全面开展核对工作8月

第一篇：全面开展核对工作8月

我市全面开展城乡低保家庭经济状况核

对工作

为社会救助工作更加精准、透明，杜绝骗保、漏保、暗箱操作等行为，根据民政部、中央纪委驻民政部纪检组关于开展农村低保工作中腐败和作风问题专项治理的统一部署和省民政厅、省纪委驻厅纪检组在全省开展农村低保工作中腐败和作风问题专项治理的工作要求，市民政局、市纪检委派驻人社局纪检组决定在全市开展城乡低保工作中腐败和作风问题专项治理。经局领导有力部署，在我市全面开展城乡低保家庭经济状况核对工作。对现有在册城乡低保人员、户籍人口、赡抚扶养人员的家庭情况详细调查，认真填报<朝阳市居民家庭经济状况核对授权书>（含赡抚扶养人）及核对系统导入模板。经过近一个月的紧张工作，我市共完成在册低保人员家庭11661户、45230人的信息收集、整理工作，并逐户核对<朝阳市居民家庭经济状况核对授权书>及系统模板的信息是否一致，确保信息完整无误后上传家庭经济状况核对平台进行核对。此项工作的开展为城乡低保救助的认定提供了有力的依据，以确保社会救助工作更加精准，透明。

核对中心 白永慧

2018年8月20日

第二篇：全面开展“安全教育月”活动

全面开展“安全教育月”活动

为一步提高干部、员工的安全管理水平和操作技能，全力确保安全生产正常运转，努力实现我部2004年的各项安全目标。我部从2月16日至3月15日，开展一次全员参与的安全教育月活动。

动员会上，***总经理提出要求：一是对安全工作，要时刻“牢记事故教训，安全警钟长鸣”；二是管理人员要带头讲安全、抓安全；四是要抓好安全责任追究，领导在现场值班不及时处理安全生产中的问题要承担领导责任；五是要认真做好预防预防禽流感工作。确保“两会”期间的运输安全。通过开展安全教育月活动，进一步规范和健全岗位规章制度，提高管理人员和全体员工的工作责任心、处置突发事件的应变能力，推动我部的安全生产工作。

安全教育月活动分四个步骤进行。第一步：各单位认真汇总近两年来本岗位及兄弟单位不安全事件。第二步：组织两次全员参与的培训课，第一课组织学习南航《航空安全管理规章》、《航空安全保卫运行手册》和有关业务知识；第二课组织开展安全差错事故案例剖析。部里将组织闭卷考试，检查学习效果。第三步：对照安全规章制度和安全问题的案例，检查我们的实际工作，查找安全隐患，整改存在问题。部里对各单位查找隐患、整改措施及落实情况进行检查。第四步：各单位要认真总结教育月活动，按照ISO9001质量管理体系对我部安全审计工作的要求，做好安全培训的计划、实施、总结归档工作，做好相关记录，全面建立员工安全培训档案。

第三篇：关于贷款全面核对及风险排查情况汇报

关于贷款全面核对及风险排查情况汇报

根据本单位2009年案件防控治理工作实施方案及本单位案件防控工作领导小组意见，本社于6月下旬开始组织全体外勤人员，对辖区内全部企业、农户贷款进行全面核对，以4月末贷款余额为基数，具体开展了以下几项工作：

一、建立贷款核对领导小组

当家主任为这次案件防控核对领导小组组长，全体外勤为小组成员，严格要求对这次贷款核对负责，并确保核对的真实性。

二、核对方式

这次贷款核对采用交叉核对，当家主任负责全部企业贷款及20万元以上自然人贷款核对，20万元以下的自然人贷款实行交叉核对，原贷款调查人不得负责自己经手贷款的核对。

三、贷款核对结果情况

截止2009年4月末各项贷款余9096.31万元，其中：工商业贷款7203.70万元，农户贷款1892.61万元。

（一）工商业贷款7203.70万元中，正常工业贷款户26家，余额7043.20万元，全部核对到位。逾期工业贷款户1户，余额为150万元，企业关停未能核对，本社依法诉讼，2009年4月28日通仁民二初字第0016号民事调解书。呆滞工业贷款1户，余额10.5万元，该店借款发生于2002年3月25日，于2003年底关停，该借款2009年5月27日核销。

（二）农户贷款1892.61万元，分以下几方面核对： 1、10万元以内43户，核对余额213.21万元； 2、10-20万元43户，核对余额551.30万元； 3、20万元以上15户，核对余额929.80万元；

4、借款人员外出由配偶代签字6户，核对余额48.05万元； 5、4月30日后至核对日已归还未续借贷户15户，未核对117.50万元。

6、未核对贷款户1户，余额为9.6万元，无法找到该贷户，该贷户借款共2笔，2009年5月15日到期5万元，2009年10月20日到其4.6万元，5月份到期贷款途期后，本社与担保人协商，由担保人于2009年6月30日归还该笔借款。

7、历年农户呆滞贷款8户，余额为23.15万元，这些贷款发生在1996年至2002年之间，无法核对，已于今年5月底核销。

四、通过这次贷款核对，本社组织全体外勤人员再次深入排查，未发现违规贷款及借名贷款，并确保在今后的工作中，严格执行信贷政策、原则，坚持“三查”制度，坚持三岗运作，对照贷款条件，严格贷款操作程序，规范信贷操作行为，合规操作，加强贷款风险防范，杜绝各类案件发生。

第四篇：核对工作几个有价值探讨

城市居民家庭经济状况核对工作中几个有价值的探索?

家庭经济核对中目前突出反映存在的问题和几个值得探索的话题。

值得注意的是，目前我国的低保制度还是手工管理 和以社区为基本单位的分割式的管理体制，没有实现 对低保人员的信息化管理和实现各个地区和部门的信 息共享。一些基层民政干部建议，由国家层面建立统 一的居民经济状况核对信息平台，并且依据相应法规 与就业、工商、税务、金融、车管、房地产等部门联 网，形成有效的信息化管理体系。

长沙市民政局副局长伍仁华说，现行管理机制下，因为信息不对称导致的骗保问题始终没有得到很好解 决。低保收入调查设计的信息口大约有19个之多，而 民政部门能够掌握的只有三四个。湖南省成立了公民 信息局，按初始功能设计，这个机构具备有效整合公 民所有信息的技术手段，但很多部门对提供信息并不值得注意的是，目前我国的低保制度还是手工管理 和以社区为基本单位的分割式的管理体制，没有实现 对低保人员的信息化管理和实现各个地区和部门的信 息共享。一些基层民政干部建议，由国家层面建立统 一的居民经济状况核对信息平台，并且依据相应法规 与就业、工商、税务、金融、车管、房地产等部门联 网，形成有效的信息化管理体系。除 了部门利益掣肘，当前低保信息资源共享还存在一个重大问题，即缺乏一个真正有效的信息共享平台。实际上，这项工作国 家需要、每个省、每个城市都需要，应该由民政部门牵头，开 发统一使用的软件，才能真正提高效率，避免重复投资。

长沙市雨花区民政局副局长吴岚说，雨花区是国家民政部低 保信息系统建设的试点区县，开发了一套社会救助管理软件。这套软件将所有救助对象输入电脑管理，改变了过去不能对接、存在时间断层等问题。系统的信息比对功能涉及房产、五险 一金、车管、金融、证券等，功能比较齐全。但遗憾的是，金 融、证券等信息没有接入，使得这套系统的作用发挥受限。当 前应尽快建立信息核实联动机制,借助现有信息网络平台，督促 与收入和财产核定相关的部门配合民政部门工作，通过查询低 保申请人户籍、房产、车辆、公积金、养老金、工商登记、纳 税、银行存款、证券等相关信息，才能确保认定结果的准确、公正。积极，以保密为由，至今难以实现信息共享或及时更新。除 了部门利益掣肘，当前低保信息资源共享还存在一个重大问题，即缺乏一个真正有效的信息共享平台。实际上，这项工作国 家需要、每个省、每个城市都需要，应该由民政部门牵头，开 发统一使用的软件，才能真正提高效率，避免重复投资。目前我国有多个部门涉及社会救助工作，除了民政部门之外，还包括住房管理部门(住房救助)、教育部门(教育救助)、司法部门(法律援助)，以及工会、妇联、残联等部门。各 个部门从不同渠道获得资金，在其业务范围内给不同对象提供 各种各样的社会救助待遇。这种做法的好处是可以调动多方积 极性，一起帮助贫困者，但容易导致对一些贫困家庭的重复救 助，以及公共资金的低效率使用。从建立长期稳定的社会救助 制度的目标看，应该将各个部门的救助加以整合，统一到一个 部门归口管理，以提高资金使用效率和救助的社会效益。

目前我国有多个部门涉及社会救助工作，除了民政部门之外，还包括住房管理部门(住房救助)、教育部门(教育救助)、司法部门(法律援助)，以及工会、妇联、残联等部门。各 个部门从不同渠道获得资金，在其业务范围内给不同对象提供 各种各样的社会救助待遇。这种做法的好处是可以调动多方积 极性，一起帮助贫困者，但容易导致对一些贫困家庭的重复救 助，以及公共资金的低效率使用。从建立长期稳定的社会救助 制度的目标看，应该将各个部门的救助加以整合，统一到一个 部门归口管理，以提高资金使用效率和救助的社会效益。

目前社会救助仍然分在不同的部门管理，这对建立统一的低 收入认定机制不太有利。从宏观上看，需要建立低收入认定机 构与劳动就业、医疗卫生、金融、住房、车管等管理机构之间 的制度性关系。从微观上看，要把目前社区管理模式改为专业 机构管理模式，建立政府-专业机构-社区三方的分工合作关 系。

上海市民政局家庭经济状况核对中心主任魏卿说，经济状况核对工作是一项全新的工作，需要一个新组 织来具体承担。从表面上看，这项工作应由第三方中 介组织来承担，以保证核对的公正性;但深层次分析，这种工作涉及百姓的切身利益，拥有大量政府部门 关于百姓经济状况的隐私信息，第三方中介组织无法 保证此项工作的权威性和信息安全性。核对工作又是 一项公务性、公益性的工作，最低限度必须成立一个 具有独立法人资格、财政全额拨款的事业单位，从而 保证核对工作的权威性、专业性和信息安全性。建设统一的认定机构需首先破除体制障碍。这是涉 及部门利益再分配的问题，需要在国家层面上推动建 立。建设统一的认定机构需首先破除体制障碍。这是涉 及部门利益再分配的问题，需要在国家层面上推动建 立。湘潭市居民家庭经济状况核对的创新经验。

2009年，民政部在全国部署开展居民家庭经济状况核 对试点工作，湘潭市作为全国首批城市居民家庭经济 状况核对试点城市，2011年，被民政部评为全国首批 城市居民家庭经济状况核对示范单位。湘潭市首先从传统的家计调查方法进行突破，居民家 庭经济状况核对建立跨部门、多层次的居民家庭经济 状况核对共享机制，从而有效杜绝了隐瞒收入和财产、人情救助及关系救助等不正常现象。其次，从规范科学入手，出台低收入家庭认定办法，健全机制，堵塞漏洞，公开操作程序，重罚违法骗保 者，在觊觎 国家救助政策的伪低保者面前筑起一起难 以逾越的法规“高墙”。湘潭市取得的突出成效，可以归纳为三个方面

第一，解决了长期困扰基层开展家计调查的老大难问题。之 前，由于存在体制障碍和信息壁垒，基层工作人员很难从相关 部门和单位调查取证到救助申请人的第一手资料，给核对认定 工作带来很大阻力。另一方面，财产审核比收入审核更难，有 多少处房产、存款，是否拥有股票、基金和机动车，依靠传统 的审核手段难以调查清楚。开展居民家庭经济状况核对工作后，建立了顺畅的部门核对机制和信息共享平台，从根本上解决 了这一老大难问题。工作人员如有需要随时都可以按程序无偿 地从相关部门和单位获取救助申请家庭成员的收入和财产信息。同时，从有关部门和单位获取的信息都是客观、真实和及时 更新的，救助申请人容易接受，避免了很多矛盾和争议，让吃 了低保的人心安理得，没有吃到的也无话可说，基层工作人员 开展工作更得心应手、理直气壮。2011年6月，雨湖区鹤岭镇通 过到房产部门调查取证房产信息，掌握到全镇600户城市低保家 庭中有90户家庭拥有多处房产，全部取消了低保救助，没有一 户家庭存有异议。

第二，实现了社会救助的公平、公正，节约了政府 的救助资源。如湘潭市城区对1200户新申请城市低保 救助的家庭进行核对，社区初审，有444户被淘汰，核 对检出率为37%;通过街道(乡镇)复审有250户被淘 汰，核对检出率为33%;通过区民政局审核，有97户 被淘汰，核对检出率20%;通过市核对中心进行部门 核对，有156户被淘汰，核对检出率38%。经过四级核 对工作网络，1200户新申请城市低保救助家庭只有253 户符合认定条件被纳入救助，整个核对检出率为79%。同时，低保年审还要取消因家庭条件好转、家庭收 入和财产超过城市低保家庭认定标准的城市低保对象。严把“入口关”，疏通“出口关”，检出和清退一 批不符合条件的社会救助对象，彰显居民家庭经济状 况核对在维护社会救助公平正义中的重要作用。

第三，为社会救助工作的全面发展树立了较好的典型。湘潭 市从1997年率先启动现代新型社会救助制度。十四年后，湘潭 市以开展居民家庭经济状况核对工作为契机，建立“政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与”的核对工作体制和机制，改变过去民政部门进行家计调查“一家独舞”的现象，有效地 提升了社会救助工作科学化、标准化、规范化管理水平，进一 步赢得了人民群众的关心、理解和支持。湘潭市居民家庭经济状况核对的主要做法和体会 有: 居民家庭经济状况核对工作是一项长期性、基础性的系统工 程，也是一件难 事。湘潭市按照建平台、建制度、建机制、建队伍的思路，通过对重点领域、重 点方面的突破，带动全局工作的推进，主要有五个方面的做 法和体会.领导重视是关键。居民家庭经济状况核对工作涉及领 域广，牵扯部门多，党委、政府的高度和积极支持是做好工作 的关键。市委书记、市长、分管副市长多次来市民政局调研指 导社会救助工作，帮助解决经济状况核对工作中的具体问题。2010年4月，湘潭市在全市机构改革、编制冻结的情况下，特事 特办，在全国率先成立参照公务员管理正科级的市城乡低收入 家庭核对中心，编制6人，设主任、副主任职位各一名，年安排 工作经费50万元，配备工作用车一台，确保有人办事、有钱办 事、有条件办事，建好居民家庭经济状况核对工作的“主阵地 ”。2011年5月，市政府成立了城市低收入和城乡低保家庭认定 工作领导小组，市长亲自担任组长，常务副市长、分管副市长 任副组长，市民政局等26个部门负责人为成员，为工作开展提 供了坚实的组织保障。省民政厅厅长余长明十分关心湘潭的工 作，多次听取工作汇报，亲自找市领导协商解决了湘潭市城乡 低收入家庭核对中心的机构和编制问题。

政策制定是基础。2011年5月，市民政局经广 泛调研并吸取上海等20多个城市好的做法和经验，提 请市人民政府出台了《湘潭市城市低收入和城乡低保 家庭认定办法(试行)》。《办法》在把廉租住房保 障纳入认定范围的同时，凸显低保救助职能，率先在 全国把城乡低保家庭的审核认定纳入进来。以市统计 部门发布的上居民年人均可支配收入和城乡低保 保障标准线“两项硬指标”，设定城市低收入和城乡 低保家庭认定标准，并实现动态管理，为核对过程带 来更强的操作性和指导性。

部门协作是前提。2011年，市民政局充分发 挥市城市低收入和城乡低保家庭认定工作领导小组的 协调作用，两次提请市政府召开领导小组成员单位会 议，三次与人民银行市中心支行和全市十四家银信机 构召开协商会议，找准部门间居民家庭经济状况核对信息共享的结合点，着力建立部门共享双赢机制。市民政局局长王龙林亲自到人民银行市中心支行和相 关部门协商具体事宜，一个部门一个部门的谈，一个 部门一个部门的做工作。在民政部门的坚强意志和聪 明才智面前，一个个看似不可攻克的难关被逐一突破，相继出台了《湘潭市城市低收入和城乡低保家庭经济 状况核对部门职责》、《湘潭市城市低收入和城乡低 保家庭金融资产查询操作细则》，使部门间居民家庭 经济状况信息实现共享，实现了人口、房产、车辆、工商、税务、劳动就业、养老保险、公积金、银行存 款和有价证券查询信息的全覆盖。特别是金融资产操 作细则的出台，对救助申请家庭成员进行银行存款和 有价证券的查询，为全面掌握申请人家庭的收入和财 产情况起到了极其重要的作用，实现了真正意义上的 经济状况核对。

第四，能力建设是保障。一是建立社区(村)、街道(乡镇)、县(市、区)民政部门和市城乡低收入家庭核对中心四级 核对工作网络，共同承担居民家庭经济状况核对工作任务。二 是充分发挥基层200多名低保专干的作用，具体做好居民家庭经 济状况核对的申请受理、政策解读、入户调查、民主评议、资 料收集、档案管理等大量基础性工作。三是提高基层工作人员 的政策执行力。2011年，市民政局共举办了五期居民家庭经济 状况核对业务班，对县(市、区)民政局分管局长、社会救助 管理局局长，街道(乡镇)分管领导、民政所长、社会救助站 长和社区主任、低保专干普遍培训一次，培训达到1100人次。

第五，规范操作是核心。市民政局制定了《湘潭市城市低收 入和城乡低保家庭经济状况核对操作规程》，做到:(1)授权 制度科学规范。申请社会救助时，居民家庭成员须共同签订《 城市低收入和城乡低保家庭经济状况核对诚信承诺及授权声明 》，并按手印确定，承诺所提供的相关材料全部真实有效;授 权并自愿接受和配合核对部门对其家庭经济状况进行调查。

设置这一程序，一是培养和促进居民的法律意识和诚 信意识;二是从法律程序上符合相关部门特别是金融 证券部门的要求;三是体现了权利与义务的对等。公 民有申请政府救助的权利，就有义务如实填报其家庭 成员的收入和财产情况，接受并配合进行家计调查。

(2)调查核对上下联动。执行个人申请→社区(村)调查→街道(乡镇)复审→县(市、区)民政局审核 →市城乡低收入家庭核对中心与部门间进行数据交换、查询比对和出具核对结论→县(市、区)民政局审批 认定五步工作程序。按照上下联动和分层比对的原则，细化各层级的工作职责和工作要求，做到层层把关、阳光运行、结果公开。

(3)宣传教育深入到位。凡 新申请救助对象，每月都要由街道(乡镇)集中组织 学习相关政策法规一次，分管领导、民政所长、救助 站长、社区主任、低保专干参加，学习后由街道(乡 镇)发放有关书面声明和表格，由社区指导申请人填 填写。

(4)档案管理规范完善。建立社区(村)、街道(乡 镇)、县(市、区)民政局、市城乡低收入家庭核对中心四级 救助对象“民生档案”，做到一户一档，实行电脑数据库管理，便于查阅、管理和统计。

(5)信息数据合理使用。为符合金 融机构的保密规定，保护居民的个人隐私，市民政局与市人民 银行和全市十七家金融机构签署了保密协议和查询承诺。核对 部门获取的信息特别是金融资产信息，仅限于在居民申请社会 救助时进行比对，不得向其他任何单位或个人透露，不得擅自 扩大使用范围。填写。

第五篇：民政系统考核工作全面开展

安陆市民政系统考核工作全面开展

2010-12-20

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12月20日，安陆市民政局根据年初签定的绩效考核方案，按照“公正客观、注重实绩”的原则，全面开展对局机关干部、各二级单位和各乡镇民政办的考核工作。

为做好此次检查考核工作，该局认真做到“三明三到位”：一是目标明，思想认识到位。召开局党组专题会议，对考核工作进行了安排部署，将《目标管理责任书》作为考核标准，并要求各被检单位高度重视，认真对照做好自查总结和迎检工作。二是责任明，组织领导到位。采取分类指导的原则，成立了2个考核专班，由2名党组成员带队，分别对乡镇民政办和二级单位实施考核，加强了考核工作的组织领导。三是任务明，确保工作到位。结合《目标管理责任书》，细化分解考核项目，使每个项目具备可操作性，提高了考核工作科学化、规范化水平。

整个考核工作从12月20日开始，考核结果将作为本评先竞优的主要依据，进一步激励广大干部职工认真履行职责，不断提高为民服务质量。（