第一篇:百日安全专项整顿方案
抽放防突隐患排查制度
抽放防突管理部
2012年
抽放防突隐患排查制度
为进一步加强我公司的抽放防突工作,确实做好抽放、防突等各类隐患事故的排查和预防工作,做到超前防范事故,把隐患消灭在萌芽状态,结合我单位工作实际,特制订本部门隐患排查制度。
一、成立事故隐患排查领导组 组长:部长
副组长:各分管负责人
成员:抽放防突管理部所有管理人员
二、职责分工
1、组长对本部门业务范围内的隐患排查工作全面负责。
2、副组长对分管范围内的隐患排查工作负全面责任。
三、具体要求如下
1、对部的要求
(1)利用安全办公会、小分队的活动时间对井下采掘头面和所有打钻地点进行隐患排查,查找现场抽放、防突等方面的隐患,下三定限期整改。
(2)每旬组织人员对井下所有的防突头面和抽放打钻地点进行一次隐患排查工作。
(3)所有管理人员要带着问题下井,查找沿途线路的各种隐患,上井后要将签好的三定表交安监信息站两份、部标准化负责人一份。标准化负责人要将三定内容及时填入隐患登记本,并安排防突员或相关人员对三定问题进行复查,将结果及时报安监部信息站。
(4)所有管理人员所查隐患条数不得少于当月下井工数的3倍。(5)单位正职或安全负责人要参加矿上组织的安全各种会议,并安排相关工作。
四、值班期间的规定
1、值班干部每天将隐患要在早晚碰头会上进行通报,各分管负责人具体督促落实。
2、值班当天坚守岗位,负责全天工作的协调、指挥和考核。对接到事故隐患汇报,要及时通知相关队组并组织人员进行处理。
3、对接到重大隐患事故的汇报,要请示汇报,必要时安排人员现场处理。
五、现场检查
1、井下发现隐患要及时向当日部里值班干部汇报,重大且立即带来严重后果的隐患不处理完毕不能离开现场。
2、各队在接到任务后要及时安排人员进行整改,处理隐患。
3、其他各级人员要针对本分管范围内发现的问题及时汇报并安排处理。
六、考核
1、未建立隐患排查记录每次扣30分。
2、未及时将三定表上交者,每次扣20分。
3、未及时将三定内容登记、未及时将复查好的三定上交者,每次扣20分。
4、未认真对三定进行复查者,每次扣50分。
5、未完成当月三定条数者,按矿隐患排查制度考核。
第二篇:安全专项整顿方案
宁武县建设系统 安全生产专项整治工作方案
为了全面规范房屋建筑工程和市政基础设施工程建设行为,确保城市市政公用设施运营和建筑施工安全,继续保持我县建设系统安全生产的平稳态势,根据县政府和市建设局安全生产专项整治的总体部署,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强政府对建设系统安全生产工作的领导,实行分类整治,强化建设行政主管部门的执法监督,进一步落实监管主体责任。在对房屋建筑工程、市政基础设施工程以及城市市政公用企业和建筑施工企业全面排查的基础上,掌握全县在建的房屋建筑和市政工程项目数量以及城市市政公用企业和建筑施工企业数量,根据情况进行分类整治,实现下列工作目标:
1、对违法建设的房屋建筑和市政工程项目,全面停止施工,施工单位无条件撤离现场,监理单位停止监理业务,建设单位限期完善手续,对有关责任单位和责任人依法进行处罚。对非法营运的城市市政公用企业,坚决取缔。
2、对证照、手续齐全的房屋建筑和市政工程项目和城 市市政公用企业和建筑施工企业加强监管,特别对取得建筑施工企业安全生产许可证的企业要加强动态监管。通过专项整治,进一步推动政府监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实,完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度;遏制重特大事故,促进全市建设系统安全生产状况的稳定好转。
二、组织领导
为了加强我县建设系统安全生产专项整治工作的组织领导,成立县建设系统安全生产专项整治领导组及办公室和建设系统专项整治检查组。
(一)县建设系统安全生产专项整治领导组
专项整治领导组负责组织制定全市建设系统专项整治的总体工作方案和有关工作制度,对全县建设系统安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组每季度召开一次专题会议,研究解决专项整治中存在的突出问题,协调、指导建设系统安全生产专项整治工作。
组 长:葛明亮(县住房保障和城乡建设管理局局长)
副组长:王宇奎(县住房保障和城乡建设管理局副局长)
唐亮荣(县住房保障和城乡建设管理局副局长)吕茂荣(县住房保障和城乡建设管理局纪检组长)王俊生(县住房保障和城乡建设管理局总工程师)侯青云(县园林局局长)
成 员:彭永星(县工程质量监督站站长)
宫二青(县工程安全监督站站长)郝卫东(县城乡建设局规划股股长)弓伯豪(县供气供热管理办公室主任)刘全红(县供热管理站站长)李国华(县城乡建设局建管股股长)张永跃(县城乡建设局招标办公室主任)贾文忠(县房产管理所所长)连 鹏(县城建管理监察队队长)张永林(县节约用水办公室主任)王成岗(县城乡建设局市政办公室主任)张国俊(县城乡建设局村镇规划股股长)田春升(县建筑设计室主任)
(二)领导组办公室
领导组办公室设在工程安全监督站办公室,负责全县建设系统专项整治总体安排,跟踪了解全县专项整治的进展情况,协调解决专项整治中的有关问题;负责全县专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作;汇总、收集和处理全县建设系统专项整治工作中有关举报案件。办公室下 设5个检查组,检查组负责对全县所有房屋建筑工程和市政基础设施工程以及所有建筑施工企业、市政公用企业进行全面排查,分类治理,并在媒体上进行公布。办公室主任:王宇奎(兼)
房屋建筑工程和施工企业检查组 组 长:王宇奎
成 员:彭永星 宫二青 郝卫东贾文忠 张永跃 李国华张国俊 田春升 周哲峰城市照明、排水设施安全检查组 组 长:唐亮荣
成 员:王成岗 孙俊青 城市供热供气安全检查组 组 长:王俊生
成 员:弓伯豪 刘全红 李志强弓志文 常 征
城市公雷锋设施安全检查组 组 长:侯青云
成 员:张文东 尹治忠 鲁翠梅张晓青
闫有生
白建国 崔耀珍
彭秀清
三、专项整治检查的内容和时间
排查工作从4月5日开始到6月底结束,本次专项整治将对有关企业贯彻执行国家安全生产、工程建设有关的方针政策和法律、法规的情况进行全面检查。对建筑施工企业在建筑施工活动中落实生产主体责任情况、城市市政公用企业运营过程中落实安全生产制度情况;对建筑施工企业和城市市政公用企业的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查,对工程建设的建设单位、监理单位、勘察设计单位及其他参建单位履行安全生产责任的情况进行检查。
(一)对房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目检查的内容
1、工程项目是否依法取得了建筑工程施工许可证;是否办理了质量、安全监督等相关审批手续;设计、建设是否符合国家有关规定和标准。
2、建设单位是否牵头组织协调勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他有关单位共同对工程项目开展安全生产专项整治,对手续不完善的项目是否按要求停工整改,完善相关手续;对手续完善的项目,是否在编制工程概算时,确定并拨付了建设工程安全作业环境及安全施工措施所需的费用;是否牵头组织对本项目进行了全面排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了监督整改,并如实记录。
3、设计单位是否按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计;是否考虑了施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见;对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,是否在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
4、工程监理单位是否审查了施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;是否督促施工单位对发现存在的安全事故隐患进行了整改;情况严重的,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,是否及时向有关主管部门报告。是否按照全市建设系统专项整治的总体要求,对本项目专项整治工作进行了安排部署;是否制定了建筑安全专项整治的实施方案,配齐了工作人员;是否按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
5、施工单位项目部是否按照全市建设系统专项整治的总体要求,对本项目专项整治工作进行了安排部署;是否制定了建筑安全专项整治的实施方案,配齐了有关人员;是否依法取得相应等级的资质证,并在其资质等级许可的范围内承揽工程;是否按规定投入了保证本项目安全生产条件所需资金;是否建立了安全生产保障体系,配备了专职安全生产 管理人员;是否对施工现场进行了全面的排查,建立了台账,并对排查出的问题和隐患进行了认真整改;是否存在重大事故隐患;对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
(二)对建筑施工企业检查的内容
1、是否按照市建设系统专项整治的总体要求,对本单位专项整治工作进行了周密的安排部署;是否制定了建筑安全专项整治的实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本单位施工的工程项目进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。
2、企业所承建的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目是否取得施工许可证、办理质量安全监督手续等相关审批手续,企业是否领取了建筑施工企业资质证、安全生产许可证等有关证照,有效期满的是否按规定办理了延期。企业所属“三类人员”和特种作业人员是否取得了相应的资格证书,各类资格证书是否合法有效,是否对从业人员进行了全员培训。总包企业是否将工程分包给没有安全生产许可证的专业承包和劳务企业。
3、是否建立健全了安全生产责任制,是否与子公司、分公司、项目部层层签订了安全生产责任书,安全生产责任是否得到了有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负 责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了重大隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
4、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专职安全管理人员;主要责任人是否每月主持召开了本单位建筑施工安全生产工作例会,研究解决建筑施工安全生产重大问题。
5、是否按照国家规定的标准和比例提取了建筑施工安全措施费;是否为从事危险作业的从业人员办理建筑意外伤害保险;是否建立了重大危险源监督管理制度,重大危险源是否登记建档、公示,制定了监控措施;是否根据国家有关要求,制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案,并组织了演练;是否按规定如实上报生产安全事故,是否存在瞒报、谎报、或拖延不报现象。
(三)对市政公用设施管理单位检查的内容
1、检查责任单位安全生产管理的有关内容
①是否按照本次市政公用设施安全运营专项整治的总体要求进行了安排部署;是否制定了专项整治的实施方案,配齐了工作人员,建立了责任制度;是否对本单位及下属单 位进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查出的问题和安全隐患进行了认真整改。
②是否履行了相关的安全审批手续;是否依法取得了国家和省有关规定的有关证照,有关证照的来源是否合法;主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质或资格,各类资质或资格是否合法有效;是否按规定对从业人员进行了安全培训。
③是否建立了安全生产责任制;是否层层签订了安全生产责任书,安全生产责任是否得到了有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了重要生产环节、重大隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
④是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会,研究解决安全生产重大问题。
⑤是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用;是否交纳了安全生产抵押金;是否建立了重大危险源监控责任制,重大危险源是否登记建档,制定了监控措施;是否根据 国家有关要求,制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是否适时进行了安全应急的演练;是否按规定如实上报生产安全事故,是否存在瞒报、或拖延不报的现象。
2、检查责任单位的市政设施安全运营的有关内容
①城市燃气设施方面。第一,是否对储罐、气瓶等压力容器、管道、阀门等安全设施、设备和安全附件等进行定期检验。第二,是否存在违章压占燃气管线的问题,如存在,是否进行了拆除工作。第三,生产、净化设施是否完好,运行是否正常。第四,是否建立了完善的岗位安全管理制度。
②城市供水排水设施方面。第一,是否开展了对老旧管网的监控和改造工作。第二,是否存在排水严重不畅的路段和区域。第三,是否制定了有效的汛期排水应急预案,并保障了相应的人员、物资。第四,是否对道路上本单位产权的井采取有效管理措施。
③城市集中供热设施方面。第一,是否落实供热用煤的合同、购买资金、运输保障等。第二,是否对生产、运行设备设施开展了全面的维护。第三,是否制定落实了对设施、管网的保护措施。第四,是否能按标准和规范组织生产、运行,提供符合质量标准的供热。
④风景名胜区和城市公园方面。第一,是否对风景区和城市公园的缆车、索道等其他游乐设施按规定进行了检测。第二,是否制定了高峰期游客量控制及其他应急措施。第三,是否对道路、桥梁、水面、山体等重要设施和区域建立了完善的安全管理制度。第四,是否建立了严格的防火、防盗、卫生防疫等管理制度。第五,是否实行了对大型集会活动的审批管理。
3、检查市政公用设施用户的有关安全内容
对市政设施用户要检查以下三个方面:第一,是否采取多种方式,向用户就安全使用常识作经常性的宣传。第二,是否公布了用户报修、反馈意见的值班电话,并保证24小时畅通。第三,对用户的报修、反馈意见等处理是否及时。
四、专项整治的方式
建设系统安全生产专项整治按照“企业全面自查自整、县城乡建设行政主管部门组织全面排查整治的方式进行。
(一)企业自查自整
全县房屋建筑和市政工程项目的参建单位、建筑施工企业和市政公用设施运营单位要按照国家和省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求,对本单位所属企业和单位的建筑施工安全生产情况和市政公用设施安全运营情况进行全面对照检查并分类采取措施。
1、凡存在违反国家有关安全生产法律、法规进行生产 经营的非法违法行为,房屋建筑工程和市政工程项目的建设单位、监理单位、建筑施工企业和市政公用设施运营单位要立即停止违法生产经营行为,并主动向当地政府建设行政主管部门如实报告,并按整治要求提出整改措施和整改期限,明确整改责任单位和责任人;凡不如实报告的,要依法进行查处,同时追究主要负责人和相关人员的责任。
2、凡存在重大事故隐患,立即制定整改方案,做到责任人、措施、资金、时限、预案“五落实”,限期整改到位;凡不积极整改的,视同发生事故,追究主要负责人和相关人员的责任。
3、对存在重大安全隐患,但停产停运会造成重大社会影响的市政公用设施,要组织专门力量,制定专项方案,采取有效措施,开展实时监测,强化落实应急处置准备措施,并制定科学的整改方案报县级以上建设系统安全生产专项整治领导组批准实施。
4、凡证照齐全、符合安全生产运营条件的,要全面落实安全生产责任制,依照国家和省有关规定,继续完善各项安全规章制度和岗位安全操作规程,要按照安全质量标准化的要求,采用先进的安全技术,提高安全生产条件,落实安全防护措施,加强日常安全监管,确保安全生产、安全运营。
(二)建设行政主管部门组织全面排查整治 在房屋建筑和市政工程项目的参建单位以及建筑施工企业、市政运营企业自查自整的基础上,城乡建设局要组织人员对全到所有房屋建筑工程和市政基础设施工程项目(不论非法、合法,不论规模大小,不论隶属关系)和建筑施工企业、市政运营企业进行无一遗漏的排查,对查处的问题,提出整治意见,限期完成整治。
1、对未经建设行政主管部门依法批准,无任何证照擅自组织建设和施工的房屋建筑工程和市政基础设施工程,要依法进行查处。
2、对存在重大安全隐患,但停产停运会造成重大社会影响的市政公用单位和市政公用设施,列入督查整改名单,责令加强实时监控,制定落实有效的应急处置准备措施,并限期整改。
3、对证照齐全、符合安全生产条件的在建工程、市政公用单位和市政公用设施,列入正常生产运营名单,明确生产主体和监管主体,加强日常监管。
专项整治期间,要将名单在当地宁武报、县电视台、宁武新闻网进行公示,接受群众的监督。对列入依法查处名单的在建工程、市政运营企业以及市政公用设施依法逐一查处,并加强查处后的监督检查,防止死灰复燃;对责令停工整改的房屋建筑工程和市政基础设施工程和责令停运整顿 的市政公用设施,要派人盯守,确保其真正停下来,对拒不停工整改、停运整顿的,要依法追究项目责任人以及其企业主要负责人的责任;对证照齐全、正常施工的房屋建筑工程和市政基础设施工程和正常生产运营的市政公用设施,要加强日常监管。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
各乡镇、各部门要站在讲政治、讲大局的高度,切实抓好安全生产这一全县最大的政治任务,加强对建设领域安全生产工作的领导,认真组织好房屋建设工程项目和市政基础设施工程项目、建筑施工企业以及市政公用运营企业的专项整治工作。建设行政主管部门一把手是全县建筑系统安全生产专项整治工作的第一责任人,要亲自安排监督检查,把专项整治各项具体工作落实到人头上。
各建设单位、监理单位、建筑施工企业、市政公用企业要落实专项整治的主体责任,法定代表人要认真履行安全生产第一责任人的责任,要认真组织、周密安排,制定本单位及所属企业和单位专项整治工作方案,层层签订专项整治目标责任书,把专项整治工作落实到项目部、班组和每个岗位,对发现的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制定措施方案和应急预案,按时整改。对于本企业周边存在重大隐 患的要及时报告当地政府和建设行政主管部门。
(二)规范检查,严格执法。
要制定严密的建设系统专项整治工作方案,建立专项整治的责任制,落实专项整治负责人和各个参与者的责任。要建立完善的专项整治工作制度和工作程序,规范专项整治检查工作。在深入基层检查之前,要组织所有参与整治检查的工作人员进行不少于一周时间的党纪政纪、法律法规和业务知识培训。通过培训,使每个工作人员进一步学习党的方针政策、党纪政纪和安全生产法律法规,提高政策水平和约束能力,进一步掌握整治检查的程序、内容、范围,做到政治上坚定,业务上过硬。
在检查期间,要严格检查程序。检查工作组要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位,发现重大事故隐患和问题或违法行为时,要向被检查单位下达隐患整改通知书,并责令当地政府督办。按照省、市有关安全生产事前问责和事后问责相结合的要求,对于房屋建筑工程项目和市政基础设施施工项目以及市政公用设施专项整治不认真、敷衍塞责的,要提请有关部门追究相关责任人的责任。
(三)广泛宣传,完善举报机制。
要充分利用电视、报纸、网站等媒体,加大对房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目以及市政公用设施专项 整治工作的宣传力度,通过各种途径广泛宣传开展专项整治的重大意义。要主动邀请有关新闻媒体参与,加大舆论监督力度,对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广,对专项整治工作认真,组织得力,成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬;对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要予以公开曝光,推动全市建设系统安全专项整治工作的深入开展。
要制定举报受理工作程序和举报奖励制度,设立举报电话,明确举报受理负责人和工作人员,24小时有人受理。要严肃举报纪律,做到有报必查,属实必奖,并做好举报人的保密工作。
县建设系统安全生产专项整治领导组办公室举报电话:0350—4722208,***。
(四)统筹安排,保障投入。
要高度重视建设系统专项整治工作,并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。要根据工作需要,抽调本部门有关负责人和业务骨干,并聘请专业技术人员,切实把专项整治检查工作人员配足配强。对检查工作所需车辆、电脑及其他设备要配足配齐,对所需资金要认真核算确保到位,保障此次专项整治工作顺利开展。
(五)严格要求,勤政廉洁。要加强专项整治有关工作人员的廉政教育,严格廉政纪律,健全廉政监督机制。在专项整治中,各级检查工作人员不得收受任何单位和个人的礼金、礼券和礼物等,一经发现,要严肃追究有关人员的责任。
(六)做好总结,及时上报。
县建设系统专项整治领导组要加强领导,及时掌握各检查工作组和各县市区专项整治工作的进展情况,及时总结好的经验和做法。
第三篇:百日安全专项治理方案
织金县化起镇江西煤矿
安全生产隐患排查治理工作方案
2008年5月20日
织金县化起镇江西煤矿安全生产隐患排查治理工作方案
按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》﹙黔府办发电〔2008〕15号﹚、《省人民政府办公厅转发省安委会办公室关于进一步开展安全生产隐患排查排除治理工作方案的通知》﹙黔府办发电〔2008〕68号﹚和《毕节地区行政公署办公室转发省安委会办关于做好安全生产隐患排查治理工作的通知》﹙毕署办明传〔2008〕98号﹚要求和织安监管〔2008〕38号文件精神,结合我矿工作实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
为搞好安全生产隐患排查排除治理工作,全面落实安全生产“两个主体责任”、“两个负责制”和安全生产层次管理责任制及责任追究制,强化安全生产主体,加强事故隐患排查治理工作,防止减少事故的发生,有效遏制重大事故,实现安全生产持续稳定健康发展,夯实我矿长期的安全生产基础。
二、治理范围
井下各采、掘工作面顶板管理、机电运输、一通三防、瓦斯治理、防治水及地面各生产场所等。
三、排查治理内容
全面排查治理各系统、生产基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任制的落实、劳动纪律、现场管理、职工操作、事故查处等方面存在的薄弱环节和存在的问题。
﹙一﹚、内容
﹙1﹚、矿井通风。矿井通风系统必须合理、可靠,通风设施必须完善可靠,矿井总风量和各作业点实际风量要达到规定要求。重点查无风、微风作业现象,杜绝不合理串联通风,掘进工作面实现“三专两闭锁”。
﹙2﹚、瓦斯治理方面。按规定建立瓦斯抽放系统,瓦斯抽采达到指标要求;制定瓦斯抽采规划和计划,并与生产作业计划相适应,严格落实“四位一体”防突措施。建立健全安全监测监控系统,探头安设位置、质量和校验符合规定,按规定配备瓦检员,严格执行瓦斯检查制度,落实好对瓦斯的“人、机”监测。坚持瓦斯超限就是事故,要按事故进行分析处理。有正常的瓦斯监测监控系统和备用系统。.﹙3﹚、采掘布置。矿井生产系统完善合理,生产布局科学合理;采掘接续正常。及时填制的采掘工程平面图等图纸,并要有规范真实。
﹙4﹚、机电运输管理。按规定实现双电源。井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆现象。提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效,牢固可靠。
﹙5﹚、顶板管理。采掘工作面必须严格按作业规程规定及时支护,使用好前探梁,严禁空顶作业,严格执行“先支后回”的原则。采煤工作面必须及时放顶,悬顶距离不得超过规定。
﹙6﹚、在水害防治方面。熟悉掌握矿井水文地质资料,落实对采空区、相邻矿井及废弃老窑积水防治措施,加强对防排水设备及设施的检查。认真落实“两季三防”工作内容和要求。
﹙7﹚、火工品管理。严禁购买非法火工品,火工品的存放量符合有关规定。严格执行火工品储存、发放、领用制度,做到帐物相符。爆破作业时严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度;禁止明火放炮和违章放炮。
﹙8﹚、防止“三超”。严格按核定生产能力组织生产,禁止超生产能力、超强度、超定员组织生产。
﹙9﹚、自然灾害防治。落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成煤矿井事故的防范措施和应急预案的落实。搞好地质灾害的预防工作。
四、实施步骤
第一阶段﹙3月到4月﹚:隐患排查阶段。对照排查范围和内容认真排查各类安全生产事故隐患,及时制定整改措施,消除事故隐患。
对上隐患排查排除治理专项行动中排查出的事故隐患,要逐一整改落实,并检查安全效果情况。
第二阶段﹙5月到9月﹚:隐患治理排除阶段。对排查出的各类隐患进行重点治理。结合安监部门及监管部门的要求对各种隐患要采取有效措施和方法,加大治理力度,严防事故发生。
第三阶段﹙10月至12月﹚:巩固成果和总结阶段。在全面排查、治理的基础上,加强督促检查,巩固治理成果。
认真总结隐患排查治理经验和教训。对隐患排查治理工作中,因整改不落实导致事故发生的,要严肃追究相关责任人的责任。健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化。
五、组织领导
为切实加强对隐患排查治理工作的领导,确保实现隐患治理年的各项工作目标,成立织金县化起镇江西煤矿安全生产隐患排查治理工作领导小组:
组
长:张峪﹙矿长﹚
副组长:刘鹏志﹙总工程师﹚
王国平﹙生产矿长﹚
刘自峰﹙安全矿长﹚
司森祥﹙工程师﹚ 成员:刘厚银﹙电工队长﹚
王方平﹙助理矿长﹚
王中文﹙助理矿长﹚
刘自元﹙助理矿长﹚
六、工作要求
1、、加大宣传教育力度。要以深入学习贯彻《安全生产事故隐 患排查治理暂行规定》为载体,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,积极探索隐患排查治理的规律、特点,及时总结推广企业排查治理隐患的先进经验和创新做法,推进隐患排查治理各项措施的落实。
2、统一思想,提高认识,高度重视隐患排查治理工作。安全生产隐患排查治理工作小组成员要把隐患排查排除治理工作作为安全管理工作的重中之重工作落实,确保隐患排查治理工作全面深入开展。分管领导要亲自安排部署,层层落实隐患排查治理责任,深入督促检查,及时解决工作中存在的突出问题,协调好各部门的工作,是隐患治理排查工作落到实处。
3、重点突出查隐患,抓治理。以隐患排查治理长效机制的建立为切入点,以强化督促检查为手段,恨抓主体责任的落实。工作中坚持做到坚持隐患排查治理与深化煤矿瓦斯治理、安全专项整治相结合;坚持隐患排查治理与日常安全监管相结合,加大反“三违”﹙违章指挥、违章作业、违反劳动纪律﹚工作力度,消除隐患滋生根源;坚持隐患排查治理与加强企业安全管理和技术进步相结合,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全生产基础,提升安全生产水平;坚持隐患排查治理与加强应急相结合,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案。
4、加强督导检查。要切实加强对隐患排查排除治理工作的督促 检查,深入现场指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项编号登记、销号制度,制止“三违”现象,提高职工正规操作水平。
5、建立隐患排查治理的长效机制。要以深入开展隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理,建立健全隐患排查排除治理的信息报送制度和信息库、隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,加强隐患编号登记、整改、销号全过程管理。要认真吸取近年来一些典型事故案例教训,标本兼治,重在治本,坚决预防和杜绝同类事故的发生。
6、明确专人负责隐患排查治理信息调度统计工作,做好阶段小结,及时总结经验、推动工作全面发展。按照上级规定的要求,及时上报书面统计分析表,为进一步积累经验,提升煤矿安全生产水平,奠定坚实基础。
织金县化起镇江西煤矿 安全隐患排查、排除治理方案
2008年4月
日 织金县化起镇江西煤矿安全隐患排查、排除治理
专项行动工作方案
为了认真开展安全隐患排查、排除治理工作,有效地将事故消灭在萌芽状态,结合我矿工作实际。特制定安全隐患排查、排除治理专项行动工作方案。
一、成立安全隐患排查排除治理工作领导小组: 组
长:张峪
副组长:刘鹏志
王国平
刘自峰
成员:司森祥
刘厚银
王方平
王中文
管丕军
领导小组办公室设在矿调度室,由王国平﹙矿调度室主任﹚兼任办公室主任。
二、工作重点: ﹙一﹚、瓦斯治理; ﹙二﹚、水害治理; ﹙三﹚、顶板管理; ﹙四﹚、机电运输情况; ﹙五﹚、“一通三防”情况; ﹙六﹚、火工品管理情况;
﹙七﹚、防止“三超”情况; ﹙八﹚、规程措施贯彻落实情况。
三、工作要求:
1、再自行检查过程中,要对检查出的隐患进行“编号登记、限期整改、限期整改、专人负责、复查销号”,同时避免责任事故的发生。
2、对所查处的安全隐患,由具体负责人组织整改,对重大隐患,由矿长组织制定整改方案措施,整改方案落实资金和物质按限定时间和要求完成。将事故隐患治理排除。
3、该项工作是矿上的一项长期工作,要在工作中结合实际,真正将该方案落到实处,按职责要求明确责任并认真执行。
织金县化起镇江西煤矿
安全生产百日自查专项行动工作方案
2008年3月20
日织金县化起镇江西煤矿安全生产百日自查专项行动工作方案
为了深入开展安全生产隐患排查治理工作,全面落实企业安全生产的主体责任,切实抓好煤矿安全管理工作,提升矿井安全水平,有效地遏制煤矿生产安全事故的发生,根据上级文件精神要求,结合织安监管字〔2008〕31号文件精神,制定本方案。
一、督查目的:
进一步落实煤矿安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”、“本质安全年”等各项措施落到实处,建立隐患排查治理的长效机制,及时发现和消除事故隐患,切实加强现场管理,努力减少事故,遏制重特大事故的发生,促进全矿安全健康发展。
二、督查时间:
此次百日督查专项行动分三个阶段进行。第一阶段:准备阶段,时间为4月24~30日。
第二阶段:自查自纠阶段,时间为5月1日~6月30日。第三阶段:督查巩固阶段,时间为7月1日~7月30日。
三、自查内容:
﹙一﹚、综合自查重点内容:自查自纠工作开展情况及各类隐患的整改落实情况,对重大事故隐患做到底数清、情况明,落实到人。是否坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则。逐项落实 整改。
﹙二﹚、专项自查的重点内容:
1、安全生产规章制度落实情况。煤矿主要负责人入镜带班的情况;建立隐患排查治理报告制度情况及登记、销号制度执行情况。
2、通风瓦斯管理情况。矿井是否具备完整可靠的通风系统,风量满足安全生产需要;瓦斯监测监控系统情况,瓦检员井下检查制度执行情况;落实矿井与其现场管理有关制度。
3、防止水管理情况。坚持“有掘必探”的探放水原则;建立完善的防、排水系统。
4、火灾防治管理情况。采取预防火灾的措施和避光线防标注情况。
5、煤尘防治管理情况。矿井建立综合防尘系统且运行正常,作业场所粉尘浓度符合有关规定。
6、顶板管理情况。采掘工作面严禁空顶作业,严格执行先支后回的原则和敲帮问顶制度。
7、机电运输管理情况。井下机电运输设备完好,杜绝电气设备失爆;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。
8、火工品管理情况。严禁购买、使用非法爆炸材料;建立并严格执行爆炸材料贮存和领取制度,严格执行“一炮三检”制度。
9、采掘布置情况。矿井采场布置合理,采掘接续正常,使用正规采煤方法,严禁以掘代采。
10、劳动定员管理情况。按核定生产能力组织生产,严禁超能 力、超强度、超定员组织生产。
11、应急救援工作落实情况。
四、成立自查领导小组 组
长:张峪
副组长:刘鹏志
王国平
成员:司森祥
刘厚银
王方平
王中文
五、工作要求:
要将安全生产百日自查专项活动落实到实处,作为当前的工作重点,要从讲政治的高度,以隐患排查治理为主线,以落实安全生产责任为重点,以减少隐患、遏制事故为目的,夯实矿井安全生产的基础。
第四篇:道路交通安全百日专项整顿行动方案
马场镇中心学校道路交通安全
百日专项整顿行动方案
为了学校师生的生命安全,学校进一步加强我校道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,确保学校道路交通安全持续稳定,根据普定县教育和科技局相关通知精神,决定在学校开展道路交通安全百日专项整顿工作。为确保工作取得实效,根据省人民政府《关于印发贵州省道路交通安全百日整顿行动方案的通知》(黔府发电〔2013〕5号)、安顺市教育局《关于印发安顺市教育系统安全稳定暨道路交通安全“百日攻坚战”实施方案的通知》(安市教通〔2013〕45号)、县人民政府《关于印发普定县道路交通安全百日整顿行动方案的通知》(普府发〔2013〕3号)文件精神,按照省委常委、副省长秦如培“四要”(认识要高、决心要大、行动要快、效果要好)工作要求,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“以人为本、服务人民”的理念,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面查找和治理影响道路交通安全的突出问题。切实加强交通安全管理工作,努力消除道路交通安全隐患,完善预防道路交通事故长效机制,全力预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
二、目标任务
通过开展“百日专项整顿行动”,会同相关部门进一步规范和完善车辆的管理和使用,夯实和健全工作联动机制,制定长效管理措施,严格查处校车交通违法行为。坚决制止未取得符合国家关于车辆使用许可证的低速货车、“黑面的”、“摩的”等非法营运车辆接送学生,消除交通隐患。
三、组织领导
成立马场镇教育系统道路交通安全百日专项整顿工作领导小组。组
长:李涛(马场镇中心学校校长)副组长:喻中扬(马场镇中心学校副校长)
王克辅(马场镇中心学校校长助理)
成员:曾加运
余波
王承贤
张玉明
张菲以及各班主任
领导小组下设办公室马场镇中心学校,王克辅兼任办公室主任,曾加运具体负责此项工作的协调和安排。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(2013年3月18日—2013年3月22日)。学校迅速行动,结合学校实际制定实施方案,细化工作措施,重点做好组织发动与宣传工作,全面排查和统计上下学乘坐车辆的学生,并与该学生家长签订乘车安全责任书。教育学生拒乘“三无”车辆,不乘坐超员、超载、超重、超速车辆,不乘坐黑面的和摩的。
(二)集中整治阶段(2013年3月23日—2013年5月31日)。学校要按照开展道路交通安全百日整顿专项行动部署要求,认真履行职责,采取有力措施和有效手段,全面开展交通安全百日专项整顿行动,重点整治使用未取得校车使用许可证的车辆进入学校接送学生上下学的行为。学校和教师教育学生拒乘“三无”车辆,不乘坐超员、超载、超重、超速车辆,不乘坐黑面的和摩的等黑车。班主任和科任教师大力宣传,努力提高学生和家长的安全意识,确保学生的生命安全。
(三)总结阶段(2013年6月1日—2013年6月8日)。学校按照交通安全百日专项整顿行动方案要求,总结经验,完善措施,促使道路交通安全工作再上一个新台阶。于2013年6月5日前将道路交通安全百日专项整顿工作总结书面材料交到马场镇中心学校办公室,并迎接上级验收,此项工作将纳入年班级考核目标管理。
五、整治方式
学校在开展“百日专项整顿行动”中必须坚决执行本方案要求,根据学校自身实际情况,落实相关管理责任,严禁杜绝走形式,一经出现因教职工管理不当和失职,监管不到位,造成学生意外伤害事故的,将追究相关责任人的责任。
六、整治内容
(一)对学生宣传道路交通安全法律法规和安全常识的教育;将道路交通安全法律法规和交通安全常识有关内容纳入课堂教学,有安排、有措施、有落实、有实效,确保学生安全,将学生遵守道路交通法律法规的情况纳入班级操行评定。
(二)学校对接送学生的(自有或租用)车辆进行全面排查、摸底,对车辆类型、号牌号码、品牌型号、行使线路和时间、核载人数、驾驶员等情况进行登记造册;联合交警大队进一步规范和加强校车的安全管理,夯实和健全工作联动机制,制定长效管理措施,严禁校车接送学生的行为。强化非客运车辆接送学生的治理工作,坚决制止未取得校车使用许可证的车辆、低速货车、“黑面的”、“摩的”等非法营运车辆接送学生,消除交通隐患。
(三)积极与运输企业协商,力争推行周末学生班车制度。
(四)在上放学重点路段高峰期间,学校安排教职工疏导、护送学生过马路,并制定此应急预案,落实监管责任。
(五)学校与教师、班主任签订道路交通安全承诺书;班主任与学生签订乘车安全承诺书;学校向家长发放学生乘车安全家长告知书,让家长教育孩子不乘坐非法营运车辆,不乘坐未取得校车使用许可证的车辆上下学,根据目前学校存在的交通安全的严峻形势,学校高度重视,周密布署,确保安全管理,积极行动起来,结合面临的安全管理形势,拟定工作方案、召开专门的全校教师安全工作会议,责任落实,监管力度到位,充分保障学生的人身安全,努力营造良好的交通外部环境,为学生学习和成长奠定坚实的安全保障基础;积极开展由学生家长、学生参加的“小手拉大手”交通安全教育活动,拓展安全教育面,夯实交通安全教育根基。
七、工作措施
(一)统一思想,不断增强道路交通安全意识。通过宣传教育提高学生思想认识,高度重视道路交通安全工作的开展、落实,从确保师生安全和校园稳定的高度出发,切实落实学校的交通安全管理。认真研究本校及周边道路交通安全的现状,分析可能存在的隐患,找出加强道路交通安全工作的对策。
(二)采取措施,切实加强对机动车辆的管理。学校对各类机动车进行一次全面检查,对存在的问题,联合上级相关职能部门进行整顿,根据有关交通法规,学校对机动车驾驶员、挂靠车辆、外借车辆情况开展集中整顿,不得随意对外租借车辆。
(三)加强教育,提高师生的防范能力,充分结合学校道路交通环境情况,加强对广大师生员工的道路交通安全教育,特别是加强学生上放学交通安全的教育,重点防范学生上下学高峰时段的安排和疏导工作,学校安排教师值守,防止意外事故的发生,通过教育宣传,道路交通安全知识师生所熟知,切实提高师生员工的交通安全防范和遵守交通法律法规的自觉意识。
(四)广泛宣传,确保百日整顿专项行动信息畅通。学校加大预防道路交通事故的宣传教育力度,充分利用校园广播、网络、墙报、宣传栏等,广泛宣传“百日整顿行动”的内容、目的和意义,提高广大师生的参与率和知晓率。学校各班科教师负责信息报送,分管人员联系沟通。
(五)加强排查,各班主任及时对本班学生乘车情况摸底,并登记造册,并于2013年3月18日前纸质上交马场镇中心学校曾加运,逾期责任自负。
马场镇中心学校
2013年3月18日
第五篇:医疗安全专项整顿方案
XXX人民医院 医疗安全专项整顿方案
按照省市安排,根据《医疗质量管理办法》和国家卫生计生委办公厅《关于进一步加强医疗安全管理和风险防范工作的通知》,结合我院实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持以人为本,以提高人民健康水平为核心,以持续改进医疗质量和医疗安全,提升医疗服务同质化程度为工作目标,标本兼治、重在治本,完善监管,强化整改,消除隐患,切实保障人民群众就医安全。开展医疗质量安全集中整顿要与改善医疗服务行动计划、“平安医院”创建相结合,突出重点,务求实效。一是要加强宣传教育,提高思想认识,切实增强责任意识、质量意识、安全意识;二是要明确管理职责,落实管理责任,切实形成人尽其责,层层把关的责任管理体系;三是要强化整改,消除隐患,完善重点部门、重要岗位、重要环节、重点操作医疗质量安全的监管,切实保障群众就医安全;四是要强化制度落实,进一步完善医疗质量安全监管体系,形成长效机制,常抓不懈。
二、整顿范围和活动时间
活动时间2017年2月15日至3月15日
三、主要内容
加强医疗质量安全监管,落实医疗服务安全措施;强化制 度建设,构建医疗安全与风险管理体系,突出重点部门、重点部位、重点环节和重点操作医疗安全管理;加强风险管理,消除安全隐患;严格履行监管责任,建立医疗质量安全责任追究机制,切实保障医疗质量和医疗安全。
(一)加强制度建设,确保落实到位。
1.健全医疗质量安全制度,并在诊疗活动中严格遵守。细化首诊负责制度、三级查房制度、会诊制度、分级护理制度、值班和交接班制度、疑难病例讨论制度、急危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、手术安全核查制度、手术分级管理制度、新技术和新项目准入制度、危急值报告制度、病历管理制度、抗菌药物分级管理制度、临床用血审核制度、信息安全管理制度等18项医疗质量安全核心制度。
2.健全院、科两级医疗服务质量安全管理组织,加强组织领导,制定并严格落实各级人员岗位职责,落实院科主体责任。
3.完善规章制度和措施,定期开展医疗质量安全分析、评价,查找医疗质量安全隐患,针对问题制定并落实整改措施。
4.完善医疗纠纷防范和处置机制,制定重大医疗质量安全事件、医疗事故防范预案和处理程序。
5.建立医疗质量安全事件信息采集、记录和报告相关制度,按照规定通过网络及时、准确、完整报告医疗质量安全事件。
6.落实防范非医疗因素引起的意外伤害事件措施和患者安全目标,鼓励自愿报告不良事件。
(二)加强风险管理,消除安全隐患。1.建立健全本机构医疗安全与风险管理体系,完善医疗安全管理与风险防范相关工作制度、应急预案和工作流程。
2.加强围产期安全、围手术期安全、有创操作、危急值报告、实验室安全风险管理,及时消除安全隐患。
3.认真贯彻落实医院感染管理相关制度和规范,建立对医院感染重点部门、重点环节的安全风险监控和管理机制,针对发现的问题要采取积极有效的干预措施。
4.加强对药品和医疗器械临床应用的监管,加强对不良事件等安全信息的监测,做好药品和医疗器械不良事件的报告及处置工作。
(三)突出管理重点,保障患者安全。
1.加强对于重点部门、重点环节和重点操作的安全风险管理,加大对产房、新生儿室、手术室、门急诊、重症医学科、血液透析室、内镜诊疗室、高压氧治疗室、消毒供应室、麻醉科、口腔科及实验室等医疗风险较高的科室和部门的规范管理与风险防范力度。要重点加强对针刺、小针刀等中医侵入性治疗操作,以及针灸针具、拔罐器具、药浴容器等器具消毒灭菌情况进行督导检查。
2.认真执行清洗、消毒隔离制度,落实医务人员手卫生规范,严格规范临床操作,遵守无菌操作规程,做到质量控制过程有记录和可追溯,最大限度地减少医院感染的发生。有创操作的医疗器具必须一用一灭菌,一次性使用的医疗器械、器具不得重复使用。3.强化对艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒等血源性病原体的识别、监测与管控。遵循“标准预防”和“基于疾病传播途径的预防”原则实施防护与隔离,采取有效措施,管理感染源、切断传播途径和保护易感人群。尤其对涉及操作范围大、过程较为复杂的有创操作,以及不同个体之间可能发生血液、体液、分泌物等接触的相关临床诊疗操作,要加大管理力度,坚决杜绝医源性因素导致的疾病传播。
4.加强呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血行感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染、透析相关感染等医院感染控制工作,预防及控制多重耐药菌感染。
5.加强临床用药管理,保障用药安全。认真贯彻落实《药品管理法》《抗菌药物临床应用管理办法》《医疗机构药事管理暂行规定》《处方管理办法》《抗菌药物临床应用指导原则》《麻醉药品临床应用指导原则》和《精神药品临床应用指导原则》等有关法律、法规和规范,定期开展处方点评,促进合理用药,保障患者用药安全。
6.医疗废物收集、转运、暂存管理规范。
(四)加强医疗技术管理,保证医疗技术临床应用安全、有效。
1.健全并落实医疗技术临床应用管理规章制度、手术分级制度。认真梳理本机构开展限制临床应用医疗技术项目,建立医疗技术管理档案,实行手术分级授权动态管理。
2.开展限制临床应用技术要符合相关规定。3.建立医疗技术临床应用评价机制,开展医疗技术临床应用评估,确保临床应用安全性、有效性和适宜性。
4.定期向卫生计生行政部门报告限制临床应用医疗技术的临床应用情况:包括诊疗病例数、死亡例数、适应证掌握情况、临床应用效果、并发症、合并症、不良反应、平均费用、平均住院日、随访情况、医疗纠纷发生情况等。
5.杜绝违规开展禁止或者限制临床应用的医疗技术,不使用不合格或者未经批准的药品、医疗器械、耗材等开展诊疗活动。
(五)加强教育培训,营造安全文化
1.开展全员职工医疗质量安全教育,提高医务人员质量安全意识和风险防范意识。
2.建立岗前培训制度,重点关注新入职医务人员、实习进修人员、返聘人员等人员的岗前培训,抓好薄弱环节。
3.强化全院、全员“三基”、“三严”训练教育,落实考核机制,不断提高医务人员临床服务能力和技术水平。
4.形成医疗不良事件定期分析和通报机制,开展典型案例分析,营造人人重视医疗安全、人人落实医疗安全的良好文化氛围。
四、保障措施
(一)严格监管责任。医院行政科室要切实履行监管职责,指导各科室做好医疗安全管理和风险防范各项工作,建立医疗安全责任追究制度。要对专项整顿做出安排部署,制定具体方 案,明确责任,加强监管,切实做到“领导到位、措施到位、责任到位、工作到位”,抓好落实。
(二)加强督导检查。整顿集中活动月期间,院领导要围绕专项整顿的主要内容和要求,加强组织领导和督导检查,深入一线,发现问题,及时整改,确保各项措施落实到位。
2017.2.21