XX年度县委机构编制办公室工作总结

第一篇：XX年度县委机构编制办公室工作总结

XX年度县委机构编制办公室工作总结

XX年，在县委县政府和县编委的领导下，在市委编办的指导下，县委编办坚持以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神，围绕中心、服务大局，坚持五大发展理念，深入实施“四个全面”战略布局，强化落实控编减编任务、推进简政放权、深化行政管理体制改革、持续转变政府职能等工作。根据《中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于印发〈XX县XX年度社会评价办法〉的通知》要求，现将XX年度工作总结如下。

一、主要工作情况

围绕政府职能转变，狠抓措施落实

开展机构编制执行情况评估。在全面完成第一轮50个政府部门机构编制执行情况评估的基础上，围绕党的十八大关于“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”要求, 根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于对县政府办等12 个单位机构编制执行情况进行评估的通知》(富办电〔XX〕37 号)，完善评估体系，完成对县政府办等12个XX年机构改革的部门开展机构编制执行情况评估，评估职能履行、机构设置、编制执行及人员配备等情况，将评估结果作为深化改革、年度综合考核、调整机 构编制等事项的重要依据。

巩固政府机构改革成效。围绕转变政府职能核心，理顺职责关系，规范机构设置，完善运行机制，依据部门“三定”方案，做好机构改革后续工作。一是积极加强同组织、人社、财政等相关部门的协作，及时将涉及机改人员调整、整合到位，先后将涉及机构改革部门需要调整的170余名人员调整到位，保证了各机改部门人员队伍稳定、部门职责履行到位、相关工作顺利开展，新机构得到有效运行。二是及时组织更新机构编制管理手册，确保机改部门人员身份有据可依、工资报酬得到及时保证，保障部门工作正常运转和工作人员切身利益，巩固改革成效。三是认真做好机构改革资料整理，将相关文件材料整理装档，重要文件汇编成书本发放到相关领导和部门，以便于掌握机构改革情况，为领导决策提供参考。

做好部门调研工作。为深入推进综合行政执法体制改革，减少执法层次、整合执法队伍，构建“权责统一、权威高效”的行政执法体制机制，对全县综合行政执法工作的现状、存在的问题进行了深入细致的研究，围绕执法队伍建设、执法机构的设置、综合执法范围的界定等重点内容形成调研报告上报；认真落实《市委编办关于统计上报村级相关协管人员情况的通知》，深入一线，与乡镇政府分管领导、村干部、部分村级协管员进行座谈，了解当前村级协管人员管理 现状、存在的困难和问题，听取加强村级协管人员管理的意见和建议，形成调研报告上报，并组织乡镇人员参加由省委编办组织召开的村级协管人员情况座谈会，开阔眼界、明确思路。

推进部门上划工作。按照“机构清、编制清、人员清、职数清”的要求，积极做好部门机构编制的上划工作。一是详细梳理环境监察、审计等部门机构编制和人员情况，并整理上报，积极推进环境监察、审计上划管理工作。二是按照《中共云南省委机构编制办公室 中共云南省委政法委员会 云南省高级人民法院 云南省人民检察院关于推进全省法院检察院机构编制统一管理工作的通知》，对照数据库，认真梳理法院、检察院政法专项编制、机构、领导职数现状和在职人员基本情况，将法院、检察院机构编制上划工作落到实处。

围绕简政放权，转变政府职能

行政审批制度改革和权责清单工作。以激发市场活力为根本，稳步推进行政审批制度改革，健全完善行政许可目录常态化监管机制，根据《曲靖市人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定》精神，开展第二批行政审批项目清理，取消非行政许可审批项目22项，新增行政许可审批项目7项，调整行政许可审批项目2项，保留县级行政审批项目138项。推进简政放权、放管结合、优化服务，依照法律法规和 部门“三定”，结合不同类别行政职权的职责定位和工作任务，遵循职权法定、权责一致的原则，深入推进权力清单和责任清单工作，提交县政府常委会议通过县乡56个部门(乡镇、街道)直接面对公民、法人和其他组织实施的行政职权5521项、责任事项39300项、追责情形37343项，及时在县人民政府公众信息网公布，接受社会和群众的监督，确保权力在阳光下运行。

行政审批中介服务事项。根据《XX县人民政府行政审批制度改革办公室关于清理规范政府部门行政审批中介服务事项的通知》，对县乡部门行政审批项目涉及的中介服务进行全面清理规范。一是依法清理，一把尺子量到底。认真贯彻落实国务院“五个一律”工作要求，按照规范、高效、公开、透明的原则，全面推行行政审批前置中介服务项目目录管理，无法律法规规章依据的中介服务项目一律取消。二是同步清理，一个目录管全面。对照138项县行政审批项目目录逐一核对办理流程，清理所有涉及中介服务的前置条件，分部门、分项目梳理编制中介服务事项目录，确保项目无错漏。三是规范清理，一张表格览全程。制作《中介服务事项清理登记表》，详细收录行政审批项目中介服务事项名称、设置依据、申报条件和材料、服务流程、收费标准、办理时限、投诉方式等信息，实现中介服务办理各环节信息一表清，为中介服务信息公开和后续监管夯实基础。

“双随机一公开”监管工作。“双随机一公开”指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，公开抽查情况及查处结果，推进事中事后监管。按照省、市要求，周密部署，扎实推进“双随机一公开”监管工作。一是抓重点，确保政策到位。印发《XX县人民政府行政审批制度改革办公室关于实施“双随机一公开”监管有关工作的通知》等文件，编制《XX县政府部门推行随机抽查事项清单工作梳理口径和标准》，明确工作要求，确定随机抽查的比例、频次和抽查结果运用。二是抓协调，确保标准到位。与县政府法制办等内容协调沟通，紧密配合，县委编办对各部门填报的《XX县政府部门随机抽查事项清单》进行要素审核，县政府法制办再展开合法性审查，确保要素审核与合法性审查无缝衔接。三是抓节点，确保程序流畅。抓工作节点，举全办之力集中审核各部门随机抽查事项清单；抓时间节点，认真审核各部门随机抽查事项，及时移交县政府法制办进行合法性审查，上报县政府常务会议审议通过全县34个部门清理上报随机抽查事项321项(12个乡镇56项、县直部门265项)。四是抓公开，确保宣传到位。上传《XX县随机抽查事项清单》于11月30日在“云南省机构编制网”向社会公布，并建立与“富源县人民政府公众信息网”的链接，广泛接受社会、群众监督。

围绕机构编制业务管理，抓好审核服务工作

严格机构编制日常管理。一是搞活干部队伍活力，做活工作调动人员的审批。严把“入口关”控制财政供养人员增长，严格执行机关事业单位空编进人原则，及时向组织部门提供机关事业单位领导职数、编制和实有人员情况，为组织部门在机关事业单位领导人事任免提供空编依据。同时，严肃机关事业单位人员调动审批，每月召开一次办务会议，对申请调动的人员进行讨论研究，对无空编的机关事业单位人员调动申请不予审批，杜绝超编进人，全年审核人员调动1330人次，有效控制财政供养人员增长。二是及时变更《机关事业单位机构编制手册》，为组织、人社、财政部门调配人员、核定工资、计核社保资金、预算核拨经费等提供依据。变更《机构编制手册》1400余人次，审批部门年度招考进人计划审核编制200余人次，乡镇工作人员工资补贴审核编制12100余人次。三是严格执行“一支笔”审批制度从紧从严控制机构编制。对机关事业单位申请成立、变更行政事业机构或增加编制事项进行认真审核，提出研究意见，报县编委讨论研究，确保了机构编制管理按程序审批，杜绝机构的违规设置和确保编制在控制总量内。四是认真开展控编减编工作，将职能弱化部门的编制收回，用于重点领域和关键环节，强化改善民生和服务民生的职能部门。

域名注册、统一社会信用代码赋码和事业单位登记管理工作。一是有序推进政务和中文域名网上注册登记管理工 作，实行统一注册、统一审核、统一缴费，完成全县324家机关事业单位域名续费，实现99%的单位网站开办申请成功。二是根据《中共曲靖委机构编制办公室关于我市开展机关、编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作的通知》精神，全面完成49个机关单位、9个群众团体的统一社会信用代码赋码工作。三是全面实现事业单位网上登记，围绕事业单位是否按登记的宗旨和业务范围开展活动严格审查，完成全县400个事业单位的年度报告书公示、17个事业单位的设立登记、179个事业单位的变更登记、2个事业单位的注销登记工作。四是与人社、财政、质监等部门建立配合联动机制，发挥证书在办理人事管理、开立账户、组织机构代码证审核、营业执照和税务登记、缴纳保险等方面的作用。

围绕廉政要求，抓好机关建设

一是加强党风廉政建设和业务学习，严格遵守党风廉政建设，促进工作开展，开展机构编制业务培训2次，培训人员240余人次。二是加强机构编制宣传工作，印发机构编制信息19期，上报调研文章4篇。三是制定学习计划，把“两学一做”学习教育与推进“三严三实”专题教育整改结合起来，与全面深化行政体制改革、从严治党结合起来，与积极推进机构编制工作结合起来，深入开展“两学一做”学习教育活动，提高工作效能。四是扎实开展“挂包帮”、“转走 访”活动，做好联系村的脱贫攻坚帮扶工作，在办公经费紧张的情况下，挤出2万余元作工作经费。

二、存在的问题

一是对于在新形势下如何科学合理配置机构编制资源，还有待进一步深入研究，对于机构编制管理的各项规定如何合理科学地落实到位还有待进一步深入探讨。

二是机构编制部门人少，推进政府职能转变、行政审批制度改革、权责清单和控编减编等工作是一项长期性的工作，政策性强、涉及面广、业务量大，对从事此项工作的人员提出了更高的要求。

三是控编减编工作任务重，消化超编人员方法和措施不多，部分单位面对新增的职责任务时，不注重内部挖潜，合理整合机构和职能职责，而是第一时间提出增加机构编制的要求，“条条干预”现象禁而不绝，加大了减编控编的难度。

三、下步工作措施

强化宣传教育力度。强化《编制管理条例》等法律法规和政策的宣传，切实提高部门认识，增强“编制就是法”的意识，使其自觉执行机构编制法规和制度。

探索建立健全机构编制动态调整机制。以服务和保障好县委政府重点工作为核心，在总量内调控，解决好促进经济发展方式转变、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等重点领域和关键环节对编制的需求，结合简政放权和综合行政执 法改革工作，重心下移，推动编制资源向基层和一线倾斜。

完善部门联动协调机制。进一步完善机构编制、组织人事和财政预算相结合的协调配合机制，维护机构编制管理的严肃性和权威性。

加强自身建设。加强机关能力建设，深入学习总书记系列讲话精神和《云南省机构编制实名制管理办法》等，提高机构编制服务水平，服务XX发展上来。

中共XX县委编办

XX年12月4日

第二篇：委办公室工作总结

文 章

来源莲山

课件 w ww.5 y kj.Co m来源2005年，我办在县委的正确的领导下，按照“三个代表”的要求，以“服务领导、服务基层、服务群众”为工作宗旨，紧紧围绕县委的中心工作，积极发挥参谋助手、督促检查、综合协调三大作用，狠抓思想、组织、业务、作风建设，办公室的工作质量和整体水平不断提高，保证了县委各项工作的有效运转。

一、围绕“出谋划策”，深入开展调查研究。为领导决策出主意、当参谋，是办公室各项服务中最高层次的服务。我们始终把为领导决策出谋划策当作第一位的工作来抓，切实做到“领导未谋有所思，领导未问有所行”。一是“想得早”。我们紧紧围绕县委中心工作和领导要求，增强工作的主动性、预见性、和创造性，立足发展变化的新情况，把注意力放在社会关注的热点、群众反映强烈的焦点和阻碍经济发展的难点问题上，选准调研课题，掌握领导意图，做好调查研究，积极为领导决策服务。2005年下半年，我们抽调县委办、县委农办、县农业（水利局）、县林业局等单位人员，组成“三农”问题调研组，深入各县各乡镇开展调研活动，共完成《关于农村弱势群体保障体系的调查》、《文成县贫困农民解困问题的调查》等5篇调研文章，为领导决策和我县出台《文成县扶持农业农村发展的若干实施意见》提供了有效的参考。二是“管得宽”。办公室工作综合全局、协调各方、承内联外，具有接触面广的特点。我们结合办公室的职能特点，广泛听取各方面意见和建设，对收集到的资料和信息，深入分析，认真研究，提炼出有价值、有分量、有指导的建设供领导参考，以便进行科学决策和妥善处理问题。如去年初，我办组织人员就县行政审批中心存在的即办件太少、承诺件太多等问题，进行深入细致的调查，并以内参形式向县四套领导班子反映，引起县领导的高度重视，就此事批示有关部门进行整改。三是“抓的实”。我们经常督促全县领导干部转变工作作风，深入基层调研，撰写调研文章，并以促进调研成果的转化，促进全县经济的发展。全年编发《文成政研》9期。

二、围绕“提升水平”，认真当好多种“角色”。一是进一步提升办文办事（会）工作水平，当好“助手”。在组织会议、领导活动和重要接待中，我们把每项工作都细化分解，明确分工，周密部署。2005年，我们成功组织筹备了县“两会”、中国·文成生态旅游文化发展研讨会等大型会议和活动。圆满完成了副省长章猛进、茅临生，市委书记王建满，市长刘奇等省、市领导来文调研等重大接待任务，得到了各级领导和广大群众的好评。在办文方面，我们严格把好行文关、政策关、文字关、体式关等“四关”。全年共发文329个，其中县委文件163个，县委办文件166个，为落实县委各项决定起到了决定性的作用。二是进一步提升督查工作水平，当好“钦差”。去年以来，我们针对县委、县政府带有全局性的决策、重点工作部署以及县领导批示的督查任务，及时进行督促检查，编发专项督查20期，内容涉及到农业工作、文明创建以及县委、县政府重大决策的落实等。三是进一步提升新闻信息工作水平，当好“耳目”。进一步健全了信息报送网络，完善了信息工作制度，全县33个乡镇，县委各部门、县直属各单位都设立了专（兼）职信息员，保障全天24小时上下左右联络畅通(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆文秘之音站点www.xiexiebang.com查看)，实现快捷高效的上情下达，下情上达，使重大问题在最短时间内得到妥善处理。全年向省、市委办信息处录用95条，综合分位全市第4名），编发《文成信息》28期，《领导参阅》36期。在做好常规性宣传报道的同时，把握全局，突出重点，全方位、多层面地最好党报通讯报道工作。全年在省、市报刊杂志及电台刊发稿件780篇，特别是《让绿色家园成为黄金地——文成叩开生态旅游大门》、《十年一剑“画”山水》等稿件的刊发，对我县加快生态旅游县建设步伐起到了很好的宣传作用。

三、围绕“优化服务”，确保核心工作不出问题。一是确保机要工作不出问题。严格执行24小时值班制度，加强密码管理，保密、快捷、准确地完成了各项明、密通信任务。去年，共收明传电报2365份17346页，密传电报812份2973页（其中译办密电118份），发电报1869份9527页（其中内部转发1201份），没有出现任何错报漏报情况。二是确保督查工作不出问题。做到专项查办有记录、有书面报告，县委领导交办的查办件结率达100%，《督查专报》报送及时、准确，无迟报、误报现象。三是确保文秘工作不出问题。去年，办公室印发各类文件65800个，收转文件1655个，均做到及时、保密、无错漏。四是确保信访工作不出问题。我们以扎实细致的作风做好信访工作，深入实施信访工作“一把手”工程，信访工作保持了良好态势。全年共接待处理来信213件，来访1641人次。

四、围绕“增强素质”，注重加强自身建设。拥有一支政治强、业务精、作风正、素质高的办公室队伍，是做好办公室工作的保证。一是加强全体干部的理论学习。我们积极组织办公室人员学习党的各项方针政策，特别是把学习、宣传、贯彻十六届四中全会精神，写出学习体会，并学以致用，有效地促进了办公室工作实现整体提升。二是建立严明统一的规章制度。“不依规矩、不成方圆”。我们建立和完善了一系列规章制度，如学习制度、卫生制度、财务管理制度、接待制度等，坚持主任办公例会制和每月召开一次办公室干部会议，对办公室的学习、卫生等方面进行了“定事定法、定人定责、定奖定惩”。三是发扬团结协作的合作精神。坚持“分工不分家”，办公室成员不论是领导班子还是一般干部都有分工，但都能互相协调、互相帮助。不论是完成县委交办的中心任务还是各自线上的本职工作，都能够精诚团结、通力协作，使各项工作任务得以顺利完成。坚持“用事业留人、用感情留人、也用适当的待遇留人”，从政治、工作、生活上关心办公室人员，做到知人善用，人尽其才，对骨干进行大胆使用。

五、围绕“协调进步”，统筹抓好其他各项工作。在大力做信息、文秘、督查、机要等核心工作的同时，我们统筹抓好作风建设、财务管理、招商引资等方面工作。切实抓好办公室作风建设，形成了团结、严肃、紧张、活泼的工作作风。按照财务管理制度进行财务管理，严格控制支出，努力做到收支平衡，保证了各项工作开展的需要。广开思路、广泛联系，大力搞好招商引资工作。深入基层，深入群众，尽力做好结队帮扶工作，在选派办公室两名干部到村里当农村工作指导员的同时，还多方联系，多方筹资，共为结队单位联系帮扶资金20多万元。文 章

来源莲山

课件 w ww.5 y kj.Co m来源

第三篇：天津市机构编制委员会办公室、天津市卫生局、天津市发展和改革委

【发布单位】天津市机构编制委员会办公室、天津市卫生局、天津市发展和改革委员会、天津市人事局、天津市财政局

【发布文号】津编机字〔2006〕10号 【发布日期】2006-02-14 【生效日期】2006-02-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部

天津市机构编制委员会办公室、天津市卫生局、天津市发展和改革委员会、天津市人事局、天津市财政局关于推进全市区县卫生监督体制改革的意见

(津编机字〔2006〕10号)

各区县编办、卫生局、发展计划委(发展和改革委)、人事局、财政局 :

根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发 [1997]3 号)精神和卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》(卫办发[2000]16号)、《关于卫生监督体系建设的若干规定》(2005 年第 39号令)的有关要求 , 经市领导同志批准，现就推进我市区县卫生监督体制改革工作提出以下意见 :

一、改革的指导思想和原则

我市区县卫生监督体制改革的指导思想和原则是：

以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导 , 按照依法行政、政事分开和综合管理的原则,调整卫生资源的配置, 理顺和完善卫生监督体制，建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效并与我市经济社会发展相适应的卫生监督体制。

要强化政府卫生执法职能,实现卫生监督工作法制化管理, 加强和充实卫生监督力量,为卫生执法监督提供组织保障;要合理划分和明确卫生监督和卫生技术服务职责,将卫生监督机构与疾病预防控制机构分离,理顺和完善卫生监督体制;要组建统一的卫生监督机构,行使卫生监督职能,规范卫生监督行为 , 建立卫生执法监督统一、高效的机制。

二、区县卫生监督机构的主要职责

区县卫生监督机构在同级卫生行政部门领导下，承担本辖区的卫生监督工作任务。主要职责有：

承办食品生产经营活动、公共场所、供水单位卫生许可和卫生行政部门交办的其他行政许可事项；依法对食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉水饮用水卫生安全产品和公共场所卫生、职业卫生、放射卫生等进行卫生监督检查，查处违法行为；依法对医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动进行监督检查，查处违法行为，打击非法行医和非法采供血行为；依法对医疗卫生机构疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置进行监督检查，查处违法行为；受理对违法行为的举报投诉；开展卫生法制宣传教育；负责辖区卫生监督信息、资料的汇总、分析和报告；承担上级机关交付的其他任务。

三、区县卫生监督机构的设置和人员编制

将区县现有的卫生防病和监督机构承担的卫生监督职能分离出来，单独组建卫生监督所，为区县卫生局管理的执法机构。

区县卫生监督所人员编制的配备，应综合考虑辖区人口和面积、工作范围和任务等因素，从实际工作需要出发 , 与本区县经济社会发展的水平相适应。区县卫生监督所的人员编制 , 原则上按照不低 于辖区人口万分之一点二的比例进行配备。按照中央和市委、市政府关于进一步加强机构编制管理的有关规定，区县建立卫生监督所所需人员编制 , 原则上在本区县总的人员编制数额内调剂解决 ,市里不另行增加编制。目前 , 各区县要在本区县卫生防病和卫生监督机构总的人员编制数额内 , 合理划分和确定卫生监督所的人员编制。

四、区县卫生监督人员的管理

区县卫生监督所工作人员依照国家公务员制度管理。

区县有关部门要大力加强卫生监督人员队伍建设 , 按照公务员考核、奖惩等规定 , 对工作人员实施规范化管理 , 努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的卫生监督执法队伍。要按照国家公务员政治、业务素质的总体要求 , 根据机构编制的有关规定和卫生监督职位设置规定 , 对人员来源、队伍建设作出总体规划。先期人员的来源 , 首先从现有的卫生监督人员中考试录用;不足部分，在现有卫生防病和卫生监督机构的人员中考试录用。今后 , 根据实际工作需要确需增加人员 , 应按照公开、平等、竞争、择优的原则 , 面向社会公开招录;或安置接收符合条件的军队转业干部。

五、区县卫生监督所的经费和基础设施建设

区县卫生监督经费按照市财政局等部门《关于我市卫生事业补助政策的意见》(财社

[2000]26 号)规定 , 由同级政府财政预算 , 给予保证。2006 年至 2008 年三年内 , 区县监督所所需执法装备建设费用 , 由市和区县财政部门按一定比例共同负担 , 根据工作需要 , 先急后缓、分步实施、逐步到位。

各区县有关部门要采取新建、改造、调剂等途径解决好本级卫生监督所办公设施 ,力争在三年内达到国家提出的指导标准要求。

六、改革的组织实施

区县卫生监督体制改革工作分步进行 , 逐步到位。2 006 年 6 月底以前 , 先完成卫生监督机构与卫生防病机构的分离 , 建成区县卫生监督所;并在三年内逐步达到国家确定的目标要求。各有关部门负责改革的具体实施工作。市编委办公室、市发展和改革委员会、市人事局、市财政局、市卫生局根据各自的职能分工 , 负责制订和落实有关具体政策措施 , 做好组织协调和推动工作。

区县卫生监督所具体组建方案 , 由各区县研究制定。报市编委审批。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：2011XX委办公室工作总结

XX委办公室2011年工作总结

XX委办公室在区委的正确领导下，坚持以服务XX委中心工作为己任，坚持以“岗位即责任、服务即形象、效能即生命”的目标追求，深入学习贯彻落实科学发展观，积极发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”等职能作用，较好地完成了XX委和XX委办公室交办的各项任务，办公室工作质量和整体服务水平得到进一步提升。现将2012年工作汇报如下：

一、突出工作重点，服务发展大局

办公室针对工作参谋性、执行性、协调性等特点，加强督促检查作用、综合协调作用。

（一）充分发挥督促检查作用，保证XX委决策落实见效。办公室始终把督促检查工作作为抓好工作落实的有效手段，放在突出位置。在保质保量地完成上级交办的督查任务同时，根据不同时期全区的工作重点，积极主动地确定专题和项目进行督查。一是紧贴XX委的中心工作开展督查。对全委会、常委会、常委例会、书记办公会的贯彻落实情况进行督查，对招商上项目、城区建设、惠民工程等专项工作推进情况和XX委重大部署进行督查，保证了XX委决策的有效落实。二是围绕党的方针政策开展督查，及时把基层贯彻落实情况反映给XX委领导。围绕主要领导的重要批示、交办事项，进行专项督查。

（二）充分发挥综合协调作用，促进各项工作高效运转。办公室以提高办文水平、办会质量、办事效率为目标，从党委的中心任务出发，按照主次、轻重缓急程度，精心组织，周密安排，保证上下之间、部门之间、工作之间的有机联系、合理衔接。坚持原则性与灵活性相结合，搞好领导之间的协调，落实领导的工作安排，使各位领导之间的工作联结成一个有机整体；主动加强联系，搞好XX委与人大、政府、政协之间的协调，及时就重大决策部署进行协商沟通，取得理解与支持；搞好部门之间的协调，形成齐抓共管的合力；利用发文、电话、会议等各种形式，搞好上下级之间的协调。

（三）坚持精益求精，做好文稿管理工作。对专职文书进行文件管理及保密教育，确保文件能够及时签收、传阅、催办、归档。在公文特别是XX委各类文件的办理上，始终坚持严把起草、审核、收发“三关”，确保文稿质量。全年制发XX委、XX委办文件及常委会纪要54份。

（四）注重统筹兼顾，圆满完成了其他政务工作。XX委办公室紧紧围绕XX委中心工作，认真做好活动实施方案的制定、动员安排等一系列工作，出色的完成了XX委八届十一次全会、庆祝中国共产党成立91周年大会、中国共产党XX第九次代表大会、常委会等会议筹备工作。同时认真做好日常的会议接待工作，在接待来访时，我们坚持来有迎声，走有送声，坚持做到早谋划、早部署、早落实，扎实做好各

项准备工作。

二、突出作风建设，树立高效形象

XX委办公室坚持以人为本，注重提高办公室整体工作水平和服务质量，着力建设一支政治强、业务精、作风硬的工作队伍。

（一）抓学习，提高办公室整体素质。做好办公室工作，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。XX委办公室工作人员通过各种途径学习XX委XX届XX次全会报告，学习办公室的各项规章制度，及时了解、掌握国家发展的新动向、新经验，积极参加XX委组织的形式多样的学习活动，使XX委办公室工作人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。

（二）抓思想，凝聚办公室整体合力。办公室人员年初经过调整后，年龄普遍年轻化，这既为工作注入了新的生机和活力，也不可避免地带来经验不足、心浮气躁等问题。办公室健全了谈心制度，领导定期与年轻同志谈心，引导树立正确的人生观、价值观，正确对待领导、部门和群众的信任，正确看待办公室清苦的工作。在实际行动中要变被动服务为主动服务，埋头苦干，以苦为乐，最大限度地发挥自己的聪明才智，以一流的业绩实现自身价值。

2012年工作思路

总体要求是：以学习实践贯彻落实科学发展观为契机，紧紧围绕XX委中心工作，充分发挥办公室的参谋助手、督促检查和综合协调作用，争先创优，自加压力，齐心协力，扎实工作，努力推动办公室各项工作再上新台阶。

1、加大调查研究力度，努力为党委决策当好参谋。继续把开展调查研究摆到办公室工作的重要议事日程，作为提高办公室工作水平的重要途径。进一步完善调查研究的方法，准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，在此基础上选择重大课题和前瞻性课题进行深入调研，努力提高调研工作的针对性和实效性，为XX委决策提供有价值的方案和参考意见。

２、加强协调督促工作，推动各项工作的贯彻落实。充分发挥办公室的枢纽作用，实现各项工作的高效运转。认真做好XX委重要会议的召开、领导重要活动安排的综合协调工作，及时做出统一安排，统一调度人员力量，使各项会议和重大活动忙而不乱、有序进行。加强与上级党委、政府的联系，及时了解上级重大工作部署和决策意图，密切与各街道和各单位的联系，及时了解各地各单位工作情况。抓好工作协调，形成合力，推动工作。

3、加强干部队伍建设，不断提高办公室的凝聚力和战斗力。以强化服务意识、提高干部队伍素质为目标，通过强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强办公

室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，努力提高办公室干部综合协调、工作处事等各项能力，建设一支政治上靠得住、工作上能干事、干成事的坚强队伍。

第五篇：2011年县机构编制委员会办公室工作总结

**县机构编制委员会办公室

2011年工作总结

2011年，在县委、县政府和县编委的正确领导下，在市编办的关心指导下，我办以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委县政府的指示精神和上级机构编制部门的工作部署，立足“创新体制机制，服务科学发展”，扎实推进行政管理体制改革，不断完善机构编制管理和服务，切实加强机关自身建设，克服人员少、底子薄、任务重的困难，团结进取，真抓实干，开拓创新，圆满完成各项工作，取得了新的成绩，为全县经济发展和社会和谐稳定提供了有力的体制机制保障。现将主要工作总结如下：

一、2011年主要工作回顾

（一）行政管理体制改革扎实推进

1、全力做好县政府机构改革的评估验收和分流消化党政机关超编人员工作。我县政府机构改革于2010年底基本完成。今年在基本完成改革任务的基础上，我们对县政府 个工作部门的职责划转、人员流动、工作运转等情况进行了认真督查，全面督导落实“三定”方案，进一步巩固和

深化了政府机构改革成果，顺利通过了省、市的检查验收和评估工作。改革中，按照上级编制部门要求，对政府部门使用的事业编制全部进行了核销，部分人员纳入行政编制，但其余人员编制未曾核定，今年初，全县县直党政机关行政总体超编**人，按照市编办的统一部署，结合我县实际，采取停止进人、提前退休、分流到乡镇和事业单位、鼓励自谋职业等强有力的措施，争得县领导的支持和组织、人事、财政部门的通力配合，疏通消化超编人员渠道，消化超编人员任务全面完成。

2.事业单位清理规范工作开始启动。根据上级机构编制部门的统一部署，事业单位清理规范工作从2011年12月初开始，我办积极稳妥地做好事业单位清理规范的各类工作，成立了领导小组，进行了职责分工，拟订了工作方案，召开了主管局委办和乡镇政府工作会议，调查摸底和清理规范工作于12月底前完成，为下一步事业单位分类制度改革奠定了坚实的基础。

（二）机构编制管理和服务不断完善

1、机构编制管理更加完善。坚持围绕中心、服务大局，根据我县经济社会发展需求和形势变化，适时调整机构设置和人员编制，充分发挥机构编制部门的职能作用。今年

以来，根据审批权限和程序，我们共审核办理15个部门**个机构编制事项。主要为：一是根据医药卫生体制改革需要，对省核定我县乡镇卫生院的**名编制，进行了合理分配和动态调整工作，同时，针对我县面积较大、人员分散、乡镇卫生院人员服务面积大的实际情况，会同卫生行政部门对我县乡镇卫生院的情况做了详细调研，并向省、市汇报我县乡镇卫生院人员编制紧缺、核定不太符合基层山区县的实际，积极向省、市争取为我县追加乡镇卫生院的人员编制95名。二是做好了中小学校教职工编制动态管理和总量内动态调控工作，对全县**名中小学教师编制进行了认真统计梳理，并且按教学资源布局，合理分设了两所学校、调整了部分中小学教师编制，招录补充新教师**名。三是食品卫生监督人员划转工作，按照全市统一部署，将符合条件的食品卫生监督人员划转到县食品药品监督管理局下属的食品安全监督所工作，共划转食品卫生监督人员人。四是做好了机构改革的后续划转移交工作。理顺了农业与农机、财政与农税及地税的人员划转移交工作。五是完成了文化、广播和新闻出版执法机构的整合组建工作，组建综合执法大队，整合了人员编制，统一管理全县行业的执法监督工作。六是全面做好了交通规费征稽人员的审

核和移交工作。根据省市机构编制部门要求，对市移交我县的交通规费征稽人员进行了审核和移交。七是对**等重点部门急需解决的机构编制问题给予政策倾斜、合理增设机构、核定编制，更好地服务于经济社会发展。八是认真研究解决了种子公司改制问题，拿出了切实可行的方案，化解了群访危机，维护了社会大局稳定。

2、日常管理更加到位。一是严控机构编制。我们认真贯彻机构编制管理的三个重要法规文件，认真落实机构编制管理“三个一制度”和中央编办“五不准”规定，积极从源头上遏制机构编制增长，做到了不该设的机构一律不设，不能增加编制的一律不予增加，确因工作需要设置的机构严格按程序报批。二是严肃编制纪律。严格实行进人编制审核制度，全面实行了机构编制审核通知单和入减编通知单制度，严格按编制限额进人，按核定的数额配备领导职数。三是强化监督检查，完善了12310机构编制举报受理制度，妥善处理和化解机构编制管理出现的矛盾和问题。认真办理机构编制信访案件和人大代表、政协委员的建议和提案工作，共办理人大代表建议1起，办理政协委员提案3起，办结满意率达100%。四是机构编制实名制管理进一步深化。建立、完善了机构编制、人员变动情况月

报制度，及时更新机关事业单位在编人员信息库，确保了机构编制人员信息系统准确无误，对全县机构编制、实有人数实现了动态管理。为相关政策制定、领导决策提供了事实依据，有效发挥了实名制管理的作用。五是继续巩固乡镇机构改革和行政审批制度改革成果。进一步加强乡镇机构编制日常管理，确保了乡镇机构改革后人员和机构编制只减不增的目标，分流人员没有出现反弹现象。同时积极和县有关部门加强协调监督，对机构改革涉及的行政审批事项进行了充分论证，并在三定批复时予以明确，进一步优化了县域经济发展环境。

3、重点服务于经济社会发展需求。今年重点针对我县县直和乡镇事业单位空编**名，县直和乡镇事业单位普遍反映人员断档、专业技术人员严重缺乏。现有工作人员年龄结构偏大，不能适应新形势、新要求的状况，调查摸底向上级编制部门申报招录计划**名，缓解了我县大、中专毕业生就业难和事业单位工作人员数量不足的矛盾。

（三）事业单位登记管理日趋规范

1、依法做好事业单位法人登记工作。按照事业单位登记管理法规规章，依法做好新设、变更、注销等事业单位法人登记工作。一是对全县已经登记的**个事业单位进行

了纸质检验工作。二是召开全县事业单位网上登记管理工作会议，分批安排了全县事业单位网上登记管理工作。我们对已经登记的**家事业单位数据信息全部录入到网上，对符合年检条件**个事业单位，全部进行了网上登记，登记率达到80%。同时，对事业单位的基本信息、法人代表、资产负债、信息公开登记情况都进行了网上公开，进一步强化了事业单位监督管理和法人治理结构，规范了事业单位登记管理行为，强化了事业单位法定代表人责任意识、自律意识和廉洁意识。同时，按照事业单位进行网上登记的相关要求,对未登记事业单位的基本情况进行了统计,澄清了事业单位不能登记的原因，撤销了法人不健全、财务不独立事业单位近**家，为事业单位分类制度改革和实现事业单位登记率达到100%奠定了良好基础。

2、政务公益专用中文域名注册有较大突破。截至目前，我县机关、事业单位已申请政务公益中文域名注册的共**家。其中政务域名家，公益域名家。

（四）机构编制部门自身建设得到加强

按照省、市机构改革指导意见，县机构编制委员会办公室与县人力资源和社会保障局分开设置的要求，县编办已经单独设置为县委工作部门，人、财、物已经单列，核

定行政编制名，工勤编制名。实有工作人员人，2011年元月已将各项档案资料搬入县委大院办公，并购置了档案柜、电脑、一体机、空调等必备办公设施，为确保工作的延续、运转和创新，单设以来，编办以全新的思路承载过去，开拓未来。着力开展了以“强化业务学习，加快角色转变，提高工作效率，促进作风转变，深入基层调研，服务方式转变”和“站位全局、为建设富裕开放和谐新**提供高水平的机构编制服务”为主要内容的“活动。在具体工作中突出思路新而清、团队小而活、人员少而精，工作忙而序、效果明而实的特点，全力营造新单位“工作高起点，服务高标准”的新气象。今年组织参加了全市机构编制系统首次举办的“我为改革管理创新作奉献”演讲活动，参赛两名选手，首次亮相就取得一个二等奖、一个组织奖的好成绩，受到市编办的好评。实现了内强素质、外树形象、抓素质促业务，抓业务促团结的双赢管理模式。

二、工作中的思路和做法

2011年是“十二五”规划的开局之年的起步之年，是机构编制系统自上而下理顺体制的“改革管理创新年”，也是**编办在新起点迈步运作的第一年。如何在稳步启动中科学创新，直接关系编制部门能不能承载党委、政府的重

托，能不能把握改革发展的节奏，能不能为经济社会发展提供体制保障的大局。为此，我办在全年工作中紧紧围绕卢展工书记指出“用领导方式的转变加快发展方式的转变”的思路，不断实现机构编制管理的创新。

机构编制管理创新贵在大局观念。我办在今年的工作中一方面把机构编制管理融入到县委、政府的中心工作中去，为促进经济社会发展当好参谋；另一方面，在参谋的过程中将机构编制管理的政策和理念植根于党委、政府及编委领导心中，使领导在组织任免、人员流动、机构设置等项决策中将机构编制理念放在源头贯穿始终。用领导心中的机构编制理念和编制部门的大局观念化解组织任命超职数、人才流动超编制与精简人员、超编消化的矛盾，形成组织、人事、财政、编制部门既各司其职、又密切配合、共谋发展的机构编制管理新格局。我办在今年消化分流县直党政群机关超编人员工作中，正是得益于党委、政府领导心中的机构编制管理理念，得益于组织部门任免干部时对超编消化工作的通盘考虑、得益于人事部门鼓励提前退休政策的及时落实、得益于机构编制工作的大谋划、大布局，才使编办在困难和挑战面前轻松应对、从容处理。

机构编制管理创新重在责任意识。机构编制管理部门 的神圣使命决定了其永远处在机构改革和各项矛盾风口浪尖的地位，责任意识尤为重要。我办今年以来，深入基层认真调研了政府机构改革后各部门的编制人事状况，对各单位普遍反映的行政编制少、要求增设机构、事业单位骨干被借调、人员结构老化出现“用人荒”等一系列问题进行了认真的分析和梳理，抓住主流，对政策允许、各单位反映强烈、已影响到部分单位正常运转、急待解决的“用人荒”问题高度重视。勇于打破长期以来人员冻结，除教育、卫生外其余大部分单位不招不进的思维模式；就如何妥善解决“用人荒”问题进行了深入的研究和思考；澄清底数，拿出了具体可行的理顺借调人员和公开招录事业单位工作人员方案，向县委、政府和编委领导进行了汇报。县领导高度重视，对编办的这一举动予以肯定。目前，理顺借调人员和公开招录事业单位工作人员工作正在有序进展中。编办的这一举动打破了我县长期以来用人体制的僵局；增添了用人单位的活力、缓解了大、中专毕业生的就业压力；成为群众街头巷尾议论的热点话题。

机构编制管理创新难在管理提升。就是要充分发挥机构编制部门在机构设置和编制管理方面的龙头作用，科学地把握机构编制管理政策和经济社会发展需求的度，合理

配置资源，实现“管住、管好、管活”、为经济社会发展提供体制机制保障的目的；我办今年在机构设置这一源头管理上，打破“职能部门递申请、编委研究作决定、编办被动下通知”的传统管理模式，树立超前意识、主动介入，深入到经济社会发展的前沿、就社会发展需求、部门反映强烈、群众关注的热点、焦点问题调查研究，对机构的设置、摆布、强化、弱化做到心中有数、合理布局、有的放失。今年我们重点解决了**等直接关系到民生的问题；巩固机构改革成果，做好了**的审核和移交、**执法机构的整合组建等涉及职工切身利益的焦点、热点工作；完成了**等部门下属事业单位的职能调整及整合设置等经济社会发展急需解决的问题。而对于那些以部门工作重要为由、或以达标为要求、以批资金给设备为条件，要求增加或设置对应机构的请示报告一律从严掌握。使机构编制管理处于有序调整、活而不乱的动态均衡状态，做到机构编制管理的有破有立、有增有减，适时调整、优化配置。为县域经济发展提供宽松的用人环境和体制机制保障。

机构编制管理创新实在服务到位。我办今年在服务创新方面做了有益的探索，变重把关为重服务，经常深入基层调研了解基层动态和困难所在，广泛宣传机构编制政策，在政策允许范围内积极帮助基层单位出主意、想办法，应对危机、化解难题。**乡镇卫生院编制核定下达之初，因按服务对象比例核定出的编制数少于原有的编制数，造成分配困难、矛盾重重，且无法满足实际工作需要。卫生主管部门迟迟拿不出合理的分配意见，县编办多次与卫生部门探讨，了解矛盾的根源，提出科学合理的分配方案，将矛盾最小化，并协同**门一起向上级编制部门反映我县的特殊地域情况，邀请省编办领导到我县调研，为乡镇卫生院追加了编制，化解了乡镇卫生院的用人危机，深受卫生系统好评；为避免类似情况的发生，多次深入教育系统与教育部门探讨研究符合我县实际、科学合理地核定编制的办法，形成调研材料报上级编制部门参考，积极为教育体制改革作准备；在研究机构和编制之前，通过各种途径掌握一手资料，多次上下沟通，做到科学决策和贴心服务的有机结合；日常工作中尽量发挥电子政务高效快捷的优势，简化程序、高效办公；对前来办事的人员热情服务，提供复印、打印、扫描等便捷服务。贴心的服务不仅得到了基层单位的好评，也赢得了各个部门的通力配合，使机构编制管理工作在和谐愉快的氛围中高效运转，确保了在人员少、任务重的情况下各项工作的圆满完成。

新的历史时期，机构编制管理部门肩负着加快行政管理体制改革、推进政府管理创新的神圣使命，我们将以开阔的眼光、非凡的气魄，饱满的热情和昂扬的斗志积极做好各项工作，为县域经济发展提供强大的体制机制保障！

三、2012年工作要点

2012年，我办要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设富裕开放和谐新**的目标，坚持“创新体制机制、服务科学发展”，积极发挥机构编制部门的职能作用，保障和促进我县经济社会又好又快发展。重点要做好三个方面工作。

（一）积极稳妥地推进行政和事业单位体制改革

1、积极稳妥地推进推进事业单位分类改革。按照摸清底数、夯实基础、优化结构、精简效能的要求，积极稳妥有序地开展事业单位清理规范工作，进一步规范机构编制管理，优化资源配置。在此基础上，认真做好事业单位分类改革的各项准备工作。

2.积极参与推进行业体制改革工作。根据上级要求并结合我县实际，做好警务机制改革、教育、医药卫生、文化等部门体制改革中的机构编制工作；进一步规范行政执法机构的机构设置和管理体制，明确工作职责，合理确定

人员编制和领导职数；做好其他社会事业改革发展涉及的相关机构编制工作。

（二）进一步加强和完善机构编制管理

1.继续深化机构编制实名制管理。进一步完善县机关、事业单位机构编制人员信息库，实现机构编制动态管理，优化机构编制实名制管理与财政统发工资的联动机制。为相关政策制定、机构编制审批提供基础信息，拓展和深化实名制管理的作用。

2.进一步加强机构编制日常管理。健全配套制度，理顺操作流程，细化工作环节，提升管理效益。根据形势发展，围绕中心工作，适时调整机构设置和人员编制，充分发挥机构编制工作的职能作用。实行全县行政编制和事业编制总量控制，严格控制机构编制。

（三）、强化事业单位法人监督管理。以事业单位分类制度改革为契机，强化事业单位法人治理，加强对事业单位的监督管理，强化对法定代表人的登记、年检、注销、审核工作，全面推进事业单位网上登记年检的监督管理，促进事业单位登记管理再上新台阶。