第一篇：咸丰实小涉农乱收费专项治理成效显著
咸丰实小涉农乱收费专项治理成效显著
本网讯（通讯员 李祖胜）治理教育乱收费工作是学校涉农工作的重点，也是社会普遍关注的敏感和热点问题。春季学期以来，咸丰县民族实验小学按照教育部等七部委印发的《关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》和县教育局印发的《教育系统开展涉农乱收费专项治理活动方案》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善规章制度和监督制约机制，加大了检查监督力度，狠抓工作落实，涉农乱收费专项治理活动取得了显著成效。
建立机构，落实责任。该校成立了以校长邓义平为组长，政教处、教务处、总务处、办公室等部门负责人为成员的涉农乱收费专项治理活动领导小组，各部门相互配合，齐抓共管。该校在开学初就召开了全校教职工大会，分管领导汪仁权分别就治理教育乱收费规范教育收费工作进行强调和部署，做到早布置、早安排、早落实。同时，坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层签订《治理教育乱收费工作责任状》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
建章立制，规范收费行为。该校根据国家、州县治理中小学乱收费有关文件精神，结合实际，制定了《涉农乱收费专项治理活动方案》，实行“五个公开”、“三个坚决”，“三个严禁”,即：即公开收费政策，公开收费对象，公开收费项目，公开收费标准，公开收费用途，接受群众监督；坚决治理乱收费，坚决查处违纪违规收费，坚决清退违纪违规收费；严禁教师要求学生统一订购教辅资料、课外读物、报刊杂志等；严禁教师强制学生参加保险并代收保险费；严禁教师组织或参与有偿家教活动，教师不得强制更不准插手代收费等。同时该校在2012年春学期中先后召开了6次全校教职工大会，参会职工达1080人次，就规范教育收费进一步治理教育乱收费工作进行了培训。县教育局等部门领导亲自到会作重要讲话，对廉政工作及治理教育乱收费工作作了指示和要求。此外，还对学校收费工作实行了 “一票否决”制度，对表现突出的个人，实行表扬和表彰，对出现乱收费行为的有关教师在评优评先、职级评定、师德评估等方面实行一票否决，年级组不得评选先进集体，同时视情节轻重给当事人予以通报批评或纪律处分。
落实惠民政策，推进涉农工作。该校认真贯彻落实义务教育经费保障机制改革及相关政策，做好“两免一补”工作，发放贫困生补助费，积极为民做好事、办实事，切实减轻农民负担。认真贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）精神，严格按照省州县的安排部署，实行了“校财局管”的管理模式。通过实施农村义务教育经费保障新机制，全校师生均受益，全校有2867个学生享受了免杂费、免费发放教科书，减轻学生负担1934800元, 2012年已安排新机制保障公用经费195700元，教育资源配置更加优化，办学条件显著改善，师资水平明显提高，学校管理更加规范，教育质量稳步提升,教育教学得到持续健康发展。
加强财务监督管理，提高资金使用效益。该校在2009年初成立了以校长为代表的7人学校财务管理委员会，负责对本校所有财务收支情况进行监督管理，负责监督和审查学校部门预算和经费决算；负责在每月报帐前，对学校本期发生的收支单据进行审查，并在单据封面“学校审核意见”栏签署意见，按月公示学校收支情况。根据“校财局管”的管理模式，从2011年开始实行国库集中支付。该校食堂收支实行专人专帐管理，突出学生食堂的公益性，在保证伙食质量的基础上合理控制就餐价格，杜绝小金库的存在。
由于措施有力，切实减轻了农民负担，该校教育涉农乱收费专项治理活动得到广大家长们的好评。
第二篇：区涉农乱收费专项治理检查报告
区涉农乱收费专项治理检查报告
区涉农乱收费专项治理检查报告 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》精神，切实加强新时期农民负担监管工作，推动减负惠农政策的贯彻落实，根据农业部等六部门《关于印发〈农民负担检查情况和减轻农民负担工作意见〉的通知》和省人民政府减轻农民负担办公室《关于深入开展涉农乱收费专项治理的通知》的部署和要求，区在7个乡镇全面自查的基础上，开展了涉农乱收费等农民负担问题的专项治理检查工作，并取得了一定成效。现将检查工作情况总结如下：
一、健立机构，加强领导
为切实加强新时期农民负担监管工作，推动减负惠农政策的贯彻落实减负工作，区党委、政府高度重视，由区减负办、区纠风办牵头组织监察局、农业局、财政局、发改局、区教育局、市国土资源局分局等多部门组成联合调查组对涉农乱收费等农民负担问题，在全区各乡自查的基础上，进行了检查工作，建立和完善减轻农民负担的长效监管机制，严格执行上级整顿工作的各项政策，强化责任落实，加强排查清理的政策指导和对案件查处情况的检查督导，保障专项清理整顿工作的顺利进行。维护农民合法权益，促进农村和谐稳定。
二、全面清理，认真检查
区一直以来以纠正和查处各种违规违纪收费、健全监管机制为重点，做好以下检查：
涉农乱收费、乱罚款、乱摊派方面 1.农村义务教育领域。各乡镇镇政府与辖区内各中、小学校长签订了治理教育乱收费责任状，强化了教育收费责任意
识。学生教辅资料在征求学生及其家长意见的基础上，由学生自愿征订或购买；学生食堂在征询学生家长意见及其监督下，明码实价，由学生自由搭配选用。按照政策规定学校只是代收保险费。其它费用一律免除。
2.农村计划生育领域。按照政策只收取社会抚养费，社会抚养费较难足额征收到位，不存在收取其他费用的现象。3.农民建房领域。严格执行财政部、国家发展改革委、农业部《关于公布农民建房收费等有关问题的通知》精神，对依法利用本集体土地新建、翻建自用住房的农民，只按标准收取土地证书工本费，不存在变换形式、变换名目、以“税”代费等名义向建房农民收取其他费用。村组织基本未对建房农户收取其他费用。农民建房只有政府补助给农户的，没有任何费用收取。4.生猪养殖领域。积极鼓励农民发展养殖业，不存在向生猪养殖户多收费乱收费的问题。
5.农业用水领域。农田水利基础设施建设都是政府投入实施的，根本不存在乱集资、摊派的情况。6.农机服务领域。农业机械是依据政策收取检审费，其他费用一律免除。在发放农机购置补贴过程中不存在搭车收费的现象，无强制性及各种乱收费行为。村级组织和农民专业合作社负担方面 1.村级组织领域。应由政府承担的建设和服务费用、部门工作经费没有转由村级组织负担；没有以政府部门或事业单位、社会团体名义举办的“滥培训、滥考察、滥开会”等增加村级组织负担的行为；不存在以赞助、捐助名义向村级组织摊派教师工资、活动经费等做法；不存在村征订党报党刊超限额的现象。2.农民专业合作社领域。在办理农民专业合作社设立登记、税务登记、组织机构代码证、证照年检等事项过程中，不存在乱收费、乱罚款等行为。
三、存在的问题
缺乏减负高压意识，存在麻痹松懈思
想。
农村税费改革实施以来，农民负担确实得到了切实减轻，但在涉农领域仍然存在着诸多农民负担隐患，监管稍有放松，农民负担就可能抬头，发生农民负担反弹现象。农民“隐性”负担依然存在，目前，农业生产资料涨价，生产成本“水涨船高”，农民的教育负担较重，主要体现在非义务教育阶段上，幼儿园、高中、大学的教育成本太高，医疗负担仍然较重。
农经力量薄弱，减负日常监管乏力。
四、下一步工作计划
我们建议解决好以下几方面问题：一是进一步加大宣传力度，充分利用各乡村干部培训、座谈会及深村入户走访等形式向群众宣传强农惠农的相关政策、法规，传达会议精神，进一步提高群众对各项政策法规的知晓程度，并要求各级干部切实以身作则，做到熟政策、懂政策，运用好政策。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及减轻农民
负担相关文件、项目实施等的公示，各种惠农经费及时进行公示，并对兑现情况在相应范围内进行公开接受群众监督，实现公正、公开、公平。三是积极组织开展对农民负担重点乡、镇、村和站的监督检查，定期和不定期对强农惠农政策的落实情况，各项收费情况进行核查，对项目实施情况进行监督，并对发现问题及时提出整改意见，不断加以完善。四是要继续落实好农民减负“五项制度”。即：农村九年义务教育收费“一费制”，涉农价格收费“公示制”，村级报刊公费征订“限额制”，农民负担“监督卡”、农民信访接待制，切实从根本上解决事关农民切身利益的突出问题。五是加强管理，严格执行各项制度，杜绝农民负担案件发生。六是加强和完善村级“三资”委托代理服务工作，建立健全财务管理制度、财产清查制度和内部控制制度等各项管理制度。规范农村集体“三资”的使用、处置程序和运作机制，防止农村集体“三资”的流失，保障群众的根
本利益，为促进农村的社会和谐、稳定、发展创造良好环境。七是加强农经队伍建设，保证农经人员稳定，实现减负工作的基本保证。
区减轻农民负担办公室 10月12日
第三篇：开展涉农乱收费乱摊派问题专项治理工作总结
XX镇开展涉农乱收费乱摊派问题
专项治理工作总结
根据XXXX负担办[2016]1号文件精神安排部署，为加强农民负担监督管理，维护农民合法权益，XX镇党委、镇政府严格按照文件要求，认真开展涉农乱收费专项治理工作，并取得了较好的效果，现总结如下：
一、领导重视，精心组织，确保专项治理工作顺利进行 XX镇党委、政府高度重视涉农乱收费专项治理工作，把这项工作作为转变干部作风，改善党群开关的重要举措，专门在党政班子会上集体学习了XXXX负担办[2016]1号文、XXXX负担办[2016]2号文、XXXX负担办[2016]3号文，研究成立了以镇长李杰明同志为组长的专项治理工作组，明确了主管计划生育、教育、城建、土地、农村经营的五个主管副职具体负责本部门的专项治理工作，各包村领导配合落实的工作机制，做到组织健全，责任明确，人员到位，切实增强涉农乱收费问题专项治理的紧迫感和责任感，确保专项治理健康顺利开展。
二、广泛动员，切实提高群众参与专项治理的积极性和
决移交司法部门处理。
通过本次涉农乱收费、乱摊派专项治理工作发现：
1、农村义务教育收费规范。农村中小学校已全面实行学校收费公示制度。不存在强制学生购买保险、强制收取补课费、校服费以及强制订阅杂志、学习资料等行为。
2、计划生育收费规范。除了依法征收社会抚养费外，不存在其他乱收费行为。
3、农民建房收费规范。除收取测绘费和房屋权属证书工本费外，不存在收取其他费用的行为。
4、对生猪屠宰收费规范，不存在多收费、乱收费行为。
5、农业用水和农机服务收费规范，没有乱摊派、搭车收费等行为。
6、向农村基层组织收费规范，不存在乱摊派、乱收费行为。
7、一事一议筹资筹劳规范。我镇24个行政村，各村一事一议操作程序规范，资金使用规范，不存在超范围、超标准向农民筹资筹劳、强行以资代劳、以捐资名义变相加重农民负担等行为。
总之，通过开展农村乱收费问题专项治理工作，使群众看到了党委政府制止农村乱收费的决心。通过治理，使广大
第四篇：佐龙乡关于开展涉农乱收费专项治理
佐龙乡关于开展涉农乱收费专项治理
工作总结
为推进社会主义新农村建设，保证农村综合改革全面推进，保护粮食生产，巩固减轻农民负担工作成果，促进农村经济发展和社会稳定，为我乡农村经济又好又快发展继续提供有力保障。根据县委、县政府的要求，我乡全体干部积极行动起来，把思想认识迅速统一到涉农收费事关农民切身利益、农村经济发展和社会稳定的高度。为推进社会主义新农村建设，保证农村综合改革全面推进，保持化肥价格基本稳定，巩固减轻农民负担工作成果，促进农村经济发展和社会稳定集中时间和力量开展了涉农收费专项检查，并取得显著成果。
一、领导重视，纳入日程。
我乡接到文件通知后，乡领导十分重视涉农收费检查工作，认真组织贯彻落实，立即召开专题会议，研究工作方案，安排部署工作，并成立涉农乱收费治理专项领导小组，由梁海民乡长担任组长，李志伟、李运生、范敦志任副组长，刘才广、吴自会、涂春耕、陈智勇、刘兴连为成员，刘才广担任办公室主任。组织领导全乡的涉农收费专项检查。为能更好地完成此次专项检查工作，在工作开展之前，我乡组织全体检查人员对国家有关法律、法规和涉农收费政策进行了认真学习。在工作会议贯彻落实了
《永丰县关于开展实施涉农乱收费等农民负担问题专项治理的方案通知》（永农字[2012]51号）精神，并且，乡领导特别强调全体干部要心系“三农”，服务“三农”，充分发挥价格杠杆作用，加强对涉农收费检查力度，坚决制止乱收费现象的发生，切实维护农民的利益。
二、面面俱到，不留死角，确保治理效果
本次涉农乱收费专项治理主要是针对2011年以来，涉及农民负担的三大类十个方面内容开展。具体针对农村义务教育领域、农村计划生育领域、农民建房领域、婚姻登记领域、生猪养殖领域、农业用水领域、农机服务领域、村级组织领域、农民专业合作社领域、筹资酬劳领域这十个领域制定出切实可行的实施方案，做到组织健全，责任明确，人员到位，切实增强农村乱收费问题专项治理的紧迫感和责任感，确保专项治理健康顺利开展。
三、广泛动员，切实提高群众参与专项治理的积极性和主动性。
为广泛发动群众，采取多种形式，宣传农村乱收费问题专项治理工作的目的、意义及方法步骤。全乡出动宣传车两辆，巡回各村进行广播，并要求各村召开广播会，在村中显著位置张贴有关涉农收费的标准，接受群众监督。与此同时，我乡及时召开各村支书、主任和中小学校长参加的专题动员会。全面安排布置农
村乱收费专项治理工作，并以会代训，学习了有关法律、法规。做到思想认识到位，责任措施到位，组织领导到位，动员布置到位，问题解决到位，人员处理到位。通过宣传，使群众看到了我们治理农村乱收费问题的决心，提高了群众参与专项治理的积极性和主动性，密切了党群干群关系。
三、秉公执法，不徇私情，认真搞好农村乱收费问题的排查治理工作。
我乡及时组织财务、纪检人员集中对各村各单位的账目进行审查，广泛走访群众，明查暗访，如发现违规收费行为，立即立案查处。对态度较好，并及时退还群众并能吸取教训的，从宽处理；但是，对不积极配合清查，拒不退还群众的严肃处理，追究当事人的责任；对有违法行为的坚决移交司法部门处理。
总之，通过开展农村乱收费问题专项治理工作，使群众看到了党委政府制止农村乱收费的决心。通过治理，使广大党员干部警钟长鸣，从源头上制止和预防了腐败的发生，真正维护了群众的合法权益，提高了依法行政水平，强化了广大党员干部的公仆意识，有效制止了损害群众利益的现象发生，切实规范了涉农收费行为。防止了农民负担反弹，促进社会和谐，加快了新农村建设的进程。
第五篇：2016涉农乱收费和土地权益治理工作方案
2016涉农乱收费和土地权益治理工作方案
一、治理目标
切实减轻农民负担，促进农村社会和谐稳定。
二、治理内容
（一）清理和规范涉农收费依据。全面开展现行涉农价格和收费政策的清理和规范，凡是没有法律、法规依据或未经上级政府及有关部门批准的涉农行政事业性收费项目一律取消。
（二）农业用水收费问题。重点治理农业用（排）水生产成本费变相摊派非生产性开支问题。对农户自行组织抽（排）水的，一律不允许村组统一收取生产成本费；对需多级提（排）灌的，按照前三年电费、维修费、人员工资等生产成本平均数收取，年底据实核算，实行多退少补、唱票公榜，接受群众监督。
（三）农民建房收费问题。重点治理擅立名目向建房农户收取土地管理费、土地补偿费、台基费等；以新农村建设名义，不允许农民自建住房，采取集中建房再卖给农民赚取利润的；城建、国土等部门以各种理由不批准农民建房，造成农民未批先建予以罚款或“以罚代管”；在办理建房手续时，强制或变相向建房农民收取经营服务费用；超范围、超标准收取城市基础设施配套费、耕地开垦费等；将城镇规划区内农民利用集体土地新建或翻建自用住房，按城镇建房的收费项目和标准收取相关费用等问题。
（四）计划生育收费问题。重点治理违反社会抚养费据实征收规定，定指标下任务超标准征收社会抚养费的，征收时未向当事人开具正规合法票据的；所收社会抚养费没有全额纳入市财政预算管理的，截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的；巧立名目收取计划生育“赞助费”、“计划生育押金”、“超计划生育罚款”的；向育龄妇女违规收取各项检查费用等问题。
（五）向村级组织摊派收费问题。重点治理应由镇级承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担；行政机关、事业单位、社会团体、中介组织等违规向村级组织收费、报销相关费用，或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等；以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动；其他违反国家法律、法规和政策规定，向村级组织收取各种费用等问题。
（六）侵害农民土地权益问题。重点治理农民土地承包经营权未以法定形式确权到户，土地承包经营权证发放不到户，土地承包合同未签订到户等；侵害出嫁女、入赘婿等特殊群体的土地承包权益；违法收回和调整农民承包地的，强迫承包方流转土地承包经营权、截留扣缴承包方土地流转收益的；未经村民会议或村民代表会议2/3以上成员同意擅自处置集体土地资源，暗箱操作、低价发包、侵吞发包收益等；违法违规批地用地、以各种名义变相征占农民土地，补偿不到位、截留挪用征地补偿款等问题。
三、组织实施
（一）宣传发动阶段（4月）。成立专项治理工作领导小组，召开专题会议，广泛宣传专项治理的要求及涉农收费和农民土地权益规定，营造群众和舆论监督氛围。
（二）自查自纠阶段（5月至6月）。依据省、市合法有效收费依据和标准，围绕专项治理内容，开展自查，自查内容和对象均要实现全覆盖。对自查发现的问题，要及时纠正，做到边查边改。各专班于6月17日前，将经过主管领导签字后的自查自纠情况报镇专项治理工作领导小组。
（三）督查整改阶段（6月至9月）。根据自查中发现的问题，制定整改方案，明确整改问题、整改时间、整改措施和整改责任人，实行销号管理，确保问题整改到位。镇纪委要积极介入，进行整改督查。对主动自查自纠且整改到位的一般性违规问题，可以不予追究；对严重违纪违法和顶风作案的，要立案查处，严格追究责任人和有关领导人员责任。
（四）规范总结阶段（10月）。认真分析存在的问题，举一反三，建章立制，堵塞漏洞，构建长效机制。于10月20日前，将专项治理工作总结上报市减负办。
四、工作要求
（一）突出工作重点。围绕专项治理重点，在全面掌握情况的基础上，紧盯重点区域、重点部门的突出问题，发现一批典型问题，查处一批案件，确保治理工作取得实效。
（二）明确工作责任。此次专项治理活动在区专项治理工作领导小组统一领导下进行，按照“条块结合”、“谁主管谁负责”的原则，各负其责而又积极配合，推进工作深入开展。
（三）严明工作纪律。各单位和村场要严格按照专项治理各阶段要求扎实开展工作，切忌走过场。上报的材料要内容详实、数据准确，不得弄虚作假。发现严重问题线索，应及时上报区专项治理工作领导小组。对不执行本通知，不治理问题，乱收费问题突出的，将实行“一票否决”。
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