《整顿干部作风整治发展环境实施方案》的通知

第一篇：《整顿干部作风整治发展环境实施方案》的通知

全市集中开展整顿干部作风

整治发展环境活动实施方案

为了进一步治理和优化我市经济发展环境，促进全市经济又好又快发展，市委、市政府决定从今年9月至12月集中开展“整顿干部作风整治发展环境”活动（以下简称“两整”活动）。现制定活动实施方案如下：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变工作作风、提高工作效率、优化发展环境、促进经济发展这个主题，以思想解放为先导，以效能建设为载体，以制度建设为根本，以整治干部作风和部门行风为重点，通过标本兼治、综合治理,着力解决“作风、纪律、环境”方面的突出问题，大力优化经济发展环境，为全市经济社会全面协调发展提供强力支持和保证。

二、目标任务

通过集中开展“两整”活动，促进思想认识大解放，干部作风大转变，机关效能大提速，企业环境大优化，服务行业大改观，城镇面貌大改善。

1、人文环境进一步优化。科学发展的理念进一步确立，影响加快发展的思想观念问题得到有效解决。优化环境、人人有责；服务企业、从我做起；人人都是投资环境，事事关乎天门形象；环境也是生产力，抓环境也是抓发展；市兴我荣、市辱我耻的主人翁意识在全社会初步形成。

2、工作作风进一步好转。上级党委、政府的决策部署能够得到正确贯彻执行；有令不行、有禁不止、纪律松驰的现象基本消除；机关干部干事创业的积极性普遍提高，群众观念、责任意识明显增强；干部中存在的“软、懒、散”，行政不作为、慢作为、乱作为，以及作风粗暴、吃拿卡要行为和“四乱”、“四难”问题得到有效治理。

3、行政效率进一步提高。行政服务质量明显提升，审批程序明显简化，内部运行机制更加流畅，“中梗阻”问题得到较好解决。

4、企业环境进一步改善。企业经营环境更加宽松，用工得到基本保障，企业周边治安环境明显好转。

5、公共服务质量进一步提升。公共服务行业服务态度不好、服务质量不高、发展现状不能满足社会和群众需求的问题得到明显改善。

6、城市形象进一步改观。城市管理逐步精细规范，市容市貌焕然一新，城镇脏乱差现象明显好转。

三、方法步骤

此次活动从9月20日开始到12月20日结束，大体分四个阶段进行。

1、动员学习阶段（9月20日至10月15日）。这一阶段的主要任务是对集中整顿活动进行安排部署，组织干部职工学习相关文件及领导讲话精神，提高思想认识，为搞好集中整顿活动奠定思想基础。

一是精心制定活动方案。各地各单位要根据全市集中开展整顿干部作风整治发展环境活动实施方案及相关配套文件，结合实际，制定本单位活动方案。

二是进行广泛动员。全市动员大会后，各地各单位要及时组织全体干部职工召开动员大会，对本单位“两整”活动进行动员部署，营造良好的活动氛围。

三是认真组织学习。各地各单位要组织全体干部职工，认真学习、讨论市领导关于整顿干部作风整治发展环境的重要讲话精神，市委、市政府出台的关于加强干部作风建设和优化发展环境的有关文件，市纪委关于严明工作纪律的有关规定，以及有关法律、法规，进一步

统一思想、提高认识。

2、对照检查阶段（10月16日至11月10日）。

各地各单位要结合实际开展“五查五看”，即查思想观念，看是否存在思想解放不够、进取精神不强的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在不作为、慢作为的行为；查纪律观念，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；查服务环境，看是否存在损害天门形象、影响加快发展的问题。通过查摆存在的问题，完善整改措施，认真抓好落实。本阶段重点抓好两个方面的工作：

一是广泛征求意见。市“两整”办将今年8月市委、市政府组织的12个经济发展环境调研组搜集整理出来的问题、意见逐条反馈给相关单位。同时，各地各单位还要通过走访调查、座谈交流、公开举报电话和电子邮箱等形式，广泛征求群众、服务对象和社会各界的意见和建议。特别要注重搜集整理网络舆情反映的问题、意见和建议。各单位领导班子成员要集中2—3天时间，开展谈心活动，主动查找单位和个人存在的问题。对收集到的意见和建议，认真进行梳理归类，及时反馈给班子成员和机关干部。

二是认真开展对照检查。各地各单位在广泛征求意见的基础上，围绕查找出的突出问题，逐条逐项进行对照检查，写出书面对照检查材料，查摆问题，分析原因，提出初步整改措施。书面对照检查材料经市“两整”办审核后，要在本地本单位进行公示，接受群众监督评议。对行政执法部门对照检查材料集中在天门网上公示，接受社会评议。对查找问题不认真，查找出的问题不属实、群众不认可、意见较大的单位，责令重新查找，并通报批评。

3、整改建制阶段（11月11日至12月10日）。

本阶段重点抓好七个方面的工作：

一是制定整改方案。各地各单位及其所属二级单位要针对查摆出来的问题，认真分析研究，明确整改目标，制定整改措施，落实整改责任，确定整改时限。行政执法部门的整改方案，集中在天门网上公示。所属二级单位的整改方案由单位主要负责人把关。

二是落实整改措施。各地各单位要按照整改方案，认真落实整改措施，对存在的问题进行整改。在整改中，对一些难度较大、一时难以解决的问题，要列出进度表，进一步明确责任；对一些靠本单位确实难以解决的问题，要提出解决的建议，向市委、市政府反映；对涉及面广、情况复杂、一个部门或一个系统难以解决的问题，要形成报告报市委、市政府，由市委、市政府统一协调解决。

三是进行分类处臵。采取单位党组织处理和上级党组织处理相结合的办法进行。对过去发生的一般性问题，在活动中能主动向组织讲明情况、自查自纠的可以从轻处理或免予处理；对有问题不讲，被反映查实以及活动中依然顶风违纪的要从严处理。对少数身居重要岗位但大局意识不强、思想不解放、精神状态较差、服务水平不高、作风比较恶劣、群众或服务对象反映强烈、经教育不改的，要采取交流、降职、免职、辞退等措施进行组织处理，情节严重的给予纪律处分。

四是查处典型案件。公开查处一批干部作风问题和损害经济发展环境的案件，并召开新闻发布会予以曝光。市纪委监察局要加大对违纪案件的查处力度，快速曝光，充分发挥“查处一案，教育一片，警示一方”的综合效应。

五是开展在线交流。各地各单位要高度重视网络建设，有条件的地方和单位都要开通网站，对照检查材料、整改方案和整改落实情况都要通过网络向社会公开。五个专项整治责任单位的主要负责人要通过天门网与网民

开展在线互动，听取网民意见，及时反馈整改落实情况。要适时邀请相关市领导、有关专家作客天门网，同网民互动交流。

六是解决实际问题。要开展为企业、为群众办实事活动，市直单位要主动联系帮扶规模以上企业，及时协调解决企业遇到的困难和问题。各地各单位要组织开展为民服务、做实事活动，活动期间，至少要办一至两件群众关心关注的实事。

七是建立长效机制。各地各单位要把市委出台的关于加强作风建设优化发展环境的意见认真贯彻到实际工作中去，在前期整改的基础上，针对查找出来的问题，分析原因，制定措施，本着简便、易行、管用的原则，建立健全一套严肃、实用、有效的管理制度。

4、总结验收阶段（12月11日至12月20日）。一是搞好自查。各地各单位要组织所在单位领导班子和全体干部，按照制定的整改方案逐项检查应整改的问题是否整改，整改方案和整改措施是否落实，确保整改到位。在此基础上，形成活动总结材料，报市“两整”办。

二是检查验收。市“两整”办将组织专班，采取听

汇报、查阅资料、实地察看等形式，对各地各单位活动集中整顿情况进行评估、考核和验收。对活动组织不力、整改措施落实不到位、整改效果达不到考核要求的单位进行通报批评，并责令其限期整改。

三是召开总结大会。集中整顿活动结束后，召开全市“两整”活动集中整顿阶段总结大会，表彰一批不同层次的先进典型，总结集中整顿的经验，巩固和扩大活动成果。

四、工作要求

1、加强领导，成立专班。

全市成立整顿干部作风整治发展环境活动领导小组。各地各单位也要成立相应机构，为活动的开展提供组织保障。市“四大家”领导要率先垂范，讲政治、讲责任、讲落实、讲服务、讲廉洁，带头转变作风，发挥表率作用。

2、明确职责,扎实推进。

各地各单位要结合自身实际，研究制定切实可行的活动方案，精心组织实施，把涉及经济发展、社会管理和人民群众生产生活密切相关的领域、部位、环节、岗位作为重点，认真查找存在的问题，着力解决企业、群

众、基层和纳税人反映突出的热点难点问题，把教育和整改贯穿始终，促进干部作风根本好转，发展环境明显优化。

为确保“两整”活动目标任务的实现，根据市委、市政府的统一部署和安排，有关职能部门要按照各自职责和分工抓好下列工作：

一是在优化人文环境方面，要着力解决乱发议论、不讲诚信、相互拆台等突出问题，弘扬侨乡精神和陆羽文化。要注重发挥网络媒体的作用，依靠网民的聪明才智，实行开门“两整”，调动全社会关心天门、支持天门的积极性，激发全体市民热爱家乡、建设家乡的热情（责任领导：甘霞蓉 责任单位：市委宣传部）。

二是在改善企业服务方面，要着力解决企业周边强揽工程、强装强运、阻工闹事、封门堵路和企业、重点工程周边治安问题，严厉打击各种霸、恶势力，积极协调解决好企地矛盾（责任领导：廖鸿韬 责任单位：市公安局）；着力提高行政服务水平，着力解决多头受理、两头跑、不一次性告知、手续过于繁琐、超时限办理等突出问题（责任领导：方德宏 责任单位：行政服务中心）。

三是在优化公共服务环境方面，要着力解决供水、供电报装报建难、收费欠规范、施工速度慢、服务态度差等问题，解决以出租车、公交车等为重点的城乡交通客运环境问题（供水方面的问题整治，责任领导：汪发良 责任单位：市住建委、凯迪水务公司；供电服务方面的问题整治，责任领导：张社平责任单位：市供电公司；城乡交通客运环境方面的问题整治，责任领导：张社平责任单位：市交通运输局）。

四是在城镇管理和规划执法方面，要着力解决中心城区综合管理不到位、乡镇镇区环境脏乱差的问题；解决城乡规划执法不力的问题（责任领导：汪发良 责任单位：市城管局、市规划局）。

五是在干部作风建设方面，要着力解决政令不畅、效能不高、服务不优、管理不严、纪律松驰、行政不作为、慢作为、乱作为以及责任追究不力等突出问题。要以扎实开展民主评议政风行风和“万人评百岗”活动为载体，以严格执行“六条禁令”为突破口，促进良好作风的形成（责任领导：徐慢 责任单位：市纪委监察局）。

上述五个方面的整治工作，责任领导要承担起牵头责任，责任单位要具体负责，抓好落实。

参加全省统一组织的政风行风评议的64个市直部门和单位，要以“两整”活动为契机，切实推动政风行风建设。

3、严肃纪律，强化督查。

市“两整”办要对各地各单位“两整”活动开展情况进行监督检查，及时了解掌握各地各单位活动的进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力的，要立即指出，及时纠正。要通过深入细致的督促检查，确保这次活动真正落到实处，不走过场。市纪委监察局、市效能办要严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违、弄虚作假等各种顶风违纪行为。特别是对以任何借口、任何名义、任何方式推诿扯皮、消极对待等不作为、慢作为行为和隐瞒实情、故意瞒报、打击报复的行为，坚决追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任，确保活动取得扎扎实实的效果。

第二篇：胡市镇教育系统开展整顿干部作风整治发展环境活动实施方案

胡市镇教育系统开展整顿干部作风

整治发展环境活动实施方案

一、指导思想

以党的十七大和全国教育工作会议精神为指导，以“整顿干部作风，整治管理秩序”为主题，全面贯彻科学发展观，认真实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，切实解决教育系统存在的突出问题，树立正确的育人理念，进一步转变干部作风，进一步提高课堂效率，进一步提高教育质量，进一步提升管理水平，努力办好人民满意的教育，为全市“推进二次创业，实现科学跨越”提供良好的发展环境。

二、目标任务

通过集中整训，促进教育系统思想认识大解放，干部作风大转变，管理水平大提升，教育质量大提高，教育形象大改观。

1、人文环境进一步优化。科学发展教育的理念进一步确立，影响加快发展教育的思想观念问题得到有效解决。尊师重教、优先发展教育成为全社会的共识。

2、工作作风进一步好转。上级党委、政府的决策部署能够得到正确贯彻执行；有令不行、有禁不止、纪律松驰的现象基本消除；教育系统干部干事创业的积极性普遍提高，群众观念、责任意识明显增强；干部中存在的“软、懒、散”，行政不作为、慢作为、乱作为，以及作风粗暴、吃拿卡要行为和“四乱”、“四难”问题得到有效治理。

3、管理水平进一步增强。办学行为得到有效规范，乱收费、快慢班、大班额、有偿家教等现象明显好转；招生秩序得到有效规范；校园安全实行“两个零”目标，即校园重大安全事故为零，校方责任过错为零；财务管理进一步规范，乱收乱支现象得到有效遏制；学校管理日趋科学化、规范化、制度化。

4、办学效率进一步提高。服务学生、服务社会的意识和质量明显提升，办事程序简化，学校内部运行机制流畅，“中梗阻”问题得到较好解决，课堂效率明显提高，教育教学质量得到大幅度提升。

5、教育形象进一步提升。干部战斗力明显增强，教师整体素质明显提高，群众反映强烈的热点问题得到有效纠正和解决，社会和群众满意度明显上升。

三、方法步骤

此活动从9月20日开始到12月20日结束，大体分四个阶段进行。

（一）动员学习阶段（9月20日至10月15日）

1、精心制定活动方案。各分校要根据全镇教育系统集中开展整顿干部作风整治发展环境活动实施方案，结合实际，制定本校整训方案。

2、及时召开动员大会。各分校要及时召开教师动员大会，对本校集中整训活动进行安排部署，营造良好氛围。

3、扎实开展学习活动。各分校要组织全体班子成员和中

层干部认真学习、讨论市领导和教育局领导关于集中整训的重要讲话精神，师德读本《警钟长鸣》，以及市委、市政府、市纪委有关文件规定和有关法律法规，进一步统一思想，提高认识。

（二）对照检查阶段（10月16日至11月10日）

1、广泛征求意见。各校要通过设立意见箱、公布征求意见电话、走访座谈、下发征求意见表等形式，广泛征求群众的意见。各校领导班子成员要集中2—3天时间，开展交心谈心活动，主动查找单位和个人存在的问题。对收集到的意见和建议，认真进行梳理归类，及时反馈给班子成员和中层干部。

2、认真开展自查。各校在广泛征求意见的基础上，围绕查找出的突出问题，逐条逐项进行对照检查，写出书面对照检查报告，查摆问题，分析原因，提出整改措施。

（三）整改建制阶段（11月11日至12月10日）

1、制定整改方案。各校要针对查出来的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，确定整改时限；个人也要分别制定整改方案。

2、落实整改措施。按照整改方案的要求，逐项明确责任人，认真进行整改，特别是对群众反映强烈的问题，要迅速解决，真正落到实处。

3、公布整改情况。在一定范围内公布整改方案和落实情况，充分听取群众的意见，自觉接受群众监督。对于多数群众不满意的，要重新进行整改，直至群众满意为止。

4、建立长效机制。各校明确工作职能和管理权限、细化工作职责、提高工作质量和效率，本着简便、易行、管用的原则，建立健全一套严肃、实用、有效的管理制度。

（四）总结验收阶段（12月11日至12月20日）

1、搞好自查。各校要按照整改方案逐项检查应整改的问题是否整改，整改方案和整改措施是否落实，确保整改到位。在此基础上，形成活动总结材料，于12月20日前上报中心学校。

2、检查验收。市教育局将组织专班进行明查暗访，同时，采取听汇报、查资料等形式，对各校活动集中整训情况进行评估、考核和验收。各校要充分作好迎检的工作，对达不到整训要求的单位和个人，要进行严肃处理，并要重新整改，直至验收合格。

3、工作总结。召开整训工作总结会，交流整训工作经验。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。为确保教育系统干部作风整训活动扎实开展，中心学校成立以校长戴三轩为组长，周年发、石敏、金铁斌为副组长，各分校校长为成员的教育系统干部作风整训活动领导小组。各校要组建工作专班，按照统一部署开展整训活动。

2、精心组织、确保实效。各校要按照市教育局的统一安排，明确责任、完善措施、抓好落实。在整训过程中，要把学习贯彻于始终，把整改贯穿于始终，做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改，确保整训收到实效。要坚持“两手抓”，正

确处理好开展干部作风整训与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把整训活动的成本体现到促进各项工作、解决突出问题上。

3、加强宣传，营造氛围。各校要大力宣传开展教育系统干部作风整训活动的重要性、必要性，及时、准确地报道和推行本次整训活动的做法、经验和成效，宣传先进典型，营造良好的舆论氛围。

4、督促检查，接受监督。在整训期间，市教育局将对各校整训活动开展情况进行监督检查。中心学校也将采取适当方式，加强对各校的督促检查。并建立群众监督机制，根据各个阶段的具体任务和要求，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督和评价。

2010年9月

第三篇：某区关于“整顿干部作风、整治发展环境”活动开展情况汇报

某区关于“整顿干部作风、整治发展环境”活动开展情况汇报

按照市委《关于在全市开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动的实施方案》要求，经工委、管委会研究决定，从☆月到☆月，在全区集中开展“整顿干部作风、整治发展环境”(以下简称“两整”)活动。现将活动开展情况汇报如下：

一、层层部署落实，推动“两整”活动“往实里走”

一是进一步明确任务。

为进一步改进干部作风、优化发展环境，不断提升全区各办事处、各部门（单位）服务企业发展的能力和水平，制定下发了《中共☆管理区工委

☆管理区关于在全区开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动的实施意见》，分别成立了☆个专项工作组，着力解决全区干部在干部作风、发展环境中存在的突出问题。

二是进一步狠抓整改。

自☆月☆日在☆召开“两整”活动动员会以来，管理区高度重视，始终坚持以问题为导向，强措施、抓整改。截止目前，已查出各类问题☆个，这些问题已完成分类，并全部交由各职能单位正在进行处理。

三是进一步强化督办。

为开展好此次“两整”活动，确保此次活动取得实效，管理区加强了督办、检查力度，对发现工作不深入、走过场等问题及时纠正，发现组织不认真、措施不落实、整改不到位的，对责任单位进行了严肃处理。建立了“两整”活动问题周报制度，一周一督办、一周一报送、一周一通报。

二、注重宣传教育，推动“两整”活动“往心里走”

一是深入宣传动员。

从提高干部职工的思想入手，引导干部职工增强了参加“两整”活动的自觉性和积极性，使全体干部职工能够以更饱满的热情和更好的精神状态投入到活动中来。

二是强化学习教育。

组织全体干部职工认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中全会精神，深入学习了中央、省委、市委有关营造企业家健康成长环境、构建新型政商关系等重要文件，加强了党规党纪和法律法规教育，结合业务知识学习，进一步提升了党员干部服务企业、服务发展的能力和本领。

三是加大舆论宣传。

充分利用报纸、电视、广播等媒体，多形式宣传、多角度报道，树立了一批典型。在区网站、区电视台分别开辟了“整顿干部作风，整治发展环境”整顿专栏，刊发各单位部门好经验好做法。截至目前，已发稿☆余篇，在市级以上媒体刊发7篇，为活动持续开展营造了良好的氛围。

三、坚持分专班、高质量，推动“两整”活动“往深里走”

（一）“三查三看”找干部作风问题

一是“查”组织领导，“看”谋事实不实。

对各单位召开“整顿干部作风”专题会议、成立工作专班、确定活动开展具体实施步骤等情况开展了专项检查。同时，组织召开了专题座谈会，与各单位工作专班开展交流，分析研判下一步如何继续开展好“两整”活动。

二是“查”问题清单，“看”律己严不严。

通过广泛征求意见看干部工作作风是否踏实、勤恳、主动、有实效，查出管理区部分干部还存有作风不实的现象。通过畅通电话举报，看直接与群众打交道的窗口单位、服务行业和便民服务大厅服务群众意识强不强，查出管理区还有一部分干部群众服务意识不强，未深入基层开展专题调研。

三是“查”自纠台账，“看”督责明不明。

查看自查及征求意见台账，通过现场检查，对部分单位存在落实主体责任不严，党员干部上班迟到、办公场所吃早餐、服务群众意识不强等问题进行了严肃问责，并点名道姓公开曝光了一批党员干部。

（二）多措并举，促政务环境整治

1.大力推进公共服务“两集中”改革。制定并下发了《☆管理区公共服务“两集中”工作实施方案》，☆个单位成立了审批服务科，☆项公共服务事项和☆余名人员已进驻中心和分中心，做到了“应进必进”。同时，住建环保工作部、社会事务工作部、经济发展工作部和农业工作部采取了以工作部为单元，整合了部内多个单位的事项，集中入驻。

2.积极推进政务外网建设。针对政务外网覆盖不全这一突出问题，政务环境整治专项工作组实行专班制，不定期碰头研究整改方法和加快推进的措施。一是强化联动。电子政务办、组织部（编办）和行政审批局三方加强联动，围绕全市一网、基础便民服务下延等工作，多次召开了专题会议，科学研判，确定全区网络延伸覆盖点为☆个。二是加快建设。☆管理区电子政务信息办公室与☆移动公司签订了数据专线业务协议，协议要求☆移动公司迅速组织安排两只队伍组织施工，对☆个基层点的政务外网延伸覆盖。截止☆年☆月☆日，☆个网点政务外网已全覆盖。

3.加速落实惠企政策。通过进部门“晒账单”、“晒政策”，看看对惠企政策知道多少，落实多少，找准堵点，精准施策，立行立改。印制了惠企政策“明白手册”、“明白卡”100余份，对全区规模企业全覆盖发放。开通惠企政策兑现“绿色通道”，在区政务服务中心设立惠企政策受理窗口，受理兑现惠企政策☆大类共☆项，让企业找得到“门”，找得到“人”，让企业少跑路，让信息多跑路，实现惠企政策落实“只跑一次、只跑一窗”，惠企政策能兑现、快兑现。

（三）联合执法，凝城市治理合力

为切实加强两整两改工作，法治环境整治专项工作组积极对法治环境整治问题单位进行了督查，并将两整两改工作与综治工作结合起来开展，要求各部门领导干部要有强烈的责任心开展法治环境整治工作。同时，综治办将把此项工作纳入综治管理，对上报资料不及时，整改效果不佳的执法部门，综治办将使用综治一票否决权。☆月☆日至☆日，法治环境整治专项工作组组织教育局、公安分局、卫计局、食药局等多个部门，组成专班，对全区所有中小学校和幼儿园（☆所学校、☆家幼儿园）就校园内部管理和各执法单位执法情况进行了专项检查，并进行了通报，为下一步真正解决无证幼儿园问题及营造良好的校园周边环境做准备。

（四）创新模式，助政银企合作共赢

1.实施政银企滚动对接，助推实体经济发展。以“银企手拉手”活动为抓手，以支持实体经济发展为主线，全年常态化搭建企业资金需求与金融机构对接平台，推进政银企常态、深度合作，滚动推进政银企对接。☆月末，辖内☆家金融机构与☆家企业签订银企合作意向协议，意向增加贷款金额☆万元，其中项目贷款☆个，☆万元，流动资金贷款27个，☆万元。☆家企业到位贷款☆万元，占中小企业流动资金贷款户数的☆%，金额的☆%。其中二季度新增对接意向☆个企业，意向增加贷款☆万元，到位贷款☆户☆万元。

2.创新金融产品，降低办贷成本。借力“两整”活动，督促金融机构制订落实普惠金融目标方案，提升金融服务，丰富金融产品，让全区居民、企业共享方便、快捷、优惠的金融服务。各行结合“两整”活动，在贷款条件、担保方式、还款方式上加大了创新力度，让企业、农户受益。工行对纳税大户推出税收贷产品，对农户推出涉农小额担保贷产品，☆有限公司已获批工行纳税信用贷☆万元。☆向小企业推出押品放大贷款，放大押品价值☆倍对企业授信。邮储银行对弱抵押、无担保客户推出小额信用贷款品种。☆农商银行☆支行通过政银合作方式，参与到扶贫攻坚的战略行动中，☆月底，发放扶贫贷款☆笔，金额☆万元。

3.完善政银合作，缓解融资困难。通过按季通报、动态调整保证金存放额度手段，提升财政风险保证金放大效应，加大与担保公司合作，对政银合作产品项下借款人给予增信、降费、减息支持。☆月末，累计发放贷款☆笔（其中企业☆笔，家庭☆笔），金额☆万元，季末余额☆万元，综合基金放大倍数☆倍，比上年末提高☆%。

（五）“三大活动”保人文整治成效

一是开展大讨论活动。

各级党支部根据人文环境专项整治行动领导小组统一要求，采取专题会、党小组会议、座谈会等多种形式，大力开展了“☆发展依靠谁”“我为优化农谷核心区经济发展环境做什么”“重商文化谈”等系列讨论活动，引导党员干部群众充分认识到企业家和创业者在我区发展中的地位。

二是开展大服务活动。

经发局、开发区建立了微信群、QQ群，搭建了“管理区企业家交流”平台，畅通了服务渠道，并针对政务服务、惠企政策、项目服务建设、会议通知、险情预报、企业需求、企业工作进展的宣传起到了积极推动作用。

三是开展大评比活动。

通过举办“匠心育人——工匠故事分享”活动、策划《陪着你》电视直播活动在全区各行各业开展创先评优活动，激励了更多的企业家和创业者致力于管理区经济发展，进一步增强了社会共识，凝聚了发展合力。

下一步，管理区将继续牢固树立“两整”活动是全区上下迎接新时代、顺应新常态，推动经济高质量发展的重要保障。全区各级干部将继续把“两整”活动作为查找问题、改进作风、优化环境的主要措施。各地各部门将继续以“两整”活动为契机，进一步转变工作作风，营造重商、安商、护商、亲商的发展环境，推动发展环境不断好转、干部作风不断改善。

第四篇：干部作风整顿实施方案

横山人民检察院

关于开展干部作风整顿活动的意见

各内设机构：

为了深入贯彻落实党的十七大及各级政法工作会及中省市纪委全会和检察长座谈会议精神，深入推进“作风建设年活动”，切实解决当前我院干警作风方面存在的突出问题，院党组决定，从2月份开始在全院开展为期半年的干部作风整顿活动。现根据中共横山县委《关于开展干部作风整顿活动的意见》精神，结合我院实际，提出如下意见。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”工作主题，以密切干群关系、提高检察效率、提升干警形象为目标，以集中整治为手段，以健全制度为保障，着力解决干警队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，使机关作风得到明显改进，规章制度逐步建立健全，服务水平进一步提高，办事效率显著改善，为全县经济社会和谐稳定、跨越发展提供有力的司法保障。

二、整顿重点

1、思想空虚的问题。着力解决学习主动性不够，对新法律和新时期党的方针政策不了解、不掌握，业务不精、理论修养不深、司法能力不强的问题；党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识淡化，道德滑坡，理想信念不够坚定等问题。

2、政令不畅的问题。着力解决有令不行、有禁不止，对院党组的重大决策和工作部署落实不力，不作为、乱作为的问题；有了好事争着干，遇到难事躲着走，工作推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假等问题。

3、懒散漂浮的问题。着力解决精神不振、思想保守，工作得过且过、不思进取的问题；面对困难束手无策、面对问题怨天尤人、面对矛盾畏首畏尾的问题；自由散漫、纪律松驰，赌博的问题；个别庭室不团结、搞内耗、内部管理混乱等问题。

4、吃拿卡要的问题。着力解决个别庭室个人化的问题；门难进、脸难看、话难听，对当事人故意刁难、设卡，不给好处不办案、给了好处乱办案的问题；重实体轻程序的问题。

5、脱离群众的问题。着力解决坐堂办案不深入实际调查研究，不掌握案件实际情况的问题；习惯于浮在上面听汇报、作指示、讲原则话、做官样文章，用会议落实会议、用文件落实文件的问题；漠视群众利益，不关心群众疾苦，对群众“冷、横、硬、推”，伤害当事人感情等问题。

6、铺张浪费的问题。着力解决贪图享受，讲排场、比阔气，大吃大喝、生活奢靡的问题；解决假借各种名义用公款请客送礼、吃喝玩乐的问题；解决婚丧嫁娶盲目攀比，大操大办等问题。

7、工作不务实的问题。着力解决调查案件浅尝辄止，不求甚解，不深入，经常不下基层，即使下去了，也是浮光掠影、走马观花，既听不到群众的真话，也查不到案情的真实情况。

8、法纪意识淡薄的问题。着力解决部分领导不注重学习廉洁自律有关规定，法纪知识缺失，法纪意识淡薄的问题；特别是部分党员干警把党和人民赋予的权力异化为牟取个人利益的工具，将权力私有化、商品化、特殊化等问题。

9、不遵守廉洁自律的问题。着力解决领导干部及其配偶、子女和特定关系人利用职权或职务影响违规在煤矿、投资开发项目、餐饮、娱乐场所中入股或占干股等违纪违法行为；特别是要清理纠正法院干警投资入股从事煤炭生产、加工、经营活动的问题。

三、方法步骤

这次干部作风整顿活动时间为半年，从2012年2月末开始，至2012年7月底结束，分四个阶段进行。

1、学习动员阶段（2月24日—2月29日）。一是搞好思想发动。及时召开动员部署大会，对作风整顿的目的、意义、步骤和发放进行宣传发动，并成立相应的领导和工作机构，结合实际制定本院作风整顿实施方案，层层落实责任，明确任务。二是抓好学习教育。要深入开展学习活动，集中时间组织党员干部认真学习党的理论和政治、经济、法律以及业务知识，学习中、省、市政法会议、全国检察长座谈会精神等。通过学习，提高认识，端正态度，打牢思想基础，增强搞好整顿工作的积极性、自觉性和主动性。通过采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，进一步增强干警队伍政治修养，提高思想认识，保持党的纯洁性。

2、对照检查阶段（3月1日—3月31日）。要在学习动员基础上，通过发放征求意见函、深入基层走访调查、召开座谈会、民主生活会以及设立意见箱等形式，广泛征求社会和群众的意见建议，认真查摆本院及各内设机构在思想，作风、纪律等方面存在的突出问题，特别是对照现有机关制度，逐步检查执行情况和制度本身存在的缺失以及不适应形势要求的问题，深入分析产生的原因。查摆问题，要坚持实事求是的原则，不遮丑、不护短、客观具体，符合实际。对照检查要以总结经验、自我教育为主，属于制度不健全、不落实的，由部门负责人作出检查；属个人不执行的，责成相关人作出检查。情节严重造成重大损失的违法行为要追究纪律责任。

3、整章建制阶段（4月1日—6月30日）。一是制定整改方案。要针对征求的意见、自我剖析中查摆出的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。二是认真进行整改。要从群众反映最强烈、最关注的问题抓起，针对对本院和个人作风方面存在的突出问题，对症下药，在抓紧抓实抓出成效上下功夫。三是建章立制。要在查找问题、边整边改的基础上，完善和健全机关规章制度，形成用制度管人、管事的局面。新修订的制度要切合机关实际，防止照搬照抄，具有较强的针对性和可操作性。

4、总结评比阶段（7月1日—7月30日）。各内设机构认真总结加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施，并于2012年7月10日前将书面总结报院干警作风整顿工作领导小组办公室。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。各内设机构要充分认识到开展这次机关作风整顿是实现全院干警作风进一步转变的重要途径，是做好当前各项工作、推动经济社会实现新一轮跨越发展的重要保证。要坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责，实施强有力的组织领导；要进一步明确文体，细化目标，强化责任，并结合工作实际，拿出具体办法和措施，切实负起我院的作风整顿责任。

2、突出重点，强化督查。各内设机构要结合实际、难点问题，确定作风整顿重点，采取有力措施，切实加以解决。对查摆出的问题和薄弱环节要认真分析研究，逐一加以解决，对带有倾向性的问题，要采取果断措施限期整改到位。

3、讲究方法，注重实效。机关作风整顿，要讲究科学性和实效性，机要扎实工作、周到细致，又要勇于实践、大胆创新，做到整顿工作与日常工作两不误、两促进。同时不断研究探索适合本乡镇、本部门作风建设和制度建设的有效 5

方法，以优良的作风、严格的纪律和完善的制度推进各项任务的完成。

4、形成制度，常抓不懈。机关作风建设是一项长期的工作，各内设机构要以这次开展的作风整顿工作为契机，在解决当前比较突出问题的同时，树立常抓不懈的思想，使作风整顿工作制度化、经常化，特别是针对工作中出现的新情况核心问题，要采取有力措施加以解决。

5、加大宣传，形成氛围。要充分利用简报、宣传栏、新闻媒体等多种形式进行广泛宣传，争取社会各界和广大群众的积极参与和支持，努力为我院整顿工作深入开展营造良好的舆论氛围。

五、组织领导

1、组织领导机构

为确保此次作风整顿顺利进行并取得实效，成立横山县人民检察院机关作风整顿领导小组：

组 长： 王 勇

副组长： 王双孝 许文政 李 屹

成 员： 刘生明 连大江 李生荣 刘培岗

胡培军 高建光 董占和 郝润民 刘培龙 曹 瑜 李生英 胡 浩 胡仲儒

领导小组下设办公室

：

主任：连大江

成员：孟庆晖 刘永强 康维庭

主要负责全院机关作风整顿的组织协调、情况综合、交流经验、检查督促、总结验收等工作。

横山县人民检察院

二0一二年二月二十四日

主题词：作风整顿 意见（档二）报 送：市中院 县委 人大 政府 政协 政法委 抄 送：本院各部门

第五篇：孙桥镇小学《整顿干部作风、整治发展环境》活动工作方案0409

孙桥镇小学“整顿干部作风、整治发展环境”活动

实 施 方 案

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，认真落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，聚焦转作风、强本领，优环境、促发展，在全校集中开展以整顿干部作风，整治发展环境为主要内容的“两整”活动，进一步改进教师工作作风、提升服务对象满意度、为把孙桥镇小学建成“人民满意的学校”提供强力保障。

二、主要任务

围绕忠诚担当、专业有为，开展学校干部作风专项整顿。这次作风整顿行动，要着力解决目前干部教师队伍中存在的“慢”“混”“散”“怨”“差” 五个方面的突出问题。

三、活动安排

整治时间：2018年4月—6月底为集中整治期，2018年7月—12月为巩固提升期，分为三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段。（4月6日以前）

召开“两整”工作动员会，印发“两整”工作实施方案和专项整顿行动方案，明确整治重点及要求。开展动员部署，传达“两整”会议精神。强化舆论宣传，充分利用显示屏、横幅、微信公众号等开展多形式宣传、树立一批典型，曝光一批案例，形成强大舆论声势。

第二阶段：集中整治阶段。（4月至6月）

各处室、全体教师要坚持问题导向，坚持边查边改、立行立改，对照“两整”工作重点，采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式找准愿望清单、问题清单，落实责任清单、整改清单，建立整改台 账。“两整”工作领导小组办公室要加强监督检查，及时督促整改。对群众反应强烈的问题频发的处室，要实行挂牌督办，推动整改。校党支部会同校委会对在“两整”过程中不收敛、顶风违纪的，从严查处问责，对典型案例将曝光。

第三阶段：巩固提升阶段。（7月至12月）

各处室、全体教师要坚持抓“常”与抓“长”相结合，在常态化整改的同时，及时总结提炼在“两整”活动中形成的好经验、好做法，认真分析问题背后的深层次原因，有针对性加以改进，形成务实管用的长效制度，进一步巩固深化整治效果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立孙桥镇小学“整顿干部作风、整治发展环境”活动领导小组。学校主要负责同志负总责，安排一名分管领导同志具体抓，校领导小组每月听取“两整”活动进展，对“两整”活动中遇到的疑难问题，进行集体研究解决。

（二）突出问题导向。把发现问题、通报问题、解决问题贯穿始终。坚持“带头查”，各处室负责同志，要把自己摆进去，认真查找问题。坚持“对照查”，以总书记关于形式主义、官僚主义十种表现的重要批示精神为镜，以先进典型为镜，多种形式查找问题、剖析原因，以小见大、见微知著。坚持“开门查”，充分发挥群众监督、社会监督的作用，用好各类举报热线等平台，通过群众来信来访反映、明察暗访发现、新闻媒体曝光等渠道，广泛收集问题线索。要将问题整改与完善制度机制结合起来，以具体问题的整改促进效能提升，以突出问题的解决促进发展环境的优化。

（三）注重统筹兼顾。把“两整”活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育、一校两特、师德师风建设、日常工作等有机结合。要结合业务知识学习，进一步提升党员干部服务师生、服务发展的能力和本领。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“孙桥镇小发展依 2 靠谁”“营造良好环境我们怎么干”以及“师德师风建设”等系列讨论活动，引导全校党员干部树立优化环境人人有责的强烈意识，防止和避免工作、活动“两张皮”，以扎实有效的举措确保活动取得实实在在的效果。

附件：1.孙桥镇小学“整顿干部作风、整治发展环境”活动领导小组组成人员名单

2.孙桥镇小学干部作风专项整顿行动方案 附件1

孙桥镇小学“整顿干部作风、整治发展环境”

活动领导小组组成人员名单

组 长：鄢志华 校党支部书记、校长 副 组 长：董黎军 校党支部副书记、办公室主任、冯劲松 校党支部副书记

张春华 校党支部委员、副校长 孙银标 校党支部委员、工会主席

成 员：祝林涛 校教导主任

胡艳丽 校附属幼儿园园长 张 涛 校体卫艺主任 鄢 妮 校后勤处副主任 江婷婷 校教科室主任 万丹平校政教员

领导小组下设办公室。办公室设在校长办公室，由董黎军同志兼任办公室主任，各处室派驻同志参加，负责处理领导小组日常事务。附件2

孙桥镇小学干部作风专项整顿行动方案

一、工作目标

根据上级党委、政府关于集中开展“整顿干部作风、整治发展环境”的安排部署，针对形式主义、官僚主义“十种表现”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，锲而不舍推进作风建设，锻造一支忠诚担当、专业有为的干部队伍，为把孙桥镇小学建成“人民满意的学校”提供强力保障。

二、整顿重点

这次作风整顿行动，要着力解决目前干部教师队伍中存在的“慢”“混”“散”“怨”“差” 五个方面的突出问题。

1.着力解决“慢”的问题。个别教师工作疲沓、节奏缓慢，遇到特殊情况时四平八稳，依然我行我素，主动性差，“推”、“拖”、“磨”，工作不彻底、没突破、无起色；对在学生之中、教学之中存在的问题处理不及时，致使问题发展成为事故，造成工作被动；对教育教学及一些重点工作抓而不紧，重计划，轻落实，重形式，轻实质，各项规章制度形同虚设，工作不推不动，效率不高。

2.着力解决“混”的问题。个别教师工作华而不实、作风漂浮，虚于应付，对学生实际情况不了解，定位欠准确，备课欠扎实，上课不认真，批阅作业不细致，辅导没耐心，应付学校检查临时突击、蒙混过关，单元测试做表面文章，闭门造车，对重点、难点工作抓不到手上，出勤不出力；个别教职工不能静下心来教书，潜下心来育人，浅薄浮燥，沽名钓誉，与工作无关的事情津津乐道，搞教育教学一塌糊涂，谈到工资眉飞色舞，说教学垂头丧气，教学研讨瞠目结舌等问题。

3.着力解决“散”的问题。个别教师纪律松懈、自由散漫、各 5 行其事，无视学校管理制度，大问题不出，小毛病不断；坚决反对个别教师大局意识、核心意识、政治意识不强，脱岗失责严重，不履行请销假手续，找借口不参加学校安排的有关活动；坚决反对个别教职工不务正业，上班迟到早退，工作时间萎靡不整等行为。坚决反对教师中存在自私自利，斤斤计较，缺乏大局意识，一切都从个人利益出发，对于学校安排的工作任务，集体劳动等公益性活动牢骚满腹，拒不接受，态度冷漠，毫不关心等行为。

4.着力解决“怨”的问题。主要是解决个别教师质量上不去，不从主观找原因、找症结、一味强调客观条件，怨领导、怨生源；同事之间不凝心聚力，不合作共事，不交流沟通，互相埋怨，互相拆台；个别教师爱发牢骚，怨天尤人，不思工作，不反思自己工作能力和工作实绩，总抱怨别人的工作能力差，自己不被别人看重，整天游手好闲，不学习，不钻研，思考问题简单，解决问题武断，出了问题埋怨别人，千方百计推卸责任等问题。

5.着力解决“差”的问题。一些教师师德修养差，行为不规范。上班迟到、早退。部分教师学习集合、出操时不与学生活动, 扎堆聊天，甚至高谈阔论，分散学生注意力；个别教师备课不扎实，不深入，上课前随心所欲，抓不住考点，作业练习过于简单，只求次数够，不做深化训练，没有层次性，更谈不上精细化要求。对学生态度冷漠，不负责任，所带班级脏、乱、差。个别教职工集体观念不强，人格缺失、声誉不良，仪表言行不文明，形象不佳，不修边幅。个别教师随意放弃学困生，不重视学生人格，教育方法不当，有体罚、变相体罚学生现象，师表意识淡薄，课堂上接听电话等问题。

三、整顿措施

（一）开展“学习培训”活动。全体教师要认真学习《中小学教师职业道德规范》《教育法》《教师法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等教育法律法规。为了提高每一位教师的业务能力和课堂教 6 学水平，为学校教育教学质量的提高注入新的活力，各教研组要结合实际，认真开展校本培训，切实提高本组教师的专业素质。

（二）开展“星级教师”评选活动。通过开展“星级教师”评选活动，在全校树立模范和先进典型，带动和营造师德师风建设的浓烈氛围，形成你追我赶，百花争艳的良好局面。

（三）抓实“教学常规检查”活动。采取定期检查与随机抽查相结合的方法，对教师的教案、作业、业务培训等方面进行检查和指导，为教育教学质量的提高提供保证。

（四）定期召开教师民主生活会。定期召开教师民主生活会，走近老师、与老师交流，倾听老师的心声，为教职工排忧解难，为学校发展谋出路。

（五）开展重点工作检查活动。对校园安全、防溺水、防火、防意外伤害等工作进行一次全面的检查，把问题消灭在萌芽状态，确保各项工作的顺利进行。

（六）开展“岗位练兵”活动。积极开展“演讲比赛”、“才艺比拼”、“优质课竞赛”活动，为广大教职工提供一个锻炼和展示的平台，使他们的业务水平和岗位技能得到进一步的提高，推动新课程改革向纵深层次发展，为教学质量和办学层次的提高奠定基础。

四、组织保障

成立干部作风整顿专项工作组，组长由董黎军同志担任，校长办公室牵头相关工作。