第一篇:农业局开展治理涉农乱收费工作总结
农业局开展治理涉农乱收费工作总结
一、制定并完善了相关制度
按照要求修改并完善了相关的制度,明确了涉及农民负担责任主体、涉农收费价格公示制度以及侵害农民利益的责任追究制度等,首先从制度上进行了规范,做到了有据可依,为进一步加强农民负担监督管理奠定了基础。
二、开展乱收费治理情况
X、X区物价部门积极配合市物价局开展了清理收费项目,落实了收费公示制
向辖区农民发放了涉农收费项目、标准宣传手册,使农民明确了涉农收费项目,进一步规范了我区涉农收费项目。
X、坚决贯彻落实农村义务教育收费标准
认真开展规范农村义务教育阶段收费工作。一是严格执行“三免一补”政策,即免去杂费、教科书费、教辅费,对义务教育阶段初中生住校生实行伙食补贴。XXXX年免去杂费XXX.XX万元,其中,免去农村小学XXXX人杂费XXX.XX万元;免去农村中学XXXX人杂费XXX.XX万元;为XXXX人免教科书费用XXX.XX万元;为XXXX人免教辅书费用XX.X万元;为家庭经济困难寄宿生提供生活补助XXX人共XX万元。X区 政府对农村中小学家庭住址距离学校X公里及以外的学生提供免费午餐,每天标准X.X元,每月XX天,每年X个月,XXXX年共有XXXX名学生享受免费午餐,享受金额共计XXX.XX万元。二是层层签订《目标管理责任书》,统一思想,统一认识,明确责任,保证各部门把治理措施落到实处。同时向学生发放收费情况调查表,了解情况,接受监督。严格贯彻执行上级有关规范收费行为的法律法规和文件,切实维护学生和家长的合法权益,推动我区教育事业的健康发展,规范我区的收费行为,树立学校的良好形象。三是成立了规范收费领导小组,实施校长负责制,校长负总责,学校中层各司其职,财会人员、班主任具体操作,三级把关,责任到人。并根据上级规定的收费项目、标准进行收费,发现问题及时上报。四是根据“中、小学生收费标准”的公告,确定我区收费项目和收费标准,张榜公布,接受群众监督。根据上级文件规定,特别是根据“一费制”实施要求,服务性代办收费项目如学生校服先征求家长意见,统一代办,并严格按上级文件精神,实行招投标制度,对贫困家庭学生的校服由学校和供应商协商由供应商免费或直接由学校承担。对于未经上级审查通过、未刊有准用号的书本资料,学校坚决予以拒订。强调学校任何处室或教师个人不得强制或变相强制学生订阅教辅材料,不得擅自推荐未经批准的各类书商进入校园,把收费工作纳入依法治校工作中,促进教育事业健康 有序发展。
X、切实加强对强农惠农政策监督检查,确保各项惠农政策落实到位
认真贯彻落实各项强农惠农政策
积极配合财政局,做好粮食直补面积核实工作,并配合财政、纪委等部门开展监督检查工作,防止弄虚作假现象发生,继续做好“五补一免”等政策性补贴的监管工作,保证惠农资金落实兑现到农户。对种粮农民的粮食补贴包括“粮食直补”和“农资综合补贴”,按照“谁种粮谁受益”的原则补贴给直接从事粮食种植的农民。农作物良种每亩补贴XX元,粮食直补每亩补贴XX元,农资综合补贴每亩补助XX元。XXXX年落实粮食直补补贴面积XXXXX.XX亩,补贴资金XXXXXXX.XX元,涉及农户XXXX户。其中X办落实补贴面积XXXXX.XX亩,落实补贴资金XXXXXXX元,X办落实补贴面积XXXX.X亩,落实补贴资金XXXXXX元,X镇落实补贴面积XXXXX.XX亩,落实补贴资金XXXXXXX.XX元。通过自查和各级部门检查,我区种粮补贴、良种补贴等各项惠农资金发放落实情况良好,各项涉农项目资金都能按计划执行,各项惠农补贴资金能及时足额兑付,没有截留挪用现象。
农机服务领域。X区积极协调和配合市农牧局做好农机购置补贴工作,有力地促进了农业机械的普及和推广。X区的大中型农机具、设施农业机械、水产养殖机械、牧草加工 机械等购置使用大幅度增加,机械化程度明显提高。截止XXXX年XX月底落实农机购置补贴资金XX.XXXX万元,购置了XX台农机具。补贴直接由财政以“一卡通”方式直接补贴给农户,不存在搭车收费问题。
严格规范“一事一议”筹资筹劳管理
按照《关于农村一事一议筹资筹劳实施意见》的有关规定,严格组织实施村级公益事业一事一议制度,遵照议事程序开展筹资筹劳,并严格按照程序层层审批,强化对一事一议项目的全程监管。XXXX年X区拨付XXXX年第二批一事一议资金XXX万元,涉及X镇X个村和X办X个村。XXXX年X区批复“一事一议”筹资筹劳项目一个,项目为X办X村村庄巷道硬化工程,项目概算XXX万元,财政奖补资金XXX万元,受益农户XXX户,人口XXXX人,劳动力XXX人,共筹劳XXX人,目前,该项目已经完成了招投标工作即将开工建设。自治区批复X办X村桃柴沟整治工程“一事一议”项目,工程预算资金XXX万元,中标价XXX万元,该资金来源为政府财政补贴,受益人口为XXXX人,现工程已完工并通过验收,目前已投入使用。XXXX年,财政和农牧等部门联合对“一事一议”资金进行了监督检查,确保“一事一议”资金规范使用。
坚决杜绝了向村级组织和农民转嫁负担,强行摊派等行为
X区辖X个涉农街道和X个乡镇,XX个行政村XX个村民小组,经过核查,没有出现摊派加负行为,相反由于部分村级组织集体经济壮大,如X办X村、X村、X村,为了充分体现集体经济造福于民的目的,用集体经济为农民承担一定的灌溉水费;X村、X村、X村对考上本科大学的学生进行补助,每人补助XXXX~XXXX元现金;X村为在校初中生、高中生每人每年补助XXX元交通费;X村为XX岁以上老年人每季度发放XL胡麻油一桶,为XX岁以上生活困难老党员每年发放XXX元生活补助,免收XX岁以上老年人的生活用水费和停车费。这些措施充分体现了党的关怀和温暖,密切了党群、干群关系。
严格规范水利收费
我区农业灌溉面积 X.XX万亩,年均灌溉用水XXXX万方。目前有农民用水协会X个,分别为X村、X村、X村、X村和X镇农民用水协会,主要特征为各协会按行政区域管理并收取水费。我区各农民用水协会农田灌溉水费收取根据自治区有关要求规定并结合实际灌溉情况进行收费。X镇X个行政村每年每亩收取水费XX元;X村每年每亩收取水费XX元;X村耕地每年每亩收取水电费XX元,剩余部分由X村村委会予以每亩每年XX元补助;X村耕地每年每亩收取水电费XX元;X村耕地每年每亩收取水费XX元,电费XX元。在收费过程中,坚决制止水损费用摊派行为和收缴行水渠道维修费 用,年底对水费收缴情况统一结算公示。经过深入开展农民负担专项清查活动,对我区水利灌溉乱收费情况进行了全面自查,没有出现向农民转嫁、摊派、搭车收费等乱收费行为。
X、严格村级组织公费订阅报刊“限额制”
今年我区三个涉农乡镇XX个行政村订阅报刊费用均由涉农街道办承担,严格执行了村级公费订阅报刊“限额制”。
X、严格执行婚姻登记收费标准和农民建房房屋权属证书收费标准
经检查我区婚姻登记只收取工本费X元,其余不收取任何费用,农民建房房屋权属证书工本费免收,不向农民收取任何费用。
以上是X区开展涉农收费工作总体情况,农民负担是一项常抓不懈的工作,我们将会一如既往地深入农民群众中,深挖农民隐性负担并及时进行纠改,切实维护农民权益,确保农民负担不反弹。
第二篇:开展涉农乱收费乱摊派问题专项治理工作总结
XX镇开展涉农乱收费乱摊派问题
专项治理工作总结
根据XXXX负担办[2016]1号文件精神安排部署,为加强农民负担监督管理,维护农民合法权益,XX镇党委、镇政府严格按照文件要求,认真开展涉农乱收费专项治理工作,并取得了较好的效果,现总结如下:
一、领导重视,精心组织,确保专项治理工作顺利进行 XX镇党委、政府高度重视涉农乱收费专项治理工作,把这项工作作为转变干部作风,改善党群开关的重要举措,专门在党政班子会上集体学习了XXXX负担办[2016]1号文、XXXX负担办[2016]2号文、XXXX负担办[2016]3号文,研究成立了以镇长李杰明同志为组长的专项治理工作组,明确了主管计划生育、教育、城建、土地、农村经营的五个主管副职具体负责本部门的专项治理工作,各包村领导配合落实的工作机制,做到组织健全,责任明确,人员到位,切实增强涉农乱收费问题专项治理的紧迫感和责任感,确保专项治理健康顺利开展。
二、广泛动员,切实提高群众参与专项治理的积极性和
决移交司法部门处理。
通过本次涉农乱收费、乱摊派专项治理工作发现:
1、农村义务教育收费规范。农村中小学校已全面实行学校收费公示制度。不存在强制学生购买保险、强制收取补课费、校服费以及强制订阅杂志、学习资料等行为。
2、计划生育收费规范。除了依法征收社会抚养费外,不存在其他乱收费行为。
3、农民建房收费规范。除收取测绘费和房屋权属证书工本费外,不存在收取其他费用的行为。
4、对生猪屠宰收费规范,不存在多收费、乱收费行为。
5、农业用水和农机服务收费规范,没有乱摊派、搭车收费等行为。
6、向农村基层组织收费规范,不存在乱摊派、乱收费行为。
7、一事一议筹资筹劳规范。我镇24个行政村,各村一事一议操作程序规范,资金使用规范,不存在超范围、超标准向农民筹资筹劳、强行以资代劳、以捐资名义变相加重农民负担等行为。
总之,通过开展农村乱收费问题专项治理工作,使群众看到了党委政府制止农村乱收费的决心。通过治理,使广大
第三篇:2016涉农乱收费和土地权益治理工作方案
2016涉农乱收费和土地权益治理工作方案
一、治理目标
切实减轻农民负担,促进农村社会和谐稳定。
二、治理内容
(一)清理和规范涉农收费依据。全面开展现行涉农价格和收费政策的清理和规范,凡是没有法律、法规依据或未经上级政府及有关部门批准的涉农行政事业性收费项目一律取消。
(二)农业用水收费问题。重点治理农业用(排)水生产成本费变相摊派非生产性开支问题。对农户自行组织抽(排)水的,一律不允许村组统一收取生产成本费;对需多级提(排)灌的,按照前三年电费、维修费、人员工资等生产成本平均数收取,年底据实核算,实行多退少补、唱票公榜,接受群众监督。
(三)农民建房收费问题。重点治理擅立名目向建房农户收取土地管理费、土地补偿费、台基费等;以新农村建设名义,不允许农民自建住房,采取集中建房再卖给农民赚取利润的;城建、国土等部门以各种理由不批准农民建房,造成农民未批先建予以罚款或“以罚代管”;在办理建房手续时,强制或变相向建房农民收取经营服务费用;超范围、超标准收取城市基础设施配套费、耕地开垦费等;将城镇规划区内农民利用集体土地新建或翻建自用住房,按城镇建房的收费项目和标准收取相关费用等问题。
(四)计划生育收费问题。重点治理违反社会抚养费据实征收规定,定指标下任务超标准征收社会抚养费的,征收时未向当事人开具正规合法票据的;所收社会抚养费没有全额纳入市财政预算管理的,截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的;巧立名目收取计划生育“赞助费”、“计划生育押金”、“超计划生育罚款”的;向育龄妇女违规收取各项检查费用等问题。
(五)向村级组织摊派收费问题。重点治理应由镇级承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担;行政机关、事业单位、社会团体、中介组织等违规向村级组织收费、报销相关费用,或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等;以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊;各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动;其他违反国家法律、法规和政策规定,向村级组织收取各种费用等问题。
(六)侵害农民土地权益问题。重点治理农民土地承包经营权未以法定形式确权到户,土地承包经营权证发放不到户,土地承包合同未签订到户等;侵害出嫁女、入赘婿等特殊群体的土地承包权益;违法收回和调整农民承包地的,强迫承包方流转土地承包经营权、截留扣缴承包方土地流转收益的;未经村民会议或村民代表会议2/3以上成员同意擅自处置集体土地资源,暗箱操作、低价发包、侵吞发包收益等;违法违规批地用地、以各种名义变相征占农民土地,补偿不到位、截留挪用征地补偿款等问题。
三、组织实施
(一)宣传发动阶段(4月)。成立专项治理工作领导小组,召开专题会议,广泛宣传专项治理的要求及涉农收费和农民土地权益规定,营造群众和舆论监督氛围。
(二)自查自纠阶段(5月至6月)。依据省、市合法有效收费依据和标准,围绕专项治理内容,开展自查,自查内容和对象均要实现全覆盖。对自查发现的问题,要及时纠正,做到边查边改。各专班于6月17日前,将经过主管领导签字后的自查自纠情况报镇专项治理工作领导小组。
(三)督查整改阶段(6月至9月)。根据自查中发现的问题,制定整改方案,明确整改问题、整改时间、整改措施和整改责任人,实行销号管理,确保问题整改到位。镇纪委要积极介入,进行整改督查。对主动自查自纠且整改到位的一般性违规问题,可以不予追究;对严重违纪违法和顶风作案的,要立案查处,严格追究责任人和有关领导人员责任。
(四)规范总结阶段(10月)。认真分析存在的问题,举一反三,建章立制,堵塞漏洞,构建长效机制。于10月20日前,将专项治理工作总结上报市减负办。
四、工作要求
(一)突出工作重点。围绕专项治理重点,在全面掌握情况的基础上,紧盯重点区域、重点部门的突出问题,发现一批典型问题,查处一批案件,确保治理工作取得实效。
(二)明确工作责任。此次专项治理活动在区专项治理工作领导小组统一领导下进行,按照“条块结合”、“谁主管谁负责”的原则,各负其责而又积极配合,推进工作深入开展。
(三)严明工作纪律。各单位和村场要严格按照专项治理各阶段要求扎实开展工作,切忌走过场。上报的材料要内容详实、数据准确,不得弄虚作假。发现严重问题线索,应及时上报区专项治理工作领导小组。对不执行本通知,不治理问题,乱收费问题突出的,将实行“一票否决”。
第四篇:佐龙乡关于开展涉农乱收费专项治理
佐龙乡关于开展涉农乱收费专项治理
工作总结
为推进社会主义新农村建设,保证农村综合改革全面推进,保护粮食生产,巩固减轻农民负担工作成果,促进农村经济发展和社会稳定,为我乡农村经济又好又快发展继续提供有力保障。根据县委、县政府的要求,我乡全体干部积极行动起来,把思想认识迅速统一到涉农收费事关农民切身利益、农村经济发展和社会稳定的高度。为推进社会主义新农村建设,保证农村综合改革全面推进,保持化肥价格基本稳定,巩固减轻农民负担工作成果,促进农村经济发展和社会稳定集中时间和力量开展了涉农收费专项检查,并取得显著成果。
一、领导重视,纳入日程。
我乡接到文件通知后,乡领导十分重视涉农收费检查工作,认真组织贯彻落实,立即召开专题会议,研究工作方案,安排部署工作,并成立涉农乱收费治理专项领导小组,由梁海民乡长担任组长,李志伟、李运生、范敦志任副组长,刘才广、吴自会、涂春耕、陈智勇、刘兴连为成员,刘才广担任办公室主任。组织领导全乡的涉农收费专项检查。为能更好地完成此次专项检查工作,在工作开展之前,我乡组织全体检查人员对国家有关法律、法规和涉农收费政策进行了认真学习。在工作会议贯彻落实了
《永丰县关于开展实施涉农乱收费等农民负担问题专项治理的方案通知》(永农字[2012]51号)精神,并且,乡领导特别强调全体干部要心系“三农”,服务“三农”,充分发挥价格杠杆作用,加强对涉农收费检查力度,坚决制止乱收费现象的发生,切实维护农民的利益。
二、面面俱到,不留死角,确保治理效果
本次涉农乱收费专项治理主要是针对2011年以来,涉及农民负担的三大类十个方面内容开展。具体针对农村义务教育领域、农村计划生育领域、农民建房领域、婚姻登记领域、生猪养殖领域、农业用水领域、农机服务领域、村级组织领域、农民专业合作社领域、筹资酬劳领域这十个领域制定出切实可行的实施方案,做到组织健全,责任明确,人员到位,切实增强农村乱收费问题专项治理的紧迫感和责任感,确保专项治理健康顺利开展。
三、广泛动员,切实提高群众参与专项治理的积极性和主动性。
为广泛发动群众,采取多种形式,宣传农村乱收费问题专项治理工作的目的、意义及方法步骤。全乡出动宣传车两辆,巡回各村进行广播,并要求各村召开广播会,在村中显著位置张贴有关涉农收费的标准,接受群众监督。与此同时,我乡及时召开各村支书、主任和中小学校长参加的专题动员会。全面安排布置农
村乱收费专项治理工作,并以会代训,学习了有关法律、法规。做到思想认识到位,责任措施到位,组织领导到位,动员布置到位,问题解决到位,人员处理到位。通过宣传,使群众看到了我们治理农村乱收费问题的决心,提高了群众参与专项治理的积极性和主动性,密切了党群干群关系。
三、秉公执法,不徇私情,认真搞好农村乱收费问题的排查治理工作。
我乡及时组织财务、纪检人员集中对各村各单位的账目进行审查,广泛走访群众,明查暗访,如发现违规收费行为,立即立案查处。对态度较好,并及时退还群众并能吸取教训的,从宽处理;但是,对不积极配合清查,拒不退还群众的严肃处理,追究当事人的责任;对有违法行为的坚决移交司法部门处理。
总之,通过开展农村乱收费问题专项治理工作,使群众看到了党委政府制止农村乱收费的决心。通过治理,使广大党员干部警钟长鸣,从源头上制止和预防了腐败的发生,真正维护了群众的合法权益,提高了依法行政水平,强化了广大党员干部的公仆意识,有效制止了损害群众利益的现象发生,切实规范了涉农收费行为。防止了农民负担反弹,促进社会和谐,加快了新农村建设的进程。
第五篇:治理乱收费工作总结
莒南县第三小学 治理乱收费工作总结
教育收费历来是一个敏感和热点问题,社会瞩目,百姓关注。纠风治乱是教育系统一项经常性的工作,也是一项重点工作。因此,县教育局党委对这项工作高度重视。今年以来,我们在县委、县政府的关心、指导、帮助下,认真贯彻落实上级有关教育纠风治乱工作指示精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断完善规章制度和监督制约机制,加大了检查监督力度,很抓工作落实,经过上下共同努力,我县教育纠风治乱工作取得了明显成效。
一、主要做法
(一)加强领导,明确职责,坚持齐抓共管。
一是建立组织,明确分工。县政府成立了以政府主要领导为组长,县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局为成员的治理中小学乱收费工作领导小组。领导小组办公室设在县教育局,教育局纪检书记任办公室主任,负责协调各涉教部门抓好日常工作。二是落实责任,整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,在教育内部和涉教部门层层签订责任状,哪一个部门、哪一级出现问题就追究其领导责任,在全县形成了教育行政部门负总责,各涉教有关部门密切配合,各司其职、各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。今年以来,在县委、县政府的领导下,县物价局、县教育局、县财政局、县审计局等部门都能密切合作,工作效率很高,使收费管理工作步入了良性循环轨道。尤其是对我县新保障机制落实中的住宿费、教辅资料等服务性项目及标准,能够认真进行宣传解说让群众明白服务性收费和乱收费的区别,使这些服务性收费行为得以在我县顺利进行。
(二)建章立制,规范行为。
一是结合实际,完善制度。我县根据本省、市治理中小学乱收费有关文件精神,结合实际,重新完善了《大悟县治理中小学乱收费制度》,强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理,规范行为。今年我们在全县中小学收费上实行“四统一”、“六严禁”,即:统一收费项目、统一收费标准、统一张榜公示、统一亮证收费;严禁扩大“一费制”收费范围、严禁统一征订和使用教辅资料、严禁代收保险费、严禁利用学校的场所、设备以及各种教育服务公司、培训中心等名义为学生有偿补课、严禁各种搭车收费行为。三是兑现奖惩,有效激励。我们对学校收费工作实行了“联评”和“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人,实行表扬和表彰,对出现乱收费行为的学校和有关教师在评优评模、职级评定,师德评估等方面实行一票否决,学校不准评选先进集体,有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级,同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。
(三)强化监督,专项查处,务求工作实效。一是借全国教育收费专项检查之机,对全县中小学收费进行全面检查。为了迎接全国教育收费专项检查,研究部署迎检工作,制定了迎检工作方案。召开了全县迎国检专项检查工作会议,要求全县城乡各级中小学校对2009年秋季开学以来的收费行为进行深入自检自查,并如实上报情况。县治理中小学乱收费工作小组根据全县自检自查情况,从16个方面对全县中小学的收费工作进行了专项检查。检查组利用4天时间,采取听、查、看、问的方式对全县中小学校进行了全面细致的检查,发现问题及时整改。
二是主动公开,接受监督。
县教育局统一要求全县中小学制作收费公示栏,实行明码标价,将收费项目、收费标准在学校醒目处公示,接受学生和家长监督:县教育局还聘请了县人大代表、政协委员、新闻单位、司法部门、家长代表等人士为监督员,设立了举报电话、举报箱,对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。
三是边查边改,注重实效。
近几年,我们对学校的收费工作始终坚持有举必查,有犯必纠,对存在的问题,限期进行整改,对有乱收费行为的学校及个人,一经发现,坚决按照有关规定严肃处理。今年我们与县纪委配合对两所县直学校,一所乡镇中心初中和一所乡镇中心小学的乱收费行为进行了处理,将乱收的部分全部退还给学生,无法退还的,予以没收上交国库,并对相关学校的负责人进行了纪律处分。暑期我们还组织了对教师有偿补课进行了专项检查,有19名教师受到了通报批评,因此,我县乱收费的势头呈下降趋势,从市局每季度各县市乱收费的统计中可以看出。