在全县中小学幼儿园安全管理工作会议上的讲话

第一篇：在全县中小学幼儿园安全管理工作会议上的讲话

在全区中小学幼儿园安全管理工作会议上的讲话

区人民政府副区长 王永平

各位领导，同志们：

本次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要议题是贯彻落实11月22日全省安全生产专项整治行动电视电话会议和刘省长讲话精神，分析当前我区中小学幼儿园面临的严峻安全形势，部署下一阶段全区中小学幼儿园开展安全管理专项整治行动的具体工作。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好中小学幼儿园安全管理工作的责任感和紧迫感

近年来，区委、区政府高度重视中小学幼儿园安全工作，始终坚持把中小学幼儿园安全工作作为全区安全稳定工作大局的一个重要组成部分来抓，加强领导、落实责任，立足内部、内外联动，健全网络、全面设防。各乡镇、各有关部门、各级各类学校从建设教育强区、构建平安凉州的大局出发，认真履职、通力合作，营造了安全健康的育人环境，学校安全工作成效显著，杜绝了学校幼儿园重特大安全事故的发生。

在过去的一段时间里，全区各中小学幼儿园的安全工作虽然取得了一定的成绩，但也依然存在许多安全隐患，安全工作形势依然严峻，我们绝不能掉以轻心、麻痹大意。主要表现在以下几个方面：

一是中小学幼儿园交通安全隐患。近年来，通过开展校园及周边环境集中整治一系列活动，城区临街学校的校门处设臵了减速带、斑马线以及其他警示标志，但各乡镇地处集镇的学校还有相当一部分没有到位，且学校周边未设立车辆临时停放点，各种机动车和非机动车乱停乱放现象严重。部分学校幼儿园的校车没在教育局和交警队注册登记及办理校车手续，有的校车驾驶员无三年以上的驾龄，不符合校车驾驶员资质却私自上路接送学生，校车管理台帐极不健全，更有甚者，有的把报废车、改装车作为校车使用，保险不齐、车况差、安全系数低，安全隐患极为严重。部分幼儿园特别是民办幼儿园校车超载超速现象非常普遍。在农村学校，许多摩托车、农用车蹲在校门口搭乘、接送学生的现象大量存在，而在城区和高中学校，一到放假时段，学校周边几乎被各种车辆包围，违章停车、超载车现象十分普遍，一辆摩托车载四五名学生的危险操作随处可见。小摊小贩在校门口占道经营，有的校门口甚至成了菜市场，致使校门口交通堵塞，秩序混乱，出入安全没有保障。

二是校园周边治安隐患。一些失学失业人群、游手好闲者、涉毒人员等经常在学校周边甚至校园内游荡；个别 学校附近敲诈、抢劫学生财物、骗钱等情况仍然存在；对一些容易肇事肇祸的精神病人、长期缠访闹访人员、情绪和行为偏执人员、对社会严重不满的人员等各种高危人员没有实施有效管控，严重威胁师生安全；一些学校校内和周边房屋出租混乱，相关部门缺乏有效监管。另外，学校周边不足200米开设网吧、黑网吧、超时经营网吧、接纳未成年人进入网吧等违规营业现象有所反弹，一些网吧、游戏机室、台球室等娱乐场所不排除有“黄、赌”行为，严重威胁和影响中小学生的身心健康。

三是校园及周边食品安全隐患。学校周边的无照餐饮现象突出，多数地处乡镇的学校外普遍存在无照餐饮营业现象，卫生标准得不到保障；许多流动摊贩在校门口徘徊甚至进入校内兜售，屡禁不止，向学生销售“三无”、质次价廉的小商品、小食品，卫生状况极差。许多学校对校内食堂和商店没有按相关文件精神进行有效监管，食品安全得不到有效保障。

四是校内其它安全隐患。许多学校没有严格执行门卫值班制度和封闭式管理，或者一些学校门卫值班流于形式，对进出校门的人员没有严格执行登记制度；校园安全监控设施和必要的安保器械设施缺乏；有的学校安全应急预案没落实，没有经常开展安全应急演练，特别是城区学校，高班额现象严重，生均校园面积不足，安全管理工作稍有疏漏，学生上下楼梯极易发生挤压、踩踏等群死群伤事故；有的学 校对D级危房仍抱着侥幸心理继续使用，一旦发生坍塌事故，后果不堪设想；有些学校幼儿园消防设施没有安装到位，消防通道封闭，火灾一旦发生，人员无处逃生，极易发生群死群伤事故。

以上这些问题直接影响到学校及周边的安全稳定，威胁到师生的生命财产安全，如果重视不够，处臵不当，一些涉校涉生的普通事件就可能转化为社会关注的热点问题，甚至可能转化为影响社会稳定的重大事件，务必引起各级领导、部门、学校和幼儿园的高度重视。

二、突出重点，强化措施，全力抓好中小学幼儿园安全管理工作

“安全责任，重于泰山”。各乡镇、各有关责任部门包括各级各类学校（幼儿园）要充分认识到抓好中小学幼儿园安全管理工作的紧迫性、重要性和艰巨性，全面掌握学校安全工作状况，正确研判安全工作形势，突出安全工作重点，强化安全工作措施，以高度的政治责任感和使命感，将全区各中小学幼儿园安全管理工作抓紧、抓实、抓出成效，确保学校和幼儿园安全稳定。

一是要开展交通安全专项整治行动。2012年10月，东河中学一教师驾驶私家车翻下公路，造成5人受伤；2012年11月25日，古城镇校尉一农用车违规载人，发生坠河事故，造成2名学生死亡，3名学生受伤。这一系列涉校涉生的血淋淋的交通事故，其教训是极其惨痛的。各乡镇及相关 部门要着力开展交通安全隐患大排查，主要检查车辆车况是否完好，驾驶员资质和安全培训考核是否合格，学校幼儿园校车安全管理制度是否完善，车辆年检、保险是否过期，是否存在超员超载现象等，要检查到每一位学生运送车驾驶员、每一辆学生接送车、每一所有学生接送车的学校（幼儿园）；要加强路面巡查，坚决取缔不符合要求的运载学生车辆上路；凡是不具备条件的接送学生车辆，一律停止接送，立即整改。要严厉查处摩托车、农用车非法装载学生等交通违法行为。同时，要切实加强中小学幼儿园学生用车管理，严格学生用车准入审批，严格安全检查，加强驾驶人管理。区教育局、交警队要与所有中小学幼儿园签订学生用车管理责任书，学校要与驾驶人签订安全行车责任书，教育局、学校要与周末接送寄宿生班车运营单位签订责任书，建档备查，逐车逐人明确管理责任。要建立幼儿和低年级学生教师跟车值班制度，各学校幼儿园要在醒目位臵公布随车教师、学校管理责任人的姓名和联系电话。各寄宿制学校要建立周末寄宿生乘车台帐，明确安全责任，严格实行学生乘车交接制度；各中小学幼儿园要积极配合公安、交通、安监等部门做好学生上下学用车的监管工作。

二是要开展食品安全专项整治行动。食品药品监督、卫生等部门要加强学校（幼儿园）周边餐饮店、商店，特别是流动摊点的管理和监督，依法取缔校园周边卫生条件不合格的各类饮食场所。加强对中小学、幼儿园内的食堂、小卖部 的监督管理，对达不到等级标准和食堂卫生要求、无防腐消毒设施和管理制度的学校食堂要依法责令停业整顿关闭；实行食品市场准入制度，抓好从业人员的教育培训，确保食品进货、加工、销售、试尝、留样各个环节的管理细致规范。

三是要开展冬季取暖及消防安全专项整治行动。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。要以普及消防知识、提高消防意识和自救能力为重点，大力加强安全防火的宣传教育工作。各校要按照消防法律法规的规定，建立健全消防安全管理制度，逐级落实消防安全责任制，配齐配全消防器材，并对消防器材进行定期检修，确保其正常发挥作用。当前已进入冬季，用火点增多，用电量加大，火灾多发和高峰期即将到来，要立即组织人员对学生宿舍、食堂、财务室、微机室、实验室、锅炉房等重点部位进行全面彻底的自检自查，做到用电线路按标准布线，消防通道、安全出口畅通，易燃易爆或剧毒化学实验药品有专人专库保管，锅炉、液化气罐等定期检修，合理使用，严防操作不当造成爆炸。各校要加强24小时值班制度，领导必须亲自带班，加大对学校重点部位、要害部位的巡查力度，做到人走火灭，彻底消除火灾隐患。存在封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口，擅自停用消防设施，违章用火用电等问题，要立即整改，严防火灾事故的发生。在这里要特别强调的是，有寄宿生的学校一定要加大对学生宿舍的检查力度，严禁学生在室内使用电磁炉、电热器等大功率电器设备，同时加强 对在外租房学生的管理和教育，防止火灾和煤气中毒事故的发生。另外，要加强应急安全疏散演练，防止紧急情况发生后挤压和踩踏事故的发生。

四是要开展建设工程安全专项整治行动。重点对校内在建工程项目进行安全检查，检查施工单位相应的资质、安全生产许可证及建设项目安全设施落实情况，检查施工现场是否落实相关安全要求，施工设施是否符合要求，是否制定安全施工方案、安全操作规程及架设安全防护网等相应的防范措施。加大对施工过程的监管力度和冬季休工期间的安全监管，教育引导师生远离施工现场，注意施工期间的安全。

五是要开展校舍及设施设备安全专项整治行动。各级各类学校要配合区规划、建设部门对校园内的一切建筑物如校舍、厕所、围墙、旗杆等进行详细检查，对排查出的问题要及时整改、上报，C级危房要抓紧进行维修、改造，D级危房立即停止使用，并设立安全警示标志。同时，要加大学校布局调整力度，通过校安工程项目建设、区财政配套投入及各乡镇积极筹资等方式，加快推进危房改造步伐，争取早日消除危房。

六是要开展校内外活动的安全管理专项整治行动。重点检查学校举行大型校内活动、校外活动时是否报上级教育行政主管部门审批和备案，是否制定周密的活动方案和应急预案，责任落实是否明确，安全教育是否到位，是否组织或变相组织学生参加商业性庆典活动等。七是要开展疾病防控专项整治行动。重点检查学校及幼儿园疾病防控制度是否建立，是否及时了解和报告传染病疫情信息，是否做好学生及幼儿接种查验工作，是否配合卫生部门开展疾病预防宣传教育工作，是否在传染病高发期采取消毒、通风等必要的防控措施。

八是要开展校园及周边环境专项整治行动。公安机关要承担起对学校、幼儿园及周边的治安巡逻、突发事件处臵、依法打击危害师生安全的违法犯罪活动等职责，特别是在学生上学、放学和幼儿到园、离园等重点时段和社情复杂的重点地段，要加大巡逻力度，要在辖区内治安情况复杂的学校设立警务室或治安岗。文化、工商、城管等部门要加强中小学幼儿园周边文化娱乐场所的规范管理，及时查处、取缔非法经营的书刊店、音像店、电子游戏厅及录像放映厅等娱乐场所；严禁网吧接纳未成年人，坚决取缔学校、幼儿园周边200米内的网吧、游戏厅、黑网吧；对学校房屋承包、租赁经营者，依法办理相关经营准入手续，严格规定经营使用范围，并经常进行监督检查，有效地整治净化学校周边环境，为学生创造文明、健康的环境。

九是要开展信访维稳工作专项整治行动。重点排查学校师生员工中是否存在与学校或同事、同学有明显矛盾纠纷且长期没有得到解决、心理存在一定疾患、思想偏激、可能产生极端行为人员，校园周边、合作单位、校内基建施工单位是否有与学校存在矛盾纠纷、可能引发事端的人员，督促学 校及时化解相关矛盾，解决遗留信访事件，确保教育系统安全稳定。

十是强化学生安全教育。各校要把安全教育工作摆到重要议程，纳入常规教育教学工作之中，适时、有针对性地开展以师生生命财产安全为主要内容的安全教育。开展以提高学生自护、自救、逃生、防灾能力为主题的教育活动，使学生掌握防火安全、交通安全、饮食安全、自然灾害等基本安全常识，掌握遇险自救、逃生、报警的方法等，切实提高学校安全教育工作的实效性。要加强心理健康教育和法制教育，搞好心理咨询，切实做好心理疏导工作，减轻或消除学生的心理压力，杜绝因心理障碍而诱发的安全事故发生。

三、明确责任，通力合作，确保全区中小学幼儿园安全工作落到实处

做好中小学幼儿园安全管理工作，是一项严肃的政治任务，是各级各部门义不容辞的责任。各乡镇、各有关部门包括各中小学幼儿园要进一步加强领导，明确责任，全面落实安全工作各项措施，从源头上消除隐患、堵塞漏洞，确保一方平安。区委、区政府将对此项工作开展专项督查，要根据有关文件和情况对相关责任人进行严厉问责。

一是各中小学幼儿园要发挥好主阵地的作用。保障广大师生的安全，学校幼儿园是主战场。各校（园）要按照有关法律法规，对涉及学校幼儿园安全的各项工作，进一步完善规章制度，并实行定期检查和日常防范相结合，保障各 项制度的落实。要按照校长（园长）是学校安全工作第一责任人，分管校长是直接责任人，班主任、任课老师及从事安全工作的其他相关人员是具体责任人的责任分工体系，认真履行安全稳定职责，形成一级抓一级、一级督一级、层层抓落实的工作格局，做到“全覆盖、深排查、严整改”，责任到人、措施到位。学校校长和管理人员要熟悉学校安全工作的重点、薄弱环节和潜在隐患，切实做到心中有数，一旦发生突发事件，能迅速、果断、有序处理，把事故损失降低到最低限度。要加强对师生的安全教育，增强师生防范各种安全问题的能力，提高师生的综合素质。

二是教育行政部门要充分发挥专职部门的监管作用。教育部门要按政府安排，统筹调度好建设资金，抓紧对农村中小学危旧宿舍、食堂、厕所和陈旧老化的水、电、气等基础设施的重点改造，一时无法全部改造的，要先对重点部位、重点建筑设施在资金上予以保证。要强化教学安全监管，强化学校内部管理，实行学校安全工作与教育教学工作“同布臵、同落实、同检查、同考核”，加大督促检查力度，把指导与监督有机结合起来，不走过场，不搞形式，确保取得实实在在的效果。

三是各乡镇政府要发挥好属地管理的作用。各乡镇要充分发挥属地管理的作用，切实加强对辖区内中小学幼儿园安全工作的督查力度。各位分管领导回去后要向所在乡镇的党委、政府汇报，专题研究学校安全工作，要采取行之有 效的措施，切实保障辖区内中小学幼儿园的安全稳定。同时，要对开展的各项工作做好登记，随时接受区委、区政府的督查。

四是各相关部门要发挥好专业指导和综合推动作用。要充分发挥好专业部门的作用，建立和完善由教育、公安、卫生、安监、建设、财政、交通、城管、工商、食品药品监督、文化等部门共同参与的学校安全管理联席会议制度，加强学校安全工作规范化建设，加强联系和沟通，定期通报情况。各相关部门要在区委、区政府的领导下，各司其职，各负其责，主动介入，通力合作，共同做好中小学幼儿园安全管理工作。

同志们，中小学幼儿园安全管理工作任务艰巨，责任重大，我们要以对人民高度负责的精神，对学生极端负责的态度，在区委、区政府的坚强领导下，群策群力，真抓实干，努力开创学校安全工作新局面，将各类学校和幼儿园打造成为全区师生学习生活的安全乐园！

第二篇：在全县中小学、幼儿园安全工作会议上的讲话

同志们：

针对近段时间福建、广东、江苏等地接连发生侵害师生的恶性事件，为进一步加强我县中小学、幼儿园安全保卫工作，确保师生人身安全，今天我们特意召开此次学校、幼儿园安全工作会议，传达上级有关精神，强调有关要求，部署相关工作。刚才，督导办徐主任通报了几起事故的情况，王股长对安全督查行动进行了安排，希望大家吸取教训，狠抓落实。下面，我再强调两点意见。

一、领会精神，高度重视安全工作

当前我国社会治安形势非常严峻，一些地方接连发生伤害师生的恶性案件，引起了社会的极大关注。国家、省、市各级电视、教育部门相继召开专题会议，下发紧急通知，强调要求做好学校及幼儿园安全防范工作。

“五一”前夕，公安部召开紧急视频会议、下发紧急通知，部署全国公安机关坚决严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动，进一步加强学校和幼儿园的安全保卫工作。公安部要求，各地公安机关要在全国范围内组织开展一场学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动，全力做好四项重点工作：一是严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动，做到快侦、快破、快捕、快审、快判；二是切实加强学校安全防范工作，各地民警、交警、巡警、特警加强对校园及周边的治安巡逻，特别是对重点时段、重点部位，加大巡逻盘查力度，在重点学校或部位设立专门警务室或治安岗亭，在学校重点部位安装监控设备；三是大力整治学校、幼儿园和周边治安秩序；四是进一步加大矛盾纠纷排查化解和危险物品管控力度。

5月3日上午，中央综治委召开了全国综治维稳工作电视电话会议，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任xx出席会议并讲话。他强调，要以对人民生命安全高度负责的精神，切实履行维护稳定的第一责任，立即行动起来，加强学校、幼儿园安全保卫工作，为孩子们学习成长创造平安和谐的社会环境。xx指出，当今社会大局总体是稳定的，同时，个别地方发生了针对小学生、幼儿园电视的恶性案件，造成严重后果，社会影响恶劣。对此，xx、xx总理等中央领导同志高度重视，多次作出重要指示，要求依法严肃处理犯罪分子，精心治疗受伤人员，切实加强校园安全防范，严防类似案件再次发生，维护社会和谐稳定。

xx要求，各级党委、政府要把维护学校、幼儿园安全作为一项重大政治任务，切实承担起第一责任，党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓。要加大对维护校园安全的经费投入、人员配置、装备配备，强化督导检查和责任追究，及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作。对安全隐患多、治安状况差、群众反映强烈的地区和单位，要挂牌督办、限期解决问题、限期改变面貌。要加强学校领导班子建设、社区警务建设、群防群治队伍建设、校园及周边治安防控体系建设，形成源头预防治理有效、内部安全管理有力、外围治安防控严密的工作格局，不断提高维护校园安全的能力和水平，争取不发案、少发案，坚决防止发生重大恶性案件。

继全国会议后，我省也相应召开了会议，省委副书记、省综治委主任杨松在讲话中指出，学校、幼儿园暴力恶性案件引起中央领导同志的高度重视，体现了党中央国务院对少年电视的关怀和对校园安全的高度重视，确保孩子的生命健康权，是社会的基本底线，也是各级党委政府的基本职责，对于发生校园恶性刑事案件所在地的党委政府要实行“一票否决”，对工作失职的领导人和责任人要严肃查处、追究责任。杨松要求，要切实加强矛盾排查化解工作，从源头上减少涉校违法事件发生；要加强涉校违法犯罪打击力度，以震慑犯罪、安定人心；要加强安全防范工作，组织力量，对本地所在学校和幼儿园进行一次全面安全检查，深入查找存在的安全隐患和内部管理漏洞，逐一落实整改措施。杨松还特别要求，要切实增强学校防范能力。

教育部、省教育厅也针对此类安全事件下发了文件通知，要求各地教育部门重视学校、幼儿园安全防范工作，采取有效措施加以防范。

县委、县政府紧急部署，两条线来抓学校安全，一是组织公安力量加强防范，二是组织教育部门加强防控。

从视频会、电视电话会和相关文件通知可以看出，学校、幼儿园的安全保卫工作倍受重视。各学区、各学校要从校园恶性安全事件中吸取深刻的教训，迅速采取有效措施，严防此类事件的发生。

二、强化措施，加大安全工作力度

近几年，教育局一直高度重视和狠抓学校、幼儿园安全工作，制定了管理办法，印发了一些文件通知，多次召开专门会议，多次开展专项督查活动，有效地防范了安全事故的发生。我们要坚持常抓狠抓安全工作，特别是要针对当前接连发生涉校案件的严峻形势，切实加强校园及周边安全保卫工作。在此，我强调八点要求。

一是要加大组织机构建设力度。一把手是第一责任人，要负总责，挂帅上阵，亲自抓安全保卫工作。各学区、学校、幼儿园要成立工作专班，建立护校巡逻队。

二是要加大教师轮流值班力度。要在学生上学放学时段和主要路段安排教师轮流值班，护校巡逻队要在校门口及周边等重点部位经常巡逻，提前发现事故苗头，及时防止事故发生。

三是要加大门卫制度执行力度。要完善门卫设施，做好外来人员准入登记，详细盘问陌生人入校意图和动机，严防无业人员、精神病患者及来历不明人员进入校园，一经发现异常情况，要迅速采取措施予以处置。学校、幼儿园正常教学时间要锁好院门，严禁学生随意外出，严禁外来无关人员随意进入校园。

四是要加大技防设施建设力度。规模较大、有条件的学校、幼儿园要在校门口、食堂、宿舍等关键点、重点位置安装摄像头、报警设备，严密监视校内和校门口的日常情况，随时注意异常动向，及时遏止事故苗头。

五是要加大师生安全教育力度。要针对本校本园实际，认真修订突发事件应急工作预案，并组织应对突发事件的演练，不断强化师生安全意识，增强师生应对突发事件的实际能力。要高度重视并切实加强对师生的心理健康教育，尤其应关注特殊学生和“留守儿童”的心理健康问题，加强师生心理问题排查，制定心理危机预警机制和干预预案，确保学生身心健康、快乐成长。

六是要加大安全隐患排查力度。对学校、幼儿园及周边治安环境定期排查，全面、深入了解常住人口情况，及时调解涉及学校、教师以及与学生相关的一些矛盾和纠纷。要组织广大干部教师深入街道社区、乡镇村组和单位、家庭，及时准确掌握民意，开展矛盾纠纷大排查活动，关心帮助困难群众，解决合理诉求，加强教育疏导，防止因矛盾积累激化酿成极端事件。

七是要加大部门配合联动力度。这次公安部门的主动介入和防控，为我们教育部门加强学校及幼儿园安全保卫工作提供了大好时机和警力支持。我们要抓住这一契机，积极与公安部门联系，建立健全校园安全联防机制，恳请调派警力在学校周边进行治安巡逻，在治安高危学校门口设立警务室和治安岗亭，形成安全防范的强大合力。

八是要加大安全管理督办力度。县教育局对学区及学校、学区对学校、学校对教职工要进行定期和不定期的安全工作督查，促使各地各校以及教职员工时时、处处、事事重安全、防事故。凡发生安全事故的，要坚决追究责任，严肃查处。今天会议之后，县教育局将组织四个专班对学校、幼儿园进行一次安全保卫工作的专项督查。王股长已宣读了督查方案，请大家抓紧做好各项安全防范工作。

同志们，社会安全最重要的是人身安全，最让牵挂揪心的是孩子安全。今天的会议虽然议程很单一，但是责任却非常重大。希望大家充分认识加强校园安全的极端重要性和现实紧迫性，切实肩负起维护师生安全的工作职责，认真细致地做好各项工作，确保无安全事故发生。

第三篇：在全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作会议上的讲话

在全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作会议上的讲话

同志们:

为全面加强校车安全管理工作，今天，市校车安全管理联席会议召开全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作电视电话会议。会议的主要任务是:分析研究我市校车安全管理工作面临的形势和任务，进一步提高认识，加强领导，强化措施，全面推进校车安全管理工作和中小学幼儿园安全工作，保障广大师生生命安全和校园和谐稳定。刚才市公安局交警中队XX中队长作了重要讲话，讲的很好，希望各地认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见:

一、提高认识，增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感

学生的生命安全和健康成长，关系到千家万户的幸福，关系到国家和民族的未来。近年来，由于车辆的增多、中小学布局调整、民办学校、幼儿园跨地域招生等原因，学生交通安全日益成为威胁学生生命安全的突出问题。根据相关统计，2020年交通事故造成的中小学生死亡人数占全国中小学生死亡总数的X%左右，已经成为造成中小学生死亡的主要“杀手”之一。特别是近年来，全国范围内相继发生了一系列重特大校车安全事故，造成了严重的社会影响，校车安全已经成为党中央、国务院高度重视和全社会共同关注的热点问题。对于我市而言，交通事故也是威胁未成年人生命安全的最大“杀手”之一。近年来，我市也相继发生了几起校车事故，造成了不同程度的学生伤害，引起了广泛的社会关注。可以说，保障校车安全，已经成为事关全市教育事业健康发展乃至整个社会和谐稳定的大事。

应当看到，我市中小学幼儿园面临的安全形势，特别是校车安全形势不容乐观。一是我市中小学、幼儿园多，加之公共交通基础薄弱，客观上存在着许多安全隐患。二是民办学校特别是民办幼儿园发展很快，民办学校招生范围比较大，不少学校须用校车接送学生，但一些民办学校为了减少办学成本，使用非法车辆接送学生，存在严重的安全隐患。三是一些地方对校车安全管理工作重视不够，措施落实不力，对“黑校车”排查不严、学校司机和照管教师责任不落实、安全管理措施不到位。总之，我市学生人数多，校车安全管理任务重，加之校车安全管理工作涉及的部门较多，需要在政府的领导下，各有关部门密切配合，需要社会各界的大力支持。各级政府、各有关部门和各中小学幼儿园都要进一步提高对校车安全管理工作重要性和紧迫性的认识，切实把规范和加强校车安全管理作为重要的民生工程摆到重要位置，增强校车安全管理工作的责任感和紧迫感,加强领导,明确任务，强化措施，落实责任，把我市贯彻落实《校车安全管理条例》的各项工作任务和措施落到实处，确保师生乘车安全。

二、当前我市校车安全管理需做好的几项重点工作

当前和今后一个时期，我市校车安全管理工作总体思路是:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，本着“学生为本、安全第一”的原则，切实把思想和行动统一省市校车安全管理工作的有关要求上来，充分发挥政府的领导和统筹作用，根据需要提供校车服务，建立健全校车安全管理工作机制，科学合理、因地制宜的制定校车服务方案，着力加强对对接送学生及幼儿车辆的监管，确保师生乘车安全。重点是抓好以下几项工作:

(一)重点加强对农村地区和民办学校接送学生和幼儿车辆的安全监管。

农村地区是校车服务的重点，也是安全监管工作的难点。相对于城市市区来说，农村学校比较分散，上下学路途较远，加之农村道路相对较差，公共交通不发达，校车的需求也就比较多。当公共交通和校车不能满足需要的时候，就有可能出现使用未获得校车许可(无校车标牌)的车辆，甚至是农用车、三轮车以及拼装车、过期报废的车辆接送中小学生和在园幼儿的现象。这就要求我们必须把工作的重点放到农村地区，加强对农村地区接送学生和幼儿车辆的安全监管。一方面要积极创造条件大力发展农村公共交通或提供校车服务另一方面，加强对现有接送学生、幼儿车辆的排查和监管，严禁使用未获得校车许可(无校车标牌)的车辆接送学生，严禁超员超载。民办学校尤其是农村民办幼儿园接送学生或幼儿的车辆是校车安全监管的重点和难点。近年来我市发生的几起校车事故，绝大多数都是发生在农村民办幼儿园，必须引起高度重视。一是严格规范民办学校特别是民办幼儿园的审批，凡达不到标准的民办学校或幼儿园，一律不得审批。二是督促和指导需要配备校车的民办中小学、幼儿园，配备专用校车或过渡期内符合要求的车辆，并聘用具有校车驾驶资格的驾驶员。各级教育行政部门要在当地政府的领导下，联合公安、安监等部门，加大对非法办学、非法办园以及非法接送学生或幼儿的车辆的打击力度，坚决取缔非法办园(校)，坚决取缔非法接送学生车辆。

(二)合理设置校车通行线路。

教育行政部门要综合考虑学校分布、需要乘车的学生数量、住址、学生作息时间安排等因素，对行驶线路、开行时间和停靠站点的设置等进行审核，同时公安机关交通管理部门、交通运输部门也要根据各自职责开展相应的审核工作，确保校车运行线路科学合理、安全可靠。使用校车的学校及主管教育行政部门要确保了解辖区内每一辆校车的行驶线路并会同公安、交通运输部门对校车行驶线路进行实地勘察，确保行驶线路尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，对确实无法避开的危险路段，要提请当地政府道路或者交通设施的管理、养护单位，及时整改道路交通安全隐患，完善道路交通安全防护设施，改善道路交通安全状况，并设置限速标志、警告标牌，为校车通行创造良好的道路交通条件。交通运输部门要按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线;校车在公共交通站点停靠的，也要设立相应的预告标识、停靠站点标牌。

(三)切实加强交通安全教育。

加强交通安全教育是做好校车安全管理的一项基础性工作，也是教育部门的一项基本职责。各级教育行政部门要高度重视。首先是加强对师生的交通安全教育。通过开设安全教育课，举办讲座、主题班会、队会等形式，使学生掌握道路交通安全知识，增强安全防范意识，养成文明出行的习惯。特别是要通过一些典型的交通事故案例，教育学生做到不乘坐未获得校车许可(无校车标牌)的车辆，不乘坐超员、超载的车辆。其次，要加强对驾驶员和随车照管人员的安全教育与管理。组织他们学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，强化他们的安全意识和责任意识，提高安全防范能力，切实做到:在出车前对车况安全性能进行检查、上下车清点人数、相互监督提醒纠错等，时刻保持高度警惕，严禁超员超载。要重视随车照管人员的重要作用，教育和督促随车照管人员切实履行职责，认真看护乘车学生。其三要加强对家长的安全教育。要通过《告家长书》或《致学生家长的一封信》、校讯通等形式，向家长宣传交通安全知识，宣传乘坐非法校车的危害和一些典型案例，告知和警示家长为了孩子的安全，不乘坐未获得校车许可(无校车标牌)的车辆，不乘坐超员超载车辆。各级教育行政部门和各中小学校、幼儿园要主动加强和公安交通管理部门的联系，共同做好中小学校和幼儿园的交通安全教育工作。

三、全面加强中小学幼儿园安全工作

在高度重视校车安全的同时，我们时刻不能放松对包括校园安全在内的各项学校安全工作。前不久，XX发生XX恶性案件，令人十分震惊和痛心，也暴露出一些地方和学校安全意识淡薄，安全措施不落实，校园安全防范工作存在严重漏洞。同时，也反映出，我市的校园安全保卫工作仍然存在薄弱环节，特别是办学条件相对较差、财政保障能力不足的农村学校，在安全保卫工作上仍存在不少问题和困难，必须引起我们的高度重视。当前正值秋冬交替季节，极端天气增多，由此带来的火灾、煤气中毒等安全隐患增加。为此，重点强调以下几点:

(一)切实加强人防、物防、技防建设。

各级教育行政部门要在当地政府领导下会同综治、公安等部门，加强学校人防、物防、技防建设。帮助和指导本地所有中小学、幼儿园配齐专兼职保安人员和必要的保卫器械，落实门卫、值班、巡逻等内部安全管理制度，确保每一所学校、幼儿园都有人管、有人看、有人巡、有人防。各中小学校、幼儿园要建立校园安全保卫机构，明确专人负责安全保卫工作，根据需要配备专、兼职治安保卫人员，配备专职门卫。暂时不能配备专职保安和门卫的学校要安排年富力强、责任心强的教师兼任门卫。学校、幼儿园要建立健全保安人员管理制度,保障保安人员依法有效开展工作。要加强安全管理，严格落实外来人员、车辆、物品进出校园询问和登记制度，上课期间严禁无关人员进入校内防止社会闲杂人员到学校寻衅滋事，防止精神病人和有报复社会意图的人侵害师生。在学生上下学重点时段，学校必须组成护导队，安排护导老师在校门口值班。城市所有学校和幼儿园、农村中心小学以及其他规模以上学校和幼儿园，重点部位要配备视频监控和报警设施。新建、扩建、改建学校、幼儿园要将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入使用。校园监控室要确保24小时有人值守，并认真填写值班记录。各级教育行政部门要认真总结近年来“三防”建设工作情况，分析存在问题,并向当地政府汇报，协调解决“三防”建设工作中的困难和问题。

(二)加强学校周边治安综合治理。

各级教育行政部门和学校要积极主动地与综治、公安等部门配合，对学校、幼儿园周边地区安全隐患进行排查整治，特别是对农村、城乡结合部的学校和幼儿园包括民办学校、幼儿园、托儿所等，要定期组织开展拉网式排查，切实把各种安全隐患排查清楚，逐一登记建档，分解任务，落实责任，限期解决。要坚决整治学校、幼儿园周边地区的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点和治安隐患，着力解决突出的治安问题。要排查摸清校园周边个体性矛盾纠纷以及精神病人和有严重人格缺陷的人，切实落实涉校涉园高危人员管控措施。要加强与有关部门的联系，及时反映、妥善处理学校及周边存在的突出问题，促进校园周边整治工作取得实效。

(三)认真抓好冬季学校安全工作。

一是做好学校冬季防火安全工作。冬季是火灾事故的多发期和重特大火灾事故的高发期。各级教育行政部门要指导和督促中小学幼儿园加强冬季防火安全排查，对排查出的问题要立即进行整改，将火灾隐患和不安全因素消除在萌芽状态。要通过校园广播电视、网络、宣传橱窗、报刊杂志和手机短信等宣传方式，向师生大力宣传冬季火灾防范措施，普及冬季防火常识和逃生自救知识，有针对性地开展校园消防应急疏散演练、消防器材使用基本技能培训，最大限度地预防和减少火灾危害。二是切实做好学校冬季取暖工作。各中小学、幼儿园要认真组织开展学生宿舍安全排查，对校内宿舍和学校集体租用的校外宿舍，特别是用燃煤取暖的宿舍，进行一次全面安全排查。在教室、宿舍、办公室等室内安装的燃煤取暖设施要以确保通风和安全为前提，必须安装有排烟管道，周围不能存放易燃物品，坚决杜绝煤气中毒或火灾事故的发生。仍需采用燃煤取暖的学校，要尽快在学生宿舍安装一氧化碳报警装置。要进一步加强相应的安全教育，让广大学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置的能力。三是加强寄宿制学校的安全管理。按照谁主管、谁负责的原则，切实把寄宿制学校各项安全管理规定落到实处。一定要有专人负责学生宿舍夜间管理和安保工作，加强夜间值班和定时巡查。

(四)严格落实学校安全工作责任制。

各级教育行政部门和各中小学幼儿园要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责和“一岗双责”的安全工作责任制。各级教育行政部门的主要领导、学校校长(幼儿园园长)是本地、本学校安全工作的第一责任人，主管领导是直接责任人，要组织精干力量，深入细致、扎扎实实做好安全工作。要完善安全工作责任制，将任务和责任真正分解落实到人。各地、各学校要建立健全安全信息网络，学校存在重大安全隐患要及时向当地党委、政府及上级主管部门报告。出现重大治安、安全事故要按照有关规定及时报告,不得迟报、瞒报。要完善责任追究制度，对领导重视不够，责任不到位，防范措施不落实，导致学校发生重大安全事故的，要按照有关规定严肃处理。

同志们，做好校车安全管理和中小学、幼儿园安全工作，容不得丝毫的麻痹和懈怠，我们要以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立学生生命安全高于一切的意识,时刻把学生的安全放在心上,抓在手上，以高度的责任感和使命感，振奋精神，真抓实干，齐心合力，齐抓共管，确保广大学生和在园幼儿的人身安全及校园和谐稳定。

第四篇：在全县中小学校园安全管理工作会议上的讲话

在全县中小学校园安全管理工作电视电话会

议上的讲话

（2010年5月5日）

同志们：

近段时间，一些地方不断发生校园恶性伤害事件，党中央、国务院高度重视，5月3日召开了全国综治维稳工作电视电话会议。为认真贯彻会议精神，县委、县政府及时召开这次全县中小学校园安全管理工作电视电话会议会议，部署全县中小学、幼儿园安全与管理工作。按照会议安排我就谈几点意见。

一、充分认识学校安全工作的重要意义

学校公共安全是以实现学生的生命安全和健康成长为基本目标，是实现国家“科学发展”和构建“和谐社会”的需要，是全社会“以人为本”的体现，也是社会文明与进步的重要标志。学校对学生生命安全的保障关系到社会稳定、家庭幸福和国家未来。现在大部分家庭只有一个孩子，一个孩子对于一所学校可能是几百分之一或几千分之一，而对于一个家庭来说那就是全部，那就是百分之百。因此，要办人民群众满意的教育，要落实科学发展观，做到“以人为本”，就必须首先尊重学生生命，保证学生的生命安全和身心健康。要把维护校园安全工作作为当前和今后一个时期学校的一项重大政治任务，将安全工作作为一切工作的前提和保障。切实增强安全工作的责任感和紧迫感。

二、认真履行教育职责，加强安全隐患排查整改 各级各类学校都要设立学校安全管理机构，确定专门的安全管理人员，明确安全管理职责，校长是本校安全工作的第一责任人。要将学校安全责任分解每个岗位、每个环节，落实到每一位管理人员和全体教职员工身上，使学校安全的每个环节有人抓，有人管，不留死角。要经常性开展安全隐患排查，重点排查校舍及教育教学设施设备安全、教育教学活动安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病防疫安全、用电安全、校内外学生住宿安全、交通安全、实验室危险与剧毒药品安全、学校周边整治与治安安全、网络安全、防溺水安全和校园内外矛盾纠纷、学生心理健康、学生行为规范、管制刀具清缴教育与管理等方面工作，开展中小学、幼儿园校园隐患拉网式排查，对排查情况进行认真研究，及时整改，建立台帐，对不能整改的要及时上报。对可能影响学校安全的苗头性、倾向性的问题，要及时报告当地党委、政府，采取有效措施予以防范化解。教育局已于5月4日下发《关于开展中小学校园及周边治安秩序排查的紧急通知》，地区教育局也将于本周到各县进行督查，请各校按通知要求上报排查整改情况。

各学校要把安全教育纳入学校教育教学计划，使安全教育科学化、规范化，要组织自编安全知识教材和收集安全教育案例，采取多种形式，组织学生系统学习和培训，强化学生安全意识，培养学生避险素养，及时修订和完善安全重大突发事件应急预案并适时组织演练，提高师生的自救自护能力，确保最大限度的减少生命财产损失。要将法制教育渗透于校园的学习生活中，采取传授法律知识和提高法制素质相结合、法制教育和法制实践相结合的方法，全方位拓展法制教育空间，提高学生的自我保护能力。要积极开展中小学生心理健康教育活动，有效预防学生各类心理疾病的发生，矫正各种心理障碍，使学生的心理向着积极、健康、正常的方向发展，让学生形成正确的认识、坚强的意志、稳定的情绪和健康的心理，养成良好的行为习惯，具备文明生活的基本素养，杜绝校园学生间的暴力、伤害事件的发生。

当前，加强学校安全工作应重点抓好五项工作，一是防止不法分子进入校园制造事端，对师生进行威胁、侵害；二是加强学生交通安全的教育与管理，公路沿线的学校要认真开展路队建设，认真组织学生集队上、放学杜绝交通安全事故发生；三是和加强学生管理，做好心理咨询，有效预防校园暴力、伤害事件的发生；四是认真做好预防学生溺水工作，五是加强教育教学活动的管理，防止校园拥挤踩踏事故。为做好上述工作，确保工作到实处。针对校园安全方面出现的新情况，对整治校园安全环境方面再提出几点要求：（1）县直学校、乡镇所在地中小学、幼儿园要聘请保卫人员，其中重点配备一名专职保安员。要规范校门开关管理，切实维持好上学、放学时校门和通道秩序，教育、引导放学的学生及时回家，做好放学后滞留学生的劝返工作。健全门卫二十四小时值班和领导带班制度和通道疏散制度，上学前和放学后，门卫与值班人员要在校舍通道和校门外值守。同时，加大学生家长及外来人员来访、进出校园车辆验证登记、非教学用易燃易爆等危险品的管理力度。凡没有保卫人员的学校要求学校实行行政人员带班和教师值班制度；（2）切实加强农村寄宿制学校食堂和宿舍管理。有学生在校学习与生活的，学校必须建立24小时的值班巡查和学生宿舍区值班制度，夜间随寝值班人员不得擅自离开，严格学生外出登记请销假制度，同时要挖掘潜力，尽最大努力满足寄宿制学生到学校住宿;学校食堂必须严格按照自治县教育局关于学校食堂管理办法的系列要求进行管理，做到手续齐全，管理规范；（3）加强中小学校园管理。校园内个人不得养家禽、宠物、猪狗类动物，校园内教职工宿舍用房不得出租给校外人员使用；（4）加强学校车辆管理，按照县教育局、公安局、安监局联合制定的《学校车辆管理办法》要求，定期深入相关学校（幼儿园）进行督查，发现问题及时整改；（5）建立健全学校集体活动管理制度，严格审批程序，规范活动管理。

三、要加强领导，从严管理，严格责任追究制度 各级各类学校要把学校安全放在教育管理工作的重中之重位置，作为进一步加强和改进学校德育工作和依法治校的重要内容，要与创建“平安和谐校园”、“平安印江”活动紧密结合起来，列入重要议事日程，认真组织实施。要加强领导，从实管理，要认真组织督查。县教育局建立安全工作督导分工负责制，局班子成员分工联系乡镇，定期对学校安全工作进行督查，对重视不够、有令不行、措施不力的单位和人员，要进行通报批评或组织处理；凡因疏于管理，措施不落实，而造成重大安全事故的，对涉及到的单位和责任人员，将加大责任追究力度，逐级逐人从严从重处理到位，触犯法律的，要追究相应的法律责任。

同志们，安全不保，何谈教育。学校安全关系千家万户，一个没有安全保障的学校，是一所绝对不合格的学校；一个不具备安全意识的教师，是一个绝对不称职的教师。各级各类学校要与公安、社会综合治理等部门一道，将中小学生安全工作摆在突出位置，认真贯彻落实国家有关中小学安全教育和管理工作的各项规定，切实将中小学、幼儿园和校园周边安全工作做深、做细、做实，做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决避免重特大安全事故发生，确保中小学生平安上学、平安回家，确保广大师生安全和学校稳定，努力办好让人民满意的教育。牢固树立安全意识

切实加强学校安全工作

——马孝芳同志在全县学校安全工作会议上的讲话（2004年12月21日）

同志们：

今天召开全县学校安全工作会议，是贯彻落实省市关于安全工作会议精神的重要举措。紫阳县发生的“12.17”特大沉船安全事故，造成10名学生死亡的严重后果，再一次给我们敲响了学校安全工作的警钟。在当前教育改革与发展的大好形势下，提高各级政府和学校对安全工作的认识，努力培养广大教职工和学生的安全意识，采取有效措施加强和改善学校安全管理工作，全面消除学校的各类安全隐患，已成为一项非常紧迫和重要的工作任务。下面，就加强学校安全工作，我讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感与紧迫感

近年来，各乡镇、有关部门、各学校牢固树立安全意识，突出重点，齐抓共管，做了大量扎实有效的工作，尽管总体看来学校安全工作取得了一定成绩，但所面临的形势依然不容乐观。今年以来，火灾、食物中毒、房屋倒塌、交通事故等安全事故在各地各学校仍然时有发生。我们应该清醒地认识到，学校的各类安全隐患依然存在。更为严重的是有的地方和学校还没有把安全工作摆在突出重要的位置，强调客观原因多，在观念、制度和行动上存在的隐患较为突出，总体形势非常严峻。我们必须要以对学生极端负责的态度，进一步提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感与紧迫感，做到警钟长鸣。

（一）做好学校安全工作是各级政府、有关部门、各学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分，纵看关系到千秋万代，横看关系到千家万户，学校安全工作对经济社会的稳定和发展显得尤为重要。我县各级各类学校共有在校学生5.38万人，绝大部分仍处于未成年阶段，还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要各级政府和全社会特别是广大教育工作者的精心爱护。广大群众把孩子交到学校，把他们的希望、把祖国的未来交到学校，如果由于我们工作没有做到位，学生在学校出现意外，不仅对学生及其家庭造成严重影响，甚至是致命性打击，学校声誉也将毁于一旦，我们就无法向社会、向人民做出交代。各级政府、有关部门、各学校务必充分认识肩负责任的重大，必须认识到确保学生安全是各级政府、有关部门和学校实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任，也是办好让人民群众满意教育的基础和前提。要牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，决不能存有任何侥幸心理，不能存有丝毫松懈麻痹思想，要认真将学校安全工作各项措施落到实处。

（二）学校安全工作是各级教育行政部门、各级各类学校的基本责任。学校安全工作不仅关系广大师生的生命和国家、个人财产安全，也关系学校和社会的发展、稳定。做好教学教研工作，不断提高教育教学质量和管理水平，是学校的主要任务。但做好安全工作，是提高教育质量、加快教育发展的前提，同样也是学校的基本责任。实事求是地讲，在过去生产力水平不是很高、教育不是很发达、信息传播速度不是很快的情况下，学校安全工作的矛盾还不很突出。然而，改革开放以来，我国经济社会迅速发展，教育事业日新月异，这种不重视学校安全工作的思想观念已经完全不能适应经济、社会和教育发展的需要。因此，各学校要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，按照“一保安全、二保稳定、协调发展”的原则，把安全工作纳入学校的重要议事日程，优先安排人力、物力、财力资源，坚持学校安全工作常抓不懈。

（三）加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。通过各级各部门和全县人民的共同努力，我县教育事业取得了长足的发展和显著的成绩。特别是近年来，通过实施“普九”攻坚，全县危房校舍已基本排除，办学条件发生了显著变化。但客观地说，全面消除学校存在的各类安全隐患，任务还十分艰巨。因此，我们要充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性，力戒形式主义，认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持标本兼治的方针，按照“立足内部，内外联动，全面设防，确保安全”的要求，明确责任，健全网络，完善机制，加强保障，积极推进学校安全体系建设。

二、突出重点，精心组织，狠抓学校安全工作落实

加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各类学校要在建立健全学校安全责任制度的条件下，认真分析学校安全工作存在的薄弱环节，明确安全工作的每个岗位和工作要求，将责任落实到人。各乡镇要立即组织对学校存在的各类安全隐患进行认真排查，能够立即整改的，要坚决立即整改；一时整改有困难的，要明确监督责任，严防死守。当前，各乡镇、有关部门、各学校要突出实抓好以下几方面的工作：

一是把学校防火安全放在突出位置。冬季是火灾的高发期，而火灾危险性大，最易造成群死群伤和重大财产损失。冬季来临，各乡镇各学校要下大力气抓好防火安全工作，立即对校园内的取暖设施、电网线路、违章用电、危险物品处理等问题进行重点排查，不留“死角”，对所发现的问题，迅速落实整改措施，确保学校防火安全。

二是进一步规范学生宿舍管理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全和稳定问题的场所。一些学校学生宿舍拥挤，脏乱现象严重，电话线、电源线私拉乱接，违章用电现象屡禁不止，火灾隐患突出。一些学校新建学生公寓，虽基础设施条件较好，但管理上还比较薄弱。特别是中学面临入学高峰，学生宿舍严重不足，存在一些学生租住在周边农户家中或寄宿在亲戚家中，管理难度很大。对此，各学校要下功夫抓好学生宿舍安全管理工作，尤其是要加强对租住在农户家中或寄宿在亲戚家中学生的管理，原则要求女生全部在校内住宿，对于在校外住宿的学生，由学校组织尽量采取集中住宿，在对住宿的农户和住宿条件进行全面考察的基础上，签订协议书；各乡镇要成立由派出所、中心校和相关站所组成的专门机构，协调解决学生校外住宿的有关问题，定期开展联合检查和安全整治，学校每天晚上要进行巡回检查，确保学生住宿安全。

三是切实加强交通安全教育与管理。学校不得安排学生乘坐无牌、无证、非法运输车辆，严禁用货运汽车、机动三轮车、拖拉机接送学生；要对学校学生途经的渡口、铁索桥、木桥等进行一次认真的安全检查；由于冬季早晨雾大，特别要提醒学生过公路时注意来往车辆，对于学生过公路密集的地段，学校要安排教师值勤，防止交通事故发生；要加强对学生的交通法规、交通安全教育，提高学生的交通安全意识和自我保护能力。

四是加强学生在校饮食卫生管理。当前学校食物中毒事件发生较多，各学校要确立“学校教育，健康第一”的思想，坚持预防为主的工作方针，高度重视学生在校饮食卫生管理工作，学生食堂从业人员必须具备健康证和卫生许可证，对校外向学生售卖食品的小商小贩要加强管理和检查，学生食堂严禁向学生销售霉变食品和劣质食品，学生在校饮用水必须符合卫生标准，严防群体性卫生事件发生。各学校要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，对照有关管理规定，对学校饮食卫生及管理工作进行全面检查和认真整改。

五是加强群体性活动的管理。各学校组织师生集体活动时，要制订相应的安全防范措施，确定安全负责人；组织集体外出活动时，要坚持安全、就近、徒步的原则，安排领导和足够的教师带队，并指派有经验的干部、教师事先勘察活动场所，确保活动安全。

六是加强校园及其周边环境整治。由于多方面的原因，当前学校校园及其周边环境仍然存在不少问题，有些问题还比较突出和严重。主要表现在流动人口大幅度上升，学校管理和治安难度加大；学校周边密布了一大批以学生为主要营业对象的商店、文化、娱乐经营网点，私搭、乱建、违章经营的情况屡禁不绝，对学校教育造成了不良影响，也带来了许多不安全因素。各乡镇、有关部门、各学校要加强联系，密切协作，加大校园及其周边环境的整治力度，为学校创造良好的育人环境。

七是加强安全教育。把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，培养学生安全意识，提高学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，不仅是学校安全工作的需要，也是全面提高学生综合素质的基本要求。各学校要根据实际情况，尽快制定安全教育实施方案，并在近期组织对全校学生进行一次认真有效的安全教育，努力提高学生的安全意识。

八是加强值班和信息报送工作。各乡镇、各学校要进一步加强值班工作，一旦出现问题，发生事故，必须按规定及时上报有关信息。

三、加强领导，明确责任，努力形成学校安全工作齐抓共管的良好局面

切实做好学校安全工作是一项严肃的政治任务，是“一把手”工程。各乡镇、有关部门、各学校要着眼全局，进一步加强领导，强化责任，发挥优势，形成合力，齐抓共管。各乡镇政府要切实把学校安全工作摆上重要议事日程，主要领导要负总责，分管领导要集中精力抓。教育部门要把学校安全工作作为考核学校工作状况的基本因素，在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，都要把学校安全工作作为基本条件予以考虑，实行学校安全工作“一票否决”制度；各学校要结合实际，建立健全具有可操作性的工作责任制，将责任细化并落实到人，切实落实学校安全工作措施。公安部门要加强对学校及其周边治安秩序的整治，严厉打击各种危害师生安全的犯罪活动，协助学校做好法制教育和预防未成年人犯罪工作；消防机构要经常对学校的消防设施进行检查，宣传消防安全知识；交通管理部门要维护好学校周边交通秩序，进一步降低中小学生交通事故的发生率；文化部门要按照《文化市场管理条例》和《预防未成年人犯罪法》的规定，彻底清理学校周边的录象厅、歌舞厅、电子游戏厅、网吧等；工商部门要坚决取缔校园周边无证经营的小商小贩；卫生部门要加强对学校食堂食品卫生情况和后勤人员健康状况的定期检查，切实防止传染病和食物中毒事件发生。其他有关部门也要根据各自职能切实履行好各自职责，共同为学校安全工作创造良好的社会环境。

元旦和春节将至，在我们欢庆节日到来的时候，我们不能忘记这也是学校安全事故的高发期。各乡镇、有关部门、各学校要按照今天会议的安排部署，组织力量迅速排查安全隐患，落实安全工作措施，确保学校和广大师生安全。

同志们，学校安全工作任务艰巨，我们要以对人民高度负责的精神，对学生极端负责的态度，认真践“三个代表”重要思想，共同努力，开创学校安工作的新局面，为我县教育事业发展作出积极贡献

一、切实增强对中小学安全工作重要性的认识

目前是社会矛盾突发期，个别人员仇恨心理强烈，仇视社会，伺机报复社会，小学、幼儿园，且手段残忍，给我们敲响了安全警钟。交通及其它方面不安全的因素也在不断增加，加大了人民群众的恐慌心理。中央领导讲，能否保护好中小学、幼儿园安全，是对党执政能力的考验。如何保护孩子的安全，给各级政府提出了严肃的课题。我县有些乡镇、部门、个别学校对此反应麻木，设施、设备配备不齐，工作人员不力，存在着严重安全隐患。为此，我们要增强政治敏锐性，把中小学生安全作为当前压倒一切的大事对待，要见事快，反应快，部门之间要加强配合，各司其职，不推诿扯皮，要增强工作的时效性和紧迫性，一定要有工作压力。

二、突出重点，强化治理，全面落实防卫措施

1、落实中小学、幼儿园门禁制度。各学校对门卫要设岗定人，对年龄偏大的门卫要一律解除，对体弱多病的门卫要坚决辞退。在专职保安到岗之前，学校要挑选精壮中青年男教师充实门卫力量。全县所有学校上学期间一律实行封闭式管理，建立来客登记约见制度，杂人员一律不能进入校园。各校要成立校长具体负责的安全巡逻队伍，在上下学期间巡逻队伍要在校门口接送学生，统一袖标，以此警示。对辅警配备由县教育体育局拿出意见，公安局予以解决。要为各校配备必要的防范工具，由县教育体育局提出具体数量，确定，统一采购，并做好警用器械使用的培训。实行民警进校园，落实各校警务室，由县教育体育局商县公安局解决。

2、落实道路交通安全。在学生集中上、下学路段实行警车巡查，此时段要见警察，见学校、乡镇等各级领导。由县委综治办对全县公、检、法、司车辆实行统一调配，统一治警。对在交通主干线上的学校，县交通局要设置醒目标志，标明校区，由县教育体育局拿出意见，县交通局负责实施。县交通局要加强对学校师生的交通安全教育，对教师中无行驶证、照的摩托车一律停驶。要加强对校车的检测和管理，校车要统一标识，注明校名，制度，不能超载。交警部门要对校车统一进行检测，对校车驾驶员要从驾龄、心理、家庭等方面摸清底子，不能开病车，不能带病开车、带气开车。这项工作由交警部门查车，教育部门管人。同时，交通、交警部门要对营运车辆加强管理，坚决杜绝超载、超速、强开强占的现象。

3、加强校园周边环境治理。要加强网吧治理。由县文化旅游局负责，对一次容留以上少儿或两次容留少儿上网的网吧要坚决取缔。县建设局要加强对校园周边建设工地的治理，严禁在校园周边乱搭乱建。县公安局要加强对棋牌室的管理，对棋牌室要有时间限制，3实全。

目标多为闲商县县公安局无牌严格乘员名不能玩通宵；各派出所要加强对校园周边学生租住房场所的治理，加强对重点高危人群、精神病人的排查和稳控。县民政局要对特困、贫困人口进行帮扶和救助，对精神病患者实行监管。由各乡镇负责，落实校园周边单位联片、联保责任制，对农村小学、幼儿园因经费紧张，不能落实专职保安的，由相关村委会负责落实安保人员。

4、抓好矛盾纠纷的大排查、大化解。由县信访局、司法局牵头，乡镇参与，对长期上访、情绪冲动、容易发生暴力行为的人员，要分类落实监管责任。县民政局要对贫困救助人员再摸底，对精神病人要帮助，对确需救助的人员要及时救助。各乡镇、村要对邻里纠纷、经济纠纷进行摸排化解。对民办幼儿园场所要摸清底子，摸清地方户主与办园人的关系。

5、加强食品安全排查。食品、药监、卫生等部门要对学校师生灶再排查，对不符合要求的要坚决清理整顿。蛋奶工程的学生人数及时提供给县药监局。查，开展专项整治。

6、进一步完善校内安全制度。完善家庭、学校联络制度，实行无缝管理。要加强学校日常管理，严禁体罚、辱骂学生，要加强教师的师德教育和心理疏导，小闹事件的处理力度，律知识教育。要加强学校危房的检查、排查力度。参与，共同做好学生安全工作。

7、加强对其他安全工作的管理。县安监局要做好矿山安全的审查检查，公安消防部门要做好公共场所的消防安全检查，相关部门要加强对民俗村接待户的安全检查。

8、加大严打力度。由县公安局负责，三、强化责任，确保各项任务落到实处

各级党委、政府是安全工作不可推卸的总负责人，记、乡镇长负总责，教育系统的安全由县教育体育局负责，辖区治安由各派出所负责，安全由各乡镇负责，镇、各部门要尽快开展督查，确保不出问题。县财政局从教育费附加中拨付安局从创平经费中拨付资金。县建设局要加强太平路摆设摊点的清理整顿，工商、药监、卫生部门要加强太平路各商店、摊点小食品的查处，县电视台要跟踪报道。

各乡镇会后要召开会议，尽量接送。同时，不要造成恐慌，一定要把握度，多检查，多落实。本周双休日各部门、各乡镇不休假，集中对全县中小学、幼儿园安全工作进行排查、整治，严格做到四个不放过：即排查不彻底不放过，责任落不实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。对所有检查要有书面记录，对排查出的隐患要建立台帐，销号整改。

在宣传报道方面，对恶性事件一律不采访、不报道。同时，加强对安全工作的督查，严格责任追究制度。各乡镇、各部门对来机关办事人员特别是有困难人员，要热情接待，做好解说工作，不要引发新的矛盾纠纷。对蛋奶工程供应单位要严格按流程进行检查，县教育体育局要将享受卫生部门要加大对学生就餐较多的饮食市场的调加强对学生之间小打校内事件及时校内处理。要逐校落实法制副校长，各学校要定期召开家长会，动员家长积极

对群众反映强烈的治安事件及时侦破，严厉打击。

对辖区内的安全工作由各乡镇党委书5万元用于购置技防、物防设施。同时，县财政局要积极向市上争取

会议要开到村，让村级对本村学校先防范起来，辖区各乡万元，县公让村民对孩子耐心

定期对学生开展法实行属地一把手负责，部门领导是专项工作的第一责任人。会后，10

第五篇：在全街道安全生产工作会议上的讲话

在全街道2006年安全生产工作会议上的讲话

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。街道党工委、办事处对安全生产工作历来高度重视。年初召开的全区安全生产工作会议对今年的安全生产工作提出了明确的要求，今天又召开全街道安全生产工作会议进行专题研究部署。刚才，我与各股份经济合作社及街道直属企业签订了2006年安全生产目标管理责任书。希望大家按照会议的部署和要求，明确责任，迅速行动，扎扎实实抓好安全生产各项工作，确保全街道经济社会又快又好发展。

去年，我街道的安全生产工作保持了平稳发展的态势，取得了显著的成绩。在肯定成绩和总结经验的同时，大家也要清醒认识到我街道安全生产工作的问题和矛盾。一是部分企业安全意识亟待提高。部分企业责任主体意识薄弱，极个别生产经营单位负责人只盯牢经济利益，重生产轻安全，心存侥幸，冒险生产，安全法制观念淡薄；大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，甚至还违章作业。二是安全生产基础较为薄弱。许多中小企业生产条件较差，安全生产投入少，安全设施不到位；部分企业负责人和从业人员安全生产意识不强、素质不高；还有不少企业安全生产规章制度不健全，安全管理工作比较松懈。三是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平，与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距，还不能完全适应经济社会发展的要求。在监管上还是凭经验，手段落后，随意性较大。

对这些问题，我们一定要时刻保持清醒头脑，进一步提高做好安全生产工作的自觉性和紧迫性，认真分析症结所在，及时研究和采取有效措施，加强防范，全力抓好今年的安全生产工作。

一、强化安全生产主体责任的落实，进一步提高安全责任意识。各股份经济合作社在履行好监管职责的同时，要强化企业安全生产责任主体地位，落实企业的安全生产主体责任，指导和督促下属企业全面贯彻安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，健全各项规章制度，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。要努力营造安全生产工作的良好氛围，提高企业主的安全责任意识，提高企业从业人员的安全意识。督促各类企业自觉加大安全生产投入，弥补安全欠账，加强自身安全管理，提高安全生产综合防御能力。

二、强化各项安全监管措施的落实，进一步提高事故防范能力。一是进一步加强基础性工作。各单位要切实加强安全生产规章建设，规范工作流程和程序，确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。同时要落实工作责任，建立健全安全监管工作目标责任制考核机制。在原有基础上，进一步细化考核内容，强化考核措施，加大考核力度。各社要抓好辖区内和分管范围内的有关安全状况调查摸底工作，掌握下属企业的安全状况，建立动态管理数据库，实行有效监管防范，提高监管效率。二是切实强化日常安全监管。继续加强对重大危险源日常管理和监控，遏制重大事故的发生，加大对非法经营和不具备消防安全条件、威胁公共消防安全的单位、场所的整治力度。依法查处各类事故和安全生产违法行为，按照“四不放过”的原则，进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究。

三、强化安全生产宣传教育工作，进一步提高全社会安全意识。一是依法抓好安全培训工作。首先要全面开展各类安全培训工作。重点组织好各单位分管安全生产工作的领导干部的安全知识培训和治保主任培训工作。其次是搞好职工安全生产知识培训，提高从业人员安全生产意识。制定落实培训任务和目标，制订好培训和考核工作方案，并认真组织实施。二是加大对安全生产工作的宣传力度。群众性的安全生产宣传教育活动是广泛宣传安全生产法律法规、普及安全知识、提高全民安全素质的有效途径。各单位要加强安全生产法律法规的宣传工作，同时利用多种渠道，采取多种形式，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动，积极配合街道、区有关部门开展群众性安全生产宣传活动，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。安全生产工作任务重、责任大、要求高。我们一定要在街道党工委、办事处的正确领导下，认真总结经验教训，进一步振奋精神，坚定信心，开拓进取，真抓实干，不断开创安全生产工作新局面，为促进我街道安全生产形势的稳定作出积极努力，为我街道经济社会的和谐发展作出应有的贡献。