配套费的建设项目,可由市建设行政主管部门按照程序办理。
应交但由于特殊情况经批准缓交配套费的建设项目,应当按约定的期限缴费,并按同期银行利率收取利息;逾期不缴的,按日加收0.3‰的滞纳金。
第九条 违章建设项目经有关部门处罚后确定可以保留的,应当按规定补缴配套费。
第十条 市城市建设收费办公室征收配套费,应当持物价部门颁发的《收费许可证》,并使用省财政部门统一印制的收费票据。
配套费的收取纳入本市建设项目收费集中管理,全额上缴同级财政,实行收支两条线。
第十一条 征收的配套费应当全部用于供水、排水、道路桥涵、园林绿化、环卫设施、路灯、燃气、城市电力配套设施等城市基础设施建设和维护。
第十二条 对未按规定缴纳配套费的,建设行政主管部门依照有关规定不予办理施工许可证、工程竣工备案手续;对超过限缴期限仍未缴纳的房地产开发企业,按照《哈尔滨市房地产开发企业综合信用评价暂行办法》的规定,实行综合信用评价一票否决。
第十三条 呼兰区、松北区、高新技术产业开发区的配套费征收,参照本办法执行。
第十四条 本办法自发布之日起施行。市人民政府办公厅2003年3月31日颁布的《关于调整我市城市基础设施配套费标准有关事宜的通知》(哈政办发[2003]4号)文件同时废止。
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第四篇:开封市加强城市基础设施配套费征收管理
开封市加强城市基础设施配套费征收管理
城市基础设施配套费为完善城市功能、提升城市品位,提供了充足的财力,发挥了取之于民,用之于民的巨大作用。今年以来,开封市市级城市基础设施配套费征收实现大幅增长,截至9月底,收入达到21662万元。
一是建立多部门工作联动机制,确保应收尽收。加强与市发改委、市规划局、市人防办、市住建局等部门的沟通与协调,按照市发改委下发的项目投资计划与批复、市规划局详规中确定的面积,进行严格审查核定收费金额。
二是加强监督,严把减免关口。对一些应予减免城市配套费的项目,我们严格按照《开封市城市基础设施配套费征收管理办法》(汴政[2010]94号)执行,严格遵照市政府专题会议纪要的相关规定。凡是政府专题会议纪要没有作出减免规定的,一律不予办理。
三是关注民生,依规进行减免。对一些法规规定的保障性住房项目、人防工程项目、公益性项目等涉及民生的减免项目,经市政府城建例会批准后,由财政部门按政策直接减免,实现了应免尽免。
四是增强服务意识,提高工作效率。在行政服务大厅设立了服务窗口。面向社会公开收费标准和办事程序,实行收费、审批“一站式”办公制度。规范办理时间节点,对正常性项目,当天办结;对减免类项目,在建设单位资料齐全的条件下,在规定时间内办结,并主动告知建设单位。
五是完善制度,建立以制度管人、管事的长效机制。结合全市开展的“勤政廉政促发展”主题教育和“学整树”活动,市财政局在严格执行《开封市城市基础设施配套费征收管理办法》的基础上,进一步严格执行《首问负责制》、《限时办结制》、《工作责任追究制》等各项管理制度,建立以制度管人、管事的长效机制。
第五篇:城市基础设施配套费征收管理规定的通知
三明市人民政府关于印发三明市区城市基础设施配套费征收管理规定的通知
梅列区、三元区人民政府,市直各单位:
《三明市区城市基础设施配套费征收管理规定》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二〇〇
八年十一月十一日
三明市区城市基础设施配套费征收管理规定
根据福建省人民政府闽政〔2002〕53号“关于印发福建省城市基础设施配套费征收管理规定的通知”精神,结合市区城市建设的实际情况,现对本市区城市基础设施配套费征收管理办法规定如下:
第一条 凡在我市规划区内进行各类工程建设(包括新建、扩建和改建)的单位和个人,均应按本规定缴交城市基础设施配套费(以下简称“配套费”)。
第二条 配套费主要用于建设项目以外的市政公用配套设施建设和维护,是市政基础设施建设资金的补充,与其他城建资金统筹安排使用。配套费由市建设主管部门会同市财政主管部门编制资金使用计划,报市人民政府批准同意实施。未经市政府批准同意,不得调整配套费使用计划。
第三条 新建项目的配套费按建设工程规划许可证核准的建筑面积征收;扩建、改建项目的配套费按新增建筑面积征收。对容积率小于1的建设项目,配套费按容积率为1的建筑面积征收;容积率大于4的建设项目,配套费按容积率为4的建筑面积征收。配套费实行一次性缴纳,由市建设主管部门确定具体承办机构,指定专人负责征管工作。建设单位和个人凭缴纳配套费的收据办理建筑工程施工许可证,工程建设单位和个人在未交配套费前,任何单位和个人不得给予办理建筑工程施工许可证。
对以招标、拍卖、挂牌交易方式出让土地的建设项目,土地出让价格中已包含配套费的,配套费的具体额度按照容积率折算成建筑面积,结合征收标准测算。土地出让后,应将配套费缴入财政,专项用于城市市政基础设施建设。实际容积率超过拍卖时确定额度的部分,应按规定补交。
第四条 城市规划区内土地类区划分。
一级地段为市中心区范围,包括列东(北起东新六路,南至麒麟山)、列西(北起翁墩,南至台江邮政大楼,西至三钢西面厂边山脚)、城关(北至麒麟山,南至沙洲路、富文路以北)。
二级地段为碧湖至东新六路以北、富兴堡(沙洲路、富文路以南)、东霞、台江。
三级地段为除上述以外的地段。
第五条 配套费计收标准详见附件1。
第六条 配套费免征、减征范围:
(一)军事设施(含武警部队设施)、市政公用设施(含城市停车场建设项目)、单建式人防工程、经济适用住房、廉租住房、工业生产性项目以及经市人民政府确认或批准的由社会各界捐建的学校、图书馆、孤儿院、养老院等社会公益事业建设项目免征。
(二)学校、医疗机构、科研等单位以及中央、省属单位和外地驻当地政府机构兴办的非经营性建设项目(不含住宅)、残疾人非经营性福利事业建设项目、经省科技主管部门认定的国家和省确定扶持的高新技术建设项目以及行政机关办公楼建设项目减半征收。
第七条 城市基础设施配套费免征、减征审批程序
(一)第六条第一款规定免征的项目由市建设主管部门批准免征,并将免征情况按季抄送市财政主管
部门备案。
(二)第六条第二款规定减征的,需由项目建设单位提出申请,由市建设主管部门审查提出减半征收意见,经市财政主管部门审核后,报市人民政府审批。减免程序格式详见附件2。
(三)本规定颁布实施之前,市人民政府有关会议纪要确定减、免征配套费和今后项目建设需要减免征配套费的,应按照前款规定提请建设、财政主管部门审核后报市人民政府审批。
除上述减免范围外,任何单位和个人均不得以其他理由减免配套费。免征、减征配套费的建设工程需要改变使用性质的,应办理报批手续,并按规定补交配套费。未经批准擅自改变使用性质的,按改变的性
质加倍征收配套费。
第八条 负责征收配套费的市建设主管部门必须到市价格主管部门领取《收费许可证》,实行亮证收费,使用财政部门统一印制或监制的票据。所收资金缴存市级财政,实行“收支两条线”管理,专项用于城市基
础设施建设,不实行上交提留。
第九条 市、区建设主管部门向未按规定办理配套费缴纳手续的建设单位和个人核发建筑工程施工许可证的,由上级建设主管部门或市人民政府责令改正并追究有关责任人的责任,同时责令违规发放建筑工程施工许可证的部门向欠缴配套费的单位追回应缴的配套费,并自欠缴之日起,按日加收应缴城市基础设施配套费总额万分之五的滞纳金,滞纳金同城市基础设施配套费一并缴入财政。
第十条 本规定颁布实施后,市人民政府或有关部门出台的与城市基础设施配套建设有关的水、电、煤
气等专项配套费,一律停止征收。
第十一条 市价格、财政、审计主管部门应加强对配套费收支执行情况的监督检查,对擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围以及违反专款专用规定的行为要依法严肃查处。
第十二条 本规定自发文之日起执行。《三明市人民政府关于印发三明市区城市基础设施配套费征收管理规定的通知》(明政文〔2003〕67号)文件不再执行。