第一篇:XX年度卫生局党建考评汇报提纲
XX年度卫生局党建考评汇报提纲
卫生局党委下辖9个党支部,共有党员284人。XX年,在区委区政府的坚强领导下,以“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”为思路,以“五好”为标准,以“转作风、促发展、惠民生”主题活动为契机,加强基层党组织建设,为推动和促进卫生事业持续科学发展提供了坚强可靠的组织保证。
一、认真贯彻执行上级部署,建设坚强有力的领导集体
今年以来,卫生局党委认真学习贯彻落实上级关于基层党建的工作部署,联系实际制定本单位基层党建工作的规划、计划、措施。党委定期分析基层党建形势,每年两次对基层领导班子和干部队伍进行考评。党委成员实行与基层联系帮扶制度,实施不间断的帮助指导。坚持集体领导,民主氛围浓厚,严格按照相关程序组织实施,党委的坚强领导保证了卫生事业的科学发展和各项工作的完成。注重加强学习型党组织建设,定期组织党务工作培训,党委领导班子成员坚持深入基层讲党课制度。领导班子成员之间关系融洽、配合默契,有较强的战斗力;专长明显、身先士卒,发挥了很好的带头作用;对干部既严格要求,又注重培养爱护,得到了全局干部的普遍认可,形成了较强的凝聚力。
二、深入开展转促惠活动,为党的群众路线教育实践活 动奠定基础
1、召开会议研究部署,研究确定了“1+3”的活动方案,把“转作风、促发展、惠民生”主题活动作为促进中心工作的载体和抓手。
2、建立了处级领导干部联系点制度。与深入开展区第十一次党代会党代表直接服务党员群众“六个一”活动相结合,卫生局处级领导干部每人确定1—2个基层联系点,广泛开展蹲点调研、征求意见、督导点评、为基层排忧解难等工作。
3、认真执行转变工作作风的有关规定。减少了调研陪同人员,控制会议规模,建立了办公自动化系统,实现了无纸化办公。规范公务接待,减少接待陪同人员。重点加强机关作风建设,提高机关服务意识,认真做好群众来信来访工作,妥善处理群众来访接待工作,对来访群众实行“首问负责制”,热情接待不推诿,确实为群众排忧解难。
4、制定促进卫生事业健康持续发展具体措施,重点深化医疗卫生体制改革、加强公共卫生体系建设、强化医疗机构管理和完善社区卫生服务体系建设,提高为群众服务的质量和水平。
5、突出惠民生办实事,对确定的惠民生抓落实的11件实事,领导班子按分工稳步推进抓落实。
三、创新党建活动载体,基层党组织作用得到进一步加 强
深入开展“我是党员我承诺,服务群众我先行”主题实践活动,以保持共产党员先进性为主线,以发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为重点,突出提升为民服务意识,通过组织党员志愿服务、“服务百姓健康行动”大型义诊等活动,用承诺、履诺、践诺的实际行动锤炼坚强党性、激发工作热情、服务发展大局、为党旗增光添彩。
积极开展“我的梦•中国梦”职工宣讲活动,携手传递正能量,同心共筑中国梦。引导医务人员从具体事情做起,从一言一行做起,共圆全区人民的健康梦。全区卫生系统共组成了11个宣讲团、55名宣讲员参加的宣讲团队伍,组织了区卫生系统“我的梦•中国梦”职工宣讲评选表彰,获得了区“我的梦•中国梦”敬业诚信故事演讲比赛优秀组织奖,在全区卫生系统中引起积极反响,效果良好。
推进党员工作室建设,搭建共产党员立足本职岗位、发挥先锋模范和示范带动作用的实践平台。卫生局建立了优秀党员焦智华工作室,以岗位创优、创新为主要内容,在业务攻关、技能推广、工作创新、服务群众等方面发挥引领示范带动作用,不断提升党员队伍整体素质,增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。
四、善于创新机制,努力提高基层党建的科学化水平
一是强化责任机制。注重抓好以民主集中制为重点的制 度建设,明确各级职责,做到一级抓一级,一级对一级负责,落实领导干部责任制。二是建立激励机制。进一步完善基层党建考核方案,努力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是完善干部选拔任用机制,加大干部队伍管理力度。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,建设高素质卫生干部队伍。今年,对6个科级岗位进行了公开选拔、竞争上岗。定期组织对基层单位领导班子及班子成员全面考察、民主测评、综合分析、调整充实。加强干部思想教育,发挥道德讲堂作用,采用专家讲座、实地观摩、研讨辩论等形式,提高思想认识,树立大局观念,增强工作能力。四是创新党管人才工作机制。以人才项目为抓手,推进卫生人才队伍建设和人才工作创新。卫生局今年共有获得5项区人才工作重点项目,取得了良好的效果,我们确立了11个区医学重点学科和重点项目、特色专科,获得了市疾控系统专业技术比武综合成绩第二名的优秀成绩,通过示范带动、重点突破,培育了卫生人才队伍,树立品牌,提高了为百姓服务的水平和能力。
五、健全制度保障,切实把党建各项工作落到实处
一是注重党委集体领导相关制度的完善和落实。除了党章的相关规定和要求之外,我们认真学习贯彻区委《关于加强和改进新形势下党的建设实施意见》,制定了《卫生局党委议事规则》,完善了《卫生局党委关于“三重一大”事项 集体民主决策制度的意见》、《卫生局党风廉政建设责任制》等制度规定,保证了党委依据制度实施科学领导。
二是注重运用制度规范基层组织生活。在指导基层党建工作过程中,特别强调“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党风廉政建设等制度的落实。引导基层积极探索建立和完善党员教育系统化、管理规范化、监督立体化、制度程序化的运行机制。
三是注重提升制度落实的执行力。做到了基层党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,党政一把手真正担负起了应尽的职责,坚持思想、精力、工作“三到位”,责任、考核、奖惩“三落实”。
四是注重党员发展质量。把发展党员工作纳入党建工作责任制,严格党员发展程序。坚持有计划地均衡发展,正确处理发展数量和质量的关系,坚持党员发展公示制和票决制,制作《入党积极分子民主测评表》,把群众公认度作为党员发展工作中的一项重要指标。今年共发展新党员7名,审批预备党员转正8名,新党员标准较高,群众反映良好。
六、注重基层民主建设,党风廉政建设得到进一步加强
抓好党风廉政建设责任制的落实。签订责任书,开展以“转作风、讲清廉、树行风、促发展”为主题的党风廉政建设教育月活动,加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,坚持开展民主评议卫生系统政风行风工作。去年试点工 作的基础上,扎实推进廉政风险防控 “三个体系”建设建设,推动廉政风险防控管理工作向局属各医疗卫生单位延伸。制定《XX区卫生局关于“三重一大”事项集体民主决策制度贯彻执行情况监督检查实施办法》,以监督检查为手段,加大预防腐败工作力度。以“三好一满意”、“一和三同”活动为契机,完善纠风工作责任制,抓好医德医风各项工作制度的落实,加强行业自律,积极创建优质服务品牌,彰显窗口和服务行业良好形象。把贯彻中央“八项规定”执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核,对违反规定的进行责任追究或行政问责。结合实际加强监督检查,对发现的问题及时通报并指导解决。不断创新民主监督、民主决策的制度和机制,深化党务、政务公开工作,将党务、政务公开与廉政风险防控管理等工作有机结合,利用公示栏、触摸屏、局域网、座谈会等多种形式,吸附民主参与,倾听群众呼声,促进权力在阳光下运行。由于各级重视,上下谨慎,避免了有令不行、违规违纪的现象。
七、两个作用明显,党的形象在实践中得到彰显
卫生局党委思路清晰,重点明确。从上到下都形成了一个共识,就是“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,广大党员干部立足岗位创先争优,爱岗敬业乐于奉献,发挥了良好的带头示范作用。卫生监督所职能划转工作难度非常大,党员领导干部矛盾不回避,责任不推诿,困难不计较,深思 熟虑想办法,放下身段做工作,不厌其烦谈心,循循善诱引导,保质保量按时完成了任务。建立“党员示范岗”长效机制,开展党员志愿服务活动,党员干部为困难党员职工排忧解难,结对帮扶,主动捐款 28945 元,党群干群关系更加和谐,党员的先锋模范作用在实践中得到了彰显,受到了群众职工的认可和赞扬。从目前情况看,局属单位党支部做到了组织健全,制度落实,活动经常,作用明显。切实叫响了“我是党员我带头,我是党员我负责”的口号,形成了“一名党员就是一面旗帜,一个岗位就是一面镜子”的良好氛围,形成了领导干部真抓实干,全体党员争当模范,职工群众不甘落后的良好局面。
八、围绕中心抓党建,卫生工作取得突出成绩
卫生局坚持以科学发展观为统领,以深化医药卫生体制改革为主线,以提升公共卫生保障能力为核心,以提高医疗服务质量为重点,以加强社区卫生服务工作的内涵建设为抓手,完善机制,落实责任,强化监管,提高效率,全面推进全区卫生事业快速、健康、协调、可持续发展,为区域经济社会建设和发展提供有力保障。
1.改革创新,不断深化医药卫生体制改革。在加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、建全基层医疗服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化及推进公立医院改革试点方面取得了阶段性成效。重点推进区 属公立医院改革工作,成立了医院管理委员会,完善工作机制及工作制度,对区属四家公立医院进行了目标管理考评。根据XX市的整体要求,制定了《XX区医疗机构设置规划》,明确了医疗机构的规模、标准和布局。在市医改办考核评估中名列前茅。
2.健全机制,提升公共卫生服务保障水平。坚持“健全体系、平战结合、注重实效、保障有力”的基本原则,紧紧围绕“一个机制”和“四个体系”建设总目标,进一步加强公共卫生服务体系建设,积极开展H7N9禽流感等传染病防控工作,加强院前急救规范化管理,全面推进健康XX人——全民健康促进十年行动,加强妇幼、精神卫生、卫生信息化建设,圆满完成了各项基本公共卫生和重大公共卫生项目,成功创建国家餐饮服务食品安全示范区、XX市卫生应急综合示范区及XX市慢性非传染性综合防控示范区。全区公共卫生服务保障能力得到明显提升。
3.统筹规划,不断提高医疗服务质量。在全市率先开展区级医学重点学科建设,打造优势学科提升服务水平,确定了11个医学重点学科,进一步优化了辖区优势医疗卫生资源。强化依法执业,全面实施预约挂号、无假日门诊及大型医院与基层医疗卫生机构预约转诊;充分发挥17个医疗质控办作用,细化质量管理措施;积极开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”、临床路径、优质护理服务、对口支援、医疗纠纷矛盾排查和化解等工作;提升中医药服务能力;加强无偿献血和临床用血管理工作;推进康复医疗服务体系建设。全区医疗服务质量不断提高。
4.强化基层,加强社区卫生服务内涵建设。完善《XX区社区卫生服务站点调整设置方案》及《XX区社区卫生服务绩效考核方案》,完善标准化建设,提高服务水平。全区社区卫生服务机构总诊疗量年增长率保持在24.00%以上,社区总诊疗占比逐年提高。全面推进家庭医生式服务工作,建立了83个社区卫生服务团队,已签约全区家庭的57.6%,同时,重点服务于慢性病、残疾人等家庭。获得国家 “十二五”科技支撑计划“中医预防保健服务技术研究与示范” 科研项目试点,创建了XX市及国家示范社区卫生服务中心。
5.立足发展,加快推进基础设施建设。XX医院新医疗大楼建设及原病房楼装修改造项目、结核病防治所及疾控中心应急通道建设项目、区动物卫生监督所业务用房、五里坨护理院建设均已完工并投入使用;区妇幼保健院扩建工程已按期开工;稳步推进区五里坨精神卫生专科医院建设项目和社区卫生服务新站点建设项目;积极协助辖区医疗机构工程项目的建设。
6.预防为主,落实安全生产和维稳责任。紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”工作目标,建立了医疗、生产安全和维稳工作一把手负责制,形成单位主要领导总体 抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。大力开展安全生产隐患排查整治专项行动和宣传活动;加大矛盾排查力度,完善维稳工作机制,维护辖区卫生系统正常诊疗秩序。
下一步,卫生局党委将以十八精神为指导,贯彻落实科学发展观和十八届三中全会精神,以“转作风、促发展、惠民生”活动为契机,深入开展党的群众路线教育实践活动,结合卫生工作实际,进一步加强党的基层组织和队伍建设,切实发挥堡垒和模范作用,团结和带领广大职工,确保卫生中心任务的圆满完成。
一是加强十八届三中全会精神的学习贯彻,统一思想认识,推动科学发展。局党委将按照上级的要求部署,紧密联系实际,制定方案措施,认真抓好落实。运用丰富多彩和喜闻乐见的方法,领会精神实质,汲取精神动力,在学习贯彻会议精神过程中形成共识,凝心聚力,付诸行动,促进发展。
二是注重实效,深入开展党的群众路线教育实践活动。紧密结合单位实际,找准需要解决的突出问题,提出目标要求,研究制定方案、措施。坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育、党性党风党纪教育、医疗卫生管理职业道德教育,引导全体党 员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,真正让单位全体党员干部思想受到教育、作风得到改进。
三是创建党建新载体,加强基层党组织建设。我们要巩固强化基层组织建设成果,创新党建工作载体,进一步加强和改进党的基层组织建设,争创五好基层党组织。要把完成中心任务的成效作为检验基层组织堡垒作用、共产党员模范作用的重要标准,明确方向目标,采取有效措施,解决自身问题,增强服务意识、转变服务作风、提升服务能力。
四是注重激发内在活力,充分发挥党员的主体作用。要通过循循善诱的教育引导,使全体党员清楚党员的称号意味着什么,党员的承诺怎样去兑现,党员的责任体现在哪里,党员的形象群众怎么看。要通过良好风气的影响,激发全体党员立足岗位做贡献,名副其实当模范。所有党员要结合承诺活动,用真心、讲实话、动真情、干实事,自觉主动地在实践当中履诺、践诺。
五是围绕中心抓党建,推动卫生中心任务取得新成绩。要坚持把强班子、抓队伍、正风气、重服务、鼓实劲、促稳定等方面融为一体,统筹兼顾,充分调动党内党外、干部群众、全体职工的积极性,形成风正气顺、齐心协力的良好氛围,围绕卫生中心任务,充分体现党建工作的地位和作用,推动和促进医疗卫生事业健康协调发展。
第二篇:县卫生局党建工作检查汇报提纲
县卫生局党建工作检查汇报提纲
一、基本情况
全县共有县级医疗卫生机构7处,乡镇卫生院21处,民营医疗机构3处,干部职工1662人。系统内县直单位有党委1个,总支1个,支部10个,党员416人,其中局机关党员27名。
二、主要做法
按照县委要求,卫生系统结合自身实际,立足点是“群众
满意、就医放心”。主要做法是:
(一)、从政治思想教育入手,不断提高党员干部的政治素质。卫生局党组十分重视党员干部的思想教育工作,始终坚持“三会一课”制度,利用各种形式,定期组织党员干部开展学习、讨论活动,学习党的路线、方针、政策及党规党纪,使卫生系统广大党员干部树立“立党为公、执政为民”的思想,增强全心全意为人民服务的宗旨观念。特别是今年,卫生局结合“保持共产党员先进性教育”活动,开展了以“三讲、三创”为主要内容的政治思想教育活动,即“讲团结、讲工作、讲大局、创服务优质、作风优良、环境优美”的活动。通过此项活动,使党员干部提高了思想觉悟,强化了组织观念,增强了党的凝聚力、战斗力。
(二)、健全规章制度,规范党员干部行为。一是健全了会议制度。各总支、支部定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,找出不足,剖析原因,认真加以整改。二是健全了学习制度,完善学习计划,按照县委下达的学习内容,坚持每周一、三、五学习,保证学习效果。三是健全了财务管理、后勤管理等制度,使党员干部及工作人员有章可循。四是健全了考核、审计、督察制度。实行政务(院务)公开制度、举报制度、述职述廉制度、党组成员与下属单位主要负责人谈话制度,用制度约束党员干部的行为,预防卫生系统党员干部发生违法违纪现象。五是健全了民主评议制度,坚持每半年对领导班子成员进行民主评议,将评议结果计入档案,作为任免干部的一项重要依据。好范文版权所有
(三)、抓班子带队伍,树立良好形象。一是认真选好支部书记,配齐支部班子。自去年以来,卫生系统支部换届5个,新选支部书记5名,充实支部成员16名。改选过程中,充分发扬民主,真正把政治素质高、群众基础好、有威信、有能力的同志选进支部班子。二是认真搞好党员的纳新工作。去年以来共纳新党员8名,培养入党积极分子14名。三是弘扬正气,树立典型。通过举办护理技能比武、迎国庆职工运动会,树立了一批先进典型人物,充分展现党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,带动广大医务工作者发扬奉献精神,坚持为人民服务的宗旨,切实保护人民的身体健康,落实“三个代表”。
(四)、严格管理,实现“平安卫生”。按照县委创建“平安郯城”和创建基层满意部门的总体目标,卫生系统采取有力措施,开展创建“平安卫生”活动。一是党员干部带头学习《行政许可法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等有关卫生法律法规。二是开展“医疗质量管理效益年活动”,加强医院内部管理。卫生局修订了《医务人员廉洁行医规定》、《卫生执法人员守则》、《医务人员行医办法》、《机关工作人员工作制度》,要求党员干部起到模范带头作用,严把医护质量关,杜绝和减少医疗事故的发生。三是加强医疗秩序和食品卫生监督,解决群众就医和食品安全。
(五)、强化监督,严格管理。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,严格遵守“四大纪律、八项要求”。聘请社会各界人士对卫生党建工作进行全程监督,并通过社会监督、群众监督、舆论监督,认真采纳社会各方面的合理化建议,加强党的组织建设,不断提升卫生形象,让群众满意。
第三篇:汇报提纲党建工作
汇 报 材 料
——蘑菇气镇党建汇报材料
2009.12
尊敬的各位领导、各位同仁:
下面,我代表蘑菇气镇党委、政府就一年来全镇的党建工作做以简要汇报,不足之处,敬请批评指正。
一、基本情况
蘑菇气镇地处扎兰屯市西南75公里,东与黑龙江省龙江县接壤,南与兴安盟扎赉特旗毗邻,辖区总面积415平方公里。全镇共有13个行政村,2个居委会,总人口3.05万人。阿海省际通道、国道111线、蘑阿公路在境内交汇贯通,是扎兰屯市西南部重要的交通枢纽和商贸服务中心,也是扎兰屯市连接兴安盟和黑龙江省的重要窗口。全镇现有基层党支部26个,其中农村支部13个,机关、站所、街道党支部13个。共有正式党员609人,预备党员29人,入党积极分子84人。近年来,我们以争创“五个好”先进党委为目标,以深入开展“三级联创”活动为载体,大力加强党的基层组织建设,改革思路,创新机制,有效促进了全镇经济社会持续、快速、健康发展。2003年被呼伦贝尔市评为“高标准六个好苏木乡镇党委”,2002—2008年连续6年被扎兰屯市委评为“先进基层党委”,2005年被呼伦贝尔市委确定为农村牧区党的建设“三级联创”活动示范乡镇,2007年被呼伦贝尔市委评为“三级联创”先进集体,2008年荣获“全国创建文明村镇先进村镇”。
二、党建工作开展情况
(一)加强党委班子自身建设,发挥党委的“龙头”作用 抓好中心组学习,努力提高自身素质。同时,结合本镇实际,明确发展定位。2006年,我们提出了“生态立镇、工业强镇、农牧富镇、商贸活镇”的发展思路,大力调整产业结构,极大地促进了全镇经济和各项事业的发展。2007年,我们提出“蘑菇气镇永远争先进”的口号,全镇广大党员干部围绕镇委镇政府的中心任务,同心协力,开拓进取,取得了经济建设和各项事业发展的全面胜利;2008年,我们提出了争创“岭东第一经济强镇”的口号,大力开展招商引资,努力争取国家建设项目,全镇经济社会始终保持旺盛的发展势头。2009年又提出了“依靠项目拉动经济”的口号,共向上争取工业、农业、城镇建设、供水、供暖等项目28个,经过党政班子的共同努力共有18个项目得到了实施,目前进展顺利,效果较好。较好拉动了地方经济的发展。
(二)加强基层组织建设,大力提升基层组织的凝聚力和战斗力。一是切实加强以党支部为核心的基层组织建设。今年,镇党委根据各村工作实际,结合村党支部换届选举,通过“两推一选”的办法,先后对7个村党支部书记、9名村干部进行了调整,工作整体实力进一步增强。积极探索村“两委”良性互动的运行机制,明确党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能,做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台,村委会在党支部领导下依法行使职权,工作到位不越位,努力形成“两委”协调一致、良性互动的工作局面。通过“四点”办法,即争取项目支持一点,镇、村自筹一点,帮扶单位投入一点,农民投工投劳干一点的办法,积极改善村级
办公场所建设,相继投资90余万元,共新建村部5个,修缮村部3个,全镇村级办公环境明显改善。二是充分发挥“党员电教致富工程”的作用。自2006年开展党员电教致富工程以来,全镇共设党员户、积极分子、种养大户电教播放点129个,发放种养殖、加工等22个类别光盘1000余本,受到广大农民、种养户的极大欢迎。自2007年起,上级党组织分三期为全镇13村配备了电脑、电视机、卫星接收器等现代远程教育器材,网络覆盖面达100%,使我镇党员干部及广大农民充分利用“空中课堂”足不出村接受教育和科技培训,同时强化党员干部教育管理,严格规范党员行为,永葆党员队伍的纯洁性和先进性。近年来,我们切实加强了流动党员的教育管理,成立了流动党员服务站,制定了流动党员管理制度,要求各支部做好流动党员登记工作,定期向党委汇报基层党员动态,做到情况清、去向明。今年全镇共外出党员12名,全部登记在册。三是建立健全各项规章制度。建立深入了解民情、充分反映民意的决策机制,规范民主决策程序,健全议事规则,尽量减少和避免失误。不断健全和完善政务公开、村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度,按制度办事,用制度管人,促进各项工作制度化、规范化。四是积极发展村级集体经济。充分利用村集体拥有的林地、闲臵的房屋、“四荒”、水塘等各种资源,采取承包、租赁、股份合作等方式,综合开发利用,盘活存量资产,大力发展集体经济。目前,全镇属村集体所有的经济林5600余亩,总价值3000余万元。各村少则几十亩,多则几百亩,都有自己的林地。按目前行情计算,全镇各村集体经济林可年增值600余万元。此外,爱国、南平两村的水塘承包和凤凰窝村的租赁经营也都搞得有声有色,取得了很好的收益。五是深入实施以“百村示范、百村攻坚”为主题的“双百工程”活动。结
合本镇实际,确定三合村、凤凰窝村为“百村示范村”。中宁村为“百村攻坚村”。六是深入实施“为民代理服务承诺制”,在实际工作中,对接待群众来访、办理婚姻登记、民事调解等方面,按服务承诺制要求,为群众提供方便快捷的服务。七是妥善做好选派中小学教师和大学生村官到村任村主任助理工作,我镇共有13名教师被充实到13个村任职,2009年市委选派的5名大学生村官也全部分到各村,他们认真履行岗位职责,发挥专长,承担村干部及全体党员的理论培训、扫盲、规范村党建材料等工作,村班子力量得到充实。八是妥善处理改革发展中的社会矛盾。一年来,特别是国家取消农业税费和实施粮食直补等各项惠农政策以后,农村各种矛盾开始集中凸显,突出表现在三个方面:一是由于政策性因素和土地流转不规范造成的土地矛盾纠纷;二是由于取消农业税、“三提五统”引发的村级债权债务矛盾;三是一些过去遗留下来的林地草场权属纠纷等等。针对这些问题,我镇按照扎兰屯市委、市政府关于开展农村社会矛盾大调研、大排查、大调处的总体部署,积极构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众共同参与的矛盾纠纷调处领导体制和工作机制,堵源截流,分类施策,扎实开展农村社会矛盾纠纷调处工作,确保各种矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。2006年以来,我镇累计接待上访291人次,处理各类矛盾纠纷135件。其中,解决土地纠纷102件;通过明晰产权化债、清收债权还债、削减高息减债、结对抵冲消债等有效途径,共疏理化解村级债务572.6万余元,占全镇集体债务978.8万元的58.5%。有力地维护了社会的和谐稳定,促进了各项事业健康发展。九是顺利完成村居两委换届工作,我镇村居换届工作从2009年7月开始,到2009年9月结束。历时近2个月时间,圆满的完成我镇第七届村
(居)委会换届选举的各项工作。在这次换届工作中全镇13个行政村共有6个村实现了村党支部书记和村主任“一肩挑”,新一届村居两委班子较上届平均年龄年轻2岁,年轻的班子充满朝气,为我镇各村工作再上新台阶提供了组织保证。
(三)以创新活动载体为纽带,不断丰富“三级联创”活动内容
一是进一步抓好“抓示范,树典型”活动。结合自身实际情况和工作特点,广泛开展村级组织规范化管理、民主法制建设、优质服务窗口、党员先锋模范作用等示范评比活动,并制定出实施方案,明确目标任务和主要措施。全镇共选出“党建工作示范点”5个、农民党员中心示范户128户,有效推动了党建工作深入开展。二是加强农民专业合作社、协会等民间合作组织建设步伐,今年在三合村注册成立了胜军种植专业合作社,清欣蔬菜专业合作社,喜生奶牛专业合作社,到2009年底,全镇共建种植、养殖、加工、农副产品收购等专业合作26个,各类协会8个,经纪人36个,增强村级组织的整体功能,使专业合作社、协会等民间合作组织在农村经济建设中发挥牵动作用,有力地促进了农牧民增收和农村集体经济的发展。三是深入开展党员“双链双推双提”活动。自活动开展以来,涌现出许多感人至深的先进事迹。惠风川村党员杜焕东在村党支部联系下与贫困户高朋结链,帮助他发展奶牛养殖业,无偿赊销给高朋价值1万多元的奶牛,同时帮助指导防疫、养殖技术。通过5年的结链,高朋现在已经发展为有10头奶牛的富裕户,但是他们俩一直没有脱链,仍然相互扶持、相互帮助、相互学习,成为全镇党员致富链的典范。在灾房重建工
作中,全体在职党员干部包村包户,出资金,出思路,出办法,与贫困户结对帮扶。全镇共重建房屋382户,维修270户,被扎兰屯市政府评为“抗灾救灾先进集体”。现在全镇共结成“三结合致富链”153条,“三级干部服务链”78条,通过活动开展,有效调动了广大党员干部及各站所部门参与新农村建设的积极性,推动了地方经济发展和农村基层组织建设。四是扎实开展无职党员设岗定责活动。镇党委对全镇无职党员的数量、能力状况进行详细调查摸底,结合实际设臵了政策宣传、科技推广、扶贫帮困、村务监督等岗位,并通过“自我认岗,支部定岗、引导履岗、考核评岗”四个环节,确保每个党员都能上岗履职。三合村老党员刘清贵在科技推广的岗位上履行职责,自己拿出5000元办起良种繁育基地,他先后几次外出到黑龙江、吉林等地考察新品种,之后在村里试种繁育,成功后在村里推广,经他培育的品种抵御自然灾害能力强,经济效益好,为当地农民人均增收60余元。五是做好非公有制企业党工共建工作。今年,按市委组织部要求,结合我镇实际,组建了红砖厂、绿野肉食公司两个党支部,建立各项规章制度,并将企业所有员工纳入到工会组织中来,实行党工共建,发挥党组织在企业生产中的领导作用和工会组织的维权职能。同时还在13个村成立了基层工会组织,将所有以外出打工为生的农民工全部吸纳到本村的工会组织中来,切实维护好农民工的合法权益。
三、第三批深入学习实践科学发展观活动开展情况
按照上级党委要求,蘑菇气镇的24个基层党支部参加第三批深入学习实践科学发展观活动,时间从2009年9月—2010年2月底,共分“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段。镇党委高度重视此项工作,成立领导组织,制定实施方案,确立学习主题:聚力科学发展、加速富民强镇。通过几个活动载体达到的目标是:深入学习科学发展观,全力维护社会稳定,更好的为基层群众办难事、办实事、办好事。着力在宣传发动、学习提高、统一思想、营造氛围上下功夫,做到组织机构、人员、办公地点、活动经费“四个落实”,坚持做到高标准、严要求、精心部署安排,确保此次活动扎实有效开展。目前,已进入第二学习阶段,通过认真开展学教活动取得以下实效。一是明确了开展学习实践科学发展观活动的重大意义,增强了全体党员干部全面落实科学发展观的紧迫感和责任感。二是建立了一整套科学的学习、工作制度,确保了镇党委政府行政职能的高效运转。三是结合落实科学发展观开展“四访四问”活动。即一是访小康户,问致富经验。充分发挥乡土人才作用,动员他们为建社社会主义新农村起示范带头作用;二是访老党员、老干部,问发展良策。征求他们对镇党委、政府工作的意见和建议20多条;三是访上访户,问群众呼声。了解群众反映的热点、难点问题,积极为他们解决矛盾隐患;四是访贫困户,问百姓疾苦。确立党政班子成员帮扶对象12个,有针对性帮助他们选择致富门路,解决他们生活中的困难。目前已进入第二阶段。
四、贯彻十七届四中全会精神情况
按照上级党委的要求,请市讲师团、百万创业讲师团成员来镇里做专题讲课,全镇26个党支部的支委成员、各站所主要领导、党政机关全体干部102人参加,通过专业培训,广大基层干部群众知道了十七届四中全会的实质,就是加强党的建设,建设学习型政党、学习型机关,号召广大党员干部行动起来,从我做起,从现在做起,做好自己的本职工作,为党的建设做出自己的贡献,并要求他们回到本单位后,组织本单位的党员干部集中学习,保证把十七届四中全会精神传达到基层。
五、以加快经济发展为主方向,深化“三级联创”活动内涵 在开展党建工作中,我们始终紧扣“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”这个主题,结合本镇实际,提出“生态立镇、工业强镇、农牧富镇、商贸活镇”的发展思路,把发展作为各级党组织的第一要务。
(一)大力实施农牧业产业结构调整。结合蘑菇气镇发展实际,我们及时确定了“树上山,草、药种中间;粮下川,旱涝保收田;牛羊进圈,牧业发展半边天”的可持续发展思路。全镇共实施退耕还林4.1万亩,荒山造林5.5万亩,全部顺利通过国家验收。仅享受国家政策补贴一项,全镇农民每年增收438万元。坚持多元发展方向,大力提升牧业发展比重。新建三合、惠风川村奶牛场2个,新建挤奶站9个,投资250万元,新增产奶奶牛806头,奶牛存栏总数超过6500头,预计全年鲜奶总产量将达到8500吨以上,为2010年乳业大发展奠定了坚实基础。肉羊养殖坚持“小规模、大群体”的原则,发展小尾寒羊养殖专业村6个,建肉羊改良冷配站4个,截至2009年底,全镇肉羊总存栏达到12万只。大鹅、獭兔、野猪、鹿等特色养殖业也日益兴起,成为畜牧业发展的新亮点。全面实施特色农业工程,在三合村注册成立了胜军种植专业合作社,清欣蔬菜专业合作社,喜生奶牛专业合作社,通过项目拉动,蘑菇气镇设施蔬菜建设项目正在施工建设。项目实施地点为三合村,总投资950万元,建设内容为新建100座高标准现代化蔬菜温室,并相应配套修农田路、拉电、打井、滴灌等设施,每个蔬菜温室占地0.6亩,共100户,每户通过项目补助1万元,由市农牧业局、镇政府、清欣蔬菜种植专业合作社负责项目建设,第一批5个示范标准化蔬菜温室现正在由扎赉特旗好力保乡氧化镁板材厂进行施工建设。项目规划、土地平整、种植户确定、人员技术培训等工作也在同时进行。全部工程建成后,三合村将成为扎兰屯市重要的绿色无公害蔬菜生产基地,除满足当地蔬菜供应外,还可辐射到柴河、阿尔山、牙克石等地区。全镇已建成色素万寿菊、高油大豆、绿标水稻、无公害小杂粮基地3.7万亩;在爱国村推广玉米地膜覆盖5000亩,其中膜下滴灌玉米试验田300亩,亩产达1800斤,在今年低温伏旱的灾年取得丰收,为明年大面积推广积累了宝贵经验;色素万寿菊种植基地及加工进展顺利。年初引进河北邯郸晨光天然色素集团曲周生物工程公司投入资金500万元,共落实万寿菊种植面积3000亩,并对万寿菊加工设备进行了技术改造,今年共收购鲜花4000多吨,鲜花收购均为现金结算,无拖欠花款。收购的鲜花加工成350吨 9
颗粒发往河北邯郸。在大灾之年农民再次从万寿菊产业上增加了收入,平均每户种植户收入均在1000元以上。
(二)全力发展工业经济。近年来,我镇成立融加工、交易、服务为一体的绿色产品加工交易区,实现入区企业8家,固定资产投资总额达到1640万元。历经几年的发展,一批农牧产品加工企业不断发展壮大,其中,凯业农副产品加工企业固定资产总投资3500万元,主要以玉米为原材料,生产食用酒精,产品远销黑龙江、山东等地,2009年共完成工业生产总值0.7亿元,实现利税300多万元;龙凤万寿菊科技公司固定资产总投资1200万元,主要以色素万寿菊为原材料制取食用色素颗粒,产品销往山东、河北等地,2009年共完成工业总产值800万元,实现利税75万元;绿野禽肉类屠宰公司固定资产总投资300万元,主要从事大鹅、肉羊、生猪屠宰加工,2009年共完成工业总产值600万元,实现利税40余万元。这三家企业极大地拉动了我镇及周边乡镇经济的发展。今年,一是济沁河肉鹅屠宰加工技术改造及基地建设项目建成完工。项目实施单位为绿野屠宰公司,总投资300万元。主要建设内容为对现有肉鹅屠宰链条式半自动生产线进行改造升级,上马链条式全自动肉鹅屠宰加工生产线,并购进鹅雏孵化器,向养殖户提供优质鹅雏,培育规模养殖户,加大养殖基地建设二是引进齐齐哈尔市一风绿色能源开发有限公司在蘑菇气镇开发风力发电项目,项目预计一期建装机5万千瓦,投资5.13亿元,二期计划装机容量50万千瓦,投资53亿元。项目完工后每年可为地
方财政纳税1200万元。现已在我镇三合村、雅尔根楚、高台子建测风塔3座,投入资金100万元,现正在收集风力资源的各项数据,届时如达到工程开发要求,即全面投入建设。三是引进黑龙江大庆市天源化工厂在我镇原三中校址以裂解焦油、重质油、催化渣油、煤焦油为原料生产环保型燃料油和船舶用油,注册成立了扎兰屯市汇科再生资源利用有限公司。项目总投资1000万元。年加工能力为处理2万吨废矿物油,年创产值1亿元。土建、设备安装已施工完成,现正在储存原料,预计年底可开工生产。
(三)积极推进城镇建设。几年来,我镇共投融资900多万元(其中群众自筹200万元), 一是,镇区南三道街“一横四纵”硬化工程建设项目。道路全长1.8公里,设计标准为砼路,路面宽9米,总投资200万元。资金来源采取市财政支持一点、镇里出一点、群众集一点、交通局出技术设备帮一点的办法。现工程基础撤方、填方已由施工方市交通局公路工程养护管理站完成,面层施工准备明年春季进行。届时,蘑菇气镇镇区硬化道路将由过去的“三横四纵”达到现在的“四横四纵”,总硬化面积达到8万平方米,并与阿-海省际大通道、国道111线、蘑-阿线实现硬化路面连接。二是农村“一事一议”村村通道路整修工程建设项目。项目实施地点为三合、东风村,道路全长9.59公里,为连接三合、东风村主干线,并与毗邻的黑龙江龙江县龙兴镇连接,设计标准为四级砼路面,路基宽7米,路面宽3.5米,工程造价为678万元,资金来源为:农民自愿集一部分、(集资90万元)农村公益事业“一事一议”自治区财政奖一部分、市财政补一部分、交通局出水泥和机械设备帮一部分的方式,工程于6月份开工建设,目前全部工程已竣工并交付使用,彻底改变了过去晴天一身灰、雨天一身泥的不利局面。三是农村安全饮水工程。项目实施地点为镇区和三合村,共为1300户安上清洁卫生的自来水,项目总投资1000万元,市水务局组织施工单位正在紧张地施工建设,水厂、泵站、输水管网已建设完工和铺装完成,现正在进行打压试水,预计在年底前投入使用。四是镇区休闲广场全面建成完工。广场占地面积8000平方米,中心雕塑、健身器材、照明、绿化完成并已交付使用,群众活动、休闲、娱乐有了保障,小城镇品位得到提升。五是投资250万元的国家扩大内需预算内第三批基层卫生院建设项目1500平方米三层门诊楼7月份开工建设,现主体工程已建成完工,项目建成后将彻底改善我镇的医疗卫生状况和农民的就医条件。六是卫生院住宅小区二期住宅楼开发主体工程建成,5层共70户,7000平方米,投资1000万元。七是投资30万元的260平方计划生育服务室和投资45万元的300平方农民培训中心今年将建成并投入使用。八是投资500万元、建筑面积3000平方扎兰屯西南中心敬老院综合楼、投资26万元的文体活动中心和20万元的农民健身中心等民生工程项目全部开工建设,力争在年底前全部竣工并交付使用。全镇相继建设开发商业楼、办公楼、住宅楼32幢。随着城镇基础设施的日臻完善,城镇功能、人口、产业、资本等要素的集聚效应正在日益凸显,全镇个体工商户发展到300多户,转移农民就业550余人。
(四)加快各项社会事业发展。积极推进新农村建设。一是新农村建设改厕项目,项目实施地点为新农村建设试点三合村、蘑菇气村,总投资80万元,建设内容为三合、蘑菇气村共420农户建设标准化环保厕所,每户通过项目可获得国家无偿资金补助1300元,自筹200元。目前第一批已建成120户,农户已经使用上了卫生清洁的环保厕所,农户的生活环境和卫生条件通过项目拉动得以改善。其余的300户将在明年春季全部建成并投入使用。二是三合村硬化通村公路7.6公里,移民新村新建砖瓦房100所,自来水通村入户,解决人畜饮水问题,同时,加大资金投入,积极扶持农户发展奶牛、肉羊、大鹅等养殖业,群众收入水平大幅提高。三是教育条件不断改善,相继完成镇中学、中心校办公楼工程建设,并实现集中办学,“全部免除中小学学杂费,并给予贫困学生一定补贴”政策得到全面落实,全镇适龄儿童入学率100%,投资100万元的蘑菇气区级示范幼儿园已建成并于9月份顺利通过自治区检查验收;投资410万元建筑面积3160平方的中心小学宿舍楼工程已开工建设,明年建成交付使用。四是社会保障事业不断推进,新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度全面开展,全镇参加新型农村合作医疗20128人,占应参合人口的92%;全镇列入农村最低生活保障人员1931人,贫困人口的生活状况得到有效改善。
六、存在的困难和问题
主要表现为:
(一)农民素质偏低的问题比较普遍。
(二)村干部的领导水平和带领农民致富的能力不强。
(三)乡村两级 13
债务困扰问题十分紧迫。
(四)公益事业发展比较困难。发展农村公益事业事难议。比如“一事一议”村级道路硬化,由于受农民传统观念和对国家政策不了解影响,少部分农民不愿出工投劳或不出资,认为硬化道路应全部由国家出资建设,不应由农民出工投劳,在召开村民代表会议时有时意见不统一,甚至说成向农民不合理摊派,增加农民负担。
(五)党员干部思想作风建设有待进一步加强。
(六)村干部队伍年龄老化,结构不合理。
(七)专业人才缺乏,随着经济的不断发展及项目的深入实施,对干部整体素质的要求也越来越高,急需一批懂专业善管理的专业人才,如在项目申报和编制可研方面,专业人才缺乏。
七、下步工作思路
(一)继续深入开展“三级联创”活动,加强对镇、村两级干部的管理力度,重点抓好村班子建设和村后备干部的培养工作。采取集中培训、以会代训、远程教育等多种方式对村干部、后备干部进行理论知识学习和科技培训,提高他们的业务素质和为群众服务的意识。
(二)围绕全镇确定的经济发展思路,加大招商引资力度,扩张加工交易区入驻企业的规模和质量,充分发挥龙头企业的核心牵动力和辐射力。
(三)加强农民专业合作社、协会等民间合作组织建设步伐,增强村级组织的整体功能,使专业合作社、协会等民间合作组织在农村经济建设中发挥牵动作用。
(四)创新选人、用人办法,优化乡村干部队伍。在村级领导班子建设上要把那些不合适宜,没有培养前途的平庸型村干部,通过换届选举、组织调整等手段淘汰出村干部队伍,加大引进大学生村官力度,今年引进5名,同时把些政治素质强、业务素质好的回乡大中专毕业生、退伍军人纳入到村级后备干部队伍中来,壮大村级后备干部队伍,扩大选人用人范围。
(五)整合资源优势,推进产业结构调整。切实加强对绿野肉食、晨光万寿菊、蒙东粮食等龙头企业的培育和扶持力度,不断增强企业在农牧业产业化中的核心牵动力作用。
(六)继续积极争取国家扶持农村建设项目,全面提高教育、科技、卫生、计划生育、通讯、文化体育等公益事业发展水平,推动全镇各项事业全面、协调、快速发展。
尊敬的各位领导,一年来,蘑菇气镇党委在“三级联创”工作中,做出了一些积极的探索和实践,但与上级党委要求和先进地区相比,还有很大的差距。今后,我们将及时总结经验,不断赋予工作新的内容,全面增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动全镇各项工作再上新台阶。
第四篇:党建工作汇报提纲
党建工作汇报提纲
锡盟审计局党支部(2011年12月)
2011年,盟审计局机关党支部在局党组的正确领导和盟直机关工委的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和全盟经济工作会议精神,以庆祝建党90周年和学习贯彻新修订的《基层党组织工作条例》为契机,以建设学习型、规范型、效率型、廉洁型、和谐型“五型”审计机关活动为载体,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力使机关党组织建设更加规范、机关党员素质更加优良、堡垒和模范作用更加突出,为不断开创机关党建工作和审计事业发展新局面提供坚强保障。现将一年来我局党支部工作汇报如下:
一、深入开展创先争优活动,努力提升科学审计能力 根据盟直机关工委的统一部署和总体要求,认真组织开展了深入创先争优活动。
(一)加强领导,明确责任。局党组高度重视这次学习实践活动,始终作为今年的首要政治任务来抓,成立了由局党组书记、局长任组长的创先争优活动领导小组,下设办公室,负责对创先争优活动的具体指导和日常工作。制定出实施方案,明确各科室负责人为科室创先争优活动的第一责任人,各司其责、各负其责、配合协调,确保深入创先争优活动顺利开展。
(二)统筹兼顾,确保实效。严格按照盟委的部署,克服审计任务重、时间紧、要求高、工学矛盾的困难,坚持统筹兼顾,有效整合审计资源,在提高工作质量和效率上下功夫,既保证审计业务的有序开展,又保证创先争优活动的顺利进行,努力做到两不误,两促进。
(三)广泛宣传,营造氛围。加强对学习实践活动的指导、检查和监督,充分运用《审计简报》、局域网、大屏幕等平台,宣传创先争优活动的部署、要求、做法、经验和成效,宣传先进典型,营造良好的舆论氛围。
(四)突出重点,抓住关键。认真贯彻盟直机关工委《2011年盟直机关深入开展创先争优活动工作安排》,按照“五个方面走在前头”和“五个好”、“五个带头”要求,组织开展了党员承诺践诺、领导点评和群众评议、推荐先进模范党员活动,机关党组织和党员公开承诺得到全面有效落实。运用“公开承诺、领导点评、双向述职、群众评议、评选表彰”五种方法,由上而下、先点后面、注重实效的原则,边研究边签订,边签订边完善,分步完成,整体推进。为了增强承诺内容的针对性、可行性和实效性,党总支签订的承诺书在大屏幕进行公示,为机关全体党员起到了很好的示范引路作用,达到了以点带面、整体推进的目的,保证了承诺内容的规范、承诺形式的统一、承诺时间的落实。为使承诺的事项便于操作,党支部承诺的事项与科室的工作任务和党员
队伍构成的实际相结合,党员承诺的内容与自己的职责和工作任务相结合,承诺内容具体实在,量力而为,在具体的工作中得到有效落实。全局党员的承诺书由党支部书记和科长(主任)一起研究制定,共同把关,共同负责,党支部书记签字备案;党员的承诺书由所在科长(主任)把关,党总支书记核准,个人签字备案。
二、加强政治理论学习,努力提升党员队伍素质
坚持以创建“五个好”党组织为目标,制定下发了《2011年党员干部理论学习计划》、《建设学习型领导班子实施方案》和《建设学习型党组织活动方案》,为局机关所有党员发放学习资料,依托党组学习会、党员和党小组学习会、机关学习日、“机关文化月”、廉政文化进机关、“政务礼仪月”、“读书月”等活动载体,通过自学与集中学习、专题讨论与交流学习体会、外出学习考察与请进来作报告等多种形式,不断创新学习方法,提高学习效果,切实提高党员干部素质。制定了《锡盟审计局2009-2012年干部教育培训计划》,采取送出去、走出去、请进来、走下去等多种方式的培训和实践锻炼。坚持每周五政治业务学习,每人每年精读1-2本书,记一本读书笔记。班子成员参加了党校县处级干部理论轮训班。主要领导及部分旗县局长参加了审计署及自治区审计厅组织的新任旗县局长培训班。组织开展党的十七届六中全会、胡锦涛同志“七一”讲话精神的学习,参加了盟直有关部门举办的科级党员干部、公务员更新知识、蒙古语言文字等各类培训班。选
送3名业务骨干,先后参加了自治区审计厅对内蒙古政府办公厅、驻上海办事处预算执行审计、乌兰察布市政府性债务审计调查;审计署驻广州特派办重点项目审计。派出的审计人员拓宽了审计视野,提高了把握、驾驭大型审计项目的能力,受到了审计署、自治区审计厅的充分肯定和高度评价。通过视频会议系统平台,组织党员干部观看了审计署署领导及有关专家讲解的审计业务讲座。突出警示教育,充分利用蔚小平、白志明、乌云其劳、张志新等案例,组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地,广泛深入地开展了警示教育。年内,主要领导讲党课2次、中心组学习12次、党员学习25次。
三、加强基层组织建设,充分发挥机关党组织的凝聚力和战斗力
(一)积极开展各项创建活动。以“争先创优”活动为总抓手,“讲党性、重品行、作表率”为载体,制定了《优秀审计能手、优秀公务员、优秀科室、优秀审计项目、优秀党员和优秀党务工作者评选办法》,在党员干部中开展了争当优秀审计能手、优秀公务员、优秀科室,争创优秀审计项目,创建先进基层党组织,争做优秀共产党员和优秀党务工作者创先争优活动,被评为优秀公务员的5人、优秀审计能手4人、优秀党员1人、优秀党务工作者1人、优秀科室3个、优秀审计项目6个。春节前夕,由局领导带队,分别走访了慰问了局机关退休人员。开展与西乌旗巴拉嘎尔镇“平安创建”活动,局党组高度重视,责成一名副局长具
体负责此项工作,在实地调研的基础上,局党组帮助扶持点解决经费3万元。与阿巴嘎旗振兴社区开展“联一带三”活动,帮扶资金1.7万元。坚持以党建带动机关工、青、妇组织创先争优活动,开展了“博爱一日捐”、“爱心双助”等社会公益活动。领导班子成员深入旗县市(区)进行调研,检查指导工作,与地方党政领导共同探讨审计工作,协调和帮助基层审计机关解决实际困难和问题。加大了对基层审计机关的支持力度,争取自治区审计厅支持,补助困难旗县审计局经费210万元,基础设施建设得到了进一步的改善和加强。
(二)建立健全机制制度,稳步推进党务公开。按照《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在已经建立的党支部工作目标管理制度、“三会一课”制度、支部民主生活会制度、党员政治理论学习制度、党内监督制度、民主评议党员制度等规章制度的基础上,制定和修订了《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《党员学习制度》、《发展党员工作制度》、《发展党员工作制度》、《党员示范岗“六好”标准》、《创建“五个好”党总支工作目标》。稳步推进党务公开,有序扩大党务公开范围、提升党务公开层次,党支部的工作要点、学习计划、纪检工作要点、党费收缴、总支和支部改选情况等及时进行公开,确保党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。
(三)认真做好支部换届选举工作。鉴于退休党员组织关系
转到所在社区,为便于工作,经盟直机关工委批准,改建为锡盟审计局党支部。严格遵照党章规定及时做好总支的换届选举工作,并进行换届选举,进一步优化了组织设置,配齐配强党务干部。
四、认真落实党风廉政责任制,不断推进反腐倡廉建设
(一)切实加强党风廉政教育。局机关党总支始终把党员干部的党风廉政建设作为全年工作重点来抓,经常对全体党员干部进行党性、党风、党纪和廉政教育。大力开展“廉政文化进机关”活动,在局机关网站设置“廉政建设”专栏,办公楼道大屏幕上滚动播出廉政建设有关制度,全方位、立体化、多角度推进我局“廉政文化进机关”活动的有序开展。突出警示教育,充分利用蔚小平、白志明、乌云其劳、张志新等方面案例,组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地。通过警示教育活动,全局干部职工进一步增强了廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性,提高了拒腐防变能力。
(二)认真落实党风廉政责任制。年初召开局机关全体党员干部大会,建立和明确了党风廉政建设责任制,形成局长、分管领导、科长(主任)、全体党员干部自上而下、一级抓一级、一级对一级负责的廉政责任体系。通过明确责任,增强了党员干部廉政意识。坚持“以审促廉,以廉兴审”,重点抓好审计现场纪律和审计组廉政责任制的落实,通过政务公开、廉政反馈卡、被审计单位回访等形式,实地了解审计人员廉洁从审情况,对审计工作实行全程监督,规范审计行为,行风建设工作扎实有效,树立了审计良
好的社会形象。
(三)扎实推进惩防体系建设工作。始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”来抓,构建教育、监督、制度并重的廉政工作体系。为认真贯彻落实《中共锡盟委、锡盟行署关于2011年党风廉政建设和反腐败有关工作任务的分解意见》、《锡盟行署纠风办公室关于印发〈2011年全盟纠风专项治理工作任务分解方案〉的通知》要求,局党组对2011年下达给我局党风廉政建设和反腐败各项工作任务进行了分解,下发了盟审计局党组关于贯彻落实2011年党风廉政建设和反腐败有关工作任务的分解意见、盟审计局关于贯彻落实2011年全盟纠风专项治理工作任务分解方案的报告。原盟委委员、行署常务副盟长王志远对我局落实纠风专项治理工作任务分解方案进行了批示:“责任明确到科室的做法很好,要抓好落实。”各职能科室主动与相关单位联系,认真开展工作,发挥审计监督在推进城防体系建设和落实党风廉政建设责任制中的作用,为维护全盟经济社会又好又快发展提供监督保障。
严格执行“三重一大”事项运行制度,凡属重大决策、干部任免、建设项目安排和大额资金使用等,必须通过班子成员集体讨论决定,推动了决策民主化、科学化建设。同时,将党风廉政建设工作任务列入岗位责任制考核内容,与年终目标考核工作相结合,做到与审计业务、依法审计、效能建设等工作紧密结合,增强审计人员依法从审、廉洁自律的自觉性,促进党风廉政建设
责任制和审计组廉政责任制的有效落实,充分发挥审计工作在反腐倡廉中的积极作用。
(四)建立长效机制。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合开展“反腐倡廉制度建设与改革年”和深入开展创先争优活动,为进一步巩固学习贯彻科学发展观活动取得的成果,进一步修订了《政风行风建设制度》、《对党风廉政建设实行一票否决的规定》、《审计组廉政责任制度》、《审计组廉政承诺报告制度》、《审计回访制度》,实现了对审计实施的全过程监督,经常督导,强化考核。
五、坚持党政工团齐抓共管,充分发挥群团组织作用 局党组重视发挥工、青、妇在机关工作中的作用,健全和完善组织机构和人员配备,给他们压任务,出题目,多开展自我组织、自我教育为主的有益活动,凡是机关文体娱乐和工艺等活动,都由他们进行方案设计、组织筹办,行政方面只审核和保障经费,不插手具体事务,放手让大家实践,很大程度上锻炼了同志们表达、组织、协调等能力,焕发了职工的精神面貌。结合机关特点,因地制宜地开展各种文化体育活动,满足机关职工多样化的精神文化需求。新春前夕,组织开展扑克、象棋、跳棋、乒乓球、羽毛球等比赛,举办新春联欢晚会。开展“三八”节庆祝活动,建立和完善女职工的民主参与工作机制,畅通女职工参政议政的渠道。全局11名环节干部中,有5名女同志任科长。
六、坚持“两手抓”,发挥服务监督作用
党建工作只有围绕经济发展和机关职能的履行,围绕审计工作的难点、焦点和热点,才能找准位置,发挥作用。随着社会主义市场经济的不断发展,审计工作任务越来越重,审计工作质量要求越来越高,审计人员少、力量不足的矛盾也越来越突出。局党组注重发挥共产党员的先锋模范作用,坚持围绕审计抓党建,抓好党建促审计,为完成全年审计工作任务打下了坚实的基础。截止10月底,全盟共审计和审计调查了327个单位(项目);其中,盟审计局审计和审计调查了52个单位(项目)。查出违纪违规资金124499万元,管理不规范资金27315万元,促进增收节支 14810万元,归还原渠道资金13829万元。提交审计专题、综合性报告和信息644篇,被各级党委、政府采纳176篇。促进被审计单位制订整改措施或健全规章制度42项,采纳审计建议18条,有效地发挥了审计的建设性作用。这凝结着全局审计干部辛勤汗水,体现了党员队伍的良好风范。
回顾一年的工作,党支部虽然做了一些工作,取得了明显成效,但是,距离盟直机关工委、局党组的要求还是有差距,主要是学习教育的成效有待于进一步提升,制度的建设有待于进一步健全,工作思路有待于进一步创新。今后必须结合审计工作自身特点,切实做好党支部的各项工作,不断提升审计党员干部的思想政治素质和业务能力素质,丰富和拓展党组织的管理手段和创新能力,使党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到全面加强,在审计机关上下营造出勤奋敬业、团结务实、积极向上、和谐稳定的工作环境,形成心齐、气顺、风正、劲足的工作局面。使党建工作潜移默化在干部思想中,融会贯通在具体工作
中,把党建工作的内容落实到实处,有力地推动审计工作的全面、协调、可持续发展。
第五篇:党建工作汇报提纲
某某街道党建工作汇报提纲
某某街道位于 区商贸经济文化中心,辖区面积约18.53平方公里,共有驻地企事业单位25家,下设8个社区居委会,总人口29635人,其中常住人口27803人,流动暂住人口1832人。街道党委下辖11个党支部、1个党总支,共有党员439名,现有正式干部职工110人(其中科级干部16人),公益性岗位工作人员和其他社会工作者312人。街道先后荣获国家级及省、市、区级的荣誉奖项50多个,连续多年被区委命名为“好班子”及“五好党委”、“文明单位”;下辖的8个社区已有4个社区创建成了“五星级”基层党组织。
街道党委以“构建和谐街道、打造特色社区、建设一流团队、推进全面工作、实现科学发展”为目标,紧紧围绕市委、区委工作大局,围绕服务转型,布局全面工作,牢固树立“以人为本、构建和谐、科学发展”的工作理念,以“全面创先争优、公开运行权力、精细管理城市、优质服务群众”为主线,结合实际明确提出“创先争优在棚改一线,创先争优在服务一线”的争创主题,以“党性锻炼队伍建设“八大行动”(认领一个公益岗位,展开义工志愿行动;帮助一户困难人家,展开结对帮扶行动;联系一家驻地单位,展开结对共建行动;日做一件小事好事,展开细节成就行动;周存一元爱心储蓄,展开爱心凝聚行动;月读一本好书美文,展开素质提升行动;季提一条意见建议,展开群策群力行动;年交一份满意答卷,展开科学考评行动)、服务转型“两大工程”(爱心工程、共建工程)和“三民直通车”等活动为载体,以构架大党建、提供大服务、建设大平川为目标,不断加强党的基层组织和党员队伍建设,基层组织建设及棚户区改造、大沙河治理、大环境绿化、社会管理创新和城市精细化管理等各项重点工作正在扎实有效地推进。
一、多措并举,夯实工作基础
(一)明确目标,打造一流团队
抓班子,带队伍,提高团结意识。认真落实街道党建工作责任制,实行党委书记负总责,分管书记具体抓,支部书记抓落实和科级干部包社区工作责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的机制。坚持民主集中制,增强班子凝聚力和战斗力,做到重大事项集体研究,重大开支集体决策,树立起了大局观念、团结意识,形成了整体合力,营造了风清、气正、心齐、劲足的良好氛围,使街道和社区班子成为团结有力、积极向上的坚强集体。抓学习,提作风,培养求进意识。街道党委抓紧抓实党员干部学习,精心打造学习型团队。健全完善中心组学习制度、周一例会学习、党员干部座谈会等制度。在各党支部全面推行 “学习型党组织”创建、“月读一篇好书美文”等学习活动,向党员干部推荐了《责任面前没有任何借口》、《2011年理论热点面对面》、《干部是关键》等书目,有效地调动了党员干部学习的积极性和主动性。积极开展“五不让”、“六规范六杜绝”、“三声服务”等活动准则,促进了街道党风、政风、工作作风的明显转变和工作效率的极大提高。抓落实,促干事,培养责任意识。全面开展创先争优“一诺三评三公开”活动,街道各级党组织和每个党员干部每季度都根据“设岗定责”情况,作出了公开承诺。坚持一诺一评、一季一促,进一步加强创先争优活动的针对性和有效性,定期公开基层党组织创先争优活动开展情况,基层党组织及时公开党员活动情况,党员每月公开记实内容,做到点线面公开相结合,全方位推进工作落实。综合运用领导点评、组织评选、群众评议“三种方式”,抓实践诺环节,做到公开承诺、领导点评和群众评议有机衔接,步步推进,确保每一位党员干部在岗位中认准责任、扎实工作、干 出成绩。抓创建,促典型,培养创新意识。街道大力开展五星级党组织、党建示范点和品牌社区等一系列创建活动,开展的党建带动、党建服务新模式富有成效,以点带面、不断推广挖掘,促使各党支部(总支)注重立足实际、挖掘潜力、加强创新,在工作上有想法、有动作、有成绩。目前,已有4个社区创建成了“五星级”基层党组织。
(二)加强管理,建立健全制度
认真开展制度建设,规范工作流程,推动基层组织建设纵向发展。结合街道党组织权力公开透明运行工作,重新修订完善了《街道工作人员行为规范》、《街道工作人员考勤制度》、《街道制度汇编》和考评考勤、首问责任、限时办结、服务跟踪等制度,实现流程再造,促进了工作作风的转变和工作效率的提高,逐步形成了较为完善的效能建设制度体系和用流程去规范工作行为、用制度去管人管事的长效机制。建立完善了《街道党员信息库建设管理细则》和《流动党员管理制度》。根据区委组织部的要求,进一步规范了长征街道党员信息库建设管理,做好党员管理服务工作,今年转正党员为27人,预备党员11人,培养入党积极分子23人;流出党员12人,流入党员3人,走访慰问困难党员19人次。在“七一”庆祝建党90周年活动中,表彰8家共驻共建先进单位及先进基层党组织和42名共驻共建好党员、棚改攻坚好干部及服务群众好党员。组织40多位党员代表赴会宁县瞻仰会师旧址,开展“重温入党誓词,缅怀革命先烈”红色教育主题实践活动,接受爱国主义和革命传统教育。
二、整合资源,加强共驻共建
街道以构架大党建、提供大服务、建设大平川为目标,整合党建资源,充分发挥地企党建联席会和非公经济人士联谊会的作用,全力实施“共建工程”,积极开展“四请六联”活动(街道社区工作请随时监督、街道社区建设请大力支持、街道社区活动 请积极参与、街道社区发展请共同谋划;思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文化活动联谊、社区经济联抓、计生综治联管),召开了多场“地企共建促进转型”座谈会,做到了合作借力,实现了共驻共建。
三、攻坚克难,推进全面工作
(一)试点示范工作成效良好
街道先后承担了多项试点、示范工作。通过组织开展一系列行之有效的活动,调动广大党员干部及驻地单位、辖区居民的积极性,推进重点工作,落实关键责任,大力推进国家商务部确定的全国商业社区建设示范工作、市纪委市监察局确定的廉政文化建设示范工作、市综治委市人口委确定的流动人口暨出租房屋的服务与管理试点工作、区上确定的政务大厅规范化建设示范工程、党组织权力公开透明运行示范工作、社会管理创新试点工作等多项试点、示范工作,通过积极的探索、有益的实践,取得了良好成效,很好地发挥了试点示范作用。
党组织权力公开透明运行。今年街道被区委确定为党组织权力公开透明运行试点示范单位。街道党委统筹谋划,找准切合点,确立提升党组织权力公开透明运行的“七大举措”(开好权力运行会议、办好党务政务大厅、用好电子公开系统、抓好廉政文化示范、搞好咨询监督、完善好规章制度、推进好重点工作),不断创新民主监督形式,规范建设和高效运行“三支队伍”(民情速递员133名、社会监督员321名、民众评议员158名),邀请辖区公道正派、热心街道社区工作的居民、驻地企业代表和“两代表一委员”担任成员,为街道的发展献计献策。开展居务监督工作,在3个社区成立居务监督委员会,全程监督社区人大代表和党代表选举、党务和居务公开、干部廉洁自律等工作落实情况。有机地将权力公开透明运行示范工作与创先争优活动、党务政务居务公开和重点工作的推进相结合,实现工作互动,达到“六个更加”(权 限梳理更加明晰、权力运行更加透明、监督渠道更加畅通、运行制度更加健全、廉政意识更加牢固、党群关系更加紧密)的功效。目前,针对棚户区改造、惠民政策落实情况等重大事项,街道已召开党委会议13次,通报会13次,大众评议团会议15次。进一步厘清街道党委及各职能部门的职权,制作了职权目录26条,公开目录89条,绘制各项流程图24个,建立健全街道党组织权力透明运行、阳光操作的长效工作机制。
社会管理模式不断创新。以服务促管理,以公开促管理,不断提高社会管理科学化水平。大力推行“最好的服务就是最好的管理”这一先进理念,积极搭建社会管理服务新平台,以“三民直通车”(实施爱民、便民、安民大行动,打造民心、民情、民意直通车)和服务转型“两大工程”(爱心工程、共建工程)等载体为抓手,探索新型服务形式、拓宽服务领域,不断完善“以房管人、以业管人、以证管人、以网管人”的新模式,提高管理水平。创新流动人口网格化管理机制,投入8万元开发了流动人口服务与管理系统软件,对流动人口实行联网管理,实现信息资源共享,方便服务与管理。全面加强技防措施建设,街道投资16万多元启动视频监控系统建设,安装红外摄像探头12个,6画面可切换监控器1台,协调辖区各单位配套安装电脑主控中心54个、录像镜头470个、红外线探头201个、报警器72个。建立500人的综治巡逻队伍,增强巡防力量。深入细致地做好信访维稳工作,多措并举,有效化解了各类矛盾纠纷。就原化工厂老职工堵门事态,街道社区层面应对积极、稳妥,并继续深入细致地去做群众的思想工作,为上级组织处置应对打好基础。截止9月底,调解民事纠纷173起,成功调处171起,调处率98.8%。刑事案件立案80起,破29起,破案率36.2%。治安案件发案219起,查219起,查处率100%。
(二)重点工作强力推进
1、棚改工作进展顺利。按照区委区政府的统一部署,围绕平安拆迁、和谐拆迁的目标,工作人员充分发扬“五加二”、“白加黑”的工作精神,克服重重困难,确保了棚改工作的平稳推进。截止目前,街道三大片区需拆迁安置的802户住户,已完成拆迁安置725户,拆迁面积78940平方米,完成了总拆迁任务的91%,其中沙河片区拆迁370户,完成任务的108%,新开工建设安居楼11栋,大水头沙河综合治理工程全面启动,前三级坝内工程已近尾声。
2、民生保障全面有力。全面落实各项惠民政策,按时足额发放城市居民最低生活保障金、高龄老人特殊补贴、扶贫救助、救灾救济、公益性岗位补贴、困难职工救助、临时补助金、大病救助金等资金。逐步实现了辖区居民“劳有所得、学有所教、病有所医、住有所居、老有所养”,确保辖区内每一个人都能“过得去”,精心组织全民创业行动,促进就业,促进增收,不断提高群众生活质量,确保辖区每一个人都能逐步“过得好”。根据群众的需求,积极调整思路,立足“爱民、便民、安民”,结合实际情况,创新载体,增强社区服务的针对性和创造性,积极开展社区居家养老服务“爱心餐桌”、“流动儿童”之家、“流动妇女”之家等服务项目。截止目前,为城市低保户 826 户,2221人,发放低保金2424075元,发放低保补贴金1149096元,发放医疗救助金18人76765元,发放小额贷款70多万元,并为20名残疾人做好扶残助残服务,先后为162名流动人口联系在非公企业就业,为非公企业41名困难职工建档,各项惠民资金全部落实到位,职工养老、医疗保险问题得到妥善解决。
3、环境绿化成效明显。街道党委积极响应区上“大环境绿化”号召,积极参与地企联手,着力打造长征街道志愿林和华辰生态园“绿色品牌”。精心策划、周密部署春季植树造林活动,组织全体干部职工、辖区居民和志愿者在一三三队农场开展了近万人次 参加的大规模的植树造林活动,植树480亩(荒山绿化300亩、经济林130亩、育苗50亩),栽植行道树1200棵,杨、柳、槐等苗木60000余株,育苗13万株,种植枸杞33亩,梨树、桃树、樱桃等经济林木4000余株,组织近千人次参与了静陵公墓的平田整地及挖坑植树劳动,并督促辖区单位全面完成了绿化任务,为平川大环境绿化添力。
4、城市管理实现突破。街道结合今年的“城市精细化管理年”活动,加大工作力度,建立了街道、社区2级网格管理模式,将辖区划分为47个单元网格,并为网格配齐了负责人,做到了人员清、责任明。运转好城管环卫队、监察执法队两支队伍,充分发挥各社区保洁力量,做好管理和卫生整治工作,着力抓好火车站广场、商品一条街、长征十字街等重点区域的规范管理,为辖区经济发展创造良好的城市秩序和文明的城市环境。
5、人口与计划生育工作不断提升。街道始终坚持以人为本、构建和谐计生的新理念,以“提升能力年”活动、“生殖健康服务进家庭”行动、“全国人口计生利益导向政策体系建设示范区”创建为契机,全面提升人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传教育、性别比治理工作水平,坚持分类指导,加快创新步伐,努力提升计划生育工作水平。截止目前,街道计划生育率达98.71%,生殖健康知识普及率达95%,年内落实长效避孕措施率达90%,避孕节育和生殖健康服务率达95%,信息统计准确率达98%,流动人口管理服务率达95%,已婚育龄妇女“三查”率达100%,群众满意率达98%。
四、破解难题促进发展
街道党委牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,通过采取调查督查、基层调研征集、召开会议座谈、查阅工作档案和听取工作汇报等形式,找准一批群众普遍关注、反映强烈的问题,经过归纳疏理确定难题10个,实行目标管理,做到件件有 有具体措施、有责任主体、有时限要求,确保每个难题都能落实解决,推动创先争优活动向纵深发展。
五、载体活动富有成效
街道立足服务群众、服务转型,察民情、晓民意、聚民心,精心设党性锻炼队伍建设“八大行动”和“五大爱心工程”,搭建为民服务平台。截止目前,街道210名党员分别认领了公益岗位,80多名街道干部都确定了一户常帮的困难人家,并与25家驻地企业和25家非公经济实体结成了共建对子。实施爱心储蓄工程,解决好意识重塑、有钱办事的问题,在党委的倡导协调带动下,街道先后筹集到爱心捐款30多万元,先后用于4名白血病儿童的救治,帮助街道干部高世生为女儿高雅洁成功实施了骨髓移植手术;为市区大环境绿化、西南抗旱、玉树抗震救灾、舟曲洪灾捐款近20万元。实施爱心帮教工程,解决好重点人员、特殊人群的问题,帮助27名重点人员得到转化巩固。实施爱心解困工程,解决好特困家庭、弱势群体的问题,64户困难居民得到了爱心救助。实施爱心守护工程,解决好空巢老人、留守儿童的问题,15名留守流动儿童、27名空巢老人得到了持续关爱。实施爱心传递工程,解决好信心重建、道德重建的问题,教育和感召辖区居民牢固树立团结进步、共建和谐的科学理念。
六、存在的问题
目前,街道的各项工作都有新的进步,但离区上的要求和群众的期望,还有一定的距离。如项目建设面窄量少,经济发展后劲不足;待业青年就业和下岗失业人员再就业压力较大;辖区驻地单位参与社区活动、社区建设的积极性、主动性不高,优势互补、资源共享的局面尚未完全形成;城市基础设施落后,管理跟不上需要;街道、社区办公经费少,社区服务还不够完善等。
七、下一步工作打算
今后,我们将按照区委提出的“主动融入、做大产业、科学 转型、率先发展”的区域发展战略,坚持“以人为本,服务转型”的工作理念,深入开展创先争优活动,工作力量向服务倾斜,工作手段向简便转变。以新的精神、新的面貌、新的干劲、新的举措贯彻落实好区第七次党代会精神,抓好效能建设,脚踏实地、务实求效,进一步提升服务意识和配合意识,发挥各自优势,加强协调配合,统筹各方力量,竭诚为辖区居民提供一流的服务,着力在服务转型的伟大实践中履行职责、培养干部、锻炼队伍,创造新业绩,力争圆满完成各项工作任务。
一是进一步加强班子建设,营造一个良好的干事创业环境。围绕六种意识(责任意识、规划意识、发展意识、创新意识、项目意识、服务意识)的树立,打造一流团队,争创一流业绩。通过强化班子建设,努力把班子成员培养成素质高、业务强、作风正派,能团结会战斗的集体,调动全街道干部积极性,激发大家干事的热情,形成健康、有序、高效的合力。
二是进一步加强社区建设,强化为群众服务职能。以创建党建示范社区、标准化社区为目标,深入开展创建优化服务社区、文化社区等活动,力争达到“一居一品牌”,丰富居民文化生活,不断提高社区居民的整体素质,形成崇尚文明的良好风尚,共同打造和谐社区。深入辖区广泛调研,积极开展“走千户、访千人”活动,察民情,解民忧,帮民困,以社区服务、法律咨询、医疗保障、再就业、城市低保、弱势群体救助为重点内容,加强社区服务功能。
三是进一步优化发展环境。配合相关部门对商品一条街进行改造,争取立项或启动周家地村、贺家川村城中村、城郊村改造,铁路广场火车站周边建设,十字街停车场规划建设,化工厂片区路段改造;有效排查化解矛盾纠纷,维护社会稳定,为辖区和谐发展提供良好服务。
四是进一步整合资源,推行大城管、大综治的管理理念。加强巡查和重点区域的督察力度,将数字化网络管理与城管办工作人员随机巡查相结合,着力解决城管工作中的突出问题。五是进一步加强共驻共建。加强与驻地单位的联系,有效推进大水头沙河治理工程、棚户区改造、长征街道志愿林、一三三队华辰生态园等项目建设工程,并争取在新的领域合作共建。