实施消防法贯彻“预防为主,防消结合”方针（共5篇）

第一篇：实施消防法贯彻“预防为主,防消结合”方针

实施消防法贯彻“预防为主，防治结合”方针，防患电气火灾，深化消防改革，共享安全梦，齐心协力追求“中国梦”！

1998年人大制订，2008年人大修订的消防法第二条规定“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针”，十几年了，这方针执行得怎样？我国每年发生的火灾，有统计的达十几万起，财产损失十几亿元且在不断增加，特别是电气火灾事故占火灾总数由1978年的5.7%快速增长到1996年的28.5%。此后保持在30%左右，1990年至今一直排在首位，高居不下，近几年发生大型火灾多数是电气火灾，损失巨大，电气火灾形势十分严峻。消防工作离贯彻“预防为主，防消结合”方针似乎还有很大距离，仍然处于“火灾—救火—查原因—问责—安全检查→火灾—救火—查原因—问责—安全检查→火灾—救火„„火灾—救火„„”，周而复始，年年如此！因此，各种火灾事故照发，消防工作总是处于紧张状态，消防工作负担沉重压力大。

火灾事故是压在单位和百姓人们心头的大石，不时暴发，火灾夺走了多少生命财产，它使得多少工厂停产瘫痪，释放大量有毒有害物严重污染环境，造成直接经济损失和伤害难于弥补，火灾涉及和影响到全社会的方方面面，是经济可持续健康发展的严重障碍！应该如何应对火灾？消防改革应如何深化？

防患火灾，应实施消防法切实贯彻“预防为主，防治结合”方针； 电气火灾之所以多发且高居不下，主要原因是缺乏应用广泛、实用、有效的监控，预防力度远远不够。防患电气火灾，要走改革创新路，电气火灾是可以预防的，应把防患电气火灾作为突破口，着重做好电气火灾的监控和预防；多功能电源安全终端系列(含插头、插座、开关)，直接保护电器，预防电气火灾，确保用电安全，24小时防护，科学、创新，安全、实用、易装、价低、应用广，易推广，易建灵活的电气火灾监控系统，是传统电源终端更新换代新品。特建议广泛普及使用新型电气火灾监控设备，把火灾扼杀在萌芽中，阻止火灾发生，防患于未燃，减少火灾，扭转电气火灾高居不下局面，减轻消防工作的压力和沉重负担，共享安全梦，齐心协力追求“中国梦”！

火灾是压在人们心头的大石，不时暴发，夺走了多少生命财产，使多少工厂停产，释放有毒有害物污染环境，危害大，涉及和影响到社会方方面面，阻碍经济可持续发展！

防患火灾应切实贯彻消防法“预防为主，防治结合”方针！电气火灾占三成，排首位，多发且高居不下，主要原因是缺乏应用广实用有效的监控，预防力度远不够。防患电气火灾，要改革创新，电气火灾可预防，应把防患电气火灾为突破口，着重做好；多功能电源终端系列，预防电气火灾，创新，实用、价低、应用广，易建灵活电气火灾监控系统。特建议广泛釆用新型电气火灾监控系统，遏制隐患，阻止火灾，减轻消防工作重负，共享安全梦，齐心协力追求“中国梦”！

防患电气火灾，深化消防改革，实施消防法切实贯彻“预防为主，防治结合”方针！

火灾危害大，危及社会方方面面，阻碍经济发展！然而消防仍处于“火灾—救火—查原因—问责—安全检查„火灾—救火”周而复始！电气火灾多发且高居不下主因是缺乏有效监控，预防远不够。电气火灾可预防，应把防患电气火灾为突破口，广泛釆用新型电气火灾监控系统，遏制隐患阻止火灾，减轻消防工作重负，共享安全梦

第二篇：预防为主、防消结合

消防安全工作的方针

我国消防安全工作的方针是“预防为主，防消结合”。这个方针是由原来的“以防为主，以消为辅”演变而来的，它继承了原方针的基本精神，更加准确和科学地表达了“防”和“消”的关系，正确地反映了同火灾作斗争的基本规律。

所谓预防为主，就是不论在指导思想上还是在具体行动上，都要把火灾的预防工作放在首位，贯彻落实各项防火行政措施、技术措施和组织措施，切实有效地防止火灾的发生。同时，由于消防安全工作涉及到千家万户以及每个公民个人的切身利益，所以我们贯彻预防为主的方针，就必须在工作中动员和依靠人民群众，宣传和教育群众，使消防工作建立在坚实的群众基础之上。

所谓防消结合，是指同火灾作斗争的两个基本手段——预防和扑救两者必须有机地结合起来。也就是在做好防火工作的同时，要积极做好各项灭火准备工作，以便在一旦发生火灾时能够迅速有效地予以扑救，最大限度地减少火灾损失，减少人员伤亡，有效地保护公民生命、国家和公民财产的安全。

贯彻“预防为主，防消结合”的方针，就是要把火灾预防工作放在消防安全工作的首位，同时也应把消防组织的建设和消防站、消防给水、消防通讯等消防设施的建设放在重要位置，真正把火灾预防和火灾扑救有机地结合起来，不偏废任何一个。

事实上，防和消是相辅相成的，二者缺一不可。防是消的先决条件，是做事故前的工作，防火工作做好了，就可以不发生或少发生火灾事故；消是防的补救措施，是做事故后的工作，目的在于减少火灾损失和人员伤亡。防和消是达到消防安全的两种手段，二者相互联系，互相渗透，防中有消，消中有防。如在防火措施上采取的备置灭火器材、储备消防用水；在建筑布局上留出防火间距、保证道路畅通等措施都是为“消”做准备。另外，在扑救火灾的同时，查明火源位置、着火物质的性能、燃烧产物状况、火势蔓延的途径、建筑物的构造特点以及毗连状况和起火原因等，都是为了总结经验，制定预防火灾的措施。因此，“重防轻消”或“重消轻防”的观念或做法都是片面的，也是不可取的。

总之，“预防为主，防消结合”的方针，是几十年消防工作的经验总结。在社会主义现代化建设的进程中，只要我们认真贯彻这一方针，坚持“先其未然而防之，发而止之而救之，行而责之而戒之”的“防为上、救次之、责为下”的原则。消防安全工作就能沿着正确的方向发展，就能有效地防止和控制火灾的发生。

四、消防安全工作的原则

（一）“安全第一”的原则

所谓“安全第一”，就是其他工作与安全工作发生矛盾时，应当把安全工作放在第一位。这个原则是周恩来总理提出来的，它明确了企业生产中安全与生产的辩证关系，是企业消防安全管理的指导思想。其基本含义就是生产必须服从安全，只有安全才能促进生产。实质上，安全与生产是不可分割的两个方面，没有安全，正常的生产就没有保障；离开了生产讲安全，安全就没有存在的意义。因此，企业单位要把抓生产与抓安全统一起来，端正消防安全的指导思想，摆正消防安全与企业生产、经销、工作的关系，自觉地、主动地解决好消防安全与生产经营的矛盾，从而保证消防安全为企业生产和经营发挥积极的保障和促进作用。

（二）“属地管理为主”的原则

所谓“属地管理为主”，是指无论什么企业或单位，其消防安全工作均由其所在地的政府为主管理，并接受所在地公安消防机关的监督。《中华人民共和国消防法》第三条规定，“消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应”；第四条规定，“军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理”。“森林、草原的消防工作，法律、行政法规另有规定的，从其规定”。

（三）专门机关与群众路线相结合的原则

根据《中华人民共和国消防法》第二条的规定，我国的消防工作实行“专门机关与群众路线相结合”的原则。

消防工作实行“专门机关与群众相结合”的原则，是毛泽东同志早就要求我党在一切实际工作中都必须实行的领导和群众相结合的工作方法，是多年来我国消防工作经验的总结和升华，也是由消防工作既有较强的法制性、政策性和专业技术性，又有广泛的群众性、社会性的本质所决定的。消防工作没有一支专业化的队伍，没有专门机关的管理，就会放任自流，火灾也难以得到有效的控制；没有广大人民群众的参与，消防工作就会失去基础，就会丧失全社会抗御火灾的整体能力。因此，消防工作应当实行“专门机关与群众相结合的原则”。在实际工作中的具体体现有以下两个方面：

一是在火灾预防方面，社会各单位和广大公民应当自觉遵守国家的消防法规和消防安全规章制度，及时消除火灾隐患；在生产、生活和工作中要有消防安全意识，懂得消防安全知识，掌握自防自救的基本技能，积极纠正和制止违反消防法规的行为。公安消防机构要依法进行监督管理，依法履行消防监督检查和建筑工程消防监督审核等各项法定职责，依法纠正和处罚违反消防法规的行为；同时，还应当热情服务，努力为社会各单位和广大群众排除在消防安全工作中遇到的问题和困难。

二是在灭火救援方面，任何人发现火灾都要立即报警，火灾发生单位要及时组织力量扑救火灾。任何单位和个人都应当服从火场指挥员的指挥，积极参加和支援灭火。火灾扑灭后，有关单位和人员还应当如实提供火灾事实情况，协助公安消防机构调查火灾事故。对于公安消防机构及其消防队来说，接到火警后必须立即迅速赶赴现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾，并负责组织和指挥火灾的现场扑救，调查、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。

（四）“谁主管，谁负责”的原则

所谓“谁主管，谁负责”，简单释义就是谁抓哪项工作，谁就应对哪项工作负责。对消防工作而言，就是说谁是哪个单位的法定代表人，谁就应对哪个单位的消防安全负责；法定代表人授权某项工作的领导人，要对自己主管内的消防安全负责；各部门、车间、班组负责人以至每个职工，都要对自己管辖工作范围内的消防安全负责。其含义有以下五点：

1.一个地区、一个系统、一个单位的消防安全工作，由本地区、本系统、本单位自己负责，公安消防机关负有监督和检查指导之责。

2.各级公司、局和单位的行政主要领导，作为法定代表人要对管辖范围内的消防安全全面负责，是当然的消防安全责任人。根据工作需要，单位的法定代表人可以授权一名副职具体负责对消防安全的管理，但作为法定代表人的行政一把手，对消防安全的责任不能变。分管其他工作的领导要对分管范围内的消防安全负责。

3.局、公司、单位内的各个业务部门，要按业务分工，对所分管工作中的消防安全负责。单位的消防安全管理机构，要在单位消防安全责任人的领导下，负责对本单位消防安全的监督管理。

4.企业单位中各分公司、子公司、车间领导、工段领导或分厂领导，要对所辖范围的消防安全负责。

5.班、组是企业单位最基层的组织，是同火灾作斗争的第一线。班、组长作为最基层的负责人，应当对本班、组的消防安全工作负责，要教育和组织本班组的全体职工认真做好本岗位的消防安全工作。

从以上表述可以看出，所谓“谁主管，谁负责”，其实质就是逐级负责制，在消防工作中就是我们常说的“逐级防火责任制”，即：纵向层层负责，一级对一级负责；横向分工把关，分线负责，形成一个纵向到底、横向到边、纵横交错的严密的防火网络。

第三篇：预防为主,防消结合

预防为主，防消结合

---消防安全培训

为进一步加强全体教职员工的消防安全意识，全力普及消防安全知识,推进学校消防安全宣传工作，2018年3月12日下午，*小学邀请*警官为全体教职员工开展了一场消防知识安全培训。*警官着重从火场逃生、自救知识、消防器材使用、检查和维护，灭火器的种类和操作方法等一系列消防安全知识进行了培训。随后通过实操与理论相结合的方式为大家讲解了一些防火技巧和应对措施。同时也指出了一些生活中的防火小技巧：燃气着火要及时关闭燃气罐上的阀门；油锅着火最好使用灭火器、灭火毯等，或使用冷油降温浇灭；出门时应注意人走电断，防止电器自燃等。同时针对大家在实际工作中遇到的一些问题进行了解答，提高其对消防安全工作的认识和了解。

最后，*警官为了让教职工更加了解灭火的方法，更加准确地使用灭火器，现场进行灭火示范，在场的教职工们也纷纷进行灭火演练。

这次培训使大家既熟悉了消防管理制度，为做好消防安全工作打下了基础，同时也使自己进一步掌握紧急疏散及逃生自救方法，掌握消防器材的正确使用方法，对消防安全的重要性有了更深层次的理解。

第四篇：消防安全学习——预防为主,防消结合

消防安全学习——预防为主，防消结合

8月14日上午，公司邀请消防支队教导员进行消防安全培训学习，各分厂厂长和安全员都积极的参加了学习。

通过这次学习，深刻的体会到，要做到禁止厂区抽烟等各方面消防安全“防火墙”，做到警钟长鸣，预防为主，防消结合。在未来的安全消防管理上：一要做到消防知识普及到位，向员工大力宣传科学防火知识及火灾现场扑救和逃生常识；二要做到职责到位，将防火目标细化、分解、落实到人，确保工作目标全覆盖、工作任务全落实、工作责任追究到人；三要做到应急预案落实到位，对防火紧急事故处理程序、消防疏散方法、火灾扑救措施等予以明确，加强预防的科学性和可操作性；四要做到安全隐患排查到位，坚持每日巡查，尤其加大对重点部位的巡查力度，要求责任人逐一落实具体消防安保措施，用电线路、消防栓、灭火器等重点部位安全性能，定期安排专人进行检查，确保厂区的安全。

水汽分厂

梁志文

第五篇：消防必须坚持预防为主防消结合

消防必须坚持预防为主防消结合

火既可以服从人们的意志，造福于人类；也会违反人们的意志，造成很大的危害。古人说得好“火‘善用之则为福，否之则为祸。”也很有哲理。那么，要做好消防工作，必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，这一方针就是要把同火灾作斗争两个基本手段——预防和扑救有机地结合起来，有效杜绝各类火灾事故发生，减少火灾损失，是很有必要的，也是现实的。

认清“防”与“消”的因果关系。《中华人民共和国消防法》第二条规定“消防工作贯彻‘预防为主，防消结合’的方针”。科学、正确地阐明了“防”与“消”的辩证关系。做好消防工作，必须认真执行消防工作方针，而执行好消防工作这一方针，有赖于对这个方针的准确理解，尤其是对防火工作与灭火工作之间的关系的正确理解。

“预防为主，防消结合”就是要把同火灾作斗争两个基本手段——预防和扑救有机地结合起来。例如，2006年2月24日广西东兰县木材公司的木材烘烤房发生火灾，由于发现及时，利用现有的消防设施扑灭火灾，短时间内就将火扑灭，减少了灾害损失。如果该公司没有安装消火栓设施，发生火灾得不到及时处理，那就是将遭到重大损失。事实证明，只要人们思想重视，采取有力措施，火灾多数可以预防和扑救的。当然，由于人们认识水平的不同，客观条件的限制，以及各种偶然性发生的因素，要完全避免火灾是不可能的，也是不符合客观实际的。因此，我们必须有两种手段准备，一要千方百计地防止火灾事故的发生，二要认真做好灭火战斗的准备。一旦发生火灾，就有效的或者说尽快的发现，及时地采取措施扑灭火灾，最大限度地减少火灾损失。在农村就流传着“灶前清，水缸满”的说法，那么，灶前清，就是说灶前清理干净可燃物，防止火灾事故发生；水缸满，就是说水缸经常要盛装满水，做灭火的准备，做到有备无患，体现了“防消结合”科学哲理。

防火与灭火是一个“两重性”，是互相作用，有机结合的整体。虽然，在实际工作中有防火与灭火的分工，有关部门的工作各有侧重，但是，它们就是相互结合的，“防”中有“消”，“消”中有“防”，“防”是“消”的前提条件，而“消”为“防”作后备军，是“防”的补充条件。“防”可以减少事故的发生，避免火灾的危害，而“消”就是可以减少已发生火灾所造成经济损失和人员伤亡。因此，必须将“防”与“消”结合起来，才是个完整的东面。

预防为主，防患于未然。消防工作的方针，首先强调的是对火灾的预防。在防火管理方面，自古以来就有“防患于未然”的传说，《周易》中就有“水火相息”、“水在火上既济”，“君子以思患而预防之”的论述。而汉代史学家荀悦的《申鉴•杂言》中，也有“先其末然谓之防”的说法。清代武汉三镇曾明确指出：“一切花爆，流星诸凡引火之的不时示禁，小心火烛，责成地保”。民间广为流传的“小心灯火”、“穷灶膛，富水缸”。都说明了防患于未然的道理。

火灾是一种常见的灾害，但实际上绝大多数火灾是人为造成的。因此，火灾并不是不可预防的，只有把预防工作做好了，就能够减少火灾的发生，即使发生了火灾，也可以最大限度地降低火灾所造成的危害，从东兰这几年发生的火灾原因来看，用火、用电、用气等不慎引发火灾占火灾总数的80%。很多火灾都有是与人的因素有关，而且，许多火灾是由于人的思想麻痹，放松警惕性，缺少防火意识所造成的。如2005年10月24日广西河丰药业有限责任公司，岩连黄提取车间的员工，在提取酒精的过程中，未按操作规程执行，当日15时，4名员工直接向提取罐注入酒精时，不慎将酒精桶碰烂探照灯引发火灾，当场烧伤3人。火灾时消防设施有效发挥作用，财产免遭重大损失。所以在贯彻执行消防工作方针方面，必须在“预防为主”之上，下大力气，抓好防火工作。“预防为主”，一是要抓好消防宣传教育，促使人们重视消防工作，每个部门和各行各业都有宣传防火工作的义务，要充分利用一切宣传工具，进行多种形式的防火宣传教育。向广大人民群众宣传消防工作方针、政策和相关的法律法规，使广大人民群众充分认识火灾的危害性和做好防火工作的重要性，向广大人民群众普及消防知识，提高防火和扑救初起火灾的能力。二要确立一整套科学的规章制度，保证措施和制度得到有效的落实。例如，“逐级防火责任制”、“电气防火安全制度”、“明火管理制度”、“危险品管理制度”等，都必须严格执行，这是预防火灾的必需。三是要有经常性的防火安全检查，以消除火灾隐患。火灾的发生是有先兆的，如果能及时发现，及时采取处理措施，就能有效地防止火灾的发生。例如，2003年12月15日，广西东兰县水星棉胎加工厂，因车间配电板周围沉积了很多棉绒，由于没有人及时发现及时清除棉絮，员工将电气开关合上时，突发火灾，烧毁棉花数拾捆，员工当场烧伤。如果发现火灾隐患后能及时消除，火灾事故就被消灭在萌芽状态了。

防消结合，要做好灭的准备工作。消防工作方针，强调在做好火灾预防工作的同时，必须做好各项灭火的准备工作，及时扑灭发现的初起火灾。

做好灭火准备，一是要有思想准备。树立战备观念，打有准备之仗，一旦发生火灾做到心中有数，科学指挥灭火战斗工作，迅速扑灭火灾；二是要有组织准备。就是要建立健全一支训练有素，召之即来，来之能战，战之能胜的消防队伍；三是要有物资装备。一个城镇要有规划建设消防站、消防给水、消防通讯、消防车道等公共消防设施，配备先进的消防技术装备。在重要的建筑物内，按照国家有关消防技术规范的规定，设计和安装相应的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防给水系统、防排烟系统、事故照明、消防电梯、人员疏散等设施功能，并在建筑物内配置一定数量相应品种的灭火器材。

“预防为主，防消结合”的消防工作方针，正确的反映了人们同火灾作斗争 的客观规律，“防”与“消”是相互作用，相互配合的不可分割的一个整体，是达到同一个目标的两种手段。只有全面地把握住客观规律，才能将消防工作做细，做好，做实。