第一篇:整理项目管理工作报告
2008年度贺兰县立岗镇土地整理
项目管理工作报告
根据2008年12月20日下发了宁财(建)发[2008]1647号文,关于下达2008年土地开发整理项目预算的通知,我贺兰县土地开发整理中心为该项目的承担单位,认真组织实施了贺兰县立岗镇土地整理项目。该项目改善农民生产生活条件和生态环境,促进农业增效、农民增收,故项目性质属土地整理重点项目。目前该项目已完成全部建设任务。现将项目建设管理工作总结如下:
一、项目基本情况
本项目为集中连片的老灌区土地整理项目,项目区土地开发整理总面积1337.64ha,项目估算总投资1000万元,项目实施主要分为:土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、林网工程等四个部分。
根据宁国土办发[2008]70号文“关于做好2008年度土地开发整理项目可行性研究报告编制工作的通知”:贺兰县立岗镇土地整理项目列入自治区及基本农田保护示范区土地整理项目,为此委托银川市水电勘测设计院承担了该项目可行性研究报告的编制任务,2009年4月5日在宁夏招投标交易中心按程序对项目两个标段进行公开招标,确定贺兰县兴盛水利工程有限责任公司,宁夏建工集团有限公司为施工 1 单位,同时公开招标监理单位,宁夏天河水利水电工程监理有限公司为该项目的监理单位,对工程进行全程监理,项目于2009年4月6日开工建设,2009年10月底竣工,工期7个月。2008年11月16日-21日我中心组织各单位相关人员对该项目的建设实施情况进行自查验收,2009年1月14日-15日,县国土资源局受县领导小组的委托邀请有关单位的专家、技术人员乡村代表对该项目的实施情况进行初验,2009年12月18日区国土整治管理局组织专家、人员对项目工程进行了复核验收,2010年10月26日区国土资源厅组织专家对项目进行验收,目前建设完成各项工程数量和质量都达到了规划设计的要求,具备了终验的条件
二、工程建设任务完成情况
(一)项目设计工程量
主要建设任务:项目区现有平田整地面积52.34ha,新增耕地48.15ha,动用总土方量15.7万立方米;规划砌护支渠4条,长7.386公里,砌护斗渠33条,长18.646公里,砌护农渠104条,长13.345公里,配套水工建筑物1630座,清淤支沟15条,长15.811公里,配套各类建筑物95座,修田间道14条,长14.55公里;防护林网植树16334株。
(二)设计变更工程量
由于各种原因2个标段的工程量产生变化现需要变更
1、一标段:(共4项)
(1)0+000—2+025砼板拆除在招标工程量清单中没有此项工作内容,需要变更。
(2)原金子渠淌水难,设计闸断面过小,村名不能接受需要变更。
(3)工程实施具体情况与设计相冲突,提出渠道断面改变需要变更。
(4)由于设计漏项的原因,提出增加斗口需要变更。
2、二标段:(共8项)
(1)谢家渠渠道土方工程因运距远,需增加资金申请变更。
(2)兰光渠4+000—5+615渠底高程与设计部相符,需增加土方量申请变更。
(3)兰光渠3+905—4+000土方量增加,需要变更。(4)二标段项目区内毛口382座,没有设计图,在所给的工程量中未有土方开挖、土方回填和浆砌石的工程量,需要变更。
(5)砼板实际发生量与设计不符合,需要增加申请变更。
(6)太子渠斗渠加宽及小杨渠支、斗渠均衡用水的要求等,需要变更。
(7)南边渠渠道土方、衬砌工程工程量发生变化需 要变更。
(8)兰光渠1600km渠道两面加高500mm砼板砌护。
(三)实际完成建设工程量
项目区实际完成工程量:平田整地面积558.79公顷,动用总土方量99.09万立方米;砌护支渠2条长1.09公里,砌护斗渠11条,长11.402公里,砌护农渠20条,长13.227公里,配套水工建筑物1284座;修田间道长24.965公里;修生产路长16.05公里;植树1.905万株。
三、工程建设质量情况
由贺兰县土地开发整理中心组织设计、监理、施工技术人员及各村代表本着实事求是、客观公正、认真负责的原则和态度,对项目区的土地平整工程、农田水利工程、道路工程、林网工程每项单元工程质量进行质量验收、评定,主要结果如下:
1、土地平整工程:质量合格,施工质量检验资料齐全。
2、农田水利工程:质量合格,施工质量检验资料齐全。
3、道路工程:质量合格,施工质量检验资料齐全。
4、林网工程:质量合格,施工质量检验资料齐全。
5、砼板预制工程质量合格,施工资料齐全。自验组结论为分部的工程质量全部合格,工程验收为合格工程。
四、资金使用情况 项目批复总投资695万元,其中:工程施工费607.83万元(平田整地239.18万元,农田水利255.38万元,田间道路101.10万元,其他工程12.08万元),其他费用73.54万元,不可预见费13.63万元。变更批复不增加资金。
该工程实际资金使用支出684.71万元,其中工程施工费597.14万元(平田整地工程支出207.57 万元,农田水利工程支出285.35 万元,道路工程支出87.06万元,林网工程支出14.06万元)。前期工作经费支出43.12万元,竣工验收费支出18.19万元,管理费及不可预见费支出36.26万元。项目区增加工程量无超支情况。
按照资金使用管理有关规定,为保证项目资金的安全运行,县国土资源局实行专项资金专户储存,专款专用。同时建立健全财务管理制度,完善材料出入库手续。工程款项拨付依据合同约定和监理工程师核定确认的已完工程量,并报经建设单位审批后方可予以支付。目前,项目拨付资金560万元,占总资金的86.15%。剩余款将在工程验收合格后拨付。
项目实施完工后,我县委托审计单位作了审计。审计结果表明,我县在项目建设中能够遵守国家基本建设程序,项目建设实行工程招投标制、工程施工合同和监理制,所提供的工程结算资料和会计核算资料,基本真实的反应了该单位基本建设项目投资和项目资金管理、使用情况。
五、土地权属情况
项目区总土地面积1799.30ha,其中参与土地整理面积1337.64ha,土地所有权属村集体,由各村村委会做为发包方,各村的农民承包经营使用,无权属纠纷。
六、效益分析
(一)社会效益
1)土地利用率提高了3.91个百分点;
2)项目新增耕地面积48.15ha,新增耕地率3.60%;
3)项目区耕地农业机械化水平面进一步提高;
4)渠道砌护,提高水利用率,节约了水资源。
(二)生态环境效益
1)土地垦殖率提高3.6个百分点。2)林草覆盖率同整理前相同。
3)绿色植被覆盖率提高了3.6个百分点。4)旱灾率无减少了。
(三)经济效益
1)静态投资回收期4.45年。2)静态投资收益率22.49%。
七、工程管护
为了巩固工程建设成果,早日发挥其生态、社会和经济效益,促进移民工作,高崖乡把生态移民土地整理项目工程管护工作纳入重要议事日程,3月10日,高崖乡召集各村主要负责人和协会、群众代表对工程建设和管护工作进行了专题研究,落实了建设和管护工作具体政策措施。
八、项目组织管理的主要措施
(一)健全机构,加强领导,提供保障
为了妥善解决项目实施过程中遇到的各种问题,保质保量如期完成任务,成立了领导小组,负责对项目的组织领导、组织协调和质量把关。由主管组长及小组成员由贺兰县人民政府、县国土、财政、农业、水利、交通、林业等部门的主要领导组成。领导小组下设项目管理办公室,办公室设在县国土资源局,统一领导、督促项目实施与建设工作。
(二)依法公开、公正招标,确定施工单位
为了增加项目工作的透明度,接受群众监督,吸引公众参与,并借此机会选择优秀的施工队伍,我们委托招标公司认真编制招标文件、公告和评标方法。招标会议邀请了监察、审计、财政、公证处等有关单位现场监督。按照招标会议议程经过验资、投标、议标和评分,确定项目施工单位。
(三)建立约束机制、同心协力搞好项目工作 招标会议结束后,储备中心根据《合同法》规定和设计文件要求,与中标单位签定了项目施工承包合同协议书,与监理单位签订了项目监理协议书,明确划分了实施单位,施工单位和监理单位的责任、权利和义务。为了认真履行各自的职责,各有关单位建立和完善内部规章制度,通过这些制度的建立,进一步细化了各部门、各环节工作人员的职责和任务,强化了责任感,凝聚了人心,大家心往一处想,劲往一处使,共同为搞好项目实施工作献计出力。
(四)严格执行规划设计
为了全面领会规划意图,掌握设计和施工要求,在施工前,我们邀请主管领导及技术人员,到施工现场进行项目区定位,并就项目各环节的规划设计文件,弄清项目区各单位工程数量布局,结构形式和构造要求。然后对照规划要求对渠、路位置和田档宽度进行实地定位放线。渠路纵断面积均按设计要求施工。在砼板、砼管制作过程中,施工单位认真精选符合要求的材料、工具和场地,严格按配合比拌和砼。制作的预制件力争做到外观整洁,尺寸合洽,强度过标。各配套建筑物的建设也是严格按设计要求布局和施工。在植树工程中,按照适树的原则,把移民点的植树标准作了提高。
(五)建立质量监控体系,实行质量跟踪管理 为了搞好工程质量,从项目施工开始,我县就狠抓工程质量管理。依据《土地开发整理标准》及项目规划设计文件。来抓好工程质量。其次是建立完整的质量监控体系。项目实施单位、项目管理单位、施工单位、监理单位三位一体抓质量。每项工程先由施工单位编制施工方案,经监理单位和实施单位同意后,由监理下达开工命令。各单位工程的质量必须由监理单位认定。在施工过程中,为了把质量工作落到实处,贺兰县土地整理中心到施工现场对质量进行监督,发现质量问题及时纠正。施工单位在施工现场建立了工程项目部、工程队和施工班组三级质量管理体系。每一环节都严格 按规划设计施工,使用的各种材料必须有合格认证。对所有施工进度、施工质量进行全面控制,对施工各环节进行实地监督并填制施工监理日记,建立质量监督档案。另外在项目实施阶段,我们还多次邀请设计单位领导、工程技术人员到施工现场,对工程质量进行监督指导。
(六)严肃财经纪律,加强项目资金管理
自开工以来,我们按照项目管理要求,坚持工程款由施工单位预算申请,监理单位审查,县国土局核定批准的程序,按施工进度申办工程款,建立严格的资金使用管理制度,防止和挪用资金使用风险,资金专款专用,不截留和挪用一分钱。
九、项目文档资料的管理情况
本项目实施过程中形成的图、表、文件及各种数安资料较多,如果不注意收集整理,随着时间的推移一些宝贵的资料就会失散,这不仅不利于项目的监督管理,也给项目的检查验收带来困难。为此,我们要求项目实施有关单位指定专人,从一开始就收集整理各类,并进行分类装订,归档保存。目前已装订成册的资料有:立项审批资料、规划设计资料、招投标资料、实施管理资料、施工管理资料和监督资料,这些资料的收集整理,为项目的管理提供科学依据,也为项目竣工检查验收打好了基础。
十、存在的问题及解决的办法
(一)项目在实施过程中因为建设生态移民安置点和增加项目区面积等问题,需要增加工程量和费用,针对存在的问题,对确实需要变更的内容提供规划设计变更申请,费用原则上在本项目投资范围内调剂解决。
(二)项目区个别渠堤缺土,需要填土夯实。已要求施工整改处理。现已全部按要求完成整改。
(三)项目区有个别地块和田坎整理不到位。已要求施工单位整改完毕。
(四)施工资料不够完善。已按土地整理的有关要求进行完善。
贺兰县土地开发整理中心 二〇一〇年十一月一日
第二篇:项目运行管理工作报告
2009年新增农资综合补贴资金 小型农田水利灌排工程
项目运行管理工作报告
建设单位:滑县水务局
日期:2010年10月15日滑县
项目运行管理工作报告
一、工程概况
建设项目分为两部分。一部分位于滑县新区的南部,西临大功总干渠,规划耕地面积9000亩,涉及新区的郭庄、前游舫、后游舫、八里庄、前五里屯5个行政村。该区原为大功引黄灌区城关干渠上道滑南支渠的两条斗渠所控制,由于滑县新区的建设,道滑南支下游已被新城区所占,原河道已不复存在,该项目区需重新开挖灌溉、排涝渠道,进行末级渠系改造建设。新开挖斗渠3条,农渠24条,长22.2公里,衬砌19.2公里,建渠首提灌站2处,建斗农桥涵闸90座。因该区紧邻城区,受城区地下水超采严重影响,地下水埋深为30多米,且地势较高并有起伏,需在渠首建提灌站提水灌溉。另一部分位于大功引黄灌区五干排支渠两侧的斗渠,项目区位于城关镇、留固镇、八里营乡。2009年春季抗旱应急灌溉项目建设时,五干排支渠及两侧斗渠得以治理,黄河水自大功总干渠顺利引入该区,使该区小麦在大旱之年再次夺得大丰收。但五干排支渠两侧斗渠渠首无控制设施,导致水资源浪费、效益锐减和管理不便的突出问题。针对该区存在的问题,计划在该区新建斗门 18 座。该项目工程总投资1003万元,由中央财政一次性补助建设。
二、运行管理
①完善管理体制,确保项目良性运行:工程建好是基础,管好是关键,发挥效益是目的。工程管理的原则是:能够最大限度地发挥工程效益,保障工程正常运行,使区内水资源保持平衡,达到自身再发展,效益不断提高的目的。项目建设领导小组委托滑县万古镇和项目村,建立健全各项工程运行管护制度,积极推行农户参与水利设施管理的模式,管护实行承包责任制,明确项目责任区段和责任人,由滑县万古镇、村委会共同与管护人员签订工程管护承包合同,确保各种设施良性运行。
②明晰工程产权,确保管护到位:注重机制创新,明晰产权归属。工程建成后,根据实际情况,由水务局移交区管委会、村级组织或农户,然后再通过承包、拍卖等适当形式,明确责任区段和管护责任人,制定工程管护制度,使小农水工程在管理、养护、维修、使用等方面有章可循,有据可依。在项目建成前后形成一个建设工程、使用工程、爱护工程的良好风气,让广大群众自觉参与到建后管护上来,做到工程建好一处,管好一处,发挥效益一处。
三、工程初期运行
项目工程开工后,为了切实抓好工程质量,确保工程顺利进行,水务局抽调专业技术人员成立质量监督组,明确了质检人员职责,对工程质量随时进行抽查检验,对工程进行全过程的质量检查,在施工过程中,严格按照设计要求施工,并要各施工单位建立以项目经理责任制的施工检查组,对工程程序质量进行检查,同时实行监理旁站式监理,严格执行“三检制”,实行按工序验收,每一道工序由施工单位分段申报验收单,经监理工程师验收并签发合格证后,方可进行下一道工序施工,始终把工程质量放在第一位,以工程质量为中心,切实抓好工程建设质量管理工作,严格遵照水利工程技术规范及招标文件、设计图纸施工。经常性加强质量全员教育,在保证质量的前提下加快施工进度。
项目区经过初步运行,能够初步达到1.2万亩耕地面积正常灌溉目的。
四、工程监测资料和分析
①经济效益:建成0.9万亩的高效节水区,使项目区3000多户农民受益。项目工程完成后,年节约用水80万m,年新增产粮食135万公斤,年增产效益243万元,农民人均年增收500元。②社会效益:小型农田水利灌排工程项目的实施,将极大地改善当地的事农业生产条件,提高项目区内作物灌溉保证率,提高粮食综合生产能力。由于采取了渠道防渗节水措施,减少了亩均灌溉用水量,节约了农业用水量,扩大了灌溉面积,降低了农业生产成本,增加了农民收入和地方财力,巩固完善了农村承包经营机制。③社会生态及环境效益:小型农田水利工程项目实施,作物及时灌溉得到了保障,提高了作物的灌溉保证率,将在很大程度上减少地下
3水的开采量,可有效扼制地下水位下降,对缓解当地水资源危机,减少用水供需矛盾,改善生态环境和生存环境,增强农村经济的可持续发展能力,起到重要作用。
五、意见和建议
项目区多为粘性土,遇雨天则不能进地耕作。目前项目区田间路网工程跟不上,影响农民生产作业。建议上级财政加大投入,全力推进田间路网工程。
滑县水务局
2010年10月13日
第三篇:项目建设管理工作报告
舞阳县2010年实施全国新增千亿斤粮食
生产能力规划
项目建设管理工作报告
建设单位:舞阳县实施全国新增千亿斤粮食
生产能力规划项目建设办公室 项目建设管理工作报告
一、工程概况
舞阳县地处中原腹地,位于河南省中部偏南,总面积777平方公里,现辖14个乡镇,398个行政村,人口60.02万人,其中农业人口53万人,总耕地面积75万亩,是一个典型的以种植业为主的平原农业大县,经过积极推荐,舞阳县被确定为新增千亿斤粮食产能规划县,承担新增粮食产能总任务275万公斤(2009-2020年),建设内容主要包括高产稳产田改造、中低产田改造、土地整理和复垦开发等。
1、工程位臵
舞阳县2010年实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目区分为两片,总建设规模2.5万亩,其中马村乡片1.35万亩,东至湖西蔡村界,西至沟陈村界,南至马村乡界,北至马庞路,涉及到红旗、杨庄、段窑、马南、尚张、湾王、乔庄等7个行政村;章化乡片1.15万亩,东至马章路,西至舞阳县界,南至湾李村界,北至白干路,涉及到赵庄、魏庄、韩庄、章化、大路孙、绳刘、任寨、岭张等8个行政村。农技服务体系建设位于县城三环路西段。
2、文件批复
2010年12月30日,河南省发展和改革委员会以豫发改农经[2010]1981号文对我县项目实施方案作出了批复。
3、工程建设标准
(1)按照高标准农田建设要求。沟、渠、路、林、桥等一体化建设规划,满足能排、能灌、能挡、能蓄、排灌自如,高产稳产农田的要求。
(2)综合考虑当地自然条件、农业生产规模和生产条件,合理选择工程类型。
(3)充分尊重群众意愿。
(4)注重效益,让农民真正得到实惠。
4、主要技术特征指标(1)机井
项目区内机井设计规格为井深40米或35米,管外径500mm,内径400mm,出水量32吨/时,采用无砂混凝土管材,并在透水层填充滤料,非透水层填充粘土球。
(2)沟渠
项目区清淤排水斗、农沟共79条,总长96852.91米,均采用梯形土质断面,规格分别为1*1.5米、2*1.5米、1*1米。
(3)桥梁工程
生产桥是为田间道路跨越骨干渠道、骨干排水沟而设,其中2.5m*4m跨盖板桥85座,4m*6m跨盖板桥44座。
(4)田间道路工程
田间机耕路设计规格为:路面宽4.0米,路基为15cm厚三七灰土、路面为10cm厚泥结碎石。
5、工程投资
项目总投资1618万元,其中中央预算投资1295万元,省、市、县配套323万元。
二、工程建设情况
1、工程施工分标情况及参建单位
第一标段:40米深机井153眼,中标单位为河南中广建设集团有限公司。
第二标段:35米深机井145眼,中标单位为漯河顺发打井队。
第三标段:生产桥68座,其中2.5m*4.0m共46座,4.0m*6.0m共22座,中标单位为河南城建建设集团有限公司。
第四标段:生产桥61座,其中2.5m*4.0m共39座,4.0m*6.0m共22座,中标单位为河南科兴建设有限公司。
第五标段:4米宽机耕路11千米,中标单位为河南永吉路桥发展有限公司。
第六标段:4米宽机耕路8千米,中标单位为漯河市路宝市政工程有限责任公司。
第七标段:新修排水沟渠56262.05m,中标单位为舞阳蓝天市政工程有限责任公司。
第八标段:新修排水沟渠40590.87m,中标单位为舞阳蓝天市政工程有限责任公司。
第九标段:监理公司,中标单位为漯河现代工程咨询有限 公司。
第十标段:农机推广土建工程,中标单位为河南省惠浦建设发展有限公司。
第十一标段:仪器设备,中标单位为河南科盛仪器设备有限公司。
第十二标段:机井配套设备,中标单位为漯河腾龙泵业有限责任公司。
本项目工程设计单位为华北水利水电勘察设计有限公司,监理单位为漯河现代工程咨询有限公司。
2、主要工程开完工日期
项目田间工程于2011年3月底完成主体工程,6月底前完成全部工程;农技服务体系建设项目于2011年底完成全部工程。全省《国家新增千亿粮食生产能力规划河南实施工作动员电视电话会议》召开后,我县立即召开会议贯彻落实,明确发改、水利、农林等各部门的工作任务,成立了舞阳县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划工作领导小组,县长任组长,常务副县长,抓农业副县长任副组长,发改工信委、财政、监察、审计、农林、水利、农机、国土等相关部门负责人为成员,领导组下设办公室,发改工信委负责人任办公室主任。项目领导小组办公室负责日常工作,搞好部门间的协调,在项目规划、建设中按照统一规划,进行合理建设,要求每个相应部门都要明确一名专门人员负责此项工作,保证信息畅通,步调一致,集中投入,形成合力。
项目建设开工后,实行精细化的监督模式,创建了五层监督体制,县政府、项目办、乡政府、群众及监理公司组建了“五层监督机构”,明确各层级职责,注重各监督部门之间协调联动,在项目区内组织开展开展“比质量、比进度、比环境、比安全、比士气、比材料”为主题的六比六看活动,激励各岗位工作人员的工作积极性,工程建设过程中,县、局领导经常亲临工程现场督导检查。由于组织管理网络健全,组织保证措施有力,使得项目建设按时完成。
3、主要设计变更 1、2010年项目田间工程道路部分经省发改委核准修4米宽泥结碎石机耕路10448.68米,3米宽素土生产路13864.03米,但由于项目区内现有田间生产路已满足农业生产需要,且修田间素土生产路需占用耕地,应乡、村干群一致要求,将3米宽素土生产路改修为4米宽泥结碎石机耕路,3米宽素土生产路13864.03米依照省发改委批复价格折合后可修4米宽泥结碎石机耕路1094.32米,项目区内共修4米宽泥结碎石机耕路18969.54米。
2、马村项目区内马南村至湾王村的2千米机耕路经发改委核准为4米宽泥结碎石路面,但由于该路路距长,涉及耕地面积8000亩,人口6000人,是马南、湾王、尚张、乔庄四个行政村群众生产生活的主要道路,泥结碎石路面已不能满足该区 域内农业生产的需要,将2千米泥结碎石路改修为4米宽水泥路,已请示上级主管部门批准。
三、项目管理
1、机构设臵及工作情况
县委、县政府非常重视该项目的建设,及时成立了舞阳县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划工作领导小组,县长任组长,常务副县长,抓农业副县长任副组长,发改工信委、财政、监察、审计、农林、水利、农机、国土等相关部门负责人为成员,领导组下设办公室,发改工信委负责人任办公室主任,统一协调管理项目建设。
2、主要项目招投标过程
为确保项目保质保量实施,做到公开公平公正,我们委托具有中央投资代理资质的河南大明建设工程管理有限公司编制招标文件,组织县纪检委、检察院、发改工信委、水利局、农业局、财政局、审计局等部门对招标文件共同进行了审查。2011年1月10日,在《中国采购与招标网》《河南招标采购综合网》上发布,1月31日开标,在项目办精心组织下,招投标工作顺利结束,在整个过程中主管领导对招投标监督工作非常重视,组织相关部门成立监标组,对招标、投标、开标、评标、定标过程的各个环节严格把关,提高招投标过程的透明度,严防在招投标过程中弄虚作假,确保了招投标活动的公开、公正、公平,创造了一个健康的环境,从而使各个竞标单位展开激烈的 竞争,这为后期保证建设工程质量、节约建设资金、投资效益最大化奠定了的基础。
四、工程投资计划完成情况
舞阳县2010年实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目总投资1618万元,其中中央预算投资1295万元,省、市、县配套323万元。100%完成计划投资任务。
(一)资金来源:实际拨入资金1618万元。
(二)资金使用:经审定项目实际支出总资金为1618万元。其中:
1.田间工程施工费:1163.99万元。(1)灌溉水源工程244.84万元;(2)排水沟道工程112.67万元;(3)建筑物桥涵工程395.30万元;(4)田间道路工程260.29万元;(5)机井设备配套工程150.89万元 2.农技服务体系建设费用:343.62万元(1)土建工程:139.42(2)附属工程:49.44(3)仪器设备购臵:154.76 3.其它费用:80.5万元;(1)建设单位管理费:24.35万元;(2)监理费:16.15万元;(3)工程勘测设计费:40.06万元。
(三)资金结余:实际到位资金1618万元,结余资金26.87万元,已经批示修水泥路1300米,位于章化乡岭张村至绳刘村之间,已支付资金1501.6万元,扣除116.4万元为工程保质金,待工程保修期过验收合格后后一次性付清。
1、合同管理
该工程涉及的合同类型主要有设计合同、招投标代理合同、施工合同、监理合同等,在工程设计勘测阶段,项目办与华北水利水电勘察设计有限公司签订了勘测设计合同,招投标阶段与河南大明建设工程管理有限公司签订招投标代理合同,在施工准备阶段与监理单位签订了项目监理合同,与河南中广建设集团有限公司、漯河顺发打井队、河南城建建设集团有限公司、河南科兴建设有限公司、河南永吉路桥发展有限公司、漯河市路宝市政工程有限责任公司、舞阳蓝天市政工程有限责任公司,河南省惠浦建设发展有限公司,河南科盛仪器设备有限公司,漯河腾龙泵业有限责任公司。
分别就一标、二标、三标、四标、五标、六标、七标、八标、十标、十一标、十二标签订了工程施工合同,截至目前,在合同执行方面,设计、代理、监理、施工单位已按要求完成各自承担任务。
2、资金管理
在资金管理上,项目资金实行报帐制,项目资金由县财政 部门统一管理,专账核算,专人管理,专款专用。严禁截留、挪用和套取项目建设资金,财政和审计部门对建设资金使用过程进行监督检查,发现问题,及时处理纠正。
五、工程质量管理
1、工程质量管理体系
项目的建设实行了精细化的监督模式,创建了五层监督体制,组建了“五层监督机构”,明确各层级职责,注重各监督部门之间协调联动。一是县政府监督,由县政府督察室牵头成立县级监督部门,负责对项目进行整体的检查、督促和处理,确保项目的顺利实施;二是项目办监督,由项目办公室组织农业、水利、审计、监察等部门对项目工程建设实施全方位的监督,各部门之间明确自身职责,加强协调配合,形成监督合力,保证项目工程在建设中所涉及的农业、水利等各个方面的工作有效顺利保质保量的进行;三是乡政府监督,由项目实施所在的各乡抽调监督人员,组成监督队伍,各乡副乡长带队亲临现场,对工程建设进行认真、细致的检查监管,确保工程各个环节、细节的建设顺利进行。四是群众监督,由各村村支书与村委会主任组织群众代表成立监督小组,进行有效的培训学习,两者分任正副组长,带领小组成员深入到工程建设现场,进行一线监管。五是监理公司监督,委托乙级资质的监理公司对项目建设进行全程监理,严格按照监理规程加强工程质量的检查与监管,尤其对一些隐蔽工程加大监督力度,严把质量关,保证工 程建设质量,各监督机构制定了详细的项目情况督查情况记录表,定期抽调人员深入项目区工程建设一线展开系统的、全方位的监督,对监督情况以及存在的为题进行详细的记录,根据五层监督的反馈情况项目办认真布臵下步工作,解决项目实施过程中出现的问题。各层级监督部门明晰指责、合理分工、科学决策、促进项目工程建设顺利进行,保证工程质量符合各项标准。
2、项目建设激励措施
为确保工程质量,优化施工环境,加快施工进度,提高工程施工管理水平,确保安全生产,创优质工程,项目办解放思想、创新思维、科学管理,在项目区内组织开展开展“比质量、比进度、比环境、比安全、比士气、比材料”为主题的六比六看活动,比质量,看谁工程质量好;比进度,看谁工程施工效率高;比环境,看哪个乡村服务更到位;比安全,看谁安全措施更到位;比士气,看谁员工积极性调动的好;比材料,看谁材料完善好;根据活动内容制定详细的考核方案,明确考核内容和标准,定期进行严格的检查、总结、评比,每期评选出优秀工作乡镇及优秀施工单位向其颁发证书。活动的开展增强了各级领导人员之间的凝聚力,激励了各乡镇领导的工作积极性,提升了各施工队伍的精神士气,对项目建设起到了明显的促进作用。
六、安全生产 加强安全教育和劳动保护工作,要求各标段向每位施工人员发放相关的安全施工手册,并配备安全帽、手套、工作服、毛巾等劳保用品;派专人负责施工场地内的生产、生活用电、用油、饮食安全工作;在工程施工范围内的配电区、储油区和施工设备上设臵安全标志和信号,并配备一定数量的消防器材,定期进行防火检查;对运输车辆司机加强行车安全教育和劳动保护,定期对车辆刹车装臵进行检查。对各项安全隐患防患于未然。
1、安全人员的配臵
各项目部成立安全监督部,安全工作具体由1名项目副经理负责,配臵专职安全员,各分部及作业班组负责人担任兼职安全员。
2、安全责任制(1)项目经理
①是安全第一责任人,负责项目部安全生产的责任制度的建立、健全。
②组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程。③保证项目部安全生产投入的有效实施。
④督促、检查项目部的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
⑤组织制定并实施项目部的生产安全事故应急救援预案。⑥及时、如实向上级及相关部门报告生产安全事故。(2)专职安全员
①是项目部安全生产责任制的实施落实人。直接为项目经理负责。是安全直接责任人。
②负责组织落实项目部各个岗位的施工安全保护措施。③负责安全三件宝的采购、发放。
④负责项目部各个岗位的安全生产落实大检查。⑤负责项目部的三防硬件的落实。⑥负责组织施工人员的安全教育活动。
⑦负责项目部安全事故的调查分析,并直接向项目经理汇报。
⑧负责项目部的安全生产责任制及规章制度的编制和宣讲。
3、安全技术保证措施 3.1施工准备工作的安全措施
(1)施工现场的生活及生产房屋、变压器、发电机房、临时油库等均应设在干燥安全的地基上,并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。
(2)工地内外道路应经常维护,保持畅通。载重车辆通过较频繁的道路,其弯道半径一般不小于15m,特殊情况不得小于10m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯及陡坡地段应设臵明显交通标志。与当地交通主干道交叉处应有专人指挥,并设信号装臵和警示装臵。(3)生产生活用水应进行鉴定,其水质必须符合国家现行标准。水源应采取保护措施,防止水质污染。
(4)各种电气设备的检查维修,一般应停电作业;如必须带电作业时,应有可靠的安全措施并派专人监护。
(5)工地安装变压器必须符合电业部门的要求,并设专人管理。施工用电要尽量保持三相平衡。
4、突发事件应急处理措施
根据本工程的特点,各项目部成立相应的突发事件应急处理组织机构,负责工程施工中突发事件的应急处理工作。
4.1 处臵措施
如发生突发性事件,应立即起动项目部突发事件工作预案,主要领导和分管领导要立即到位,并采取相应的措施同时向当地有关部门报警,向主管部门报告,必要时请求有关部门支援;各个专业小组按照各自职责到岗到位,疏散事发现场的周围人员,营救事发现场尚未脱险人员,会同有关部门维护事发现场的秩序,疏散群众并作好解释工作。同时,积极组织将伤员送医院救治,作好事故处理的后勤保障及事故的善后处理工作。
4.2停电事故应急措施
(1)配臵备用柴油发电机,停电时,立即启动柴油发电机应急供电,保证用电。
(2)在主要交通通道设臵应急照明灯,以便在停电时应急照明,保证施工人员安全撤出。(3)施工人员配戴电筒,在停电后撤离工作面时照明。
七、工程验收情况
工程竣工后项目办联合施工队人员对各标段工程进行了自验,对所有工程进行细致的检查,对自验过程中发现的问题及时指出,及时改正,将问题及隐患消灭在萌芽状态,之后项目办组织县纪检委、检察院、发改委、审计局、财政局、水利局、农业局、监理单位组成验收组,根据相关文件、图纸、资料进行了县级验收,查看现场,认真进行了审议,县级验收各标段工程质量全部合格。
八、经验与建议
1、田间生产路路面为泥结碎石路面,该路面已不适应农业生产需要,且经不起车辆碾压,建议改修水泥路;
2、我县田间生产桥数量少,对农民进入田间进行农业生产造成了一定的影响,建议增加田间生产桥数量以配合所疏浚的沟渠。
第四篇:项目实施管理工作报告
2015年黑龙江省农垦总局前锋 农场700吨冷藏库新建项目
实施管理工作报告
黑龙江省前锋农场农业综合开发办公室
二〇一七年七月 2015年黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目实施管理工作报告
2015年黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目在农垦总局和建三江管理局的正确领导下,在农场的管理和监督下,在项目各参建单位的共同努力下,自2016年8月1日起至2016年11月30日止,历时122天时间,较好地完成了该项目的实施管理工作。现将有关情况汇报如下:
一、项目概况
2015年黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目由黑龙江前锋农场申报,委托黑龙江农垦现代农业工程设计有限公司进行项目可研和初步设计,2015年3月20日农总农发字„2015‟20号文件对项目可行性研究报告进行批复,2015年6月15日农总农发字„2015‟53号文件对项目实施方案进行批复。建设地点为黑龙江省前锋农场场部,建设规模为新建果蔬保鲜库1座,建筑面积1000平方米。
二、项目实施准备情况
1、公告宣传。在项目实施前,项目承担单位按照“五制”要求,在前锋农场机关设立了一块“项目基本情况公告”的公告牌,公告牌的内容包括项目名称、项目建设位臵、项目建设总规模、项目总投资、项目建设工期、项目承担单位、项目设计单位、项目监督单位等。通过公告宣传,使项目区的职工群众加深了对国家农业 综合开发产业化项目基本情况的了解和认识,为项目的顺利实施奠定了良好的群众基础。
2、委托监理单位。招标公司对经营资质等级、现有资源条件、监理业绩、监理费用等方面进行综合评价,最终选择具有监理产业化项目有较多经验的黑龙江省正恒工程监理服务有限公司。
3、工程招投标过程。本项目在农垦总局批复后,农场及时编制了项目招标备案表,首先就招投标的有关事宜,报总局农发办和管理局农发办进行核准、审批。在管局农发办的全程监督指导下,选择了具有甲级资质的黑龙江亿恒达建设工程管理有限公司为本项目的招标代理机构。于2016年7月22日进行公开招标,按照招投标程序,经过专家严格评审,由招标委员会推荐确定:黑龙江盛弘建筑工程有限公司为该项目A1标段中标单位,中标金额为3,132,648.83元,项目经理孙娜娜,工期122日历天;哈尔滨冰力机电有限公司为该项目A2标段中标单位,中标金额为2,465,200.00元,工期51日历天。
4、合同签订。2014年4月1日农场与黑龙江农垦现代农业工程设计有限公司签订了《可行性研究报告编制合同书》;2016年3月15日农场与黑龙江亿恒达建设工程管理有限公司签订了《建设工程招标代理合同》;2016年7月28日农场与中标单位黑龙江盛弘建筑工程有限公司签订了《建设工程施工合同》、与哈尔滨冰力机电有限公司签订了《(冷库设备购臵)合同书》;2016年7月30日农场与黑龙江正恒工程监理服务有限公司签定了《监理合同》; 2016年11月28日农场与王全臣签订了《工程管护合同》。
5、召开施工准备工作会议。A1、A2标段施工准备工作会议在前锋农场场部召开。会议由农场副场长彭涌同志主持,参加会议的有:农场建设科、项目办、王全臣、施工单位的法人代表、项目经理和技术负责人、现场负责人,总监理工程师,设计单位代表。会上,设计单位对项目设计进行了技术交底,监理单位就监理规划和监理细则进行了讲解,农场项目办就如何搞好协调和配合,在保证施工质量和投资的情况下确保如期完成建设任务提出了具体的要求。
三、项目实施情况
施工单位进场后,根据实地情况和工程技术要求及工期,认真编制施工组织设计,报监理工程师审核批复,在下达开工令后,各单项工程相继开工。监理单位根据工程实施状况,确认总体工程形象进度已全部完成。
四、项目管理及制度执行
1、机构设臵及工作情况
为了加强黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目的实施管理,前锋农场成立了黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目实施领导小组,领导小组组长由农场场长亲自担任,副组长由分管项目工作的副场长林安泰,成员由计财、土地治理、农业、林业、审计、土地整理、建设、项目等部门领导组成。项目实施领导小组主要负责及时解决项目实施建设中遇到的问题及在 其权限范围内需研究决定的事项。
为加强对项目的监督管理,农场成立了由项目区职工、群众组成的项目监督管理机构,全面负责项目实施建设中的监督管理工作,不定期地到项目实施现场对项目实施情况进行监督检查,发现问题及时指出和督促改正,认真履行了对黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目实施中的监督管理职能。
为搞好组织协调,保证项目实施的顺利进行,成立了项目实施工程指挥部,前锋农场分管农发工作的副场长担任总指挥,成员由农场建设科、土地整理、计财科、审计科、农发有关人员组成。指挥部在项目施工建设中,针对需研究和协调以及工程款的拨付等问题及时召开指挥部成员会议进行研究处理,保证了项目施工的顺利进行。
2、项目建设管理采取的措施
一是严格执行招投标制度,通过公开招标,选择优秀的施工企业参与工程建设;二是选择有丰富经验的项目监理单位为甲方严格把好施工质量关,控制进度、工期和投资;三是成立相应的领导机构、指挥机构、监督机构,明确各自的职责和权限,做到各负其责;四是建立健全各项制度,做到有章循,按章办事,避免工作的随意性和盲目性;五是加强现场管理,派甲方代表在现场办公,协助监理公司的工作,搞好协调和配合,发现问题及时反馈和解决;六是加强项目的监督管理,指挥部主要领导和监督部门不定期地检查项目的进展情况,发现问题及时指出和监督改正;七是建立项目信息 反馈制度,通过施工月报、监理月报和施工进度报表等,及时掌握和了解项目实施的质量和进展情况。
3、制度建设执行情况
项目承担单位为了保证项目顺利实施,按照有关文件要求,建立了相关制度,包括项目“五制”即项目法人制度、工程监理制度、招投标制度、合同制度、公告制度。明确了各岗位职责,即主任岗位职责、综合部岗位职责、项目部岗位职责、工程部岗位职责、财务部岗位职责。为便于公开和执行,将这些制度全部制作成图版上墙。
在项目资金管理方面,为加强工程款支付管理,严格支付程序,严格按照合同控制工程款的拨付和使用,按照项目工程指挥部的要求,项目承担单位制定了《关于工程款支付程序与权限的规定》,明确规定大额资金必须经过项目实施工程指挥部集体研究讨论,并集体会签,从而把住了工程款支付关,有效地约束了施工单位在施工中的工程进度和质量。
4、价款结算及不同类型的合同执行情况。
价款结算依据施工合同确定的总价和投标报价,根据实际完成的合格工程量的数量,由施工单位申请,经总监理工程师审核确认后,进行工程价款的结算。现各类型的合同执行正常,合同各方未出现违约问题。
五、工程建设质量
工程质量控制是工程施工管理工作的主要内容之一,工程质量 是发挥工程效益的基础,工程质量的好坏直接影响到工程的自身价值和工程的使用寿命。为了确保工程质量,工程部和监理部在施工管理上狠下功夫。深入在施工现场。发现问题及时解决,不推诿,不拖拉,保证施工质量和进度。
在工程质量控制上:一是严把材料进场质量关。凡达不到标准的材料,不允许进场,消除了因原材料质量问题而影响工程质量的隐患。二是严把施工顺序关。对建筑物的施工本着完成一道工序,验收一道工序,及时进行下一道工序。隐蔽工程施工和砼浇筑施工,做到旁站监理。在监理过程中,发现问题及时解决,有效地控制工程质量。
六、资金使用与管理
国家正式下达计划投资590万元,其中:中央财政资金290万元,自筹资金300万元;实际完成投资589.63万元,其中:中央财政资金290万元,自筹资金299.63万元,完成计划投资的99.9%。新建冷藏库房998平方米,设备用房200平方米,地面硬化2454平方米,购臵制冷设备1套。
七、项目档案管理
信息档案管理是项目管理工作的重要组成部分。项目工作一开始,就向施工单位明确了信息档案的要求。对每一工作环节的每一条信息、技术资料必须妥善保存、不得丢失,确保信息档案材料的完整性。如:施工前,施工中,施工后的材料,影像资料要齐全。同时要求项目信息档案内容要齐全。信息档案内容是全面反映项目 实施过程的全貌,要具有真实性和可靠性。要对项目实施的每个环节都要记录清楚,收集、整理齐全。施工中经常要求施工单位要做好内业资料的整理和收集工作。施工刚刚结束,马上组织各施工单位的技术人员集中整理资料。按照项目内业资料管理的要求,项目承担单位对项目从申报到实施的各方面材料也都认真地进行了整理和分门别类地归档。
八、经验、建议及存在问题的改进措施
通过黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目的实施,我们获得一些体会和经验:一是领导重视和靠前指挥是关键。在项目施工过程中,农场主要领导多次到现场检查指导工作,有力地推动了项目的顺利实施;二是发挥受益单位在项目实施过程中的积极性,吸收有关人员积极参与项目实施的组织机构中来,是项目实施成功的保证;三是严把工程施工入口关是保证项目实施质量的前提。我们在该项目实施中,从招投标的施工单位选择到施工单位开工前的准备,再到材料进场,实行层层把关,保证了施工质量。
本项目由于可研设计时间较短,现场勘测资料不细,导致部分设计与实际不符,建议做项目时给规划设计单位较充分的时间,以便于与受益单位有充分沟通和协调的机会,减少设计上与实际的差距。
第五篇:项目建设管理工作报告1
新乐市2009年现代农业项目建设管理工作报告
一、工程概况
新乐市地处河北省西南部,全市耕地面积42万亩,沙荒地19万亩,以种植大田作物为主,属河北省粮食生产大县。为加强农田水利建设,促进粮食生产,根据河北省财政厅、水利厅《关于申报2009年现代农业项目和小型农田水利重点县建设项目的通知》(冀财农〔2009〕91号)和《关于新乐市2009年现代农业项目实施方案的批复》(冀水农[2009]87号),以及河北省财政厅、水利厅《关于下达2009年小型农田水利和现代农业项目补助专项资金的通知》(冀财农〔2009〕159号)下达资金900万元,其中中央现代农业资金700万元,中央小农水专项资金150万元,省级配套资金50万元,用于发展高标准节水灌溉工程。计划在木村、岸城、化皮、大流、香城、南苏、小牛村7个村发展高标准管灌节水灌溉面积3.3万亩。项目总投资1137.86万元,其中:中央补助850万元,省配套50万元,受益群众自筹237.86万元。
二、工程完成情况
该项目于2010年3月6日开工,2010年6月30日竣工。在木村、岸城、化皮、大流、香城、南苏、小牛村7个村发展高标准管灌节水灌溉面积3.3万亩,涉及机井660眼,铺设地下硬塑管道310200m,动用土方235200m3。(其中:木村10050亩,涉及机井201眼,铺设地下硬塑管道94470m;岸城10000亩,涉及机井200眼,铺设地下硬塑管道94000m;化皮3500亩,涉及机井70眼,铺设地下硬塑管道32900m;大流2000亩,涉及机井40眼,铺设地下硬塑管道18800m;香城3050亩,涉及机井61眼,铺设地下硬塑管道28670m;南苏2000亩,涉及机井40眼,铺设地下硬塑管道18800m,小牛村2400亩,涉及机井48眼,铺设地下硬塑管道22560m)完成总投资1137.86万元,其中:中央补助资金850万元,省配套50万元,受益群众自筹237.86万元(其中自筹资金10.12万元,以物折资150.16万元,以工折资77.58万元)。
三、项目管理情况
1、机构设置及工作情况。
该工程项目主管单位为河北省水利厅,设计单位为新乐市水务局。新乐市成立了现代农业项目领导小组,市长任组长,副组长由市政府常务副市长、主管农业的副市长和水务局局长担任,成员由财政局、发改局、供电局、农业局、农开办、林业局、国土局以及各乡镇长组成,领导小组下设办公室,办公地点设在水务局,办公室主任由水务局局长兼任,具体负责现代农业项目的组织实施,协调管理工作。项目村明确了专人,协助作好相关工作。
2、招标投标情况。
该工程采取公开招标的方式对主要材料进行统一招标采购,新乐市水务局委托河北博阳招标代理有限公司公开招标。2009年12月5日在石家庄政府采购网发布公告,于2010年2月25日在石家庄市槐中路民安宾馆进行了公开招标。招投标工作本着公正、公开、公平的原则,在监督小组的监督下,评出新乐市诚信铸造有限公司、新乐市太行铸造有限公司、新乐市辉煌铸造有限公司三个公司为出水口、首部配件及水表等中标厂家;石家庄市冀龙塑料制品有限公司、河北亚塑塑业有限公司、河北吉美工贸开发公司、邯郸市移动科技塑业工贸有限公司、德州长城塑胶有限公司5个公司为管材中标厂家。
3、施工及合同管理情况。
在项目实施过程中,新乐市水务局选派专业技术人员对项目村所有施工人员进行了现场培训、全程技术指导和质量监督。
4、材料与设备供应情况。
本工程主要材料都出具了产品合格证与材质检测报告,并实行合同管理,各种材料经检验合格后方可用于施工,确保了工程质量与进度。
四、资金使用管理及审计情况
审计结果表明:新乐市水务局提供的专项资金会计资料及相关的项目资料基本齐全,真实地反映了2009年现代农业项目建设情况。在资金使用管理上,能够按照上级有关财务管理规定执行,实行统一管理,设置资金专户,单独设帐。项目资金及时、足额到位,未发现资金截留、挤占及挪用等违规、违纪问题。
五、工程质量情况
工程实施过程中,从材料的使用、技术监督等各个环节都严把质量关,同时加强技术指导与培训,保证了工程质量。经建设单位察验工程现场、调查基层群众及综合评议,施工质量达到设计及规范要求,质量合格。
六、工程运行管理及效益情况
工程建成自验后,建设单位与项目村签订了工程项目交付管理使用卡,明确了责任主体,建立健全了各项管护制度,确保了工程的良性运行及效益的正常发挥。
工程投入使用后,经过灌溉放水试验,未发生质量问题,且运行良好、效益明显。不仅节约了水资源,缩短了灌溉周期,提高了浇地效率,而且节地、节能、省工效益明显。据统计分析,该项目年可节水198万方,节地330亩,省工4.95万个,年总经济效益达297.83万元,起到了良好的示范作用。
七、取得的经验、存在的问题及建议
(一)取得的经验
1、在项目村安排方面,由项目村首先向水利部门提出申请,并出具村民代表“一事一议”同意搞项目的会议记录和证明,表明该项目的实施顺民心、达民意。
2、在资金管理方面,执行财政资金不直接拨付村庄和农户,而是由水务、财政部门通过集中采购,以以物代资的方式调拨材料和设备,从而保证了财政资金的安全。
3、在建设管理方面,始终注意技术指导培训,保证工程建设质量和正常运行,工程竣工后与项目村签订工程交付使用卡,做到产权归属清晰,权责明确,保证了工程长期发挥效益。
(二)存在问题及建议
1、水利项目与农业开发等部门的节水灌溉项目相比,补助比例偏低,群众自筹较大,由此导致建设标准单一,只能搞工程设施建设,路、树、井等建设内容难以实现,在一些其他部门项目比较多的县,给水利项目的建设带来了负面影响。建议国家加大水利项目的补助比例,提高建设标准,以推动工作的深入开展。
2、农民用水户协会建设尚处于起步发展阶段,建议各级出台有关的政策和办法,并在资金上给予扶持,促进农民用水户协会不断发展壮大。
新乐市水务局
2010年10月