第一篇：吉煤集团公司班子年度工作总结(定稿)
吉煤集团公司班子2016年工作汇报
（2017年3月17日）
考核组各位领导：
按照省委组织部《关于对省直单位领导班子和省管干部进行2016年度考核的通知》要求，现将吉煤集团公司2016年工作报告如下。
一、2016年整体工作情况
2016年，是安全形势被动、去产能任务繁重、资金极度紧张的一年。吉煤集团公司党委全面落实省委省政府和省国资委党委的工作部署，公司上下众志成城，锁定目标同舟共济，坚持安全第一责任不懈怠，坚持发展第一要务不动摇，坚持和谐稳定运行不松劲，在“十三五”开局之年保持了稳中有升的发展态势，主要表现在紧盯六个方面不放松。
（一）紧盯工作目标不放松。一年来，全集团上下紧盯二届二次职代会工作目标，从公司高管到每名干部员工，思想坚定、步调一致，克服了总量萎缩、下岗人员增加、不稳定因素上升等难题，企业运营危中趋稳，较好的完成了各项工作目标。安全生产百万吨死亡率1.32；千人负伤率10.42，同比下降53%；原煤产量完成1208万吨，同比减少785万吨。剔除去产能、停产整顿等因素，同比基本持平；经营煤炭完成880万吨，实现收入19.3亿元，利润0.46亿元；营业收 入完成64.1亿元，同比减少14.3亿元，同比略有增长；企业盈亏，亏损4.8亿元，同比减亏1.9亿元，亏损额度连续3年大幅下降，实现了三年扭亏方案确定的当年目标；职工收入，在岗职工人均年收入45004元，同比降低2.2%。
（二）紧盯改革发展不放松。集团公司班子坚定把改革发展摆在突出位置，认真落实省委、省政府“退、转、调、改、保”的工作要求和“三去一降一补”五大任务，立足吉煤集团实际，敢于动真碰硬，敢于触动利益。一是围绕“以煤为基、多元发展”战略，集团公司班子研究制定了《吉煤集团综合改革方案》并得到批复，目前正在稳步实施推进。二是与中介机构合作，经过反复调研论证，完成吉煤集团“十三五”规划编制工作。三是进一步健全了成员企业党委会、董事会、经理层、监事会机构和人员配置，调整了专门委员会，推进了聘用职业经理人试点。四是积极推进了内部重组。组建了吉林省机械装备制造公司，完成相关股权划转；成立省农牧科技公司，相关国有股权无偿划转结束；组建省能源商贸物流公司，初步形成了“1+5”集团化营销模式。五是辽矿公司、通矿公司、珲矿公司所属相关单位“三供一业” 等社会职能移交准备工作结束，同地方政府签订了框架协议。六是加快了域外煤炭资源开发速度。达莱胡硕项目获国家“异地减量置换”批复，项目核准程序继续推进；云南开发4个煤炭资源，域外获取资源累计达到22亿吨，相当于 吉煤集团省内储量的6倍以上。七是积极推进项目建设。深入基层督导检查项目进展，列专题、派专人、抓专项，主动协调政策落实，组织专业力量考查论证，倒排工期，投资8.23亿元推进了18个重点项目建设，已开工5个项目，推进8个前期准备项目，重点谋划了5个准备项目。目前，吉煤集团公司正在谋划与高新区“中科英华”股权合作、培育新的上市企业。
（三）紧盯安全工作不放松。始终坚持党政工团齐抓共管，从安全教育、安全管理、安全装备上不断夯实基础，把安全红线牢牢系在心上。一是依法落实层级安全责任。成立安全生产委员会，细化了各层级“党政同责、一岗双责、失职追责”内容，明确了督导、指导、管理、实施操作层的岗位权责职能，逐级建立了隐患排查治理责任制，责任压力有效传导。二是突出重点灾害治理。联合院校攻关，加大资金投入；针对防治水、火、瓦斯、冲击地压灾害措施进一步优化，辽矿、珲矿调整通风系统、实现了井上下联网抽放，全集团各矿井抽采达标工作得到巩固和提升。三是推进矿井质量达标。进一步细化了“朴素建设、动态达标、常态管理”要求，通过内部交流、走出去学习、定点攻关，基层基础工作明显改善。四是巩固“三醒（省）”安全管理体系建设，逐个岗位落实知行合一内容，提升职工风险辨识和避险自救能力。五是创新安全管理。按照“四化融合”“三位一体” 要求，初步形成了以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化控制为支撑的职责清晰监管模式。六是认真吸取松树“3.6”事故教训，重温“生命至上、安全第一”理念，深入查摆了思想、技术、管理、现场落实方面存在的不足，完善了规程、措施、监管方式，企业自查隐患4860条，政府部门检查隐患1153条，全部整改落实。
（四）紧盯优化产业结构不放松。一是按照去产能三年规划要求，陆续关闭回撤了14处资源枯竭、安全隐患大、扭亏无望矿井，淘汰落后产能1076万吨，并确保了资产不流失、人员安全及队伍稳定。二是积极优化生产布局。进一步优化了辽矿、通矿、珲矿各矿井的生产系统，确保布局科学合理。三是大力支持技术攻关。全集团新增5套自动化排水系统，防汛重点矿井全部实现了排水自动化；珲矿公司、通矿公司、辽矿公司克服各种技术难题，实现了薄煤层综采自动化运行、综放工作面试采成功，冲击地压做到了灾害可控、有震无灾。四是机械农牧业等五个公司开展智能化攻关，有的产品质量和机械效率已达到了国内先进水平。吉煤招标公司取得政府采购资格并完成网上备案，完成招标3.36亿元。五是延伸金融保险业务。吉煤投资公司开展了债权及或有负债、互联网金融（P2P）及股权投资业务，打造了“吉煤金融”品牌。另外，近期托管了咨询公司、监理公司、建设项目招标公司，为打造吉煤服务业板块奠定了基础。
（五）紧盯经营管控不放松。集团公司对外紧盯市场，对内加强管理，持续推进了“管理提升活动”和“四项清理整顿”工作，初步实现了三年规划目标。一是紧盯煤炭市场。充分发挥新组建的能源商贸物流公司成建制营销团队优势，上半年抓市场、抓销量，下半年抓煤源、抓价格，煤炭综合售价环比上升，应收账款环比年初大幅压减，当期销售回款达100%。二是紧盯非煤市场。东北输送公司成功进入神华宁煤市场，产品供不应求；蛟河煤机积极研发了隧道掘进机和石材加工机械；正方公司产品成功布点长白山景区、沈阳高铁等市场，肥肝产品实现产销平衡，卓越公司实现对七个国家出口并持续盈利，弘德国际贸易公司全方位开拓市场，全集团非煤企业实现销售收入11.21亿元，同比增加1031万元。三是继续推进了“三定”工作，目前全集团管理人员实现了12%以内控制目标，职工总量下降了5.69%；强化工资管理，吉煤集团公司机关领导人职工资减发20%以上，各成员企业严格按规定发放工资，通过内部调剂、停薪留职、内部退养、域外开发等途径实现企业内部转岗安置，全年共安置富余人员8699人。四是健全完善了废旧物资现场回收利用、领用材料交旧换新、大型设备跟踪维护等制度，全集团物资采购总额5亿元，同比下降2.6亿元，做到了应招尽招，采购成本同比下降，废旧物资回收利用总额5381万元。五是制订了资金统一管理办法，资金统一管理工作全面启动； 完成了12亿元中期票据到期兑付和53亿元倒贷工作，加大了应收账款清收力度，应收账款较年初下降了1.7亿元。六是严控非生产性支出，大幅压减办公、会议、差旅、业务接待等管理费用，建立了领导人员履职待遇相关制度。七是争取政策。全年筹集重大项目资金19.17亿元，累计支持成员企业流动资金14.68亿元，社会职能移交获资金支持4.9亿元。八是建立了吉煤集团总法律顾问制度，部分单位聘请了专业法律顾问，加大了投资、并购、合同等方面的审核，较好地规避了法律风险。九是信息化建设，规划了集团信息化资源整合方案，推进了OA系统“移动端”建设和集团公司门户网站建设。
（六）紧盯和谐稳定不放松。面对大事多、难事多的客观条件，公司班子牢牢把握和谐发展主旋律，真正办实事，见实效，全力履行服务一方、稳定一方的责任。一是开展了“凝心聚力，共渡难关”活动，强化了形势任务教育，确保了队伍稳定。二是深化了“关爱职工、感恩企业”活动，筹集救济金876万元，救助18546人次；发放“阳光助学”捐款137万元，救助916名学生；组织954名生产骨干进行健康疗养；全年健康体检13987人。三是强化班组建设。总结提炼了三位一体、三四五班组管理法，深化技能创新工程，开展了班组“大讲堂”和劳模上讲堂活动，促进了职工素质提升。四是强化信访维稳。建立了金字塔式全方位包保体系，排查了不稳定因素，对重点信访难题，采取专项解决；加强预判防控，确保了重要会事期间“四个不发生”和非访“零”登记目标；累计接待个人访622件817人次，接待集体访194批2287人次。五是各级工会开展了职工代表视察、职工之家评选、职工技能大赛、女工月嫂技能、劳动争议调解培训，征集合理化建议34条、五小攻关项目109项。发挥各级团组织作用，建立了志愿者微信群，开展了网上讨论、建言献策、志愿者“春风行动、义务播种”、青安岗“零点”抽查活动，调动了团员青年的积极性。六是吉煤集团公司负责包保长岭县大兴镇永胜村，自2016年3月份对接以来，集团公司积极协调水利厅、交通厅等相关部门，帮助协调解决了长岭县永胜村50眼抗旱井、12公里水泥路、103户农户自来水、62户低保户问题，修建了健身广场等基础设施，取得了良好的社会反响。
二、突出把方向、管大局、保落实，充分党组织的领导核心和政治作用。集团公司党委注重“牵头”和“抓总”，认真贯彻省委、省国资委党委的总体工作部署，努力把党组织的政治优势转化为企业的发展动力。
1.深入开展“两学一做”学习教育，充分发挥了政治引领作用。集团公司党委把“两学一做”学习教育作为全年党建工作的龙头任务来抓，制定并下发了《实施方案》，成立督导协调小组，集团公司班子成员以身作则，以上率下，主 动召集学习、参加学习，学党章、学总书记系列讲话，吉煤党委共开展了8次的学习和4次专题讨论；党委主要领导给机关全体和成员企业中层以上党员领导人员上了一堂网络视频党课。通过务实开展和有序推进，形成了上行下效、整体联动的良好效应，党员思想教育向基层得到有效延伸，为企业扭亏脱困奠定了组织基础。
3.深入开展“凝心聚力共渡难关”形势任务教育，充分发挥了思想引领作用。党委及班子成员深入成员企业，讲形势、明任务、讲实情、说真话，宣传企业面临的形势任务，有针对性地回答和解决员工关心的难点热点问题，教育员工摆正当前利益和长远利益的关系。在集团公司班子的宣传带动下，各级党组织和群团组织开展了“三讲三增强”、“七个讲清”和“八大讲”等形势任务教育，通过舆论宣传、模范引领和真情关爱等各种方式，引导员工认清形势，坚定信心，合力攻坚，与集团公司保持一致，确保了员工队伍思想不乱、整体稳定，为各项工作有序推进提供了动力源泉。
3.深入落实党管干部原则和选拔任用工作标准，充分发挥了把关定向作用。一是加强领导。党委设立了党委组织部，落实了党建工作和人事工作一个部门管、党委副书记一个领导抓的工作格局。二是确立标准。坚持“德才兼备，以德为先”的原则，使能干事、会干事、能成事的人得到重用，有效防止了用人失察、带病提拔、带病上岗等问题的发生。三 是规范程序。把党委会讨论任用领导人员作为董事会研究讨论的前置程序，不经党委会讨论通过的人选，不提交董事会研究讨论，党委全程参与任职程序，确保动议、推荐、考察、讨论、公示、任用等各环节手续完备，程序规范，对新提拔的班子成员实行试用期制度和纪委审查审计制度。四是注重考核。通过年度考核、巡视、述职述廉、诫勉谈话、日常监督等多种形式对领导人员加强了监督管理，对不胜任岗位职责要求、跟不上企业改革发展步伐的，及时提出调整建议，对违反党规党纪和有关政策的，及时严肃处理。五是建立了后备人才培养机制，规范了后备领导人员的选拔、考察、管理、培训和使用，为企业可持续发展提供了人才保证。
4.深入落实严肃党内政治生活，充分发挥了表率示范作用。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，我们带头从党内政治生活管起、从党内政治生活严起。一是带头落实民主集中制。集团公司党委严格民主生活集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，正确处理集体与个人、班长和成员之间的关系，分工不分家，不断强化团结意识、规矩意识，相互配合，坦诚相见，凡涉及重要事项，特别是人事任免、重大项目、大额资金使用等问题，都实行集体讨论制度，坚持会前沟通、个别酝酿、集中讨论、会议决定，形成了既分工又协作、既独立又互相监督的良好氛围。二是带头落实民主生活会制度。集团党委在日常自学和集中 学习的基础上，通过开展座谈、深入基层等方式广泛征求各方面意见，严格落实“一对一”、“面对面”和“四必谈”要求，于1月17日召开了班子专题民主生活会。班子成员逐次开展了批评和自我批评，深入查找和剖析在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任6个方面存在的问题，做到思想上勤沟通，工作上多协调，决策上多商量。三是带头落实双重组织生活制度,班子成员以普通党员身份主动参加所在党支部的组织生活，以“四讲四有”为主题准备教案，为支部党员讲授党课，认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织和党员的监督和帮助，为各级党组织做出了示范和表率。
三、突出责任担当，认真落实党要管党、从严治党。吉煤党委深化落实中央和省委国企党的建设工作会议精神，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，勇于担当，落实责任。
1.积极捋顺组织架构和决策程序。集团公司基本做到了党委会与董事会、监事会、经理层“双向进入、交叉任职”，坚持落实“四同步、四对接”，明确把党委会讨论作为研究“三重一大”事项的前置程序，不经党委会讨论通过，不提交董事会研究，完善了“三重一大”决策制度实施办法、巡视工作的实施意见、联系员工群众等30多项制度规定，初步形成了设计科学、衔接配套、务实管用、运转有序的制度 体系，有效规范了各级班子从业行为。
2.严格落实党委书记抓基层党建工作责任。集团党委组织召开各直属单位党委书记抓基层党建工作述职暨落实全面从严治党主体责任述责评议考核，集团公司各直属12个单位党委书记进行述职述责，党委主要领导和省国资委党委领导做了点评，会上对12个党委书记抓党建工作进行了民主测评，测评成绩全部在89分以上。
3.严格落实党风廉政建设“两个责任”。集团公司班子主动承担起党风廉政建设的领导主体、落实主体和工作主体，抓班子、带队伍，切实支持纪委“三转”。一是集团公司高管同公司党委签订了“一岗双责”责任状，强化对分管范围的教育、管理和监督责任。二是强化执纪监督。积极探索督促检查的有效方法和途径，注重普遍自查与重点抽查相结合，巡视检查与驻点检查相结合，经常性检查与集中抽查相结合，采取查阅资料、集中座谈、明察暗访等方法和手段，及时发现各级班子存在的问题。2016年8月份，集团公司党委组成三个巡察组，对集团本部、14个二级成员企业、66个三级企业87个基层党支部进行了巡察，共发现各类问题414条，其中现场落实整改59条，列入待整改清单356条，堵塞了漏洞、传导了压力。三是有效运用监督执纪“四种形态”，针对两个责任落实和巡视发现的问题，集中或单独约谈各成员企业党委书记、纪委书记和班子集体，加大提醒、诫勉、函询力度，集中约谈或个别约谈中层管理人员85人，对5人进行了诫勉谈话。四是强化责任追究。深入落实《吉煤集团公司督查工作实施办法》、《关于实行领导班子及领导人员落实从严治党责任问责的实施细则》等相关规定，始终坚持一手抓预防、一手抓惩治，把案件查处作为纪检监察工作的重中之重，对违反八项规定、违规用人、违反三重一大制度、侵占企业和员工利益等违规违纪案件,保持查处的高压态势，不断加大责任追究力度。全年查办案件62件，处分50人，8人进行了岗位调整。五是强化廉洁从业教育。通过读书思廉、警示教育等，强化对领导和关键岗位人员的思想教育，聘请省检察院、省纪委专家就预防职务犯罪等进行专题讲座，1500多人次受到教育。
4.持续深化作风建设。集团公司在各级党员领导人员中继续以“德润吉煤”为主题，开展了“八德示范单位创建”活动，各成员企业制定了量化考评细则，开展了评比表彰等活动。同时，吉煤集团公司班子及成员严格执行中央规定和上级纪律要求，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，时时自警自励，廉洁自律，以身作则，率先垂范，做到干净做人、干净干事。
2016年，在省委和省国资委党委的正确领导下，集团公司班子思想统一，信心坚定，带领全集团各级组织和全体员工扭亏脱困、转型发展，取得了一定的成绩。同时，一些 问题和不足也有待于在今后工作中加以改进。
一是安全工作。尽管在安全思想教育和安全管理上做了大量工作，但是仍然发生了松树“3.6”重大事故，暴露了安全管理还有差距，安全思想教育还存在着针对性和实效性不强、入耳不入心的问题。二是党建工作。党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题在各级基层党组织中仍然不同程度存在。三是干部管理。在领导人员队伍建设和后备人才培养方面，还需要进一步采取有效措施加强管理，着力解决部分干部本领恐慌和能力不足问题。四是党风廉政建设。党委的主体责任、纪委的监督责任落实两、班子成员“一岗双责”需要加大力度，个别领导人员存在着违规违纪现象。
2017年，我们将全面落实省委和省国资委党委的总体工作部署，继续发挥党组织的领导核心作用，深化“两学一做”学习教育，引导全体员工坚定必胜信心，攻坚克难，积极投身到深化扭亏脱困、转型发展中来，为实现“十三五”规划目标建功立业。
第二篇：关于印发《平煤集团公司
关于印发《平煤集团公司
矿井供用电管理若干规定》的通知
各原煤生产单位、建井处、机电处、生产处、开拓处、总调度室、基建处、通风管理中心、安监局：
《平煤集团公司矿井供用电管理若干规定》已经集团公司同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○五年五月二十六日
平煤集团公司矿井供用电管理若干规定
为进一步加强矿井供用电管理，努力构筑本质安全的供电系统，确保供用电设备、设施、装置安全经济运行，杜绝重大事故的发生，特制定本办法。一、一般规定
（一）各原煤生产单位、建井处（以下简称矿（处、公司）机电科是本单位供用电管理的职能部门，本单位供用电的接电、甩电、移交、增减负荷、变换用电设备位置等，都必须通过矿（处、公司）机电科电管组审批。
（二）矿（处、公司）生产业务科室都必须明确一名副科长分管供用电管理工作，各使用电气设备的基层队也必须有一名副队长主管本队的供用电管理工作，本着“谁使用、谁管理、谁负安全责任”的原则，管好、用好供用电设备、线路、设施。
（三）矿（处、公司）必须建立健全防爆检查、电气管理、小型电器管理和电缆管理4个专业化小组，人员数量应满足业务量的需要，各小组业务由机电科直接领导。
（四）矿井及采区变电所双回路应采用分列运行方式，矿（处、公司）都必须制定详细的正常运行方式及事故运行方式。各级联络开关的停送必须有明确的管理规定，一般情况下应先合降压站6kV母联，后合地面或井下变电所6kV联络。严禁在故障点未切除情况下合联络开关。
（五）矿（处、公司）必须制定详细完整的《矿井大范围停电应急救援预案》，每半年应进行一次模拟演练，为保证预案的科学性、符合性及可操作性，应根据实际情况随时修订、补充应急救援预案内容，并认真贯彻。
（六）新采区、新安装的供用电系统，必须具备完善的设计，包括：设备、管线、供电系统、开关整定等，并经具备相关资质单位批准。开拓、掘进巷道在开工前，必须有供电设计及开关保护整定计算，并经矿（处、公司）机电副总工程师审核。
（七）对新的供用电系统进行安装前，必须由矿（处、公司）相关领导组织施工、安装、安监，并经使用单位有关人员进行厂房、硐室、巷道施工质量验收，验收合格后，方可进行安装。新安装的供用电系统，必须达到煤矿机电安装工程质量标准，凡安装保护、防护装置不符合要求的不准投入试运。6kV以上变、配电系统，矿井生产水平中央变电所的安装验收管理执行《平煤集团大型机电设备安装验收管理规定》。矿井采区变电所、矿井一般供用电系统的安装验收由矿（处、公司）主管部门签头，由安装、使用、设计、安检、质检单位参加工程验收，凡不进行安装质量验收或质量验收不合格的供用电系统严禁投入运行。
（八）各矿（处、公司）用电单位新增或改变用电负荷，前都必须提出书面申请报矿（处、公司）机电科电管组审批，各级开关保护整定值必须依照相关标准整定计算，并由矿（处、公司）机电科电管组给出或经矿（处、公司）机电科电管组审查认可，保护整定灵敏系数必须符合要求，负荷变动时及时调整整定值，并定期进行保护校验。
（九）各矿（处、公司）要建立完善矿（处、公司）、队、班三级防爆管理网，并发挥作用，按班、日、周对防爆设备、小件的防爆性能进行检查，防爆性能受到破坏的设备、小件（含按防爆管理的电缆、电线矿灯），必须立即停电或更换。坚决把好到货验收关、入井检查关、安装验收关，特别是对高突矿井、高瓦斯区域的防爆检查，严禁走过场。要加强电气防爆监督检查机制，严格落实矿（处、公司）安检部门对机电防爆的监督检查责任。对检查不细、漏检的责任人坚决从重处理。
（十）小型电器组、电缆管理组负责对全矿（处、公司）小型电器、电缆实行集中统一管理，认真做好领取、发放、修理、编号等工作。必须做到帐、卡、物、板四对照，确保数量清、状态明、使用合理。矿用动力、信号、控制电缆到矿后必须进行阻燃性试验，并与煤安标志、产品合格证、阻燃试验结果一起建帐登记。严禁非阻燃动力、信号、控制电缆、无“产品合格证”、无“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能不符合要求的产品入井使用。
（十一）矿（处、公司）机电科都必须有全矿井上、下供电系统图（包括低压部分），图上标明设备型号、负荷功率、电缆（电线）规格型号长度，整定值和绘制日期等。供电系统图应根据负荷变动同步修改。每年12月底前应将重新校对绘制的高压供电系统图报机电处机运科。
（十二）井下电气设备的选用必须符合《煤矿安全规程》规定，各矿（处、公司）应加强对不符合煤矿安全规程、非达标设备的更换和供电系统薄弱环节的改造工作，积极筹措资金，努力装备技术先进和性能优良的保护、监测装置和设备，构筑本质安全的供电系统。
（十三）巩固发展矿井供电安全评价及供电系统质量标准化成果，继续深入开展矿井供电安全评价工作，及时查找处理供电系统薄弱环节，将供用电事故消灭于未然。从抓文明生产入手，整治供用电环境，对那些因变（配）电硐室、车房、巷道失修而影响供电系统安全运行的地点，尽快制定可行的维修方案，加快维修进度。
（十四）由矿（处、公司）机电副矿长（副处长、副经理）或机电副总工程师组织，至少每半年对矿井供电系统进行一次全面检查，对查出的隐患必须指定专人负责限期整改。
（十五）操作、维修人员不得使用患有高血压、心脏病、精神病、色盲和听力障碍等职业禁忌的人员。
（十六）矿井发生的各类电气事故要按事故类别及时向有关部门报告，二类以上的事故，必须向机电处、安监局、集团公司分管机电领导汇报。
二、运行与检修
（一）在用的高压盘、高压防爆开关的过流保护、短路保护、无压和欠压保护、漏电保护等一定要整定准确，动作灵敏可靠，闭锁装置齐全良好，并按规定定期校验，低压馈电开关入井前应对保护装置进行校验。真空开关真空管的真空度测试每年应进行一次。
（二）低压磁力启动器必须装有电机综合保护装置或其它合格的保护装置，手动开关必须使用合格的保险丝，严禁用铜、铝、铁丝代替，严禁甩掉保护装置强行送电。
（三）井下凡是使用煤电钻及照明信号的地点，必须使用煤电钻和照明信号综合保护装置，并按规定进行试验。
（四）高突矿井、高瓦斯区域掘进工作面局部通风主、副风机必须实行“三专”供电，主风机供电线路上严禁分接其它负荷（检漏和安全监测装置除外）。低瓦斯掘进工作面局部通主风机必须实行“三专”供电，低瓦斯采区采、掘供电必须分开。局部通风机专用变压器应设在同一个变电所的两段高压母线上。如受条件限制，主、副局部通风机设在两个变电所时，试验检漏时间必须错开。监测电源、风、瓦斯、电闭锁配置应符合相关规定。有关单位提供局扇使用的必须是性能优良、可靠的设备和电缆。
（五）井下漏地保护、保护接地必须按照《煤矿井下低压检漏保护装置的安装、运行、维护与检修细则》、《煤矿井下保护接地装置的安装、检查、测定工作细则》执行，并作好相应记录。
（六）井下电缆选用、敷设、电缆的连接及接线盒必须符合相关规定，电缆吊挂必须符合相关标准，井下敷设的铠装电缆应定期进行防腐处理，不得出现锈蚀、脱皮现象。要落实分片、分段管理责任制，不让电缆出现管理空白。
（七）地面及矿井防雷设施必须符合要求，按期进行测试并有测试报告。
（八）各种防护装置，防灭火设施配置合理可靠，定期检查校验。
（九）电气设备的检查、维护修理和调整工作，必须由专职的电气维修工进行。高压电气设备的修理和调整工作，必须有工作票和施工措施，高低压电气设备停送电前要填写操作票，否则不准作业。
（十）联系停送电由专人负责，倒闸操作必须根据停送电指挥人命令，受令人复诵无误后执行。发布命令应准确、清晰、使用正规操作术语和设备双重名称（即设备名称和编号）。有条件的地点都要有录音并作好记录。
（十一）停送电操作必须按操作规程进行，操作人员穿戴绝缘用具。操作顺序为：停电时，先停断路器，后拉负荷侧隔离开关，再拉电源侧隔离开关；先停低压开关，后停高压开关，停电后挂停电牌。送电时，顺序相反。严禁带负荷操作隔离刀闸。
（十二）检修试验由两人以上协同作业，相互监护。检修或试验前必须可靠停电，在其巷道中瓦斯浓度低于1.0%时，用与电源相适应的验电笔检验，检验无电后方可对导体逐相放电，并在所有可能来电的方向挂三相短路接地线，经施工负责人全面检查后，方可开始工作。井下严禁带电检修，严禁带电搬迁电气设备、电缆和电线。普通型携带式电气测量仪表，必须在瓦斯浓度1.0%以下的地点使用，并实时监测使用环境的瓦斯浓度。
（十三）检修人员不得任意调换原来接线方式、相位、端子序号，以防造成短路、电机反转或其它事故。若需调换相位，检修人员必须通知用电单位注意电机转向，涉及双电源时必须进行并相工作。
（十四）检修工作完毕后，施工负责人必须清点人员、工具、材料、备件，检查施工质量，拆除短路接地线，摇测设备线路绝缘性能，确定无误后，方可派专人到变电所申请联系送电。从开始联系送电起，线路、设备上不得有人做任何工作。凡涉及受瓦斯影响的用户在恢复送电时，必须执行瓦斯检查员、用户专人、配电工“三方”签字制度。送电后要开车试正反转，大型设备检修后必须进行空载试运行。
（十五）机械和电气同时检修一台设备时，必须由两个施工负责人同意后方可开始检修，检修结束后必须征得两个负责人的同意，待全部人员离开转动部位和危险部位后，方可送电试车。
（十六）电气设备检修应制定符合有关规定的循环检查检修周期表，做到有计划、有准备、有目的地进行。落实包机责任制、巡回检查制，严防电气设备带病运转。矿（处、公司）应规定足够的检修时间。
（十七）所有电气设备都必须有标志牌，标明设备型号、规格、所带负荷及容量、整定值、整定时间、包机负责人等。
（十八）井下采掘工作面所用电气设备（小件）、电缆，在采面或开掘工作面结束后应升井进行检查检修，不得在井下循环使用。
三、停送电管理
（一）计划检修停送电
1.计划检修前，施工单位必须提前制定有关停送电及检修方面的安全措施，报送有关部门和领导审批，提前一天到矿（处、公司）机电科电管组办理《停、送、接、甩电审批单》并及时送达矿（处、公司）调度室及相关单位。
2.矿（处、公司）调度室负责通知受停电影响的单位，当检修涉及矿井电源单回路，主要通风机单风机运转或单回路供电情况时，矿（处、公司）调度室必须提前一天在调度会上安排部署，受影响的单位做好应急准备，并制定相关安全技术措施。
3.由供电部门管理的矿井降压站或变电所6kV馈出线路需要做停电操作时，由矿（处、公司）机电科电管组提前一天向降压站、变电所管理单位提出书面申请。矿（处、公司）机电科电管组或检修单位派专人持单到降压站或变电所联系停送电，并应监督其执行保安技术措施情况。高低压双回路用户在倒电源过程中需从降压站或变电所返电时，必须首先通知降压站或变电所值班人员采取相应安全措施。
4.用户检修、接甩负荷停送电，由施工单位持《停、送、接、甩电审批单》到所在变电所申请，用户联系人必须在变电所相关记录上签字。多个用户共用同一电源，其中某一单位检修或做其他工作而影响其他用户时，必须在审批单中逐一说明，并由矿（处、公司）调度室通知受影响用户并做出响应，严禁其他用户搭车检修；必须同时检修时，应制定好送电相关措施，经相关部门批准后方可进行。
5.矿（处、公司）供电队日常检修停、送电，由供电队填写《停、送、接、甩电审批单》并附相关施工安全技术措施，报请相关科室及领导批准，并由矿（处、公司）调度室平衡检修时间并通知受停电影响单位作出响应；涉及掘进工作面局部通风机单回路供电时，掘进单位应制定单风机运转安全技术措施。检修结束后井下供电用户持单到变电所申请送电并签字。井上供电由矿（处、公司）供电队负责送电。严禁受停电影响用户搭车检修。
6.矿井停产检修停送电必须由相关单位编制停产检修计划，矿（处、公司）机电科据此制定有关安全技术措施和停送电注意事项。各检修单位停送电必须设专人负责，双回路供电地点必须采取可靠的防返电措施。停电开关必须可靠断开，挂牌警示并派专人看守，除停送电作业人员外，其他人员无权摘牌送电。停送电必须设专人指挥，停电停风时，严格执行“先停电、后停风；先送风，后送电”的作业程序。指挥人员由矿（处、公司）机电科及相关科、队业务主管担任，并在矿（处、公司）调度室集中统一协调指挥停送电。
7.严禁约时停送电。
（二）临时紧急停送电
1.当发生临时紧急停电和无计划停电时，任何岗位的值班人员均不得慌忙，不允许盲目处理，以免扩大事故范围，必须沉着、迅速，准确按有关措施和程序去操作。
2.事故处理指挥人员和发令人要熟知供电系统和受令人具体情况，受令人应重复一次发令人的指意，有疑问时立即问清再操作，操作后向发令人汇报，确保命令执行的准确、完整。
3.变电所及用户因故障或其它原因需要临时停电时，必须向矿（处、公司）调度室和本单位值班领导汇报，经矿（处、公司）调度室批准后，由单位值班领导联系停电。井下变电所需要临时停电时，经矿（处、公司）调度室批准后，配电工方可执行。
4.遇有危及人员、设备和生产安全等紧急情况时，现场人员先行停电，再向矿（处、公司）调度室和本单位值班领导汇报，听取进一步应急措施安排。5.矿（处、公司）调度室接到相关信息后，必须通知相关影响单位作应急响应，因停电影响矿井主通风系统、主要供电系统、局扇供风的区域时，矿（处、公司）调度室必须及时通知矿（处、公司）领导，决定井下人员是否采取应急措施。井下受影响生产用户，在接到停电撤人指令后，应立即将本单位工作区域内所有电气开关由里往外全部停电加闭锁，并在安全地点及时向调度室汇报停电撤人情况。采区变电所配电工接到停电撤人指令后，应将本所高、低压开关全部停电，高压开关拉开隔离，低压开关加闭锁。
6.矿井高压系统出现临时紧急停电时，必须及时通知矿（处、公司）机电科。矿井高压系统排除故障时，矿（处、公司）机电科相关人员必须参与。相关停电单位必须立即组织人员查明原因，排除故障，积极恢复正常供电，不得推诿拖延。
7.严禁用户在原因不明停电时，趁时检修或搭车检修供电线路和设备。
8.瞬间突发停电时，变电所配电工必须首先将本所对应的高低压开关打至停电位置。确认本所电源进线是否正常，若无电则应向上一级变电所或矿（处、公司）调度室查询。确认本所进线电源正常后，立即按下列操作程序恢复送电：
（1）合上进线电源开关，将电送至6kV母线段。（2）请示矿（处、公司）调度室值班人员，若掘进工作面瓦斯不超限，恢复主风机专用变压器。
（3）恢复采掘工作面主风机低压馈电开关。（4）恢复副风机专用变压器。
（5）恢复采掘工作面副风机低压馈电开关。（6）恢复本所动力及照明。（7）恢复其他用户高低压开关。（8）汇报矿（处、公司）调度室。
若停电停风时间超过有关规定，应执行矿（处、公司）有关规定。
9.因用户故障引起保护动作停电后，配电工及矿（处、公司）供电管理相关人员在查找故障和恢复送电时，必须首先判明故障性质，根据故障性质按要求进行查找。需要试送时，严格遵循矿（处、公司）规定执行。
10.矿井主通风机恢复正常运转后，严格按下列程序送电：
（1）瓦斯检查员首先检查采区变电所瓦斯浓度，确认正常后，地面指挥人员通知变电所送采区变电所进线电源、变电所配电工依次恢复本所动力变压器及低压开关电源。
（2）处于新鲜风流中的设备电源由用户到变电所申请送电，配电工请示矿（处、公司）调度室相关人员同意后方可执行，双方在停送电记录上签字。
（3）采掘工作面恢复送电之前，必须由瓦检员检查采掘工作面及回风流中瓦斯浓度，确认正常后，用户、瓦检员共同到变电所申请送电，配电工经请示矿（处、公司）调度室相关人员同意后方可执行，三方在停送电记录上签字。
（4）采区轨道绞车，水仓等有可能出现瓦斯积聚的地点，恢复送电时必须实行三方签字。
（5）掘进工作面严格执行先送主风机电源，再送副风机电源，瓦斯排放后送工作面动力电源的恢复供电程序。
四、技术管理
（一）矿（处、公司）必须建立健全供用电各种规章制度，装订成册，现场张挂的规章制度吊挂整齐、规范，完善设备、电缆的技术档案，确保供电系统图齐全准确。
（二）各种记录齐全完整，认真填写，妥善保管。对于防爆检查记录、大型电气设备的检修记录有关单位负责人必须定期审签。
（三）必须严格作业规程、安全措施的编制、审批、贯彻和执行，严禁无规程作业、无措施施工。施工措施的编制必须符合相关规定并适应现场客观条件，易于作业人员操作执行。施工作业措施编制后，必须按程序和权限进行审批，审批后除及时向所有作业人员贯彻外，还要将措施及时送交有关科室、区队。遇施工条件变化、技术要求变更或其他原因，需要变更作业规程、作业措施时，单位技术负责人要提前编制补充措施，按相关程序和权限审批。编制、审批人员对其编制、审批的措施负技术和监督落实责任。参与作业人员必须熟知措施内容并遵照执行，必须在贯彻记录上签名。
（四）科学的对变配电设备线路编号，对不同母线段上的设备一般采用奇偶数加简练准确文字方法标注，防止因编号相近而产生误操作。
（五）矿（处、公司）机电队至少应有一名电气技术员，采掘等其它单位要有专职或兼职管电气的技术人员。
（六）操作、维修人员必须具备相当初中以上的学历，属于特殊工种的必须具备《特种作业人员操作资格证书》，并经相关资质培训考核合格后具备上岗资格，以后每年培训考核一次，不合格者不准上岗。任何人无权安排无资质人员单独上岗作业。
（七）矿（处、公司）要加强电气从业人员的技术培训和岗位练兵，考试合格持证上岗。基层单位要坚持每月进行2次技术学习，每年至少进行2次岗位练兵，至少进行1次技术比武。
（八）由矿（处、公司）机电副矿长（副处长、副经理）、机电副总工程师组织每季度至少召开1次技术工作例会，分析总结布署本单位供用电技术管理工作，加强对技术管理不到位事例的改进工作，表彰奖励管理先进单位，提高矿井供用电管理水平。
主题词：机电
矿井
供用电
规定
通知
平煤集团公司办公室 2010年6月1日印发
第三篇：集团公司班子扩大会会议纪要
集团公司领导班子扩大会议
会议纪要
2014年4月10日，党委书记、董事长王晓东同志主持召开集团公司领导班子扩大会议，集团公司领导、各部委全体负责人参加了会议。会议通报了集团公司近期工作开展情况；通报了浙江青年汽车集团与昭通市合作推进昭通专业园区建设、水富港建设，发展金融业务、物流业务等重大项目；与昭交集团合作推进物流业务、新能源公交等项目的初步情况；并在认真梳理的基础上，对集团公司下一步重点工作做了强调和安排。现纪要如下：
会议指出，集团公司近期工作纷繁复杂，由于部分重大事项需要等候市委市政府及市国资委的明确，集团公司董事会、年会、职代会及中心组学习会未能及时召开，但工作任务的开展绝不能等待。上述四个会议要按照2014年2月26日集团公司领导班子会的安排，董事会和年会由胡鹏副董事长牵头、职代会由凌军主席牵头、中心组学习会由曹先贵副书记牵头，有序做好筹备工作。
会议要求，对任何一个企业来说，顾客都是上帝，顾客都是企业生存的唯一理由。当前，对我们的服务工作社会广大乘客不够满意，政府和行业管理部门不够认可。我们必须认识到提升服务质量的重要性、严峻性和紧迫性。切实改变集团公司基层团队甚至部分高层管理者精神状态不佳，执行力低下，纪律要求未用在刀刃的问题；改变集团公司驾驶人员、站务人员服务意识淡薄，服务过程简单粗暴的问题；改变因对违法现象惩戒力度不够，违法成本过低而导致的服务问题屡查屡罚屡犯的现象。真正树立顾客是上帝的观念，把
服务质量提升作为一项长期性的工作抓好抓实。
会议强调，随着与青年集团的合作，各客运站点的建设、投资开发工作的推进，昭交集团的发展已逐步进入快速增长期。我们面临的机遇千载难逢，但困难和风险也极为巨大。如何抓住机遇，掌控和化解好困难、风险，积极稳妥决策、快速有效融资，是我们亟需解决的重大问题。我们必须充分结合新形势新要求，把当前各项工作与未来发展目标统筹结合，一并推进落实。
会议决定：
一、站点建设和投资开发工作
（一）昭通中心城市南部客运枢纽站由副董事长胡鹏牵头，进一步推进土地挂牌前期协调和项目建设合作方的确定工作；投资开发部副部长易斌负责务必于4月底前完成规划报送及评审工作；资产财务部部长陈骞负责完成融资工作。
（二）其他县区站点建设及开发的土地协调工作请总经理助理李德洪牵头负责，重点是彝良、水富、大关、绥江、镇雄、威信等地。
（三）投资开发部副部长易斌负责，按照昭交集团站点建设和投资开发储备项目，一一对应完成建档工作，做到家底清楚；筛选出一批合适的三级站建设项目，筹建昭交集团具备安检、服务、售票、配送功能的客运基础网点。
二、加强管理和服务质量提升
（一）安全管理工作由总经理助理黄宾负责，将之作为重中之重，不懈怠不放松，从严要求，抓紧抓实抓细。完成2014年安全生产责任书并送集团公司领导审核；完成2013年安全工作的评价和兑现前期工作。
（二）稽查工作由综合稽查大队队长王勇负责，要提高-2-
执法技巧，把握理由、找准角度、敢抓敢管；不能一罚了事，要加强稽查通报和典型案例分析学习，充分发挥稽查工作的重要作用。要加强稽查执法队伍建设，充分整合有效人员资源，不固定人选避免形成攻守同盟。
（三）对进站车辆不服从管理，辖区内站外揽客、扰乱市场问题，由总经理助理黄宾、戴玲牵头，首先召集集团公司各客运站站长统一思想、明确要求、严格纪律；之后邀请进站车辆各单位代表召开座谈会，以达成共识并促成其主动申请由昭交集团对其进站车辆提供安全和服务的延伸监管。
（四）由纪委副书记曹先贵负责，进一步加大明察暗访工作力度，推进服务质量提升。由生产安全部副部长张年梅负责，加快客运服务流程的建立完善；抓紧开展客运从业人员轮岗培训。
（五）由总经理助理杨彬牵头，梳理集团公司人力资源管理方面的问题，加快人力资源管理的科学化、规范化、信息化建设，抓紧建立集团公司人力资源网底；4月底前形成统一工作进度汇报。
三、加快生产经营工作推进
（一）由总经理助理戴玲牵头负责客运管理和生产发展工作。生产安全部副部长张方华负责，对2013年生产经营工作的小结评价和兑现前期工作，完成2014年指标任务测算；生产安全部副部长胥淦、客运班线发展专员刘崇周负责，抓紧客运班线的发展和协调报批。
（二）由总经理助理戴玲牵头，生产安全部副部长张方华负责，要促使皓阳快递与大型快递公司签订合作协议，尽快完成快递公司的网络建设，确定快递标识、标准、范围、收费等，从量上下功夫，尽快拿出集团公司小件快递推进工
作方案。
（三）由生产安全部副部长张方华负责，尽快拿出打造昭阳片区高快、普快、旅游、农客等客运品牌的方案；开发集团公司各县区至昭通小轿车客运、农村路线小轿车客运等新型业务。督促瑞驰广告公司大力推进和发展对内对外广告业务，向市场要效益。
四、深入开展党的群众路线教育实践活动
由党委委员、纪委副书记曹先贵负责，党委委员配合，严格按照群教工作要求，在4月25日前分期完成四个专题的集中学习；并充分结合企业实际，按步骤深入有序推进昭交集团群教工作，聚焦“四风”，重点在整改上下功夫，把人民群众安全出行的工作做到实处，抓出成效。
五、严格抓好督查工作
由各部门梳理本部门半截子工作报送改革发展规划委员会委员先有清处；由先有清负责，拟定昭交集团督查督办工作制度，送集团公司领导会签后印发执行；并组织人员开展督查工作，盯紧盯死盯好，将集团公司各项工作任务一督到底，查出成效。
出席：王晓东、胡鹏、凌军、曹先贵、黄宾
杨彬、黄勇、陈骞、郭扶兰、王勇
祖朝霞、王跃、杨英、张曼、邬云进
邓楠、张方华、胥淦、马帅、陈谊
易斌、先有清
第四篇：神华集团公司煤液化项目情况
神华集团公司煤液化项目情况
就目前了解的情况，神华在国内煤制油领域在投资和技术方面均处于领头羊的位置。在煤制油的两条技术路线上，神华均有所动作。神华企业概况
神华集团有限责任公司（简称神华集团）是于1995年10月经国务院批准组建的国有独资公司，前身为华能集团属下的华能精煤公司（1985年成立）。中央直管的53户国有重要骨干企业之一。在国家计划和中央财政实行单列，享有对外融资权、外贸经营权、煤炭出口权。神华集团以能源为主业，集煤矿、电厂、铁路、港口、航运为一体，实施跨地区、跨行业、多元化经营，是我国最大的煤炭企业。神华集团负责统一规划和开发经营神府东胜煤田的煤炭资源和与之配套的铁路、电厂、港口、航 运船队等项目。神府东胜煤田位于中国陕西省榆林地区和内蒙古伊克昭盟境内。属世界八大煤田之一，已探明煤田含煤面积3.12万平方公里，地质储量2236亿吨。目前，神华集团拥有全资及控股子公司30家，职工约9万人。截止2002年底，总资产1026亿元。神华集团目前拥有银行信贷额度超过1500亿元。
2002年，神华集团商品煤销售7773万吨，主营业务收入258亿元,还本付息56.02亿元，利润总额23.19亿元。集团综合实力大幅度提高。神华集团已连续两年在国务院五部委对全国169家中央企业进行综合效绩考评中，位居全国煤炭行业第一。
中国神华煤制油有限公司作为神华集团的全资企业，经国家工商行政管理总局批准，于2003年6月12日在北京成立，公司注册资金为20亿元人民币。
神华煤液化项目情况
1.神华的直接煤变油项目
2004年8月，获得国家发改委批准的神华集团内蒙古直接液化项目破土动工，2005年4月18日核心装置开始建设，这是世界上唯一的大型煤直接液化项目。项目地址：内蒙古伊金霍洛旗乌兰木伦镇，建设总规模为年产油500余万吨，分两期建设，其中一期工程由三条主生产线组成，包括煤液化、煤制氢、溶剂加氢、加氢改质、催化剂
制备等14套主要生产装置。一期工程建成投产后，每年用煤970万吨，可生产各种油品320万吨。
神华煤制油自备电站５×１００ｍｗ工程可行性研究报告也已由北京华北电力设计院编制完成，并通过审查。计划于05年10月动工建设。神华煤直接液化项目一期工程设计规模为年产成品油３００万吨，用电负荷４２０ｍｗ，需工业蒸汽１２００ｔ／ｈ，年排出油灰渣１８０万吨、洗中煤１００万吨，可燃性化工尾气４．２—９万ｎｍ３／ｈ。该工程分三条生产线建设，先期建设第一条生产线规模为年产成品油１００万吨，用电负荷１４２ｍｗ，需工业蒸汽４００ｔ／ｈ，年排出油灰渣６０万吨、洗中煤３３万吨，可燃性化工尾气１．４—３万ｎｍ３／ｈ。该电站的燃料主要来源于煤直接液化所产生的油灰渣、洗中煤和可燃性化工尾气，不足部分每台锅炉年需补充洗中煤３．５万吨。自备电站系统年利用小时与煤液化装置同为７４４０小时。
中国神华煤制油有限公司、上海电气（集团）总公司和上海华谊（集团）公司共同出资在上海组建了神华煤制油研究中心有限公司，专门负责煤液化项目的技术攻关。上海神华煤制油中试基地于2003年12月打桩，2004年9月完成基本建设，进行设备安装调试，2004年12月开始联动试车。实现了从煤直接液化制油”的工艺流程全线贯通。
2.神华的间接煤制油项目
除直接煤制油项目外，神华集团的间接煤制油项目也正在紧锣密鼓的进行中。
神华集团已经在国家发改委的牵头下，与宁夏煤业集团(简称宁煤集团)组成了对外谈判小组，与南非sasol公司进行了12轮谈判。谈判的结果是，神华集团和宁夏煤业集团与南非sasol公司合作，计划在中国投资600亿元建设两个新的煤炭间接液化项目。南非sasol公司新闻发言人约翰•范里德05年9月26日说，sasol与中国神华集团和宁夏煤业集团的合作计划将于今年年底前完成可行性研究，其目标是在陕西和宁夏各建一座日产能力为8万桶合成油的工厂。不过他表示，双方的合作方式、项目投资额等问题要等可行性研究结束后才会具体讨论。初步方案是萨索尔公司是以技术作为30%股份和神华合作的，技术作价80亿元人民币。神华集团新闻发言人透露，神
华和宁煤集团目前正在评估索沃公司所提出的建议书。根据计划，神华将在陕西榆林地区兴建煤液化项目，宁煤集团则计划在附近的宁夏省建厂。这两座液化厂每年将生产300万吨，或者是6.5万桶煤油或者其他燃油。宁夏发改委的相关人士透露，基于神华的实力，在拟建设的这两座间接液化厂中，神华集团极有可能参股宁煤集团的液化项目。
3.神华的煤制烯烃项目
作为煤制油项目的配套，神华煤制油公司还将投资约１２０亿人民币建设煤制造化学品的工厂。即神华的煤制烯烃项目
神华煤制烯烃项目申请报告已于05年6月初由国家发改委委托中国石化咨询公司完成评估。神华包头煤制烯烃项目由神华集团有限责任公司、香港嘉里化工有限公司、包头明天科技股份有限公司共同出资建设，总投资115.6亿元(含外资4.3亿美元)，其中基础建设投资为108.2亿元。项目厂址位于包头市九原区哈林格尔镇，昆都仑河以西，包兰铁路线以南，建设规模为年产聚丙烯31万吨、聚乙烯30万吨、中间产品甲醇180万吨、副产品丁烯9.4万吨、c5以上烷烃
3.7万吨、乙烷和丙烷1.4万吨、硫磺1.9万吨。与此项目同时配套的还有100兆瓦的热电站。此项目将采用洁净煤气化技术和新型煤化工技术，以煤代油发展煤制烯烃产业。
神华煤液化项目的发展历程
１９９７年，国家计委决定同时与美国、日本、德国开展煤制油联合研究，云南省政府与德国合作、黑龙江伊春市与日本合作、神华集团与美国合作，择优引进。在对三个项目技术数据比较后，决策部门认为采用美国技术的神华项目油收率高，成本相对低，于是确定引进美国技术，整个神华煤制油进入全面准备阶段。（但是后来美国的煤炭直接液化技术引进，因技术转让费用惊人、适用性欠佳等多种原因而搁浅。据称，最重要的原因是，美国的计划并没有付诸工业化生产。）
１９９８年，国务院将大约１１０亿的煤代油基金划拨给神华集团，这事实上表明国家将实施煤制油战略的主要任务交给了神华。２００２年中国煤炭科学研究总院原院长张玉卓加盟神华集团，全面负责神华集团的煤制油战略。
２００３年，神华在上海建立了具有自主知识产权的煤直接液化
中试工厂，2004年12月16日，神华日处理6吨煤的pdu装置在上海第一次投煤获得成功，并成功制出了实验油品。
２００４年３月，北京的一个能源研讨会上，神华集团宣布神华将垄断国内煤炭液化市场，与中石油、中石化在石油市场鼎足而三。２００４年８月，国家发改委批准神华集团内蒙古直接液化项目动工，这是目前世界上单套规模最大的直接液化工业示范项目，该项目总投资亦是６００亿元，分二期建设。一期建设３条生产线，总投资２５０亿元，设计规模为年产成品油５００万吨，预计在２００７年建成投产。
２００４年９月，中国神华煤制油公司就神华煤直接液化项目与中国人民财险、平安财险、太平洋财险和天安保险公司等4家保险公司正式签订了保险合同及保险服务协议。人保财险首席承保世界第一个商业化煤直接液化项目，保额高达75亿元人民币。这四家国内 最具实力的财险公司将共同为神华“煤变油”工程项目提供风险保障服务。
２００５年５月神华的煤制烯烃项目通过了由国家发改委委托的中国石化咨询公司完成的获批之前的最后一次评估，并与设计单位签订了项目设计合同。
２００５年８月，神华集团与包头市人民政府日前签署了煤制烯烃项目外围建设协议，标志着总投资117亿元的神华煤制烯烃项目即将开工建设。
２００５年９月１６日神华煤制油有限公司副总经理岳国向外界透露，全球第一套煤制烯烃工业化项目的关键技术—甲醇制烯烃（mto）技术引进谈判已进入尾声，技术合作双方为中国神华集团和美国环球油品公司（uop）。这标志着该项目各项前期 工作已基本完成，只待国家发改委核准
第五篇：平煤集团公司专业人才管理办法
平煤集团公司专业人才管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步规范和加强专业人才管理，实施“人才强企”战略，根据上级有关政策，结合集团公司实际，制定本办法。
第二条 重视专业人才的管理。以科学发展观为指导，坚持党管人才原则，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，创新人才工作机制，着力建设一支创新能力强、充满生机与活力、数量充足、结构合理、门类齐全、素质优良的人才队伍，为实现集团公司中长期战略目标提供坚实的人才保证。
第三条 专业人才管理的总体要求。以高层次人才和急需人才开发为重点，以盘活现有人才资源为核心，以吸引、培养和用好人才为主线，以改善环境、落实待遇为保证，充分激发专业人才创造活力和创业热情，实现人才资源的合理配置。
第二章 人才引进
第四条 人才引进原则。
（一）公开、公平、择优原则；
（二）引人与引智相结合原则；
（三）计划管理、重点引进原则。
第五条 人才引进的条件。
（一）普通高等院校全日制本科及以上学历毕业生，急需、主体专业全日制专科学历毕业生(集团公司偏远单位可放宽至中专)；
（二）年龄在40周岁以下,具有中级及以上专业技术职务任职资格、大专及以上学历的急需紧缺专业人才，高级技师、高技能人才；
（三）获省(部)级科技进步二等奖(含)以上,具有中级及以上专业技术职务，且年龄在45周岁以下专业人才；
（四）拥有集团公司相关产业所需的发明专利或专有技术且具国内先进水平；或以技术入股等形式与集团公司、控股子公司开展技术合作项目,创造较好经济效益的人员；
（五）具有集团公司所需的特殊技能人才。
第六条 人才引进的程序和方式。
（一）集团公司各单位根据“双定”工作方案和实际需求，向集团公司主管部门上报人才需求计划并界定本单位的急需专业。人才需求计划经集团公司主管部门审核确定后，下发至各单位，作为各单位引进人才的依据；
（二）应届大中专毕业生的引进原则上由集团公司统一组织到相关院校进行招聘，部分单位需单独进行院校招聘的，须经集团公司主管部门批准；
（三）对拟引进的集团公司外部各类专业人才,由用人单位根据人才需求计划报集团公司主管部门汇总，经集团公司总经理办公会议研究后，符合集团公司引进人才条件的，由集团公司人力资源市场招聘，考核(考试)合格后办理相关手续；
（四）引进全日制本科(急需、主体专业)以上学历人才到集团公司工作的，可不受单位定员、编制和人才需求计划的限制，由用人单位报集团公司主管部门审批后办理相关手续；
（五）引进高层次人才，既可根据本人意愿优先在集团公司选择任职单位，也可挂职或聘用，还可采取不离开原单位来集团公司兼职、咨询、进行科研与技术合作等柔性流动的方式。
第三章 人才培训
第七条 人才培训原则。
（一）能力培训、自主培训为主原则；
（二）全员培训与重点培训相结合原则；
（三）统筹规划、分级分类原则。
第八条 全面加强专业人才的思想道德、文化素质、业务能力培训，不断完善以培育学习力为核心的学习体系。从重视培训形式向重视培训效果转变，从任务应付向实际管用转变，从偏重理论灌输向注重操作实践
转变。根据培训目的、对象、内容确定合理的培训形式，立足校企合作，以集团公司及二级单位内部培训为主。以全员岗位安全技术业务常规培训为基础，根据产业经营发展方向和重点项目建设，有重点地组织安排各类专项培训。根据企业发展需要和个人业务对口，合理选定培训人员，确定培训内容。
第九条 培训计划。人才培训按计划统筹规划。组织人事部门根据上级有关政策要求，征求相关部门意见，结合企业发展目标和工作安排，牵头制定人才培训计划，报集团公司审批。培训计划需要调整的，必须经组织人事部门审核后报集团公司批准。未列入计划的培训项目，各单位和部门不得组织实施。个人参加计划外培训，按干部管理权限报批备案。
第十条 培训方式。根据集团公司实际，人才培训实行分级分类培训。培训项目归口实施，实行项目责任制。人才培训主管部门统一指导协调，各培训项目业务归口部门为责任单位，负责协助落实。
（一）分级培训。集团公司主要负责中层以上管理人员培训、主体专业人才、高层次人才培训和安全资格、特殊作业人员培训；二级单位主要负责科级及以下人员安全技术业务培训。学历、学位培训实行逐级审批制度。
⒈副总师及正处级领导根据工作需要参加博士或EMBA学位学习，须经集团公司审批。
⒉正、副处级可参加本专业硕士学位学习，副处级后备干部、业绩突出的专业技术人员参加本专业硕士学位学习的，须经单位同意，集团公司审批。凡获得硕士学位的，不得再公费学习第二个硕士学位。
⒊参加硕士学位学习的，原则上参加由集团公司与有关院校在内部集中举办的管理类和工程类硕士班。未经集团公司批准不得私自参加任何其它高校举办的硕士培训班。
（二）分类培训。集团公司人才培训工作由分管领导负责，实行集中管理。部门按业务分工，谁分管、谁负责。
⒈组织人事部门是人才培训的主管部门，主要负责中层以上管理人员培训、高层次人才培养、主体专业人才培养、出国（境）考察培训和重要培训项目的组织实施。要积极构建培训渠道，制订培训计划，督查培训落实情况。中层及以上管理人员安全资格培训由安监局负责拟定人员，报组织人事部门审核。
⒉职教主管部门是培训实施协调机构，负责培训教学业务指导和培训基地建设，协调培训计划实施，调控培训进度，监督考核培训质量。
⒊职业学院、安培中心、党校等内部培训基地是培训项目的执行主体，负责制定教学大纲、教学计划，安排师资、教材，完成培训教学任务。
⒋整合矿井和非煤产业单位按照行业标准和集团公司要求，保证职教经费提取和专项使用，完善培训基地建设和师资、设施配备。
⒌外出培训、出国（境）培训考察，须按干部管理权限履行审批程序，参加人员培训考察结束后向组织人事部门汇报培训考察情况。
第十一条 监督考核。对各培训基地培训质量实行统一考核验收，考核结果与培训经费挂钩。职教主管部门和培训项目归口单位为考核验收单位。根据培训目标和办班要求，对办学单位教学质量进行考核验收。学员成绩与学习期间的工资、奖金分配挂钩，学员成绩由办学单位通知学员单位，作为兑现学习期间工资、奖金的依据。
第十二条 信息管理。建立人才教育培训数据库，实行人才培训信息备案登记制度，将人才培训学习情况和考核结果，作为人才考核、使用、职称评聘的依据之一。
第十三条 费用管理。培训经费实行集中管理，培训计划与经费挂钩。高层次人才培养费用按平煤〔2003〕130号文件执行。个人费用报销须有培训审批的相关依据。如未按规定私自报销，经审计、财务查实，从严追究单位主要领导和有关人员责任。
第四章 人才激励
第十四条 人才激励原则。
（一）物质激励与精神激励相结合原则；
（二）事业激励与情感激励相结合原则；
（三）工作能力与工作实绩相结合原则。
第十五条 进一步完善人才选用任用机制。认真贯彻落实《平煤集团公司党委、平煤集团公司关于干部选拔任用工作的实施意见》（平煤发〔2005〕15号），建立科学规范的领导干部选拔任用制度；加大公开选拔、竞争上岗力度，大力培养优秀年轻专业人才，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。专业人才的选用，以聘用制和岗位管理为重点，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。
第十六条 加大政策倾斜力度，提高急需紧缺专业人才待遇。集团公司引进的国民教育全日制博士、硕士、学士学位毕业生分别给万元、予10万元、5万元，3万元的安家补助费。建立高层次急需紧缺人才最低收入保障线。集团公司引进的具有国民教育全日制博士、硕士、学士学位毕业生，专业对口或相近，考核合格，年收入分别不低于10万元、5万元、3万元。在股份制企业探索实行股权、期权等多种形式激励机制。第十七条 加快实施“313”人才工程。对有创新能力的高层次人才进行培养，到“十二五”末，重点选拔培养30名左右省部级以上优秀专家、学术技术带头人，100名左右市、集团公司级专业技术拔尖人才，300名左右矿处级专业技术拔尖人才。集团公司安排专项资金，用于“313”人才工程的实施，各基层单位要加大投入，为高层次人才培养工作提供必要的资金支持。
第十八条 规范和完善集团公司专业技术拔尖人才、杰出技术人才的选拔管理工作，每两年选拔一次，每次选拔专业技术拔尖人才30名、杰出技术人才1-3名，分别给予一次性奖励1万元、3万元，建立人才疗养、定期健康检查、在职培训等制度。
第十九条 实行集团公司主体专业首席工程师制度。首席工程师享受本单位副总工程师岗位工资待遇。第二十条 积极推荐优秀专业人才申报由上级部门组织评选的各类学术技术称号，并做好入选专家管理工作。
第二十一条 进一步关心专业人才的工作和生活。畅通组织人事部门与人才的信息沟通渠道，通过不同形式听取专业人才的意见和建议，督促用人单位落实人才政策，帮助解决工作和生活中的实际问题。建立优秀人才、重点人才联系跟踪服务机制。与企业愿景有机结合，开展个人愿景和个人职业生涯计划设计，帮助专业人才实现愿景和设计目标。
第五章 人才流动
第二十二条 人才流动原则。
（一）市场化管理原则；
（二）依据计划、编制原则；
（三）稳定人才队伍原则。
第二十三条 内部人才流动的程序和方式。
（一）集团公司所属各单位空缺岗位需要补充人员，由用人单位按照人才需求计划向主管部门报告，审核批准后，由人力资源市场进行招聘；
（二）集团公司因重点工程实际需要或涉及集团公司整体利益，需从内部各单位补充人员时，由用人单位向主管部门报告并提供相关文件，审核批准后经人力资源市场招聘；
（三）要求集团公司内部流动且符合流动原则的，用人单位根据人才需求计划向主管部门提交人才需求信息，核定岗位后，由人力资源市场进行招聘。
第二十四条 内部人才流动的有关要求。
（一）集团公司内部人才流动，其工资标准及有关待遇按用人单位的标准重新核定；
（二）内部人才流动后，应及时与原工作单位解除劳动合同，同时与用人单位签订新的劳动合同；
（三）内部人才流动在原工作单位取得的集团公司级（含）以上荣誉称号及待遇不变；
（四）内部人才流动，其人事档案，“四金”管理按照国家和集团公司有关规定办理；
（五）集团公司中层干部任免，各单位人员成建制划转按有关文件精神办理；
（六）内部人才流动须经所在单位劳动人事部门同意，履行公司相关手续。
第二十五条 人才调出的程序和要求。
（一）集团公司副处级以上干部个人要求调出的，必须按照干部管理权限履行辞职手续；
（二）科级及以下专业人才调出集团公司的，由原单位按季度汇总上报集团公司主管部门。集团公司研究后，各单位根据研究结果做出相应处理；
（三）报考公务员的，须本人提出申请，经所在单位同意，否则不予办理考试通过后的任何手续；
（四）根据《劳动合同法》有关规定及与员工签订劳动合同的相关条款，对严重影响履行劳动合同者，予以解除劳动合同；
（五）对擅自离岗给企业造成较大经济损失，或将企业技术机密向外泄露的，保留追究其法律责任的权利；
（六）集团公司出资培训的高层次进修人员、紧缺人才和对口单招大中专毕业生；享受集团公司安家费的大中专毕业生；接受集团公司资助取得学历的急需专业特困生，在集团公司服务不满协议规定年限个人要求调出的，根据其实际服务年限逐年递减进行折算，退还集团公司支付的安家费、培训费及其他有关费用。
第六章 职称管理
第二十六条 职称管理原则。
（一）民主、公开、竞争、择优原则；
（二）评聘分离、注重实绩原则；
（三）按需设岗、专业一致原则；
（四）分级管理、逐级聘任原则。
第二十七条 专业技术职务任职资格、专业技术资格、执业资格的申报程序、条件严格按照上级有关政策、规定执行。
第二十八条 专业技术职务任职资格、专业技术资格或执业资格的申报渠道。
（一）专业技术职务任职资格评审。
单位主系列与集团公司主系列相同的，申报、推荐、评审工作由集团公司统一组织；单位主系列与集团公司主系列不相同的，申报、推荐、评审工作仍按原渠道进行，待取得资格后，由集团公司审核确认。
（二）专业技术资格或执业资格考试。
单位进行报考资格条件审查后，参加当地干部考试部门组织的考试，待取得资格后，由集团公司审核确认。第二十九条 专业技术职务聘任管理。
（一）集团公司机关各部门和各基层单位正职的专业技术职务由集团公司主要领导聘任，其他人员的专业技术职务由本部门、本单位主要领导聘任。高级专业技术职务的聘任由用人单位提出聘任意见，报集团公司审批；中、初级专业技术职务的聘任由用人单位自主聘任，报集团公司备案。
（二）用人单位要制定科学合理的专业技术岗位设置方案、考核办法、聘任方案，报集团公司批准后实施。
（三）专业技术职务聘期、聘后管理及专业人才考核工作分别按《平煤集团公司专业技术职务聘任管理办法》（平煤〔2001〕208号）、《平煤集团公司专业技术人员考核办法》（平煤〔2001〕209号）执行。第三十条 专业技术岗位设置。
（一）在“双定”的基础上，各用人单位高、中、初级专业技术岗位的比例原则上按1∶2∶3进行控制（文教、卫生单位按照省有关规定执行）。
（二）专业技术岗位设置，原则上设到科、室。对于规模较小的单位以及辅系列岗位，可以整个单位或所有辅系列为基础，统筹考虑。
（三）妥善处理好主系列与辅系列的关系，单位主系列的岗位职数不得低于总岗位数的80%。
第三十一条 受聘专业技术职务的基本条件。
受聘的专业人才必须考核合格以上，具备按照国家和省有关规定经评审或考试取得的相应专业技术职务任职资格、专业技术资格或执业资格（专业技术资格考试合格人员须具备考试报名条件规定的最低学历和任职年限要求），符合职称外语考试的政策规定以及其它必要的岗位聘任条件。
第三十二条 专业技术职务聘任程序。
（一）公布专业技术岗位设置方案、聘任方案等；
（二）应聘专业人才提出申请；
（三）成立由专家、有关领导和部门人员组成的聘任推荐委员会，结合考核情况，对应聘的专业人才提出
推荐意见；
（四）用人单位根据推荐意见，集体研究决定聘任人员并予以公示，公示后无异议的人员，由用人单位负责人与受聘人员签订聘约。
第七章 附则
第三十三条 本办法与《平煤集团公司党委、平煤集团公司关于加强专业技术人才队伍建设的意见》（平煤发〔2004〕28号）、《关于印发〈平煤集团公司高层次人才培养管理办法〉的通知》（平煤〔2003〕130号）、《平煤集团公司专业技术职务聘任管理办法》（平煤〔2001〕208号）、《平煤集团公司专业技术人员考核办法》（平煤〔2001〕209号）一并执行，凡上述文件与本办法不一致的，以本办法为准。
第三十四条 本办法从下发之日起执行。
第三十五条 本办法解释权归平煤集团公司。
附：平煤集团公司管理人员和专业技术人员招聘实施细则
附件：
平煤集团公司管理人员和专业技术人员招聘
实施细则
为合理配置集团公司人力资源，改善集团公司人才队伍结构，加强和规范管理人员和专业技术人员招聘工作，建立公平竞争的用人机制，充分发挥人力资源市场的作用，更好地适应集团公司改革、发展和稳定的需要，根据《集团公司人才管理办法》的要求,制定本细则。
本细则适用于集团公司所属各单位空缺管理岗位和专业技术岗位的招聘。
招聘工作按照需求计划进行,遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则。
用人单位根据集团公司“双定”的要求,按照需求计划适时向集团公司提交招聘申请，集团公司批复后，用人单位依据批复到集团公司人力资源市场办理管理人员和专业技术人员的招聘事宜。
用人单位提交的招聘申请，必须注明招聘的岗位、招聘人数、招聘条件和招聘方式及其他要求。
用人单位的招聘，原则上以集团公司富余职工和待岗职工为主，未满足招聘岗位需要的,在未就业的职工子女中公开招聘或面向社会公开招聘。
参加应聘时,集团公司职工须经所在单位劳动人事部门同意;集团公司未就业的职工子女必须是国家承认的大中专院校毕业生。
面向社会招聘的人员必须是全日制本科以上学历，所学专业与招聘岗位相一致，属于集团公司急需、主体专业的可适当放宽。
第九条人力资源市场在实施招聘之前，根据集团公司批复的招聘计划，征求相关部门和用人单位的意见，拟定出具体的招聘方案。
第十条集团公司人事处牵头，成立招聘工作领导小组，在招聘工作领导小组协调、监督和管理下，由人力资源市场实施。
第十一条 招聘工作的基本程序：信息发布、报名登记、资格审查、理论测试、体检、面试、公示、录用等阶段。
（一）信息发布。人力资源市场通过集团公司电视、报纸、网络等媒体公开发布。
（二）报名登记。
1、集团公司职工须持单位劳动人事部门证明、毕业证、身份证、户口簿、专业技术资格证书等原件及复印件。
2、职工子女须持父母所在单位劳动人事部门证明、毕业证、身份证、户口簿等原件及复印件。
3、面向社会应聘人员，须持毕业证、身份证、户口簿等原件及复印件和个人简历。
（三）资格审查。根据招聘的资格条件，对应聘人员的户籍、学历、专业、工龄、职工子女情况以及相关证件进行核实。
（四）理论测试。根据招聘岗位的要求，与相关部门和用人单位的协商，人力资源市场确定考试的相关科目，抽选专业人员组成专家测试组进行组卷、考试、评卷等。
（五）体检。人力资源市场指定有关医疗单位进行相关的身体检测项目和标准。
（六）面试。人力资源市场负责组织专业人员进行面试，对应聘人员的专业知识、工作能力、表达能力、分析能力、工作态度和动机等方面的进行综合测试。
（七）公示。根据应聘人员的综合测评，从高到低择优确定拟录人选，并予以公示。
（八）录用。经公示无异议后，主管部门办理有关人员录用手续。
第十二条 未经集团公司批准，任何部门和单位不得在集团公司范围内或面向社会进行招聘活动。第十三条 应聘人员必须在集团公司人力资源市场报名登记。
第十四条 招聘费用，原则上由用人单位支付招聘启事、组卷、考场、评卷和面试等费用。
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