信访先进集体典型材料

第一篇：信访先进集体典型材料

信访工作先进集体典型材料

乌鲁木齐市国土资源局地籍管理处

（2012年2月13日）

如何面对和解决信访事件，如何化解矛盾为群众解决实际问题，如何为市委、政府分忧解难做好保驾护航，是一项艰巨而重要的工作。为此，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕实现我市跨越式发展和长治久安两大历史任务，全面开展“创先争优”活动，促进了全市信访工作的顺利开展。

多年来，乌鲁木齐市国土资源局地籍管理处作为窗口单位，在局党组的正确领导下，在全局各处室、分局和有关部门的支持帮助配合下，通过全体工作人员的齐心协力、团结一致、共同努力，使各项工作取得了新成效。尤其是对待信访工作，认真贯彻落实了信访工作的要求，以务实的精神抓信访，以务实的措施促稳定，积极实施依法信访战略，狠抓信访工作各项制度落实，为创造我市改革、发展与稳定的良好环境做出了应有的贡献。

一、强化领导，明确责任，奠定信访基础

作为从事国土资源地政管理、处理土地权属争议信访接待窗口的处室，我处充分认识到了信访稳定工作的重要性，坚持把信访工作摆在重要议事日程，建立信访工作领导责任制。坚持和落实一把手负总责、分管领导具体负责、其他责

任人各负其责的信访工作责任制。针对工作中遇到的新问题、新情况，定期组织处里及相关处室同事开展集体探讨，认真排查工作中容易引发信访的突出问题、矛盾纠纷、苗头隐患和群体性事件，明确人员、明确分工、明确责任，形成领导带队、由下到上、逐级负责的刚性责任机制。分管责任人带头接访、下访，集中解决了一大批信访突出问题，做到了事情有人问、有人管、有人解决，从而使纠纷处理、信访接待工作每年都有新的进展，信访工作不断地得到规范和完善。

二、加强教育，提高认识，减少信访隐患

信访接待工作，具有很强的原则性。为少出或不出差错，做到准确答复，我处结合当前开展的“创先争优”和机关效能建设活动，积极组织信访政策和业务知识的学习。在学习中，讲求方法，讲求效果，对《物权法》、《信访条例》、《中华人民共和国行政许可法》以及有关地政管理方面的业务和法律知识分期进行了学习。针对《土地登记办法》等新的政策法规的出台，我处组织人员及时学习、积极跟进，增强工作的责任感和紧迫感，将所学融汇到工作中，不断提高工作效能，推动各项工作的落实。我处组织编写了《乌鲁木齐市加快城市化进程中原村民住宅用地核发国有土地使用证的意见》、《乌鲁木齐市国土资源局土地登记规则》、《农村集体土地登记发证工作实施方案》等一系列规章，为市委、市政府制定用地、管地制度提供了政策法律支持，为进一步做好

信访工作提供了政策保证。

结合群众来信、来访及如何及时有效的处理在群众信访过种中遇到的各种问题，我处要求各负责人要做到多学、学深，提高信访干部依法规范群众上访秩序和正确处置异常上访的能力，把各类问题解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。通过学习，提高了广大干部职工的整体素质，提高了全处接访能力和解决问题的能力。同时我处认真开展领导接访日活动，提高了信访工作质量，进一步加强了与人民群众的联系、为及时化解矛盾，及时发现隐患奠定了基础。

三、规范管理，健全制度，消化信访事件

近几年，随着我市房价、地价的不断提升，土地作为一种稀缺资源受到越来越多的重视，因土地登记产生的土地权属争议、信访案件增多。为从根本上解决信访的根源问题，依法行政、规范土地登记行为是重中之中。为此，一方面，我处在已完成乌鲁木齐市城镇地籍调查登记发证工作的基础上积极推进集体土地确权登记发证工作；另一方面从依法行政、规范土地登记行为下手，在工作中真抓实干、务求实效，发扬求真务实的精神。

为使信访接待过程公开透明，促使接待人员切实负起责任，我处在政府信息公开网、政务公开栏公开传真、电话，责成专人负责信访信件、信息的受理，通过开展领导公开接访，进一步畅通了信访渠道，密切了党群、干群关系，收到了很好的社会效果。为方便群众，提高工作效率，还完善了

首问责任制、限时办结制等制度，使信访工作逐步走向制度化、规范化、法制化的轨道。几年来，我们重点建立健全了处理信访问题的三个工作机制：一是建立信访排查工作机制。把信访问题的排查作为重点来抓，仅今年以来，我处就开展各种排查20余次，排查出突出问题百余个，使许多问题化解在基层、化解在萌芽状态。二是建立处置集体访、异常访、重复访联动工作机制。要求发生重大集体访时有关部门领导要亲自出面接待处理，跟踪督办，抓好问题的落实。三是建立督查督办联动工作机制。形成了市委、市政府督查室、市信访局联动督查的工作机制。同时，积极协助局领导深入到有区（县）督促信访问题的落实。五年来，共对1200余个上访问题进行了督办。

四、突出重点、精心排查，化解信访苗头

为主动化解矛盾、解决问题，在局领导的带领下，处室人员经常深入百姓之中倾听呼声，主动为他们解决生产、生活中的实际困难，给他们送去了温暖和关怀。同时积极做好法律法规宣传工作，多次到各区（县）为村长、乡长及相关村级干部授课，宣传国土资源法律法规。定期组织局相关处（室）工作人员培训地籍管理业务知识，提高土地登记工作人员依法行政的能力。每年数次到市广播电台参加首府行风热线节目，解答群众关注的热点问题。热线电话与各职能部门之间建立了网络连接，实现了市信访信息上下连通，方便了群众提出信访事项，加快了信访事项受理、办理情况查询，而且分流了来信来访。通过电话受理、现场督办，使一大批信访问题及时得到解决，不少信访隐患及时得到排除，仅“12319”为民服务热线就受理群众诉求电话2000多个，及时回复率达100%，办结率达95%，深得广大群众好评。对来信来访人员反映的问题，根据业务管辖权限，能当时办理的当场答复、当场解决，不能当场办理的，拿出处理意见，及时向主管领导汇报，做到不推、不拖，以最短的时间将上访问题解决。在接待来访中，有时遇到一些疑难问题非常棘手，为此，我们认真分析每一个信访问题产生的原因，症结在哪里，从而找到解决问题的突破口，积极地帮助解决，从而化解了矛盾，减少了隐患。

为使信访工作人员在思想感情上更能贴近人民群众，我处下大气力解决了群众反映强烈的土地权属纠纷、办证时间长、土地登记不够规范等突出问题。近些年，我市推进城市化进程工作，近郊大部分村民通过“撤村建居”转化为城市居民，但“撤村建居”过程中很多遗留问题并没有完全解决，特别是涉及土地问题，因利益关系，村民集体群访事件时有发生。对于这类敏感问题，我们耐心倾听信访人的诉求，根据国家的法律、法规及相关政策及时解决土地纠纷，将矛盾解决在初始阶段。对于重点、难点案件，积极协调争议各方进行协商，难以协商的，引导他们通过行政复议、行政诉讼的途径解决，最大限度的避免了矛盾激化、群访事件的发生。历年来，共处理大的土地纠纷50余起，接待群众上访、咨

询3000余人次。通过采取“部门联动、归口办理”办法，对涉及城市建设问题，由市建委牵头，市政公用、土地、规划、房管、环保等部门参与处理；涉法问题由市政法委牵头，公、检、法、司部门联动办案。此外，还利用法制部门的行政复议和司法机关调解机制来解决群众信访问题，取得了较好的效果。

总之，我局的信访稳定工作经过大家的努力取得了一定的成绩，但还存在许多不足。特别是随着改革的不断深化，许多新情况、新问题也会更加突出。在今后的工作中，我们会更加努力的做好信访工作，确保社会的稳定，为经济和社会事业的发展提供一个良好的环境。

第二篇：镇信访先进集体典型材料

xxx信访先进集体典型材料

xxx位于集山区、林区、边区、矿区为一体，社情复杂，信访工作责任大，任务重。近年来，xxx党委政府以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以务实的精神抓信访，积极实施依法信访战略，建立长效信访机制。2009年我镇接待的15件群众来信、40起来访，均得到了妥善处理；化解和处置上级交办、转送信访件8起。全镇各特防期无一例非正常上访事件、无一例群体性事件、无一例大的安全生产和交通事故、无一例去郴、赴省、进京越级上访事件。

一、建立健全信访工作网络机构

开展乡镇信访工作，加强组织领导是关键。镇党委、政府从信访维稳工作实际出发，建立健全了镇、村、组三级信访工作网络机构，大力加强信访工作阵地建设。信访工作由一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，镇村组三级层层签订责任状，层层抓落实。一是坚持信访工作“一把手”负总责制，镇里成立了由镇党委书记任顾问、镇长任组长，主管政法综治的领导、协管综治的副职领导等任副组长，综治、司法、信访、公安、办公室、国土、矿山安全、航管、计生、民政、财政、移民等部门负责人为成员的信访工作领导小组，下设办公室在镇综治办，由综治专干兼任信访专干，负责日常工作。二是网络向村组延伸。加强了村、组级信访工作网络建设和阵地建设，在村设立信访室。全镇15个村设立了信访员，132个村民小组设立了信访信息员，分别由村支书、组长兼任，充分发挥着村组

干部在处理信访问题中的作用。三是明确镇村两级信访办公室的主要工作职责、任务和要求，组织网络内容上墙，制度上墙。通过完善三级信访工作网络机构，为做好信访工作、维护社会稳定提供了强有力的组织保证。

二、建立和完善信访工作各项制度

没有规矩不成方圆。有健全的制度，是开展信访工作的重要保证。镇党委、政府为加强信访工作，建立和完善了一把手负总责，分管领导亲自抓，上下齐抓共管的信访工作制度。一是建立了信访接待制度和首问责任制。畅通渠道，听取群众意见，让群众有说话的地方。由镇信访办负责日常接待工作，认真接待群众来信来访，做到热情接待，耐心听取，并建立来信来访台帐，做好登记，依法依职权处理。对群众的来信来访，能够解决的尽快给予答复和处理，对一时不能解决的，也会认真做好解释和疏导工作。确保信访案件事事有结果、件件有回音。二是坚持书记、镇长信访接待日制度。地点设在镇综治办，每月9日为镇信访接待日，由书记、镇长亲自接待处理。大江村老上访户唐朝珍，就是被书记、镇长多次接待的一位。书记、镇长并不把上访人员唐朝珍看作是“刁民”，而是主动关心他的生产、生活，除听取他的上访情况外，还鼓励他发展生产经济，开导他不要在上访路上作无谓的耗费。如有困难，可以向政府反映，政府也可以帮助他。有一次接待中，听说他的厨房因洪灾快要倒了，镇里立即解决他500元和10包水泥，用于维修房屋。三是建立了镇综治信访工作例会制度。规定每月的29日为镇综治信访工作例会日，总结上月综治信访工作，分析工作动态，传达上级有关精神，部署下月工作。

三、预防为主，源头上减少上访

深入基层，深入群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，从源头上减少群众上访，特别是减少群众集体上访、重复上访和越级集体上访。一是掌握信访工作主动权。认真做好信访等矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处置各类群体性突发事件，坚持抓早、抓小、抓了，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。二是强化信访督查工作，解决信访突出问题。实行矛盾纠纷督办卡制度，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，认真做好每件信访案件。三是转变工作作风，坚持“窗口前置”、“重心下移”，变以往的“群众上访”为“领导干部下访”，抢抓工作主动，化解各种不稳定因素。为切实转变工作作风，进一步密切党群、干群关系，镇党委、政府在全镇组织镇干部开展了进百家门、知百家情、解百家难、暖备家心、促百家富的“五个一百”活动，让干部与群众相互了解，相互沟通。五是对重点人员情法并重抓化解。目前，我镇6名刑释解教人员都得到了妥善的安置，6名8023部队的退伍复员军人和2名涉法涉诉对象都较好地得到了稳控。现在涉稳对象转变明显，外地串联人员动员他们越级集访时，他们不仅以各种理由推脱，还及时向党委政府通报情况，尤其是对大江村的2名涉法涉诉对象，镇领导定期不定期到其家中促膝谈心，晓之以理，动之以情，同时并为其解决一些实际困难，使这2名重点上访人员思想有较大转变。对上访人员的诉求，凡是政策有规定的，我们坚决按政策执行；超出政策规定的，耐心细

致地做好解释工作，并尽可能地为他们解决一些实际困难。

四、转变观念，开拓信访新思路

不就信访抓信访，跳出信访抓信访。用发展凝聚党心、民心。一是抓项目建设、产业发展激励民心。2009年我镇明确了15个重点项目，总投资5000万元，重点解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，修建通村公路27公里，避险搬迁968户，2723人，让广大群众在党委政府的“作为”中普遍得到更多的实惠，党群、干群关系进一步密切。二是抓制度建设、办事公开凝聚人心。坚持和完善了镇、村两级的林业招标、财务管理、村务公开等各项管理制度进行了完善和规范，规定村级固定资产、林业资产处置5000元以上必须公开招标，村级财务每季度公开一次，从源头上防止不稳定因素的发生。总之，我镇的信访稳定工作经过大家的努力取得了一定的成绩，但还存在许多不足。在今后的工作中，我们将继续努力，尽最大努力化解矛盾，维护社会稳定。

第三篇：信访先进集体材料

信访工作是一项十分严肃的政治工作。如何面对和解决信访事件，如何化解矛盾，为群众解决实际问题，为市委、政府分忧解难，做好保驾护航是一项重点工作。为此，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实信访工作要求，以务实的精神抓信访，以务实的措施促稳定，积极实施依法信访战略，狠抓信访工作各项制度落实，为创造我市改革、发展与稳定的良好环境做出了xx局应有的贡献。

一、强化领导，明确责任

我局领导充分认识到了信访稳定工作的重要性，成立了以局长为组长副局长张学红、卜椿洧为副组长，科室负责人为成员的信访维稳工作领导小组，认真排查xx工作中容易引发信访的突出问题、矛盾纠纷、苗头隐患和群体性事件，明确人员、明确分工、明确责任，形成由下到上、逐级负责的责任机制，局领导身体力行，带头接访、下访，做到了事情有人问、有人管、有人解决。

二、加强学习，掌握政策

信访接待工作，具有很强的原则性。在来访人看来，接待人员的每一句话，都十分重要，都代表着党和政府。为少出或不出差错，做到准确答复，我局结合当前开展的解放思想大讨论和机关效能建设活动，组织信访政策和业务知识的学习。在学习中，讲求方法，讲求效果，对《信访条例》、《中华人民共和国行政许可法》以及有关业务和法律知识分期分步进行了学习。对重点篇目主要领导率先学，自己先会先懂，并结合群众来信、来访及如何及时有效的处理在群众信访过种中遇到的各种问题进行重点讲解。同时，要求各负责人要做到多学、学深，提高信访干部依法规范群众上访秩序和正确处置异常上访的能力，把各类问题解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。通过学习，提高了广大干部职工的整体素质，提高了全局接访能力和解决问题的能力。同时，为切实抓好信访接待工作，贯彻落实好中央、省、州联席会议的部署和要求，我局认真开展局领导接访日活动，对班子领导接访日做出了具体安排，提高了信访工作质量，进一步加强了与人民群众的联系、为及时化解矛盾，及时发现隐患奠定了基础。

三、规范管理，健全制度

为使信访接待过程公开透明，促使接待人员切实负起责任，我局在xx之窗、政府信息公开网、政务公开栏公开传真、电话，责成专人负责信访信件、信息的受理。为方便群众，提高工作效率，还完善了首问责任制、限时办结制等制度，使信访工作的逐步走向制度化、规范化、法制化的轨道。

四、突出重点、精心排查和化解矛盾隐患

现在社会正处于各种矛盾的凸显期，各种利益关系复杂，为此，我局超前做好信访稳定工作，把矛盾化解在当地，处理在基层。一方面是结合xx局实际，认真排查xx工作系统中容易引发信访的突出问题和群体性事件，查找矛盾纠纷及苗头隐患。通过排查把农业生产资料出口、纳昆康小区违章建筑的拆除、原食品公司职工反映乾龙房地产公司建盖住房有质量及未履行协议、西双版纳恒源肉食品加工有限公司与原景洪镇屠宰场的整合、和市商业旅游总公司低保人员（核查）移交工作等问题作为工作重点。在日常工作中注重化解涉及上述五方面的矛盾纠纷，把上访人员的问题解决在市xx局，实现了“一下降、三减少”（信访总量继续下降，集体上访明显减少、非正常上访明显减少和群体性事件明显减少），为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造了良好的社会环境。另一方面是及时办理、答复“大接访”转办和集中交办的信访问题。先后办理了景洪市第四届政协第一次会议上委员提出《规范境外投资、替代种植工作》、《开设边境贸易“绿色通道”，做活边民互市，促进我市经济发展》提案；以及书记、市长大接访日转交办理的信访案件。

五、积极开展接访下访活动

主动化解矛盾，解决问题，局领导和各科室人员经常深入下属企业走访慰问，倾听呼声，主动为他们解决生产、生活中的实际困难，给他们送去了温暖和关怀。对来信来访人员反映的问题，根据业务管辖权限，能当时办理的当场答复、当场解决，不能当场办理的，拿出处理意见，及时向主管领导汇报，做到不推、不拖，以最短的时间将上访问题解决。在接待来访中，有时遇到一些疑难问题非常棘手，为此，我们认真分析每一个信访问题产生的原因，症结在哪里，从而找到解决问题的突破口，积极地帮助解决，从而化解了矛盾，减少了隐患。

总之，我局的信访稳定工作经过大家的努力取得了一定的成绩，但还存在许多不足。在今后的工作中，我们将继续努力，尽最大努力化解矛盾，维护社会稳定。

第四篇：信访先进集体

信访先进集体范文

近年来，我乡党委、政府牢固树立“大信访”、“超前信访”的思想观念，以“三个代表”重要思想为指导，未雨绸缪、超前化解，实现 了全镇连续三年“零”上访的记录。200*年被市委、市政府评为“社会治安综合治理模范乡镇”，200*被省政府评为“综合经济实力百强镇”，被省委授予“先进基层党组织”。

我镇的主要做法是：

一、加强领导，健全网络，奠定信访基础。

组织领导到位，组织网络健全，是做好任何工作的关键，信访工作也不例外。近年来，我镇通过“完善一个网络、树立两种观念、坚持三项制度”，开展了信访工作的良好局面。

一个网络：就是镇村信访网络。镇上成立由党委书记任组长的信访领导小组，下设专门的信访办公室，并配备了工作人员，做到工作经费及时到位。村里成立以支部书记为组长的信访领导小组，每个村民小组设1－2名信访员。

两种观念：一是树立了“大信访”观念。就是不就信访抓信访，而是跳出信访抓信访，通过做好同群众息息相关的事情来稳定群众情绪，消化信访苗头。二是树立“超前信访”的观念。就是超前发现信访苗头，就地消化，提前解决，使信访消化在最基层。

三项制度：一是周汇报日排查制度。就是每天包村工作组都要把所包村收集到的群众意见、发现的信访苗头进行汇总排查，在每周一、四的党政联席会议上汇报并制定防范措施。二是下访接访制度。每位两委成员都要有一本民情日记，每月至少要有7天下到村里走访农户、听取群众呼声。主要领导设立接访日，负责解答群众的来信来访。三是领导包案限时办结制度。按照“谁接访、谁负责”的要求，对于受理的信访案件，特别是一些群众生产生活急需解决的问题，受访领导要包案负责，制定办结时限，协调有关部门千方百计予以解决，确实做到事事有着落，件件有回音。

二、加强教育，提高认识，减少信访隐患。

在农村，群众上访，除极个别的别有用心外，主要还是因为我们的干部办事不公，干事不勤，财务不清。为此，我镇党委通过抓好镇、村两有干部队伍的自身健康，以及广大民众的法律意识来减少信访的隐患。

一是抓班子建设，转变干部作风。在200*年的村支部换届中，通过“两推一选”、回请任职的方式，调整村级支部班子30多人，并将8名能力强、作风正、威信高，能带领群众致富的党员推上了支部书记的岗位。并适时开展了“三个代表”思想学习教育活动，提出了“多干（就是把心血和精力放在干事创业谋发展上）、寡欲（就是要求镇、村干部要清心寡欲，不拿不该拿的，不要不该要的）、公正（就是要求镇、村干部办事是要公平公道、不干感情事、不干意气事）、规范（就是要求镇、村干部坚持原则，按规章制度办事）”的行为准则，要求镇、村干部真正想民之所想、急民之所急、干民之所需，从而赢得群众的信赖。在2002年的村委换届，“一人兼”达到100%，交叉兼职达到了85%，即减轻了农民负担，又增加群众对班子的信任。

为彻底消除群众心中的疑惑，真正给群众一个明白，我镇在镇村两级开展了“阳光工程”。首先成立了专门的工作班子，先后对全镇13个村进行了财务清理整顿，并针对村民意见较大的盐田承包合同，进行了规范清理，清理合同40份，涉及金额100多万元。在农村财务管理上，严格实行了 “双代管”制度，定期对财务进行了检查、公布，自觉接受群众监督。其次，开通了政务直通车。全镇的大小工作，只要涉及群众利益，一律实行阳光操作，全程透明，全部置于群众的监督之下。从大到几百万元的工程建设，小到几百元的烤火煤采购，全部实行公开招标。制定出台了《重大事项公开申报制度》，进一步规范了公开和审批程序。这些举措，使镇村的大小事情，老百姓都知道，消除了群众的疑虑，进一步融洽了党群、干群关系，从根本上杜绝了上访事件的发生。

二是“以德治镇、以制治镇”相结合，开展“守法重德户”创建活动。群众是信访的主体。抓好主体思想的转变，是抓好信访工作的必备条件。自200*年以来，我镇就提出了“以德治镇、以制治镇”的口号，在群众中开展“守法重德户”创建活动，并在每年的镇级农村工作会议大张旗鼓的进行表彰，使广大村民在“守法重德”上形成攀比心理，促进了他们“学法守法”的自觉性，使他们知道哪些事能做；哪些事不能做；什么事该怎么做，进一步加强了村民道德法制意识，提高了广大群众的素质，为确保农村的稳定打下了基础。

三、富民强镇，真心办事，消化信访事件。

如果我们把群众想到的、没想到的，而需要办的事都办好了；只要群众有了致富门路，有活干、有钱挣，群众就不会去信访。因此，我镇把为民办实事、办好事，为民寻求致富路作为消化信访的关键来抓。

一是大力发展镇村集体经济实力，提高为民服务能力。我镇近几年，立足盐溴资源优势，以“工业立镇、工业兴镇、工业强镇”为目标，以招商引资、小城镇建设为工作中心，大力发展经济。今年，生产原盐320万吨，占全国海盐产量的1/10。溴素生产1.8万吨，占全国的1/3。并以此为依托，通过招商引资大力发展盐溴化工业。到目前，我镇累计引进项目32个，利用镇外资金6.9亿元。200*年，我镇完成国内生产总值1.51亿元，地方财政收入1150万元，人均收入4189元，成为全区的富裕镇。

二是为群众办实事办好事，赢得民心保稳定。工作中，我们时刻把群众的冷暖挂在心上，把工作做在群众的心坎上。首先，镇上经过研究后，投资18万元为牟家河坞村铺设了一条长2800米的沙石路，投资25万元，硬化了长1100米、宽8米的向阳路。解决了牟家河坞、蔡

一、林家xx等村的行路难。其次，镇上拨付财政专款25万元，铺设供水管道20华里，结束了西利渔村喝咸水的历史。再次，镇委每年都抽调镇干部中的精干力量组成放水小组，昼夜靠在水渠上，边巡逻边指挥，解决6个农业村10000亩小麦的灌溉问题。另外，积极同供电部门协调，解决了新立村养殖小区用电线路老化、电费高的问题。

三是抓产业结构调整，为群众开辟致富路。我镇的主要经济来源在于工业而不是农业，但农业却关系到全镇4000多人口的吃饭问题，解决好这个问题，就消除了信访的一个隐患。为此，我们首先围绕加快浅海滩涂开发，积极推行“耕海牧贝”，帮助养殖户引进“名、优、新、特”品种。组建了“海美特”公司，以此为导向促进和拉动了海产品的深度开发。目前，全镇各类海产品养殖、加工、销售龙头已发展到50多家，从业人员1000余人。其次，以发展畜牧业养殖为重点，先后帮助5个村建起占地520多亩的标准化养殖小区。同时因地制宜，引导农民发展卤淡水养殖1000亩。使农民跳出了单一的农业生产模式，为他们开辟了新的致富门路。

通过帮民致富，办实事，使群众对党委、政府产生了信任感，觉得有些事没有必要到上面反应，当地党委政府就能解决的很好。前几年的上访专业村横里路通过近几年的努力，群众心顺了，把心思都放在发家致富上。村里的工作也越来越好开展，工作一年一个台阶，今年，在镇里的考核中被评为综合工作第二名。固堤场村有一村民，以前是村里有名的上访户，他看到晒盐户排出的苦卤浪费了很可惜，及时给党委书记写信，反映这一问题，并提出了一些苦卤综合利用的好建议和好办法，被党委、政府采纳。

做好信访工作构建和谐社会

————古山子乡信访工作先进材料

2011 年我乡信访工作在县委、县政府和上级信访部门的领导下，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观为统领，认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和省、市、县信访工作会议精神，按照温家宝总理“热情、依法、负责、奉献”的要求，依法维护信访秩序，推进信访工作重心下移，妥善处理人民内部矛盾，切实解决群众反映的“热点”“难点”问题，确保了全乡不赴省、进京上访事件发生，为维护全镇社会稳定，促进经济发展和社会全面进步作出了贡献，先后荣获全县“积案化解工作先进单位”等荣誉称号。

一、建立健全信访工作制度，完善信访工作网络。

建立健全信访工作制度，完善信访工作网络 建立健全信访工作制度 为使信访工作步入制度化、法制化轨道，我乡在信访工作制度建设上狠下功夫，进一步完善了信访接待制度、信访领导包案制度，矛盾纠纷排查调处制度等。同时建立起上下贯通、左右衔接的矛盾纠纷排查网络，乡信访维稳中心设有专职信访工作专干，对群众反映的问题及时以交办单的形式报送信访主管领导，安排相关部门配合司法所及时进行化解调处；并在村、组确定信访联络员和信访信息员，形成了乡、村、组三级信访工作联络体系。

二、实行领导接访机制，有效化解矛盾纠纷。

实行领导接访机制，有效化解矛盾纠纷。实行科级领导接访是近年来古山子乡党委、政府长期坚持的一项重点工作。为了及时了解民情民意，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，12 名科级领导采用轮岗接访的方式，把群众反映的问题进行分类，实行挂牌督办，逐案销号、限时办结。对涉及征地补偿、拆迁补偿、劳动合同、制种合同等重大疑难问题采取科级领导包案，逐一督办落实，有效排除隐患。一年来乡信访室共接待来访群众约 2000 多人次，受理各类民事纠纷290 件，调解率达 100%，成功率达

98%，“诉前司法确认”10 件；其中村级人民调解委员会调处 112 件，调处率达 100%，成功率达 98%，调处重特矛盾纠纷 19 件。

三、运用信访联席会议制度，加大矛盾纠纷调解力度。

运用信访联席会议制度，加大矛盾纠纷调解力度。按照“党政领导、综治牵头、司法配合、站所参与、协调联动”的 运行模式，我们充分利用信访联席会议制度，对排查出的重大矛盾纠纷联合相关部门，以联席会议的形式召集双方当事人现场调解，加大了矛盾纠纷化解力度，确保矛盾纠纷得到及时化解。全年采用联会议的方 式共调处各类疑难复杂纠纷 11 件，调处率达

99%。。

四、落实“三调联动” 推行“个案补贴”。落实“三调联动” 推行“个案补贴” 对部分重大纠纷积案，我们有效整合三大调解资源，构建起了人民调解、行政调解、司法调解紧密衔接、相互配合的“大调解”工作机制。充分发挥法庭、派出所、司法所及村级人民调解组织的职能作用，使一些重大矛盾纠纷得以逐案化解、突破。年内以“三调联动”的形式共调解各类矛盾纠纷 8 件。从 2010 年开始，全面推行人民调解“以奖代补” 个案补贴工作新机制。针对调处案件的难易程度分别对调解员按照 30 元、50 元、80 元、100 元不等的标准给予补贴，2011 年共发放补贴资金 10270 元，极大地调动了广大人民调解员的积极性和主动性。

乡党委、政府牢固树立“大信访”、“超前信访”的思想观念，以“三个代表”重要思想为指导，未雨绸缪、超前化解，实现 了全镇连续三年“零”上访的记录。

第五篇：全市先进集体典型材料

发展现代林业

实现转型跨越

-----全市先进集体典型材料

****林业局

二〇一二年四月十八日

近年来，****林业局紧紧围绕市委、市政府“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的总体部署，按照发展现代林业、建设生态文明的总体要求，认真贯彻落实党和国家发展林业的一系列方针政策，大力发展现代林业，加大生态环境保护力度，通过开展植树造林和全民义务植树活动，大力实施 “三北”防护林四期工程、退耕还林工程、天然林保护工程、重点生态公益林管护工程和湿地保护工程，以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标，进一步加快改革和发展步伐，使全区现代林业建设走上了持续、快速发展的轨道。

——攻坚克难、重点工程建设高标准完成。近来年***林业局紧紧围绕全市十大工程建设，克服造林地立地条件差、盐渍化程度高、气候干旱、灌水困难、资金短缺等种种困难，在工程建设中积极采取苗木ABT生根粉浸泡、泥浆蘸根、带土球栽植、开沟排碱等科学方法提高苗木成活率，全成完成了滨河新区、**绿洲现代农业试验示范区、**国家湿地公园、**军民合用机场、**冶金建材产业园、兔儿坝循环经济示范园等区域的造林绿化及景观绿化工程，共完成滨河新区“一堤三路”、“两路一街”、湖区景观绿化2130亩，栽植苗木120.62 1

万株；完成兔儿坝循环经济工业园区“六横二纵一带”绿化1088亩；完成**冶金建材产业园道路绿化2.6公里，绿化面积212亩，栽植各类苗木3.2万株；完成**绿洲现代农业试验示范区绿化227亩；完成**国家湿地公园芦苇恢复3000亩、红柳247亩、沙枣50亩、荷花4.5亩，国家湿地公园景观绿化3.6公里，栽植苗木11.6万株，完成**国家城市湿地公园绿化1013.13亩，种植草坪324亩；完成**军民合用机场道路绿化8公里，绿化面积245亩，栽植苗木10.94万株，种植矮化地被7.02万平方米，完成工程总投资1.32亿元。

——拓展思路，绿色通道建设成效显著。围绕 “宽林带、大通道、多树种、高标准”的建设思路，本着高起点规划，高标准建设，高科技含量，高效益节水的原则，乔灌草花结合，带片网景配套。先后对国道312线、227线、45线，省道213线、G30高速路、张大公路、张靖公路以及乡村主干道进行了绿化，绿化总长度达200多公里。道路绿化开始由单一树种单排树为主的传统型向乔灌草结合的宽林带现代型转变，由生态防护型向生态观赏型转变，实现了绿化和美化同步，提高了通道建设质量。

——合理配置，农田林网建设质量明显提升。按照“树种优、结构新、效能高、抗性强”的目标和“多树种搭配，多品种组合，乔、灌、草、花结合”的建设原则，重点对沙井、党寨、三闸、梁家墩、龙渠、小满等乡镇的农田林网进行了更新改造和林网配套建设，新建成农田林网200多条600 2

多公里，折合面积1.2万亩，栽植云杉、国槐、新疆杨、红枣等树种200多万株，有效地提升了绿化档次和质量。全区除沿山地区的平山湖、安阳、花寨三个乡外，其余16个乡（镇）的63万亩耕地全部实现了农田林网化，农田庇护率由“十一五”期末的80%提高到目前的85%，农田林网折合面积达12.75万亩，林网树木总株数达2656万株，全区农村人均达76株。形成了以渠路林为框架，带、片、网相结合的具有生态、经济、社会效益的综合型防护林体系。

----科学规划，荒漠化土地综合治理步伐加快。按照“南保青龙、北锁黄龙、中建绿洲”的建设思路，先后在西城驿、红沙窝、九龙江、马均沙窝、神沙窝、兴隆沙窝和石岗墩滩、南滩等绿洲外围大力营造防风固沙林，扩大植被面积，建立防护林体系，为我区农业丰产丰收提供了良好的生态屏障。同时，重点对处于北部风沙危害咽喉地带的兔儿坝滩、南滩、平山湖滩、红沙窝滩和南部风沙危害区的石岗墩滩进行了沙生植被封护，封护面积达到18.3万亩，有效地保护了天然沙生灌木丛，遏止了土地沙漠化。至目前，全区已建成总长204公里、面积4.68万亩防风固沙林带6条。全区以治沙为主的造林保存面积达47万亩，治沙造田及改造中低产田33.67万亩，全区土地沙化的整体局面得到了有效的控制，生态环境有了明显改善。

——突出特色，生态文明新村绿化步伐明显加快。以社会主义新农村小康示范点建设为重点，积极开展“创绿色家园、建富裕新村”的活动，先后美化绿化长安乡前进村、党寨镇上寨村、乌江镇管寨村、明永乡沿河村等40个新农村小 3

康建设示范点，栽植环村林网折合面积3600亩，庭院树木43.2万株，街道绿化树木40.1万株，绿化率达到29.2%。沙井镇三号村荣获“全国绿色小康村”称号,全区有3户农户获“全国绿色小康户”称号。

——强化管理，林政资源管护进一步规范。打铁先得自身硬。为了进一步规范全区林政资源管理，结合行政处罚自由裁量权工作的开展，及时组织执法人员学习林业法律、法规知识，不断提高综合素质，进一步规范和公开林业行政审批事项，切实加强森林资源管理，全面落实森林资源保护管理责任制，严格执行征占用林地审核审批制度，制止违法审批和侵占林地的现象。紧紧围绕市、区工作重点，优先办理城区建设、张党公路、张速公路、兰新铁路、机场输电线路等重点工程林木采伐审批手续，确保重点工程建设的按期开工。同时，以森林公安、林政稽查大队为抓手，加大对全区涉林、毁林案件的查处力度，仅2011年，全区共查处各类林政案件115起，处理违法人员120人，查获木材265m，有效的震慑了不法分子的嚣张气焰，保证了全区林木资源安全。

——调整结构，林果产业建设稳步推进。按照因地制宜、服务农业、服务农民的林果产业建设宗旨，结合***日照时间长、昼夜温差大的特点，加快发展以红地球葡萄、红梨和红枣为主的“三红”林果产业，重点从设施葡萄栽培、优质杂果基地、露地鲜食葡萄基地、啤酒花基地建设等方面大力调整品种结构，积极培育特色优势林果业,引进林果新品种试验栽培，先后引进以火焰无核、红光无核等适合大棚栽培的早熟 4 3

葡萄品种在全区试验推广，并取得了良好的效果。至目前全区发展啤酒花3000亩、红地球设施葡萄1200多座、露地鲜食葡萄1500亩、枸杞1500亩、山楂150亩，全区经济林面积达5.5万亩。

回顾过去，甘州林业的发展充满了艰辛与坎坷，展望未来前进的道路上机遇与挑战并存，发展现代林业、建设生态文明，使命光荣，任重而道远。今后，在这片充满生机的甘州大地上，***林业局将紧紧围绕市、区重点工作建设，一如继往，大胆创新，脚踏实地地为市、区生态建设再立新功。