第一篇:舟学组发[2009]14号
舟学组发[2009]14号
关于省第九服务组在我市开展深化 “双服务”专项行动有关工作汇报
省委学习实践活动领导小组:
根据省委的统一部署,省第九服务组由省质量技术监督局牵头,12个省级有关部门及高校的14名成员组成,于5月20日到我市开展“双服务”专项行动。服务组认真贯彻省委专项行动意见和赵书记的指示精神,紧密结合我市实际,加强工作指导,深入企业调研,开展政策宣讲,解决实际问题,深受企业和基层的欢迎,为帮助企业提振信心、促进企业转型升级、保持我市经济平稳发展、推进 “机关进企业、服务促发展”活动发挥了积极的作用。现将有关情况汇报如下:
省第九服务组进驻我市近三个月以来,围绕“双服务”工作中心,依靠省级部门及高校的综合优势,始终着眼于踏踏实实办实事,竭尽全力解难事,真心诚意做好事,与我市“机关进企业、服务促发展”活动有机结合,与我市各级政府和有关部门合力协作,深入海岛企业,深入基层群众,着力为企业和基层解决突出问题,切实帮助企业排忧解难,以实际举措惠及企业基层,取得了显著的工作成效。截止目前,服务组已召开各类座谈会、对接会87个,走访企业和基层单位185家,收集企业和基层提出的实际问题建议196个,抄告有关部门需解决问题114个,已回复办理109个;开展政策宣讲、技术培训、信息咨询服务66次,解决具体困难196个,落实帮扶措施75个,帮助企业解决贷款资金20.19亿元,银行新增授信总额68.39亿元。服务组的主要做法是:
一、加强工作指导,建立工作机制。5月15日全省深化“双服务”专项行动工作会议召开后,省第九服务组高度重视,周密部署,省质监局及其他12个成员单位和我市学习实践办召开座谈会,按照“贴近实际、重出实效”的原则,制定了符合我市实际可操作的服务组行动实施方案。5月20日在我市召开 “机关进企业、服务促发展”活动动员大会后,服务组随即来到我市开展服务行动,并召开5个对接会,先后与市及四县区学习实践办及各有关涉企部门全面进行了工作对接,建立了联络员制度、工作例会制度、重大项目会办 制度、信息交流制度和工作责任制度;结合我市“机关进企业、服务促发展”活动,共同成立政策宣讲、转型升级、市场拓展、金融服务、要素保障、纠风治乱和风险防范等7个专业服务组,确定了相关工作重点和目标任务。在平时工作中,服务组注重定期开展讨论、会商,及时交流意见和建议,充分调动各成员对口单位参与“双服务”行动的积极性和主动性;注重加强与市学习实践办及涉企部门的沟通联系,召开6次联席会议,走访涉企部门20余家,统一思想认识,深化工作方案,落实责任分工,持续推进“双服务”各项工作的深入开展。同时,服务组在我市实行市、县(区)和乡镇(街道)三级联动开展专项活动、建立机关单位结对服务企业制度、明确结对服务的方式和职责等方面出谋划策、加强指导,尤其是会同我市组建的政策宣讲等七个专业服务组开展针对性服务活动,对企业和各结对服务企业工作组提交的困难和问题进行对口指导服务,取得了较好的效果。
二、坚持求真务实,深入企业调研。省第九服务组坚持下海岛、进企业、跑基层,与企业、基层单位零距离接触,面对面地交流沟通,了解情况,解决问题。5月22日至6月16日,服务组按照条块结合、点面结合的原则,分四个小组各有侧重地联系一个重点产业,分头赴我市四县区深入开展调研走访和实地调查。这一期间,共走访企业和基层单位103 家,发放调查表200多份,收集企业和基层提出的实际问题建议126个,归纳梳理需解决的72个问题抄告有关部门办理,形成调查总报告1个、分报告4个。针对收集的难题和意见建议,服务组与我市协调联络组及相关部门认真研究,共同探讨,按照限时解决、联系协调和反馈汇报三种类型,提出破解方法,落实破解责任。在整个“双服务”过程中,服务组始终坚持一边调研走访,一边梳理、反映与抄告问题,实行“挂牌销号”的办法,目前已向省学习实践办、省级有关部门和市学习实践办发出抄告单48份共114个问题,并对已回复的办理意见全部反馈给企业或基层单位。在“双服务”过程中,服务组全体成员顾全大局,集中精力,始终严格坚持廉洁自律,遵守“不吃企业一顿饭,不拿企业一份礼,不插手企业正常经营活动”等“五不”工作纪律,发扬“白加黑”、“五加二”精神和求真务实的作风,脚踏实地地投入到“双服务”中,赢得了企业和基层的广泛好评,树立了良好的工作形象。
三、创新服务载体,开展政策宣讲。省第九服务组把加强政策宣传,引导企业正确对待面临的困难,提振发展信心,积极应对挑战,善于危中见机,敢于逆势而上,作为“双服务”工作的重要任务之一。服务组一方面开展以“送法律、送政策、送技术、送培训”为主要内容的“四送”活动。6月 10日,服务组会同市学习实践办、质监、经贸、科技、国税、工商等相关部门在普陀区举行了“四送”活动启动仪式,向参加培训的水产企业免费发送了《食品安全法》、《浙江省服务企业转型升级政策摘编》、《中小企业质量管理基础教材》等法规政策和技术资料1000余册;同时组织专家为60余位水产企业负责人举办了食品知识专题讲座。另一方面在企业走访中,大力宣讲中央、省委对经济形势的科学判断和决策部署,广泛开展政策咨询,免费送给企业和基层单位法律法规和政策小册子,使企业了解政策、熟悉政策、用好政策,帮助企业排忧解难、解困转型。整个“双服务”活动期间,服务组还会同质监部门举办舟山船舶、水产品加工、石化等重点行业讲座6个;会同海洋与渔业部门开展“科技入户”夏季行动和技术培训4个;组织浙江理工大学、浙江工业大学有关专家举办了《金融危机背景下的企业财务风险防范》、《食品质量安全与加工技术知识》等专题讲座和专业知识培训8期,受众达3100余人。7月21日,为帮助企业更好地了解有关政策,用足用好政策,让更多的企业享受到政策带来的便利和优惠,服务组与市学习实践办创新服务载体,共同举办了“机关进企业、服务促发展”政策宣讲网络互动平台开通仪式,我市17个涉企部门就企业提出的各类问题进行了集中解答。该平台分两大块,一是开展互动式的在线政策咨 询服务。企业或个人对涉及企业的政策有疑问,可以在网上进行咨询,有关部门在五个工作日内进行答疑与沟通;二是宣传产业规划、科技创新、税收政策、行政审批等涉企政策法规。企业只需点点鼠标,就可以轻松找到答疑解惑金钥匙。政策宣讲平台的开通解决了我市因交通不便造成的信息政策不灵的问题,为企业提供了快速便捷的政策绿色通道。
四、突出重点难点,帮解实际问题。在近三个月的“双服务”活动中,省第九服务组充分发挥各成员单位的政治、组织和资源优势,与我市各级政府及涉企部门密切合作,着力为企业理思路、找出路、解难题、办实事。
(一)强化金融服务,化解中小企业融资难题。为解决中小企业融资难的问题,省第九服务组把向中小企业提供金融服务作为一个重点项目来推进。一方面,对基本面比较好、信用记录较好、产品有市场、有竞争力但暂时出现经营或财务困难的企业给予信贷支持,目前仅省市农行系统已对服务组提供的急需生产流动资金的15家中小企业发放贷款4.58亿元;另一方面,与市学习实践办遴选了一批可培育发展的具有海洋经济特色的中小企业,协调舟山市银监局、市银行协会及各金融机构于6月11日举办了全市银企合作洽谈会,有10家银行与37家企业签订了合作意向书,新增综合授信53 亿元。7月22日、28日,服务组与市学习实践办先后举 办扶持民营小企业发展合作签约会和促进舟山市航运业持续稳定发展暨银企合作交流会, 落实5亿贷款帮扶舟山民营小企业,牵手银企签订7.79亿元合作协议,全力促进我市航运业持续稳定发展。截止8月7日,省农行及当地金融机构已帮助企业解决贷款资金20.19亿元,银行新增授信总额达68.39亿元。
(二)加强要素保障,促进企业转型升级。省第九服务组充分发挥成员单位的职能作用,注重当地技术平台建设和要素保障,积极帮助企业落实品牌建设、科技创新、技术改造、标准提升、质量赶超等方面的重点项目资金,千方百计帮助企业出思路、抓项目、引导企业加快调整结构、转型升级。服务组会同质监部门在舟山建立了水产品和船舶两个行业公共技术标准信息平台,开展“舟山海鲜”区域名牌培育工作,组织锅炉节能减排试点,制定企业联盟标准在全市推广,全年可减少煤耗22575吨,节约企业费用8000万元。省质监局落实10家企业标准提升和质量赶超项目资金500多万元,安排专项资金全力支持舟山海洋水产品检测技术创新服务中心、省船舶工程重点实验室建设,帮助建立港口物流标准体系、海产品出口预警体系;会同科技部门积极支持申报省级船舶重点实验室和科技创新平台,并向企业开放科技信息平台,免费服务中小企业;会同海洋与渔业部门帮助13家 远洋企业协调落实渔船更新改造专项资金1815万元;会同国税部门及时扩大“先退税,后核销”企业的范围,先后为造船企业办理先退税11亿元,有力地支持了当地船舶企业的发展。
(三)协助拓展市场,营造良好外部环境。省第九服务组会同有关部门鼓励出口企业参展、促销,支持企业扩大出口。在广交会和消博会上,有44家舟山企业设了80多个摊位,共达成贸易意向5600多万美元。邀请中国水产科学院专家帮助舟山海洋科技有限公司解决外贸难题,为企业落实了500万元的外贸订单;协调有关方面帮助企业争取进口原油、铁矿砂和黄大豆三类大宗散货在商检实测方面的通关便利,降低通关收费,极大地缓解了企业资金周转的压力。会同我市有关方面积极支持企业培育自主品牌,鼓励企业参与国内外著名商标的评选和注册,形成一批出口品牌企业和知名品牌;积极帮助商贸企业与水产加工企业拓展内贸市场,建立市场开拓共赢制度,引导有关生产企业产品进超市;在六横、金塘、衢山等大岛举办春夏商品交易会暨“家电下乡”活动,帮助企业拓展农村市场。会同市经贸委加大重点骨干企业监测力度,对全市28家重点船舶企业和重点项目的造船三大指标、经营情况、项目建设情况进行每月跟踪监测,及时掌握企业生产情况。
(四)开展结对帮扶,用心服务企业。省第九服务组主动与舟山市富丹食品有限公司、普陀区通源电缆厂等企业共商金融危机下应对困难的对策,协调旅游、质监部门为企业减免行政许可收费,免费为企业提供技术支持。舟山玩具行业外贸出口龙头企业舟山玩具厂连续四年出现产值滑坡,服务组两次到厂里调研,提出了应对措施,并积极与省市两级工商局沟通,解决了企业发展中的老大难问题。针对西峰水产有限公司年耗电量大的问题,指导企业按质监部门制定的《技术规范》开展冷库节能降耗活动,预计企业年节电20%,可节约成本34万元左右。会同市质监局支持飞鲸漆业有限公司将科技成果转化为国家标准,帮助企业争取该行业的话语权。
(五)配合清费减负,帮助企业减负增效。为减轻企业负担,给企业创造优良环境,省第九服务组一方面加强统筹协调,与我市纪检监察部门配合,充分发挥财政、物价、质监、交通、工商等各个职能部门作用,抓好对中介机构涉企收费“三乱”问题和行业协会滥收会费问题的专项治理工作,加强《收费许可证》管理和收费审定,全面开展规范在舟中介机构和社会团体收费行为,切实减轻企业负担。另一方面走进企业,按照建设服务型政府的要求,以多样形式为企业提供优质服务,积极帮助我市出台和完善一些优化企业发展环境、减轻企业负担的政策措施,切实解决企业实际困难,支持企业更好发展。服务组组织编印了《浙江省服务企业转型升级政策摘编》、涉企收费手册,分发到各企业,提高政策透明度。8月4日,服务组还邀请省工业产品生产许可证办公室有关负责人及专家为我市企业开展许可证现场受理办证和咨询,舟山欣达气体有限公司、定海弘腾制氧有限公司等多家单位现场拿到了相关工业产品生产许可证受理通知书,原本至少需要半个月的办证时间,现在缩短至半小时,得到了企业的欢迎。
中共舟山市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组
2009年8月12日
主题词:学习实践 科学发展观
“双服务” 工作汇报
抄 报:赵洪祝书记、吕祖善省长、斯鑫良部长、金德水副省长 舟山市委学习实践活动领导小组办公室 2009年8月12日印发
第二篇:兵创先组发〔2011〕3 号范文
兵创先组发„2011‟3 号
关于在创先争优活动中深入开展 公开承诺 领导点评和群众评议的
通
知
各师、院(校)党委创先争优活动领导小组,兵团机关有关部门、各直属机构党组(党委)创先争优活动领导小组:
2010,兵团各级党组织和广大共产党员通过公开承诺、领导点评和群众评议,有节奏地推动创先争优活动向纵深开展,取得了明显成效。各部门各单位要结合中央和兵团有关文件要求及兵团组织人事工作会议精神,抓好2011的公开承诺、领导点评和群众评议工作,把公开承诺、领导点评、群众评议贯穿创先争优活动始终和每个阶段、每项工作中。现就有关事项通知如下。
一、把握基本要求
开展公开承诺、领导点评和群众评议,要牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求,组织引导各级党组织和广大党员在实现“十二五”目标任务中创先争优。要坚持围绕中心,推动当前工作、完成重点任务。要坚持服务群众,做好保障改善民生的各项工作,多为群众办实事、做好事、解难事。要坚持立足本职,紧密结合实际,注重发挥优势。要坚持务求实效,做到公开承诺具体实在、便于兑现;领导点评言之有物、不走过场;群众评议民主充分、议出动力。
公开承诺、领导点评和群众评议可根据创先争优活动进展情况和工作需要开展。推进时间:原则上3月开始新一轮公开承诺;“七〃一”前,开展阶段性的领导点评和群众评议;“七〃一”建党90周年之际,对活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员、党务工作者进行表彰;年底进行全面的领导点评和群众评议。
二、明确主要内容
公开承诺。内容要努力体现“五个好”和“五带头”的要求。团场连队党员要围绕建设屯垦戍边新型团场、新型连队,主要在带头致富、带领职工群众共同致富、维护团场连队稳定等方面进行承诺;社区党员要围绕建设文明和谐社区,主要在
服务社区群众、参与社区建设、维护社区稳定等方面进行承诺;企业党员要围绕企业改革发展目标,主要在完成生产经营任务、技术创新、节能减排、安全生产等方面进行承诺;机关和事业单位的党员要注重在改进作风、提高效能、服务群众等方面进行承诺;窗口单位和服务行业中的党员要注重在建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平等方面进行承诺。
领导点评。对基层党组织、党组织书记和党员的点评内容,根据中央创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》(创先发„2010‟25号)、中央创先争优活动领导小组办公室《关于普遍开展领导干部点评创先争优工作的通知》(„创先办2010‟7号)和兵团《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》(兵创先组发„2010‟27号)等文件要求确定。
群众评议。重点是围绕党组织和党员开展创先争优活动情况和公开承诺、履行承诺情况进行。党组织要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容适时组织开展党员民主评议活动。确定活动目标、制定活动方案要向群众问计;承诺事项和履行承诺情况要向群众公布,接受群众监督,增强创先争优的内生动力,激发创先争优言必信、行必果的实践活力;评先评优要请群众参与推荐,向群众公示,接受群众意见,自下而上推荐,使评出的先进、树起的典型经得起检验;开展活动的成效要进行群众满意度测
评,接受群众评判,增强社会关注度,调高群众期望值。
评选表彰。认真落实《关于做好兵团先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐工作的通知》(兵党组明传„2011‟21号)精神,积极选树、培养先进典型,以典型的榜样力量,带动更多的人学习先进、争当先进、赶超先进。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和职工群众的意见。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,及时将本单位的好做法、好经验宣传出去,在全社会形成浓厚的舆论氛围,更好地促进工作。
三、创新方式方法
深入贯彻落实李源潮同志重要批示精神,认真学习借鉴十四师“以群众评议促进承诺落实”的做法,把公开承诺、领导点评、群众评议三个环节有机融合、相互促进,焕发创先争优的活力。
1.公开承诺。进一步完善制度、丰富内容、提高标准,根据中心工作、重点任务、岗位职责等,随时进行公开承诺,形成“承诺—践诺—评诺—再承诺再提高”的新机制。
提出承诺。承诺一般分为承诺和即时承诺。承诺在每年1-3月提出,即时承诺根据阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。
公示承诺。在科学定诺的基础上,对党员的承诺事项,可在党小组会、党员大会上进行通报,或在基层组织党务政务公
开栏、局域网上进行公示,接受群众监督。
履行承诺。要根据承诺事项的完成时限,认真履行职责,切实兑现承诺。要相互学习交流,提高履行承诺的自觉性。对履行承诺情况要加强督促检查,对没有按时完成的承诺事项要及时提醒和帮助。
评议承诺。要结合日常组织生活和民主评议等,采取个人自评、党员互评、领导点评、群众测评等方式对党组织和党员履行承诺情况进行评议。要把评议结果作为评选表彰先进的重要依据。
要把党组织承诺和任期承诺结合起来,把党组织承诺和党员个人承诺结合起来,把党员公开承诺和党员设岗定责、志愿服务等结合起来,形成基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的生动局面。对没有公开承诺、没有兑现承诺的党组织和党员,要采取一定方式进行“补课”。
2.领导点评。原则上按照隶属关系和领导分工进行,党员领导干部还要结合分管工作,对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评,党员领导干部特别是各级党组织书记要做好表率,努力做到每名党组织书记都作点评,每个基层党组织和每名党员都被点评,不留空白,实现“全覆盖”。
点评前,要深入调查研究,准确掌握被点评对象在履行职责、服务群众、工作作风等方面取得的成绩、存在的问题和努力方向。点评时,要区分点评对象,增强点评的针对性和实效
性,采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式进行点评。也可与组织生活会、民主评议党员、民主生活会、群众评议、半年和总结考核、“双述双评”、党建工作责任制考核等结合进行。
点评主要分四个步骤:一是党组织和党员提交参加创先争优活动总结。二是领导提出意见。根据不同的点评形式,采取不同的方式提出意见。可统一印制《点评意见表》,包括点评领导姓名职务、被点评单位(人)、点评意见等内容,相关领导点评意见记录在《点评意见表》内,并由领导签字后存档。三是意见反馈。根据不同的点评形式确定反馈的方式。对反馈的意见,创先争优活动办公室要进行督查落实。同时,点评情况要以书面形式在一定范围内向党员、干部和群众公开。四是整改提高。各单位召开会议,对点评意见进行认真研究讨论,进一步改进完善。对创先争优活动思想不重视、措施不得力、效果不明显的党组织和党员,及时提出批评,责令限期整改,加强跟踪和督促检查,确保整改效果。
3.群众评议。要不断地运用各种媒介和形式广泛宣传创先争优活动,提高群众参与评议的积极性和参与度,深化群众对开展创先争优活动的了解,为开展群众评议工作打好基础。
开展群众评议前,要进行必要的准备:会前走访党员和群众,设计评议会议程序,印制会议材料及评议表,等等。会前走访,可以采取走访入户、问卷调查等形式,征求党员和群众
对创先争优活动的意见和建议,并及时整理归类、认真答复、狠抓落实。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动组织党员、群众进行评议时,基层党组织或党员要先将开展创先争优活动和承诺兑现情况向党员和群众作具体汇报或通报,然后由党员和群众进行评议。评议要实事求是肯定成绩,指出存在的问题,明确努力方向,扎实有序推进。
评议结果要在一定范围内通报,并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。
四、加强组织领导
实践证明,公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰是扎实推进创先争优活动的重要方式和有效措施。各部门各单位要明确责任,精心安排,抓好落实,确保公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰整体推进。机关和领导干部要带头开展,充分发挥表率作用。公开承诺注意与以往的相衔接,已经作出的承诺,都要努力加以落实;通过教育培训、物质帮扶、政策支持等,切实为党员履行承诺提供必要条件,引导广大党员认真践诺,取信于民。
要进一步加大指导、督查力度。兵团创先争优活动领导小组将组织督查组分别于2011年4月和12月对各部门各单位开展公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰情况进行督查。各部门各单位创先争优活动领导小组也要加大督查力度,重点查看是否承诺有公示、点评有记录、评议有结果、表彰有氛围。
要有效运用点评和评议结果,奖优罚劣,肯定先进,激励后进,树立一批典型,推广一批经验。各部门各单位和兵团创先争优活动办公室要完善联系制度,加强沟通协调,及时上报进展情况和好做法好经验。
兵团党委创先争优活动领导小组
2011年3月28日
主题词:创先争优活动 * 公开承诺 * 领导点评 * 群众评议 *通知 抄送:兵团领导,兵团创先争优活动领导小组成员,领导小
组办公室各工作组
兵团创先争优活动领导小组办公室 2011年3月31日印发
(共印110份)
第三篇:平安监发[2011]号
平安监发[2011]45号
平邑县安全生产监督管理局
关于转发市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动 的通知》的通知
各乡镇安监站、平邑街道办事处安监站,经济开发区安监办、蒙山龟蒙景区综合执法大队,各相关企业:
现将市安监局《关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”创建活动的通知》(临安监发[2011]74号)转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
各乡镇、县石油公司要积极组织开展“安全示范加油站”创建活动,推荐一个安全基础条件好、管理规范的加油站争创“安全示范加油站”;各相关企业要认真开展安全生产承诺和安全生产优秀班组活动,每个企业推荐一个班组争创“安全生产优秀班组”。各乡镇及企业推荐的加油站和班组于6月30日前报县安监局危化科,邮箱:pyajjwhk@163.com。
二○一一年五月二十五日
临安监发„2011‟74号
关于进一步深化“安全生产承诺、安全示范加油站、安全生产优秀班组”
创建活动的通知
各县区安监局,临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区安监局,临沂临港经济开发区经贸发展局:
2010年,我市在全省率先开展了“安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组”三项活动,取得初步成效。为深入贯彻落实省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》(鲁安监发„2011‟16号)和开展“安全生产基层基础深化年”、“安全生产双基建设突破年”活动的部署要求,进一步深化和引导全市危险化学品生产企业和加油站扎实开展安全生产承诺、安全示范加油站和安全生产优秀班组创建活动,不断提升安全生产条件,规范安全生产管理,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,进一步增强推进“三项活动”的责任感 去年,全市共有27家加油站被评为“安全示范加油站”,26 个基层班组被授予“安全生产优秀班组”荣誉称号。通过开展“三项活动”进一步提高全市加油站的整体素质,落实企业安全生产主体责任,夯实企业安全生产各项基础工作,推动全市安全生产管理上水平、上台阶。但是,在活动的创建中也暴露出一些问题:一是部分企业认识不到位,“安全生产承诺”流于形式。部分企业对活动开展的意义认识不足,安全生产承诺的内容千篇一律,缺乏针对性,对安全生产承诺活动落实不积极,没有发挥出实效。二是有些企业班组规模参差不起,班组基础工作薄弱,班组人员素质有待提高。班组管理制度不健全,或者是有制度但贯彻落实不力,班组管理手册记录不全,记录内容的真实性、针对性和实用性不强。三是“示范加油站”创建不均衡,社会加油站成短板。因此,各县区安监局和创建企业要充分认识开展“三项活动”的重要意义和作用,从提高认识入手,切实解决部分生产企业和加油站认识不高、重视不够、目标任务不明确、创建措施不力、少数安全生产优秀班组、安全示范加油站创建质量不高、示范带动作用不强等问题,做到认识再提高,任务再明确,添措施,出实招,求实效。
二、明确目标,选好创建对象,不断提升创建质量和水平
1、继续深化安全生产承诺活动,搞好安全生产承诺示范点建设,各县区评选出3-5家“安全生产承诺示范单位”,市局将从中评选10家单位由市安监局和市安委会授予“安全生产承诺示范单位”荣誉称号。在引导所有危险化学品生产企业参照市局制定的承诺内容,结合企业实际,面向社会和企业员工公开承诺的基础上,重点查看企业安全生产承诺的内容是否符合本单位实际;企业负责人安全生产承诺内容的是否兑现,是否得到真正落实和 严格执行。
2、社会加油站要在创建“安全示范加油站”中取得突破,各县区推荐的安全示范加油站中,至少要有一半为社会加油站,力争年底10%以上的加油站达到安全示范加油站标准。市局将从中评选20家加油站由市安监局和市安委会授予“安全示范加油站”荣誉称号。
3、结合省安监局、省总工会、团省委《关于加强企业班组安全建设的意见》,市安监局、市总工会、团市委《关于加强企业班组安全建设的意见》(临安监发[2011]42号),继续深化“安全生产优秀班组”创建工作活动。力争年底全市危化品生产企业20%以上生产班组达到“安全生产优秀班组”标准,50个安全生产优秀班组受到市安监局、市总工会、团市委表彰奖励,5个班组和5个班组长作为“十佳”班组和班组长,由市总工会、团市委分别授予相关荣誉称号,1个班组和1个班组长作为省级“双十佳”班组和班组长,由省总工会、团省委分别授予相关荣誉称号。
三、加大帮扶力度,积极搞好服务,加强动态管理 各县区要引导加油站和企业班组积极向“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”学习,通过现场观摩、座谈交流等形式,强化管理,规范经营,不断提高服务水平和管理水平。同时,还可以借助专家力量积极开展“理论下基层”活动,广泛宣传创建活动的重要意义,动员和引导企业职工积极参加创建活动,搞好指导服务,协助解决创建中遇到的困难和问题。
开展“回头看”,加强动态管理。对已授牌的“安全示范加油站”和“安全生产优秀班组”不能放任不管,不能使其作用逐渐弱化,更要对其高标准、严要求,加强督促复查,进一步巩固提 高创建成果,使其充分发挥示范带动作用。要采取听汇报、看现场等方式,定期进行检查督促。重点查看安全示范加油站和安全生产优秀班组的标准和条件是否得到长期坚持,是否充分发挥示范带动作用,是否取得预期效果。对符合条件的称号予以保留,对不具备条件的责成限期整改,经整改没有明显转变的,取消其称号,予以摘牌。市局将抽调部分人员组成督查组择期对各县区的“三项活动”的创建情况进行督导。
四、加强组织领导,强化宣传引导,不断提高工作效率和水平
各县区安监局要把开展“三项活动”作为一项重要任务来抓。要明确各方职责,落实包抓责任,按照联系点制度,将创建目标分解到每个监管人员,作为自己的联系点,加强经常性指导与服务,定期了解其创建情况,帮助解决创建过程中遇到的困难和问题。要利用本县区安全生产杂志和网站等媒体,大力宣传推广安全示范加油站和安全生产优秀班组的先进经验和安全管理水平提升和社会效益的增强,结合“安全生产月”各项活动,掀起创建高潮。要把“三项活动”活动与贯彻落实省、市局文件精神相结合,与岗位达标相结合,与创建安全标准化相结合,努力提高工作水平,不断把“三项活动”引向深入。
二〇一一年五月十六日
第四篇:七一班班名组号
七一班班名组号
班名:拼搏进取班
班级口号:展开梦想翅膀,飞越知识海洋
一组组名:快乐学习组
一组口号:齐心合力,快乐学习,取长补短,共同进步!二组组名:星势组
二组口号:即使学习给予我们的是100次失败,我们也要为学习101次爬起
三组组名:励志组
三组口号:励精图治,发愤图强
四组组名:拼搏组
四组口号:努力拼搏,勇往直前
五组组名:进取组
五组口号:只有不断进取,才能不断成功
六组组名:梦想组
六组口号:追求理想的目标,实现明天的未来
七组组名:神舟组
七组口号:神舟承载着我们的梦想,飞向理想的彼岸
第五篇:发改办法规〔2005〕824 号(范文模版)
-----关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见
发改办法规[2005]824号
《招标投标法》颁布实施后,国务院办公厅于2000年5月3日印发了《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发〔2000〕34号),规定项目审批部门在审批依法必须进行招标的项目可行性研究报告时,核准项目的招标方式以及国家出资项目的招标范围。根据这一总体要求,我委于2001年6月18日发布了《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》(以下简称原国家计委9号令),进一步明确招标内容核准的范围、程序以及部门职能分工。几年来,各司局对此比较重视,执行的效果总体是好的。
随着《行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》的颁布实施,招标内容的核准需要作相应的调整,主要体现在:一是原国家计委9号令中只原则性地规定依法必须进行招标的项目属于需要核准招标内容的范围,目前需要进一步分为政府投资项目和企业投资项目,对政府投资项目继续实行审批制,对企业投资项目改为核准制或备案制,这样,对招标内容的核准就需要根据管理方式的改变相应调整;二是需要根据《招标投标法》和《行政许可法》的规定,进一步明确需要核准招标内容的企业投资项目范围;三是原国家计委9号令中没有对我委内部司局核准招标内容时的职责分工、方式和程序等问题作出具体规定,目前很有必要予以细化。为了适应新形势的要求,提高投资监管和调控水平,现就加强和改进我委审批(核准)工程建设项目的招标内容核准工作,提出如下意见。
一、职责分工原则
按照职责分工,谁审批(核准)建设项目可行性研究报告、项目申请报告或资金申请报告,谁负责对项目招标内容进行核准。
(一)投资司负责全委招标内容核准工作的组织协调,以及投资司审批、核准项目招标内容的核准。
(二)其他有关司局负责本司局审批、核准项目招标内容的核准。(三)法规司负责有关招标内容核准政策、规章的制定。
(四)稽察办负责招标内容执行情况的稽察,并将稽察情况通报投资司、法规司和其他有关司局。
(五)有关司局在办理国家鼓励项目进口设备免税和技改项目采购国产设备抵扣税确认书时,应对已核准项目的招标内容的执行情况进行认真审核。
二、核准招标内容的项目范围
(一)我委审批或者我委初审后报国务院审批的中央政府投资项目。
(二)向我委申请500万元人民币以上(含本数,下同)中央政府投资补助、转贷或者贷款贴息的地方政府投资项目或者企业投资项目。
(三)我委核准或者我委初核后报国务院核准的国家重点项目,具体包括:
1、能源项目:(1)在主要河流上建设的水电项目和总装机容量25万千瓦以上水电项目;(2)抽水蓄能电站;(3)火电站;(4)核电站;(5)330千伏以上电压等级的电网项目;(6)国家规划矿区内的煤炭开发项目;(7)年产100万吨以上的新油田开发项目;(8)年产20亿立方米以上新气田项目;(9)进口液化天然气接收、储运设施;(10)跨省(区、市)干线输油管网项目;(11)跨省(区、市)或年输气能力5亿立方米以上的输气管网项目。
2、交通运输项目:(1)跨省(区、市)或100公里以上铁路项目;(2)国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省(区、市)的公路项目;(3)跨境、跨海湾、跨大江大河(通航段)的桥梁、隧道项目;(4)煤炭、矿石和油气专用泊位的新建港区及年吞吐能力200万吨以上港口项目;(5)集装箱专用码头项目;(6)新建机场项目;(7)总投资10亿元以上的扩建机场项目;(8)扩建军民合用机场项目;(9)内河航运千吨级以上通航建筑物项目。
3、邮电通信项目:(1)国内干线传输网、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目;(2)国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目。
4、水利项目:(1)大中型水库及国际河流和跨省(区、市)河流上的水库项目;(2)需要中央政府协调的国际河流、涉及跨省(区、市)水资源配置调整的项目。
5、城市设施项目:(1)城市快速轨道交通;(2)跨省(区、市)日调水50万吨以上城市供水项目;(3)跨越大江大河、重要海湾的城市桥梁、隧道项目。
6、公用事业项目:(1)大学城、医学城及其他园区性建设项目;(2)国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资5000万元以上旅游开发和资源保护设施,世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元以上项目;(3)f1赛车场;(4)大型主题公园。
7、经国家批准的重大技术装备自主化依托工程项目。
三、核准招标内容的方式
(一)本意见第二条第(一)项所列项目,应当在可行性研究报告中包含招标内容,我委在审批可行性研究报告时核准相关招标内容。
(二)本意见第二条第(二)项所列项目中地方政府投资项目,地方政府审批部门在审批项目时核准相关招标内容;向我委提交资金申请报告时,应附核准的招标内容,我委在审批资金申请报告时复核招标内容。
(三)本意见第二条第(二)项所列项目中企业投资项目,向我委提交资金申请报告时,应附招标内容,我委在审批资金申请报告时核准招标内容。
(四)本意见第二条第(三)项所列项目,向我委提交项目申请报告时,应附招标内容,我委在核准或者初核项目申请报告时核准招标内容。
(五)向我委申请中央政府投资补助、转贷或者贷款贴息的地方政府投资项目或者企业投资项目,资金申请额不足500万人民币的,在资金申请报告中不须附招标内容,我委也不核准招标内容;但项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准》(原国家计委令第3号)规定范围和标准的,应当依法进行招标。
(六)使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金的建设项目,贷款方、资金提供方对建设项目报送招标内容另有规定的,从其规定,但违背中华人民共和国社会公共利益的除外。
四、招标内容应包括的事项 招标内容应包括:
(一)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部或者部分招标)。
(二)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标);拟自行招标的,还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》(原国家计委令第5号)规定报告书面材料。(三)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标);国家重点项目拟采用邀请招标的,应对采用邀请招标的理由作出说明。
五、核准招标内容的程序
(一)各有关司局审批、核准项目可行性研究报告、项目申请报告或资金申请报告时,按规定会签其他有关司局的,有关司局会签时应一并对相关招标内容提出会签意见。
(二)招标内容核准后,对招标内容的核准意见应包含在对可行性研究报告、项目申请报告或资金申请报告的批复中,具体内容按照本意见第四条的规定确定。(三)有关司局核准招标内容后,应将包括招标内容核准意见的可行性研究报告、项目申请报告或者资金申请报告批复文件抄送投资司和稽察办(各一式五份)。(四)项目建设单位在招标活动中对招标内容提出变更的,应向原核准招标内容的司局重新办理有关招标内容核准手续。
六、本意见自2005年7月1日起施行。