冬防百日功坚战专项方案

第一篇：冬防百日功坚战专项方案

盐田区建筑施工安全生产

“冬防百日功坚战”专项整治活动实施方案

为进一步做好建筑施工安全生产工作，深入细致排查消除安全生产重大隐患，切实做好安全生产管理工作，强化安全生产“打非治违”与“三基工作”，严肃安全生产责任追究，使安全生产责任重于泰山的理念进一步深入人心，确保安全生产形势持续稳定好转，按照深圳市盐田区《关于开展建筑施工安全生产“冬防百日功坚战”专项整治活动实施方案》要求，结合我公司实际情况，特制订以下百日专项整治活动实施方案。

一、总体要求和工作目标

以科学发展观为指导，坚持安全发展的理念，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面排查治理建筑施工过程中存在的安全隐患，以“打非治违”和“三基工作”为重点，切实抓好建筑工程安全管理上突出的问题和薄弱环节，有效遏制较大事故发生，促进本公司安全生产管理，确保安全经营形式稳定好转。

二、重点整治内容

在继续深入推进“打非治违”和“三基工作”的基础上，对建筑施工现场存在的安全事故，以及企业安全生产机构、各项制度的建立、安全生产责任的考核等方面存在的薄弱环节进行全面的排查治理。重点排查以下几个方面：

1、安全生产责任制和目标考核制度的建立和落实情况。检查主要负责人、分管负责人、安全管理人员、岗位安全生产责任制的建立及落实情况。

2、施工项目班子人员的配备及履职情况，专职安全生产机构的建立情况。检查设立的安全生产管理机构和配备的人员岗位情况，专职安全管理人员到岗情况。

3、各项专项施工方案的制定和落实情况。模板支撑、脚手架搭设拆除、消防安全、施工吊兰等专项施工方案的制定、审批、检查和落实情况。冬季施工方案的制定和开展情况。

4、提升设备。机械塔吊和施工电梯的安装、拆卸方案的制定、审批、检验情况，日常的维修保养、产权备案和使用登记的办理情况。

5、文明施工。施工现场的设施、材料堆放、场地卫生等情况的整齐及整洁；安全通道的畅通，标示标牌的悬挂，作业层的防护等情况。

6、人员持证上岗。各类人员持证上岗、特种作业人员持证上岗情况。未取得安全生产考核合格证书和特种作业人员操作证书的特种作业人员一律停用。

7、“打非治违”和“三基工作”的方案制定，实施和开展情况。

8、隐患排查整改和重大危险源管理。安全生产检查制度和隐患排查治理制度的建立，按规定对隐患排查整改情况。对施工过程当中涉及到的高支模等危险性较大的分部分项工程建立专项施工方案。

9、事故应急救援预案。安全生产事故应急救援预案的建立，应急人员的安排、救援物资的配备和维护情况。

三、时间和步骤

1、安排部署阶段（2014年11月07日—2015年02月04日）。我公司按照盐田区工务局“关于开展安全生产百日专项活动”的通知精神，结合“打非治违、三基工作”文件精神要求，制定安全生产百日专项整治活动专项方案。

2、自查自纠阶段（2014年11月07日—2014年11月30日）。

①、建立和落实安全生产责任制、规章制度和操作规程，目标考核制度的建立及考核。

②、施工现场的脚手架、施工用电、模板支撑、机械塔吊等危险性较大的分部分项工程专项施工方案的制定、及审批。

③、施工机械的备案和使用登记的办理，检修维修情况，保养记录，操作人员上岗证件等。

④、对存在的安全隐患进行排查治理，及时登记，建立安全隐患登记台账，实行挂牌督办制度，采取跟踪预防、限期销号的办法，确保施工安全。

3、公司检查组集中检查阶段（2014年12月01日—2014年12月15日）。①、对施工现场存在的问题，对照项目部自检情况进行复查。

②、对项目部未发现的或未处理的遗留问题进行处理，对高处作业、施工吊篮、施工机械、脚手架等工作重点检查。

③、对检查存在问题以书面形式指出，提出处理意见，限时整改。

4、整改处理阶段（2014年12月16日—2014年12月31日）。

①、对检查中发现的问题，项目部需在整改到位后填写整改回去，报公司复查。

②、公司将每月自查结果报送质安站。

5、巩固提高阶段（2015年1月01日—2015年2月底）。对安全生产“百日专项整治活动”开展情况进行巩固提高，认真总结，及时查缺补漏，并将整治结果报送县安委会，同时做好迎接上级领导检查验收工作。

四、工作要求

1、为认真开展好本次专项整治工作，我公司成立“安全生产百日专项整治活动”领导小组，其成员如下：

组 长：李旻

副组长：黄泽和、林荣山 成 员：陈通李、林立胜、李瑞沐

领导小组办公室设在工程部，具体负责检查、督促、指导、交流和考核工作。

2、结合我公司自身实际情况，加强管理，强化措施落实责任，最大限度消除各类安全隐患，坚决遏制生产安全事故的发生，把“安全生产百日专项整治活动”与各项工作紧密结合，统筹安排，相互推进，形成合力，通过专项整治工作的开展，促进我公司建筑施工安全生产管理水平的不断提高，防止安全事故的发生。

深圳市路野建设工程有限公司

二〇一四年十一月一十日

第二篇：冬防百日安全专项整治活动小结[模版]

耿镇中学冬防百日安全专项整治活动小结

在接到县教育局关于《学校冬防百日安全专项整治活动方案》的通知后，我校按文件要求，从2010年11月25日至2011年3月31日在全校开展了冬防百日安全专项整治活动。现将活动情况总结如下;

一、领导重视，健全机构

学校领导坚持稳定压倒一切的思想，时刻绷紧安全这根弦，党支部、校务会经常开会研究安全工作，明确党政一把手负总责、分管领导具体抓，同时学校成立安全检查小组，防火安全领导小组、消防安全领导小组及义务消防队，健全安全保卫机构，充实一线保卫人员，做到机构、人员、经费、场所四到位。

二、强化目标，责任到人

1、学校党政一把手与县教育局签订《安全稳定工作管理责任状》、《安全稳定工作目标管理责任状》及《安全防火责任状》，明确责任范围及目标。

2、学校党政一把手与校内各处室、各教研组、各班级签订综合治理目标责任书，量化责任要求。

3、强化保卫工作责任制范围，制定分管领导、保卫干部直至门卫的岗位目标及工作职责，责任到人。

4、严格安全保卫纪律，出台奖惩措施，全面启动一票否决制，学校对有关安全保卫事故相关责任人、责任处室考核实行一票否决，对工作突出处室、个人给予奖励。

三、防范第一，预防为主

1、校园实行封闭管理，禁止社会闲杂人员进入校园，稳定教学秩序。

2、取得耿镇派出所的大力支持，协助整治校园周边环境，净化校园。

3、加强普法教育，提高广大师生法律意识，落实依法治校，依法施教。

4、建立联防互动网络，经常与学生家长沟通与联系，掌握动态，搞好群防群治。

5、抓好学校食堂卫生和饮食安全工作，确保师生就餐安全。

6、重视安全防火工作，制定《防火安全公约》、《灭火预案》、《冬防方案》、《疏散预案》等，预防火灾发生。

7、结合季节特点，发致家长信争取家长配合学校杜绝学生私自下河游泳事件发生，保护学生安全。

8、重视传染病的预防工作。坚持一手抓预防工作，一手抓教学工作，两手抓，两手硬。坚持晨检制和日消毒制，把传染病拒绝于校园之外。

9、新建的校舍将按消防要求配备设施和器材，学校化巨资在专用教学楼、学校门口、实验楼安装了监控，并且由专门教师负责，提高了学校贵重教学仪器的安全。在新建的专用教学楼按上级有关部门的要求配备了消防器材、应急灯。

四、加强检查，整改隐患

1、对学校校舍走廊护栏加注警示标志，杜绝学生攀爬、伤亡事件发生。

2、检查学生教室、教师宿舍、校舍等用电安全，及时整改安全隐患。

3、加强用电管理，严禁表外用电和超负荷用电，严禁私自接线和改装用电设备。

4、加强用火管理，学校食堂和住户厨房要做到火在人在，人走火灭，尽量不燃放烟花、爆竹，冬季取暖和烘衣物要小心谨慎。

五、重视教育，加强宣传

学校安全教育也是素质教育的基本内容。我校结合学校实际情况，以灵活多样、丰富多彩的形式，有针对性的开展安全教育活动。除了利用班队会、讲座、黑板报、文化长廊等形式外，还根据不同的节假日、特殊教育日等，设计不同的安全教育活动内容、不同的活动形式。学校开展了“讲文明，树校园新风”的竞赛活动；学生告别“三室一厅、网吧”、“崇尚科学，珍爱生命，拒绝邪教”倡议签名活动；进行消防、防震演习，开展有关安全知识教育主题班队会评比。进行学生安全知识竞赛、交通标志识别竞赛、“手抄报比赛”、“有奖征文”等系列比赛活动，组织学生参观了有关法制、安全知识的图片展览，请公安干警和交警到学校作法制安全教育报告，与派出所协调配合等多种形式，进行安全教育宣传。

根据青少年的成长规律，针对中学生年龄、生理、心理以及知识结构、认知能力等方面的差异，把安全教育活动同思想品德教育、纪

律教育、法制教育、心理健康教育相结合，作为学校德育工作的核心内容，遵循由浅入深，循序渐进的原则，结合学生不同的年龄阶段，不同年级确定不同的内容和要求，做到各个阶段相互衔接，各个层次相互递进，收到了良好的宣传教育效果。

高陵县耿镇中学 2011年3月23日

第三篇：冬防方案样本

冬防工作方案

为了保障XXXX年冬季正常生产与安全，切实做好今冬的防冻、防凝工作，本着“谁主管谁负责”和“不冻坏一台设备，一条管线”的原则，做到防患于未然.对重点部位落实到人头，制定出具体的防范措施，切实做好冬防工作，确保装置安全越冬。特制订此方案。

一、指导方针

加强对冬防工作的领导，落实以冬季安全生产为中心的各种防范和保障措施，尽最大努力整改和消除造成火灾和安全生产事故的隐患，改善防火设施，加强生产管理，深入开展冬季安全生产大检查，完善和落实各项基础工作，确保XXXX年的工作目标实现。

二、主要任务

冬防的重点是：易燃易爆单位、油品罐区、各生产装置、泵房、外网管线、热力管线、加油站、锅炉房、物资集中的仓库、宿舍、家属区等部位。

冬防工作目标：提高全员安全生产意识，加强巡回检查，精心操作，落实消防安全防范措施，杜绝生产和消防事故的发生。

三、实施方案

（一）大力宣传，冬季安全生产意识深入人心

1、充分利用管理体系监督审核的契机，大力开展安全生产宣

传活动。各单位要结合实际开办各种安全宣传栏，借助板报、标语或举办安全活动、安全学习等方式，增强宣传效果。

2、组织开展好119消防宣传日和XXXX事故反思日活动。

3、冬防期间，各车间重要岗位人员及特殊工种要积极参加各级消防安全培训、岗位培训，落实持证上岗要求。

4、做好生产检修施工现场的安全管理，在项目施工期间保证施工进度、质量和安全。

（二）加大检查力度

在巩固管理体系运行所带来的效果的同时，进一步提高生产现场管理和各项基础工作，提高安全生产整体管理水平，确保安全无事故。认真开展全方位、多层次冬防安全大检查，做好隐患综合治理工作。

（三）针对检查出的隐患进行专项整改，消除火灾、生产、设备事故的隐患。

各单位要充分利用冬防契机，要结合实际，组织人员有计划、有重点、有步骤地开展经常性的自查工作，对查出的隐患要有记录、落实整改时间、整改负责人及防范措施，确保安全生产。

四、时间安排

今年的冬防工作从XXXX月XX日始至XXXX年XX月XX日止。整个冬防工作分三个阶段进行：

第一阶段：准备阶段（XX月XX日——XX月XX日）。传达公司冬防精神，成立组织，搞好动员，制订方案。

第二阶段：实施阶段

（XX月XX日——XXXX年XX月XX日），全面开展宣传教育和检查治理工作。各单位要至少开展一次全民性的大宣传、大检查、大治理活动，生产办将对各单位不定期进行检查。

第三阶段：总结验收阶段（XXX年XX月XX日——XX月XX日）。生产办将对各单位冬防工作进行检查验收和总结。

五、领导组织

为加强对冬防工作的领导,助剂厂成立冬防工作领导小组。组长：

成员；

办公地点设在XXX科 电话： 具体要求

1、各单位领导要高度重视冬防工作，要做到主要领导亲自过问，亲自组织、亲自参加，明确职责，抓好落实，推动冬防工作开展。

2、各单位在严格执行冬防方案的同时，结合自身实际，制定本单位的冬防工作方案。

3、冬防工作开展后，各单位每月及各阶段活动结束前3天把冬防工作阶段性总结报到XX科。

4、冬防结束后，冬防工作领导小组要根据各单位冬防工作开展情况进行全面验收及总结，根据考核细则奖优罚劣。

XXXXXXXXXX生产办

XXXX年XX月XX日

第四篇：打非治违百日功坚行动实施方案

xxx煤业有限公司

关于开展安全生产打非治违“百日功坚”行动

编制时间：

实

施

方

案

xxx年x月xx日 xxx煤业有限公司

关于开展安全生产打非治违“百日功坚”行动实施方案

为认真贯彻落实xx安监„2012‟237号和xx区安全生产工作电视电话会议精神，进一步深化煤矿安全生产“打非治违”专项行动，确保2012年各项安全生产目标任务顺利实现，经矿研究，决定从2012年8月10起至2012年11月20日止为“百日安全攻坚”行动时间。根据区安监局的统一部署要求，结合我矿实际，深入开展安全生产宣传教育、普及安全知识、弘扬安全文化、狠抓“隐患整治、防范事故”工作，进一步营造煤矿安全发展的舆论环境和社会风尚，促进我矿安全生产形势的持续、稳定、健康发展，为迎接党的“十八大”胜利召开，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，牢固树立以安全发展为首位的理念，以深入开展打非治违“百日功坚”行动为工作重点，大力加强“整治隐患、防范事故”为工作重点，对井下各生产作业地点进行安全隐患排查，自查率达100﹪，安全管理人员的安全培训率达100﹪，特种作业人员持证率达100﹪，对职工安全教育培训覆盖率、持证上岗率达100%，一般隐患整治率达100%，重大隐患整治率达80%以上，对重大隐患整治的责任、方案、措施、资金、预案“五落实”达100%，彻底杜绝重伤以上事故，压降一般事故，确保企业安全生产形势稳定好转。

二、组织机构

认真组织全体职工学习打非治违“百日功坚”行动方案，增 强职工安全意识，熟悉安全生产内容和目标，建立长效的安全生产工作机制。为此矿组织成立“百日功坚”行动工作领导小组。

组 长：xxx 副组长：xxx 成 员 ：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx，xxx、xxx、xxx、xxx。

领导小组下设办公室，办公室下设在安检科，具体统筹、组织和协调工作。

三、“百日功坚”行动工作重点

（一）落实安全生产主体责任

严格按照国家有关安全生产法律法规及规定，落实煤矿企业安全生产主体责任，深入贯彻落实煤矿安全生产打非治违“百日功坚”行动（渝北安监„2012‟237号）和渝北区安全生产工作电视电话会议精神，更加扎实有力地抓好煤矿安全生产工作，完善安全生产工作保障体系。

1、煤矿主要负责人要跟班下井了解作业情况，确保井下安全作业。

2、成立“百日功坚”行动工作领导机构，各领导成员要明确目标任务，落实责任。

3、完善各项安全规章制度，不断建立健全安全管理制度，确保安全管理各个环节监管到位。

（二）瓦斯专项治理

1、加强矿井“一通风三防、监测监控，”的管理，着力构建 “通风可靠、监控有效，管理到位，隐患排除，综合治理”的瓦 斯治理工作体系。完善瓦斯监控系统的定期检修，对检测不准的探头按时调校，确保瓦斯监控系统运行正常。

2、成立瓦斯治理机构，配备瓦斯治理装备，完善瓦斯治理各项规章制度，配置专职瓦检员对井下作业头面进行瓦斯检查，坚持“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，火工品的领用必须由爆破人员担任，每班炸药、雷管的实际消耗量和剩余量必须严格核实，并在火工品审批单上签字，对当班剩余的炸药、雷管，必须由专职放炮员全部退回炸药库，严禁寄存或乱扔乱放，加强领导，落实责任，实现安全生产。

（三）矿井水害防治

1、根据我矿目前的实际情况，矿井在生产建设过程中要认真落实以“探、防、堵、截、排”的防治措施进行管理，为保护煤矿井下职工身体健康、生命安全与企业财产不受损失，为了加强水害应急能力，按照“积极稳妥、科学高效、快速有效”的原则，严格按照煤矿“防治水”相关规定编制水害防治方案，把水害事故消灭在萌芽状态。

2、建立健全水害防治机构，完善管理制度，配备探放水设备和探放水人员，编制有针对性的水害防治措施，坚持“有凝必探、先探后掘”的探放水原则，切实做到先安全后施工作业。

（四）、顶板管理

1、在施工建设期间，坚持“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的安全生产方针，强化安全管理，切实保证井下职工 身体健康、生命安全和企业财产不受损失。

2、严格执行矿级领导下井带班制度，加强掘进工作头面的顶板管理，严格按规程措施要求施工，在操作的同时严格执行敲帮问顶制度，严格工程质量，取缔花碹支护，采用锚喷支护和金属支护，对工作面顶板破碎地带和地质破坏地带等造成的冒顶，片帮等顶板灾害事故采取有效措施进行处理，在掘进施工中发现重大顶板安全隐患时，井下工作人员在积极处理的同时及时向当班值班领导、矿调度室、矿领导机构成员汇报，便于及时采取有效措施，消除安全隐患。

（五）、机电设备管理

矿井供电必须符合规程规定，井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆，不使用国家明令淘汰的设备和材料，各种设备应严格按照设备作业操作规程进行操作，建立健全各种责任制，严格按产品说明书进行维护、保养。

（六）、技改、扩建重点工作推进情况

严格按照安全专篇、设计方案的扩建项目组织施工，+280～+170m水平吊挂人车系统现正在系统布置期间，预计年底行成吊挂人车系统，+170m水平运输系统和+270m水平回风系统正在有序施工，根据施工进度，按计划要求把握好每一个工作环节，确保如期完成建设任务及验收工作。

（七）、领导带班下井管理

1、认真落实以矿长、技术负责人、安全矿长、生产矿长、机电矿长等带班下井制度，并严格管理、严格考核，制定带班下井工作预案，明确每班带班领导检查的重点，带班领导与工人同进同出，不得擅自出井离岗。

2、作业前各班组由班长、安全员负责安全检查和下班前的质量验收，及时组织处理现场隐患，严格检查考核，认真作好交接班记录，把好现场安全生产关。

（八）、隐患排查治理

1、加大隐患排查力度，由安全矿长牵头，坚持隐患排查治理常态化、全覆盖，进一步推动建立和完善隐患排查、预警、防范、治理。确保隐患排查深入彻底，并认真登记建档。

2、严格隐患公示制度，煤矿企业在发现重大隐患及时进行处理、公示。

3、及时治理各类安全隐患，按照规定整改隐患，确保措施、人员、经费、时限、预案“五落实”。

5、加强隐患整改效果验收，减少隐患的产生，避免事故发生。

（九）、应急救援管理

制定和完善矿安全生产应急救援方案和灾害预防处理计划，并对应急救援预案的修订，预案对突发事故的上报与现场保护，突发事故的应急处理程序分工，措施及职责，外援力量及事故调查处理等进行了明确，并向全矿职工学习贯彻，增加矿和职工应变突发事件能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理矿井突发事故，保证全矿职工生命财产安全，维护社会稳定和矿井正常工作秩序。

（十）、重点时节安全管理

进一步强化矿领导带班下井制度，在国庆节和党的十八大期间加强矿井安全生产管理，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，落实矿主要领导24小时值班制度，全力确保国庆节和党的十八大期间矿井安全生产。

四、安全生产培训

1、进一步加强职工安全教育培训工作，搞好特殊工种培训、复训工作，提高职工安全素质，并加强职工队伍建设，对全员职工的培训学习，持证上岗，突出学习重点，利用班前会、班组学习会和每月定期职工安全会组织职工学习安全生产法律法规、规程措施的学习，加强安全质量标准化标准的学习，让各级管理人员和职工知法、懂法、守法。让煤矿各级管理人员和职工掌握岗位标准，严格工作标准，提高操作技能，增强安全责任。

2、新工人入井前必须进行安全知识培训学习，经考试合格签订师徒协议后才能上岗作业，经过对职工的安全培训学习，使职工能熟悉掌握各种操作术能，达到操作规范化。

五、安全生产大执法

认真开展矿井安全隐患的排查工作，针对各系统、各环节和重点部位的隐患进行系统性的排查，加大隐患整改力度，对每一条隐患的整改都要落实整改责任人和验收责任人，切实做到先治隐患后生产作业，隐患未治不生产，对三违行为严肃事故查处，严格按“四不放过”的原则处理。

六、时间步骤安排 本次活动將分阶段进行：

第一阶段：（8月10日～8月25日）召开部署动员会议，成立安全生产打非治违 “百日功坚”行动工作领导机构小组，制订 行动方案，认真组织好“百日功坚行动”的各项工作。第二阶段：企业督促自查和隐患整改阶段（8月26日～9月25日）

1、组织一次全面性安全大检查，把存在的各种安全隐患和需要改善的地方严格按照“五落实”进行整改。

2、完善各项安全规章制度。

3、深化“四大行动”对各个作业头面、班组、每个岗位及安全措施的落实。

第三阶段：复查规范阶段（9月26日～11月20日）

1、对各阶段存在的隐患进行全面复查。

2、做好“整治隐患、防范事故”要达到预期目的，从而杜绝安全事故的发生。

3、严格奖惩制度，对“三违人员”必须严格考核逗硬，做好全员对本次活动目的落到实处。

第四阶段：巩固提高阶段（11月11日～11月20日）1：各班组就此次“百日功坚”行动进行工作总结。2：召开总结会议，对“百日功坚”行动进行评议，对行动中的不足，加以改善。

七、工作要求

（一）重点排查整改隐患

1、由“行动领导小组”组织集中一次安全隐患大检查，同时要坚持对重点部位和重点环节定期或不定期的检查，要坚持开展 岗位安全隐患自查。

2、结合我矿现阶段的工作情况，对局部通风管理、放炮管理、8 顶板管理、水害防治管理、机电运输管理等为重点，加强排查项次，对查出的问题现场提出整改意见，能执行整改的当场进行整改落实，并组织进行安全专题检查。

3、认真整治安全隐患，加强隐患整改的管理，并按要求在规定期限内检查落实整改，对无力整改的隐患应及時报告，对于新发现的隐患要及时按要求整改。

（二）切实加强安全教育

1、通过宣传栏，黑板报，标语等方式，广泛宣传通风、放炮、支护等方面的安全措施和操作规程，营造良好的安全文化氛围。

2、充分发挥召开职工大会的优势，牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识，提高职工防范技能。

3、在职工会议室宣传安全生产事故案例，提高教育职工对安全的防范，让大家意识到安全问题应时刻小心注意，不仅上班注重安全，下班后也不能掉以轻心，认真做到安全工作万无一失。

（三）突出工作重点

1、加强领导，确保活动的正常开展。对活动要进行部署和要求，抓好活动的发动、组织、检查考核，做到有布置、有活动、有总结，确保活动广泛深入开展。

2、开展安全生产讨论活动。在“百日功坚”行动期间，对存在的安全隐患和在实际操作过程中存在的习惯性违章行为进行深入的讨论，让每一名职工都参与到讨论当中并发表自己的意见，指出大家在工作中容易出现的安全违章行为，让大家在以后的工作中改正违章行为，用正确的行为来保证工作的顺利运行。

我矿将严格依照区安监局的部署安排，严格依照本方案组织实施，使“整治隐患、防范事故”百日功坚行动落实到位，能达到预期效果，迎接党的“十八大”胜利召开，矿区和社会秩序的稳定做好保障。

Xxx煤矿

xxxx年x月xx日 10

第五篇：冬防方案（xiexiebang推荐）

大埔县公安局文件

埔县公通字[2006] 号

★

关于印发《2006年大埔县 冬季防火工作方案》的通知

各镇（场）公安派出所：

现将《2006年大埔县冬季防火工作方案》印发给你们，请结合本地实际，制订工作计划，认真抓好贯彻落实。

二00六年十二月十二日

主题词：冬防 消防 方案 通知

抄送：县府办、县安监局。

（存档2份内份 共印150份）

大埔县公安指挥中心

2006年12月12日印发 承办单位：消防大队

承办人：黄烈

校对：蒋绍红 2006年大埔县冬季防火工作方案

为进一步加强冬季防火工作，全面开展火灾隐患排查整治，迅速掀起防火高潮，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，结合我县的实际，制订以下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从贯彻落实党的十六届六中全会精神的高度，以杜绝重特大火灾事故为目标，深入开展冬季火灾隐患排查整治，全面加强社会化消防基础工作，为我县经济社会发展和社会稳定创造良好的消防安全环境。

二、任务和目标

冬季防火工作的总体目标要求是：推动各镇（场）政府、各部门层层落实消防安全领导责任制和岗位责任制，全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患，广泛深入开展社会消防宣传和教育，切实加强消防部队管理和执勤备战，有效提高社会防控火灾的意识和能力，坚决防止和遏制重特大火灾的发生，杜绝群死群伤恶性火灾的发生。

三、组织领导

县政府成立冬季防火工作领导小组。组长：公安局副局长张永忠同志

副组长： 县消防大队副大队长李小铭同志

领导工作小组在县消防大队下设办公室，办公室工作由县消防大队蒋绍红副教导员负责，消防大队全体干部协同抓好冬季防火工作的深入开展。

各镇（场）要成立相应的领导机构，抓好各项工作任务的落实。

四、工作重点

（一）全警动员，深入开展消防安全检查，全力消除各类火灾隐患。各镇（场）要针对本地区冬季火灾发生的规律和特点，迅速组织开展多种形式的消防安全大检查，及时消除火灾隐患。公安消防大队要集中组织会同安监、建设、工商、质检、教育、民政、交通、农业、文化、卫生、广电、旅游、体育、供电等部门开展一次火灾隐患普查和整改工作，尤其要重点排查宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校等人员密集场所，要结合消防安全重点单位信息系统建设，推动消防监督规范化和现代化，提升消防部队防控火灾能力；公安派出所要充分发挥点多面广的优势，开展辖区内居民住宅的管理单位、居民委员会、村民委员会消防监督检查和宣传指导工作，发动基层组织和群众开展对城乡结合部、乡镇、农村和建筑密集区、易燃物密集区的防火巡查，特别是要加大“三合一”和“三小场所”的整治。要结合“一畅两会”工作，重点对疏散通道、安全出口和疏散指示标志、应急照明、自动消防设施、灭火器材以及消防安全责任制、防火巡查检查、员工教育培训、灭火和应急疏散预案制定和演练等情况进行检查。对发现的问题要一抓到底，严格消防执法，及时消除隐患，督促单位建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改的机制，提高消防安全自我管理水平，确保安全。对严重危及公共消防安全、久拖不改的隐患，要坚决采取关、停、搬、罚等强硬措施，并通过新闻媒体向社会曝光。

（二）紧抓重大火灾隐患整治不放松，坚决遏制重特大火灾事故的发生。目前，我县仍有个别地方存在重大火灾隐患而未得到及时有效的整改，消防大队要进一步加强排查力度和加强向政府请示汇报，切实按照省政府《引发广东省重特大火灾隐患政府挂牌督办制度（试行）的通知》（粤府办[2006]1号）的要求，积极推动政府挂牌督办工作，争取年底前，报请县政府再公布一批县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位。对到期未整改完毕的重大火灾隐患单位，要及时报请县政府依法坚决实施警告、罚款、责令停止施工、停止使用、停产停业等处罚，对当事人逾期不履行消防行政处罚决定的，要依法采取措施并申请当地人民法院强制执行，同时要通过各种有效手段加强重大火灾隐患单位在整改期间的消防安全工作，确定专人进行严防死守，确保在整改期间不发生任何火灾事故。要建立健全重大火灾隐患的监督执法档案，做到一案一档，资料齐全、内容准确，专人管理。

（三）认真做好重要节日和重大活动的消防安全保卫工作，确保万无一失。各镇（场）要高度重视圣诞节、元旦、春节及元宵节的消防安全保卫工作，坚决贯彻落实“真抓、早抓、主动抓”的原则，针对存在的问题，研究对策，积极主动地予以解决。公安消防大队要在县政府的统一领导下，积极会同有关部门，对重要节日和重大群众性活动场所进行全面细致的消防安全检查，制定出切实可行的消防安全保卫方案。在各类大型活动举行期间，要责成主办单位派出专人对重点场所和部位严防死守。要对举办灯会、晚会、焰火等重大活动严格审批条件，加强消防安全检查，督促举办单位落实消防安全责任，落实各项消防安全措施，制定灭火和应急疏散预案，对特殊场所和重点部位采取严密的防范措施，确保重大节日和重要活动的消防安全。

（四）广泛宣传，强化教育，切实提高全社会的消防安全素质和自防自救能力。各镇（场）要以开展“119”宣传日为契机，围绕“消除火灾隐患，构建和谐社会”的主题，结合冬季消防工作的特点，积极运用内容丰富、形式多样、社会影响广泛、群众喜闻乐见、宣传效果明显的手段，切实加大消防法律法规和消防知识的宣传力度，推进火灾隐患整治工作。消防大队要结合消防宣传“四进”工作，积极发动各种新闻媒介，利用各种有效手段，将消防宣传深入到广大社区、学校、企业、农村，在做到“社区有演练、学校有课程、企业有培训、村村有标语”的同时，提请县政府组织相关部门积极动员社会各单位广泛深入持久地开展消防宣传，进一步强化“四进”工作的广度和深度，努力构建“政府统一领导，社会齐抓共管，群众积极参与”的消防宣传格局，在全社会形成“关注安全，关爱生命”的宣传舆论导向，在宣传教育活动中切实增强群众消防安全意识和自防自救能力。

（五）加强执勤各战，强化部队管理，保持部队的高度稳定、充分做好处置各类突发事故的准备。公安消防大队要加强执勤备战，强化岗位练兵，充分做好灭大火，打恶战的各项准备工作。要以着力提高消防部队快速反应能力和灭火救援战斗能力为目标，全面加强对辖区各类重要场所的调查熟悉工作，进一步修订和完善灭火、疏散预案，立足现有装备，有针对性地搞好灭火演练。同时要做好消防车辆和器材、装备的检查、维修、保养工作，确保完整好用。特别是针对当前兵员少的特殊情况，要全面加强部队管理，严格执行条令条例，从思想上、组织上、物质上充分做好执勤备战的各项工作，保证部队随时能快速反应、科学调度、正确指挥，成功处置各类火灾事故。

五、工作要求

（一）加强组织领导。全体公安民警要从讲政治的高度，充分认识做好冬季防火工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义，增强责任感和使命感，切实加强领导，发挥公安机关的整体合力，尤其是要充分发挥公安派出所的作用，尽快形成全警动员、消防为主、多警联动的格局，要明确派出所消防监督检查人员，明确工作对象和内容，明确工作要求，明确工作责任，使公安派出所切实承担起消防监督管理的职责和任务。

（二）切实履行职责。消防大队、各公安派出所要认真研究当前消防工作中存在的突出矛盾和问题，制订切实可行的冬防工作方案，明确目标，突出重点，坚持不懈狠抓预防，竭尽全力消除隐患，确保火灾形势稳定。对政府挂牌督办的重大火灾隐患整改工作要跟踪问责，加强指导，确保全部按期整改完毕销案；对存在重大火灾隐患而未提请县政府挂牌督办的场所，要尽快加强向县政府请示汇报，提请督办。

（三）加强请示汇报。消防工作是一项社会性系统工程，各镇（场）要迅速向当地党委、政府汇报冬防工作的相关内容和要求，积极协调政府职能部门，推动各级、各部门、各单位认真履行国家法律法规赋予的消防安全管理职责，切实做好本系统、本部门、本单位的消防工作，确保冬防期间各项工作措施落到实处，努力实现社会化大消防的良好局面。