第一篇:村(社区)两委班子绩效考核办法(征求意见稿)
附件1:
关于村(社区)“两委”班子、干部绩效考核的实
施意见
(征求意见稿)
为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,加强村级班子和村干部队伍建设,促进村级管理制度化、规范化,结合我县实际,制定村(社区)“两委”班子、干部绩效考核的实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列讲话精神,按照“政治上有盼头,经济上有甜头、干事创业有劲头”的目标,切实加强和规范村级干部的管理,努力建设一支政治素质强、发展能力强的“双强型”村(社区)干部队伍,为**在新的起点上谱写发展升级的新篇章提供坚强的组织保证和人才支撑。
二、考核对象和考核实施单位
1、考核对象:村(社区)“两委”班子、干部。
2、考核实施单位:村(社区)“两委”班子、干部的考核由乡镇(街道)党(工)委具体组织实施。
三、考核时间和考核内容
1、考核时间:采取平时考核与年度考核相结合,年度考核一般在次年元月份进行。
2、考核内容:村(社区)“两委”班子考核内容是5+1,5即:党的基层组织建设、党风廉政建设、计划生育、综治信访维稳、农业农村工作;1即:本地特色和重点工作。村(社区)“两委”干部考核内容侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。各乡镇(街道)可根据本地工作实际,增加有关考核内容。
四、考核方式和考核等次的确定
由各乡镇(街道)根据本地工作实际制定考核细则,考核细则报县村(社区)“两委”班子绩效考核领导小组办公室同意后实施。考核结果要求于考核结束后10天内报县委组织部备案。
平时考核原则上每季度一次,各乡镇(街道)党(工)委根据重点工作进展情况考核打分,实行排名。主要考核村(社区)“两委”班子、干部在日常工作中表现,并记入村(社区)“两委”班子和干部实绩档案,作为年终考核的重要依据。
1、年度考核村(社区)“两委”班子。年度考核村(社区)“两委”班子实行百分制,由实绩考核和民主测评两部分组成。民主测评按照本村全体党员、村民代表大会民主测评分占15%、乡镇(街道)党政联席会民主测评分占15%、重点工作考核评分占70%的比例综合评定。考核主要通过实地调查、个别谈话、走访询问党员群众和民主测评等方式进行。
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村(社区)“两委”班子考核等次确定:各乡镇(街道)党(工)委在年度考核中,要根据考核综合情况,对所辖的村(社区)“两委”班子进行综合排名,原则上按照2:6:2的比例,确定“好”、“较好”、“较差”考核等次。各个乡镇(街道)“好”、“较差”村(社区)名额,分别按照20%的比例,以四舍五入法确定。
注重村(社区)“两委”班子的业绩、政绩考核,村(社区)党的建设、廉政建设、计划生育、综治信访维稳、农业农村工作和其它本地特色及重点工作取得显著成绩或获得上级表彰奖励的,考核时可以酌情加分。
村(社区)“两委”班子的年度考核,有下列情况之一者,可直接列入“较差”班子:
(1)班子集体存在严重违法违纪行为的;
(2)计划生育工作被县列为重点管理单位或被一票否决的;(3)社会管理综合治理工作受到黄牌警告以上处理的;(4)因工作明显不力、失职,导致本村(居)村(居)民赴京非正常访被通报的;
(5)民主测评中,“较差”票超过50%,经考核确实存在问题的;
(6)参与赌博、迷信、邪教、色情等活动,打架斗殴、酗酒闹事,在群众中造成不良影响的。
2、年度考核村(社区)“两委”干部。以村(社区)为单位进行。考核村(社区)“两委”干部实行百分制,由实绩考核和民主测评两部分组成。民主测评按照本村全体党员、村民代表大会民主测评分占15%、乡镇(街道)党政联席会民主测评分占15%、个人日常工作完成情况考核评分占70%的比例综合评定。考核主要通过实地调查、个别谈话、走访询问党员群众和民主测评等方式进行。
村(社区)“两委”干部考核等次确定:各乡镇(街道)党(工)委在年度考核中,要根据考核综合情况,确定“优秀”、“称职”、“不称职”等次。对所辖的村(社区)党组织书记、主任和其他“两委”干部进行分类考核,即,在各村(社区)党组织书记、主任和班子副职中分别对“两委”干部的现实表现进行综合比较。确定为“优秀”等次的比例一般不得超过干部数的15%,获市级以上表彰的村(社区)可增加1个优秀名额。
注重村(社区)“两委”干部的业绩、政绩考核,村(社区)“两委”干部在“能、勤、绩”方面以及在其他本地特色及重点工作中发挥了重要作用或获得上级表彰奖励的,考核时可以酌情加分。
村(社区)“两委”干部的年度考核,有下列情况之一者,可直接列入年度考核“不称职”干部:
(1)本人或子女违反计划生育的且拒不接受处理的;
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(2)组织参与上访或因工作明显不力、失职,导致本村(居)村(居)民赴京非正常访被通报的;
(3)参与赌博、迷信、邪教、色情等活动,打架斗殴、酗酒闹事,在群众中造成不良影响的;
(4)有以权谋私行为,存在不廉洁和其它违纪问题,本年度内受党纪政纪处分的;
(5)民主测评中,不称职票超过50%,经考核确实存在问题的。
五、结果运用
1、建立实绩档案。对考核过程中形成的考核材料、工作实绩依据和考核结果,由乡镇(街道)党(工)委及时汇总整理,并报县委组织部备案,统一归入村(社区)“两委”班子和干部个人档案。
2、乡镇(街道)党(工)委按照平时考核和年度考核结果,对排前列的村(社区)“两委”班子进行表彰奖励。对考核中工作靠后的村(社区)“两委”班子的主要负责人进行诫勉谈话,年度考评中被评为“较差”的行政村(社区),乡镇(街道)党(工)委要进行集中整顿,并在全乡镇(街道)干部工作大会上进行通报。
村(社区)“两委”干部考核等次作为下一步提拔重用和选聘事业编干部的重要参考,并酌情进行考试加分。考核分数倒数二名的村(社区)支书、主任在乡村两级干部大会上作表态发言。
连续两年考核为“不称职”的支书作降职处理,村(居)委主任作责令辞职或离岗培训。
3、考核结果作为村(社区)“两委”干部年终绩效补贴发放的依据。村(社区)“两委”干部绩效补贴的发放等次依据村(社区)“两委”班子的考核等次确定。绩效补贴发放标准由各乡镇(街道)根据经济条件和各村(社区)工作量分类确定。具体标准为:评为“好”的村(社区)书记、主任每人每月补贴最高不超过400元;评为“较好”的村(社区)书记、主任每人每月最高不超过300元;评为“较差”的取消绩效补贴。其他“两委”干部按支书、主任补贴的80%标准发放。上级机关下派的“第一书记”(主持支部工作)或兼任支书的,按绩效补贴的60%标准发放绩效补贴。“两委”干部个人年度考核为“不称职”的,取消当年绩效补贴。
村(社区)“两委”干部绩效补贴由县村(社区)绩效考核领导小组办公室审核,县财政局根据考核结果每年按每个村(社区)每年10000元,拨付到各乡镇(街道)财政所,专门用于村(社区)干部绩效奖励,不足部分由各乡镇(街道)、村(社区)统筹解决。各乡镇(街道)党(工)委在发放绩效工资时,以村(社区)“两委”班子获得的考核等次为依据,分层次差额发放,不能平均发放。
4、年度考核为“优秀”的村(社区)党(总)支部书记、村(居)委会主任,在考录乡镇事业编干部时给予一定加分。考——
核为“不称职”的村干部,由乡镇(场、街道)党委主要领导对其进行诫勉谈话,不发放绩效补贴。连续两年被评为“较差”等次的村(社区)班子,取消当年所有的评优评先,其“两委”班子主要负责人,当年不得参加招录乡镇公务员、乡镇事业编干部考试。
六、加强组织领导
1、县委成立村(居)两委班子绩效考核工作领导小组,县委、县政府相关负责同志担任领导小组组长和副组长,相关单位负责人为成员,负责对全县村(居)“两委”班子、干部绩效考核的指导、督促工作。领导小组下设办公室,办公室设在县委组织部,办公室主任由分管领导兼任。
2、各乡镇(街道)党(工)委要高度重视村(社区)“两委”班子考核工作,成立领导小组,加强组织领导,认真制定切实可行的考核方案,认真抓好村“两委”班子的考核工作。
3、要严守考核纪律。村干部应自觉接受考核评议,乡镇考核组工作人员应坚持原则,秉公办事,不得擅自更改考核评议结果。严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核、评议工作。对违反上述纪律的人员,经查实后,视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的,由乡镇(街道)党(工)委宣布考核结果无效。
附件2:
**县村(社区)“两委”干部作风建设十项规定
(征求意见稿)
为深入贯彻中央“八项规定”精神,切实加强村(社区)干部作风建设,增强基层组织的战斗力和凝聚力,按照“为民、务实、清廉”、“三严三实”和反“四风”的要求,现对村(社区)干部作风建设作出以下规定:
1、强化组织观念。坚持党的领导,充分发挥村级党组织的领导核心作用;坚持局部服从全局,不允许出现有令不行、有禁不止的行为;坚持民主议事,村级重大事项决策要严格执行“四议两公开”制度。
2、密切联系群众。村干部要深入走访农户,全面掌握本村(社区)每户家庭的情况,了解群众意愿诉求,帮助群众排忧解难;健全村级便民服务即办、代办制度,方便群众办事。
3、严格“三资”管理。严禁私设“小金库”,不得违反规定出借村级集体资金,不得以村集体名义对外提供担保,不得擅自变卖、处置集体资产;不得私自收取群众建房、计划生育社会抚养费等款项;不得违反村级集体资产、资源交易各项规定,为本人及亲友谋取利益;除上级文件规定之外,不得自行设立名目发放补贴福利或提高标准。
4、严控公款支出。禁止用公款组织旅游或借开会、考察、学习、培训等名义变相旅游,禁止乱设项目,以公务活动名义套——
取村级集体资金;禁止用公款向上级机关部门及其工作人员赠送礼金(卡)、礼品、纪念品和土特产等;不得以办理公务(含接待)为名,用公款购买香烟、请客送礼或大吃大喝,违规支出不得入账。
5、严管违章建房。严格落实“控违拆违”有关要求,加强日常巡查,实时发现、有效管控村(居)民私搭乱建行为,不放任或默许村(居)民有新的违章建房。
6、规范权力运行。禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私。不准有下列行为:采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物;违反规定无据收(付)款,不按审批程序报销发票,或者设立“小金库”,隐瞒、截留、坐支集体收入;以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;未经村务监督委员会同意,报支村级资金。
7、厉行勤俭节约。村干部办公用房要就简就便,不搞豪华装修;严格控制村级招待费支出,严禁超标准消费,因工作需要须安排工作餐的,应在理由充分、手续完备的基础上实报实销,严禁通过虚列支出等手段违规报销餐饮费用。
8、强化廉洁自律。不得利用婚丧嫁娶和乔迁新居等事宜大操大办或借机敛财;不得利用职权收受或索取他人钱物;不以各种形式非法占有集体财物;不得长期租车,不得违规报销私车油费、修理费、车辆保险费等费用,不用公款支付其它应由本人支付的费用。
9、严明工作纪律。严格执行请销假制度,遵守考勤纪律,保持通讯畅通;严禁上班时间参与打牌、打麻将、玩电脑游戏和网上购物(电子商务除外);认真参加各类会议、培训,未经同意不得由他人替会甚至无故缺席。
10、注重自身形象。不得参与赌博、迷信、邪教等活动;不得进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务;工作日中餐不得饮酒,晚餐不得酗酒。
村(社区)干部违反“十项规定”的,依照《中国共产党纪律处分条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定按干部管理权限作出处理。各乡镇(街道)应将村(社区)干部作风建设有关情况纳入村(社区)干部绩效考核评议内容。
本规定自发文之日起实施。原有规定与本规定不一致的,以本规定为准,上级另有规定的,从其规定。
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第二篇:XX镇2020村(社区)“两委”工作绩效考核办法
XX镇2020村(社区)“两委”工作绩效考核办法
第一章总则
第一条为进一步调动村(社区)组织的工作积极性,增强村(社区)“两委”干部的工作责任心,推动全镇2020年各项工作的顺利开展,经镇党委、政府研究,制定本考核办法。
第二条考核分为日常工作考核和年终综合目标绩效考核。
第三条考核对象为村(社区)党支部、两新组织党支部、机关党支部、青年人才党支部负责人和村(居)民委员会三职干部。
(一)村级综合目标绩效考核共8个单位。
即:园山村、青龙村、后坝村、中坝村、龙池村、七星村、五福村、凤凰村。(二)社区综合目标绩效考核共1个单位。
即:XX坝社区。(三)党建工作专项考核共4个单位。
即:XX马铃薯专合社联合党支部、XX镇机关党支部、XX镇青年人才党支部、XX镇卫生院党支部。第二章考核方式
第四条镇党委、政府成立考核考评领导小组,由党委书记任组长,政府镇长和分管党务副书记任副组长,其他党委委员为成员。领导小组下设办公室,镇纪委书记兼任考评领导小组办公室主任,具体负责绩效考核工作。
第五条各村(社区)“两委”干部日常考核由联系村党委成员和驻村干部协助支部书记进行,以村(社区)干部工资的40%作为日常工作考核绩效工资。即:村(社区)干部工资的60%为基本生活费,40%进行浮动为绩效考核工资,考核以当月出勤和工作业绩为发放依据。每月25日之前,各村(社区)支部书记和联系村领导对本村(社区)“两委”干部进行考核,并将日常考核情况和绩效工资发放表册经支部书记、被考核人签字后上报镇纪委审核后,由镇财政所按考核表册核发到个人账户。
第六条专项考核由镇党委、政府分管领导和支部书记进行考核,并在每月24日前将考核结果反馈给驻村干部和各党支部。
第七条综合考核分月评、季评、半年评、年终评四步进行。月评、季评、半年评作为年终考核评分依据,考评结果由镇党委会议审定后确定等次和通报结果。
第八条年终绩效考核由镇考评组主持开展,相关职能部门予以协助。
第九条村(社区)单项考核内容不涉及的工作,为自然得分。
第三章考核内容
第十条年终绩效考核内容包括评分目标、扣分目标、加分目标。总得分=日常工作考核得分+年终考评得分-扣分目标+加分目标。
(一)评分目标(共7项,基础分值100分)
1、党建工作20分。即:⑴村(社区)级规范化建设2.5分;⑵班子队伍建设2.5分;⑶后备干部培养及党员管理2.5分;⑷支部会议及活动开展7.5分;⑸党风廉政建设5分。
2、村脱贫攻坚及经济发展(社区综合治理)30分。⑴村脱贫攻坚及经济发展。即:①常规工作6分;②基础设施建设4分;③产业发展3分;④易地扶贫搬迁4分;⑤其它扶贫工作3分;⑥农村综合改革3分;⑦农民增收4分;⑧林政工作3分。⑵社区综合治理。即:①场镇治理10分;②防违控违10分;③环境卫生10分。
3、民生工作20分。⑴民政和残联工作5分;⑵劳动和社会保障工作5分;⑶环境卫生和镇村道路5分;⑷危旧房改造和“三违”治理5分。
4、回引创业和项目建设4分。
5、文化旅游工作5分。⑴文化工作2分;⑵旅游工作3分。
6、社会管理19分。⑴人武工作4分;⑵政法综治4分;⑶信访稳定3分;⑷安全生产XX安创建4分;⑸市场监管2分;⑹规范酒宴2分(注:对涉及应两个单位共同制止管理,而未履行监管职责的村或社区实行双向扣分)。
7、村(居)务公开2分。⑴村(居)务公开0.5分;⑵财经制度1.5分。
(二)加分目标:共15项,重点考核工作成绩显著、重点工作和重点项目推进、特色亮点工作、重大接待和特殊贡献等四方面,内容相同的加分项目重叠,不得累计,只以最高项加分。
年终加分由各被考核单位提出申报,经镇党政办汇总、审核后,提交镇党委会研究确定加分分值。(三)扣分目标:共14项,重点考核重大决策部署落实、会风会纪、工作不力造成负面影响、落实党风廉政建设不力和干部违规违纪、化解信访不力等五个方面,内容相同的扣分项目重叠,不得累计扣分,只以最高项扣分。
扣分项目由考核组根据各单位汇总扣分项,进行现场考核扣分。第十一条考核实行一票否决制。出现以下事项之一的,对村(社区)工作实行一票否决,该项工作的专项考核分值记为“0”分。同时,对年终绩效考核实行降低一个等次处理。
1、党风廉政建设出现较大问题,村(社区)“两委”主要负责人受到党纪处分或违法行为受到行政处罚处分和追究刑事责任的。
2、重大节会或重大接待期间维稳安保不力,辖区村(居)民拦截上访造成不良影响的。
3、辖区在平安建设中出现重大安全生产或消防事故、影响严重的重大群体性事件、重大公共安全事件(含重大疫情、重大食品药品安全事故、重大火灾事故、重大区域性产品质量问题)的。
4、因工作失职造成重大影响,受到中央、省、市、县一票否决的。
第四章奖励标准
第十二条对村(社区)“两委”干部年终综合目标考核实行等次评定,并设定一定额度奖励资金,由镇财政整合资金根据考核情况奖励兑现给个人。
第十三条奖励标准设为5个等次,以总得分多少确定考核等次,奖励资金对应考核等次设定。
(一)综合目标考核共9个单位。
其中农村党支部、村民委员会8个,社区党支部、居民委员会1个。1、综合目标一等奖:设3名,综合目标奖励12000元,奖牌1个。
2、综合目标二等奖:设4名,综合目标奖励9000元。
3、综合目标三等奖:设2名,综合目标奖励6000元,但综合得分低于60分的,为不合格,无奖励。
(二)党建工作专项考核共3个单位。
即:1、党建和脱贫攻坚目标考核一等奖:设1名,综合目标奖励2000元,奖牌1个。
2、党建和脱贫攻坚目标考核二等奖:设1名,综合目标奖励1500元,奖牌1个。
3、党建和脱贫攻坚目标考核合格奖:设1名,综合目标奖励1000元;但综合得分低于60分的,为不合格,无奖励。
第五章附则
第十四条本办法有效期为2020年1月1日至2020年12月31日。
第十五条本办法由镇考核考评领导小组办公室负责解释,如遇本办法规定以外情况的,由镇党委会议、政府办公会议集体研究决定。
第三篇:102委发广兴镇村 “两委”班子、村干部绩效考核办法
广兴委发﹝2010﹞103号
中共广兴镇委员会 广兴镇人民政府
广兴镇村 “两委”班子、村干部绩效考核办法
各村(居)支部、村(居)委会、镇属单位、派驻各单位:
为了进一步加强农村基层组织建设,充分发挥农村基层党组织和广大党员干部在推进社会主义新农村建设中的作用,按照中央和省、市委有关文件精神,特制定《广兴镇村 “两委”班子、村干部绩效考核办法》。
一、考核对象
村(居)“两委”班子,按有关法律规定和程序选举、任命的编制内村(居)“两委”干部(下称村干部)。
二、考核内容
元以上的好事实事。少1件扣2分;每件实事达不到资金要求的,视情况扣分。
(2)新型农村合作医疗、新型农村养老保险和城镇居民基本医疗保险不断推进。按时完成新型农村合作医疗、新型农村养老保险和城镇居民基本医疗保险参保任务覆盖率不断提高。每少1个百分点扣1分,扣完为止。
(3)水稻、玉米、油菜、育肥猪保险按要求完成任务,能繁母猪保险做到应保尽保。每项少2个百分点扣1分,扣完为止。
3、乡风文明(20分);
(1)将普法依法治理纳入领导责任考核,建立健全普法依法治理奖惩制度、监督检查制度。大力开展法制宣传教育,帮助群众学好法、用好法,全年无刑事治安案件。凡制度不健全,扣1分一项,出现一起治安案件扣2分,刑事案件扣5分。
(2)提高村民素质。加强村民法制观念、道德观念教育和技能培训教育,村民安居乐业,邻里和睦相处,好人好事蔚然成风。发生法轮功等邪教反宣、修炼现象扣5分,出现“黄、赌、毒”等现象,每查处一宗扣2分。
(3)保持农村社会稳定。积极落实社会治安综合治理责任制,各种矛盾纠纷及时妥善处理,没有群体性事件和刑事案件发生。发生5人以上的恶性群体事件(含封建迷信、宗族势力引发的群体性事件),每宗扣2分,扣完为止;发生民转刑案件,每宗扣3分,扣完为止;因调解不及时,措施不力,造成纠纷激化,5人以上越级
(1)实行村民自治。认真执行《中华人民共和国村民委员会组织法》,充实健全村民自治组织,制订执行村规民约,规范村民行为。出现违反《中华人民共和国村民委员会组织法》的行为,每宗扣2分,扣完为止;未制订村规民约的,扣1分。
(2)认真执行公开制度。按规定要求做好党务、村务、财务公开工作。以上公开内容不全面、不及时,次数未达到要求的,每项扣1分;财务支出审批不规范,手续不健全的,每宗扣1分,扣完为止;村务公开监督机构不健全的,扣1分。
6、党的建设(20分);
(1)重视抓好村“两委”班子建设。村“两委”班子工作制度健全,团结协调,凝聚力、战斗力不断增强,党员、干部遵纪守法。村“两委”班子严重闹不团结的,扣2分;村干部、党员出现违纪违法行为,每宗每人次扣1分,扣完为止。
(2)党组织生活健全。认真执行党支部“三会一课”制度,积极抓好发展党员工作和后备干部培养工作,党员积极参加党组织活动和缴纳党费,加强外出党员的管理。“三会一课”制度未达到要求的,每缺1项扣1分,扣完为止;外出党员管理工作不落实的,扣1分;当年未发展党员的,扣2分。
(3)认真落实党风廉政建设责任制,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,教育、制度、监督并重,以转变村干部作风,改善党群干群关系,建设高素质村干部队伍为重点,进一步巩固党在农村的执政地位,为新农村建设提供坚强的政治保证。每缺1项扣1分,5万元以上的,村“两委”班子加2分,村干部每人加1分。
3、个人受到表彰奖励。获镇表彰的,个人加1分;镇以上表彰的,每提高一个级别增加1分。同一类型的表彰事项,取最高加分。
4、村集体经济纯收入增长。村集体经济纯收入3万元以下增长达到翻番的,村“两委”班子加5分,村干部每人加2分;3万元以上,每增加1分,村“两委”班子加2分,村干部每人加1分。
三、考核评定
(一)村“两委”班子绩效考核结果的评定。
村“两委”班子的绩效考核评定分为优秀、良好、一般、差四个等次。考核结果90分以上为优秀,75分-89分为良好,60分-74分为一般,59分以下为差。考核结果作为镇党委、政府奖惩村“两委”班子的依据。
工作受到“一票否决”的,村“两委”班子不能评为优秀等次和评先评优。
(二)村干部绩效考核结果的评定
村干部的绩效考核得分,由村“两委”班子考核得分、村干部考核得分及加分项目得分三部分组成。计算公式为:村书记、主任的考核得分(村“两委”班子考核得分+加分项目得分)80%+(村干部考核得分+加分项目得分)20%;
其它村干部的考核得分(村“两委”班子考核得分+加分项目得分)60%+(村干部考核得分+加分项目得分)40%;
村干部的绩效考核结果分为“优秀、称职、基本称职、不
研究讨论村“两委”班子、村干部的绩效考核情况,确定考核结果。经镇党、政班子集体讨论通过的村“两委”班子、村干部的绩效考核情况,确定考核结果,要在镇、村公示,增加工作透明度,接受干部群众的监督。对干部群众的举报或反映的情况和问题,要高度重视,专门组织有关部门和人员进行核实并反馈,必要时,还要召开会议复议考核结果。
五、结果运用
绩效考核结果比较全面准确地反映了村“两委”班子、村干部的工作状况,是全方位评价村“两委”班子、村干部在这一时期工作好坏、成绩大小的主要依据。
1、与计发村干部的绩效补贴挂钩。
⑴将村干部工资的20%作为绩效补贴,绩效考核结果评为优秀等次和称职等次的,可领取足额的当年绩效补贴;评为基本称职等次的,领取60%的当年绩效补贴;评为不称职等次的,取消当年绩效补贴。
⑵镇拨绩效补贴:年终考核达标的(指评为优秀等次、称职等次、基本称职等次的),一次性拨给村书记、主任每人每年300元,文书每人每年200元的足额绩效补贴,考核不达标的不予发放。
2、与村干部的评优评先挂钩。绩效考核等次评为称职等次以上的方可评先评优;绩效考核评为优秀等次的在各项评先评优中优先考虑;绩效考核评为基本称职等次以下取消评先评优资格。
第四篇:汤丹镇社区、村“两委”班子和干部工作实绩考核办法(试 行)
汤丹镇社区、村“两委”班子和干部工作实
绩考核办法(试 行)
第一章 总 则
第一条为建立体现科学发展观、正确政绩观的社区、村干部考评体系,解决社区、村干部“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的问题,扎实推进社会主义新农村建设,依据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规,制定本办法。
第二条制定本办法的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,以实施“先锋工程”为统领,以加强社区、村领导班子建设,推进社会主义新农村建设为目标,健全落实社区、村干部责任,构建科学规范、简便适用,切合实际的社区、村党组织,村(居)民委员会(以下简称“两委”)班子及“两委”干部考核评价体系,客观、公正地考核评价社区、村班子和“两委”干部,形成有效的村级干部激励约束机制。
第三条考核评价的基本原则:坚持科学合理、方便操作的原则。按照“两定两书四评”(定岗、定责;行政目标考核责任书、党建目标考核责任书;述职述廉、村民民主测评、机关站所测评、组织考评),全面准确地考核和评价社区、村“两委”班子和干部的工作实绩,通过量化实绩考核,全面了解各社区、村的工作情况,推进社区、村各项事业向前发展。
第四条本办法适用于我镇社区、村委会“两委”班子和干部。
第五条每个社区、村根据书记、主任和副主任等岗位设岗定责,责权利统一,并签订廉政承诺书。每年年初与党委政府签订行政目标责任书和党建目标责任书,作为年终考核依据。
第二章 考核办法
第六条社区、村“两委”班子成员每月从工资中缴纳100元作为考核保证金;每年政府再投入1万元,根据“两书四评”考核分值一并发放。
第七条在社区、村“两委”工作中出现下列任何一种情况,是干部责任的,扣除责任人保证金100元;是班子责任的,主要负责人扣除保证金100元,其他成员扣除保证金50元。
1、在工作中故意违反国家法律法规和相关政策一次的;
2、不配合镇党委政府中心工作一次的;
3、工作不到位,不服从安排值班,每年合计10天或连续3天的不在岗的,防洪抢险、紧急事件处置等特殊情况不在岗一次的;
4、村级财务发生坐收坐支一次的;
5、村内重大事项发生没有按民主决策程序决策或遇有影响政治社会稳定事件隐瞒不报,造成严重后果一次的。
第八条在社区、村“两委”工作中,班子或干部一年内出现第七条情况累计达三次(含三次)以上者,是班子责任的,当年不参加考核,一律评为不合格;是干部责任的(包括是班子责任的主要责任人),当年不参加考核,一律暂停工资,年底评为不称职。
第九条“两委”班子和干部的实绩考核在镇党委、政府领导下进行,镇考核领导小组负责组织和协调“两委”干部实绩考核工作。
第十条考核组认真核实行政目标责任书和党建目标责任书的完成情况,组织好干部述职述廉、村民民主测评和机关站所测评,测评内容包含德、能、勤、廉、绩,测评表测评时下发。
第十一条各社区、村要认真做好考核数据的采集和核定工作,保证考核数据、事实的真实性、准确性和时效性。
第十二条镇属各职能部门要积极配合考核组开展工作,在每年11月2日前提供被考核社区、村的各项相关资料,供考核组核查校对。
第十三条考核等级:干部考核分为:优秀、称职、基本称职和不称职四种;班子考核分为:优秀、合格和不合格三种。
第十四条镇考核领导小组根据“两书四评”情况进行综合,提交镇党委政府审批,在全镇通报考核和奖励情况。
第三章考核纪律
第十五条考核过程中,要注重工作实绩,禁止走过场,讲人情。考核领导小组要加强对各社区、村上报的报表进行抽查,发现弄虚作假的,要对考核评定的结果重新认定,并向全镇通报批评。
第十六条在考核工作中,考核人员及考核对象必须遵守以下纪律:
1、不得凭个人好恶处理或反映情况。
2、不准借考核之机谋取私利。
3、不准泄露考核秘密。
4、不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实。
5、不准搞非组织活动。
6、不准设置障碍、干扰或妨碍考核工作。
7、不准弄虚作假、向考核领导组提供虚假数据。
8、不准对反映问题的人打击报复。
对违反本办法规定的,视其性质、情节轻重和造成的后果,进行批评教育或给予党纪、政纪处分。
第十七条年终评为不合格的班子,调整主要领导,整顿班子。年终评为不称职的“两委”干部,属党内干部的,一律调整岗位;属村(居)民委会干部的,由镇人大、纪委谈话,同时写出整改措施,限期整改。年终考核不合格的班子,由镇党委、纪委谈话,同时写出整改措施,限期整改。
第四章 附 则
第十八条本办法由镇考核领导小组负责解释。
第十九条本办法自颁发之日起施行,凡过去规定与本办法不符的,按本办法执行。
第五篇:村支两委干部绩效考核办法(辰办发49号)
辰办发„2013‟49号
中共辰溪县委办公室 辰溪县人民政府办公室
关于印发《辰溪县村级班子和村干部绩效考核办法(试行)》的通知
各乡(镇)党委、乡(镇)人民政府,县直机关各单位: 《辰溪县村级班子和村干部绩效考核办法(试行)》已经县委、县政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
中共辰溪县委办公室
辰溪县人民政府办公室
2013年9月26日
(此件发至村、社区)
辰溪县村级班子和村干部绩效考核办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,加强村级班子和村干部队伍建设,促进村级管理制度化、规范化,根据我县实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的村班子,指村支部委员会、村民委员会、村务监督委员会;本办法所称的村干部,是指通过选举产生或由上级党委任命的村支“两委”以及村务监督委员会成员,不含上级选派、选聘到村任职的干部。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则,县委组织部负责村班子和村干部考核工作的宏观指导和督促检查,乡(镇)党委具体组织实施,考核结果记入村干部个人档案。
第四条 对村班子及村干部进行考核,坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民主测评相结合,力求做到考核工作科学、全面、准确。
第二章 考核内容
第五条 乡(镇)对照《辰溪县村级班子和村干部绩效考核办法(试行)》的要求,结合各自实际,按照与村班子签订的目标管理责任书,在每年年初制定详细具体的村级班子和村干部绩效考核实施细则,并报县委组织部备案。
第六条平时工作考核内容。主要考核村干部出勤、请销
票数×0‟÷有效票数×100。
2.岗位目标考核量化评分。根据乡(镇)年初制定的村级班子和村干部绩效考核实施细则进行量化打分。
第十一条 考核等次确定。考核得分以百分制计算,乡(镇)党委按平时考核得分占20%,党员群众民主评议得分占30%,岗位目标量化考核得分占50%的比例计算出村班子和村干部的考核得分。各乡镇按考核得分高低进行排名,并根据排名确定考核等次:村班子考核结果分为“一类”、“ 二类”、“三类”三个等次,各乡镇依照考核总分排名先后顺序按行政村数的0.15:0.7:0.15 的比例确定“一类”、“ 二类”、“三类”等次的村班子名额;村干部考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次,各乡镇根据全乡(镇)村干部考核总分排名先后顺序按全乡(镇)参与考核的村干部总数的0.15:0.7:0.15 的比例确定优秀、称职、不称职的村干部名额;班子考核定为三类等次村的村干部不能确定为优秀等次。
第十二条 对村班子的考核,有下列情况之一,考核结果直接定为“三类”等次:
1.班子内部不团结、严重影响工作的;
2.班子成员存在以权谋私、贪污、挪用集体财物等违法违纪行为的;
3.工作不主动、措施不得力,单项工作被上级“一票否决”的;
4.在县级以上检查中出现重大失误,或在重点工作上有重 大失误的;
考核组组长主持并作动员讲话。参会人员包括村班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级人大代表、政协委员等。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上。3.述职。先由村党组织书记和村委会主任作述职报告,主要总结本村班子及本人的履职情况、廉洁自律和下一的工作打算,然后由其他村干部依次就履职情况进行述职。
4.民主测评。向参会人员发放村班子测评表和村干部测评表,以无记名方式进行投票。
5.个别谈话。谈话范围为村班子成员、村民小组组长及其他部分参会人员。个别谈话时,考核组一般由2名以上人员参加,并做好谈话记录。
6.调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,需要进一步核实和定性。
7.评定考核等次。考核组结合考核情况,进行集中讨论,综合分析,对考核对象提出考核等次建议。对村班子的考核分为“一类”、“ 二类”和“三类”三个等次;对村干部的考核分为“优秀”、“称职”和“不称职”三个等次。8.上报考核结果。乡(镇)党委召开会议,研究决定各村 班子和村干部考核结果,提出村干部绩效报酬发放意见,公示无异议后,将考核结果报县委组织部备案。
第四章 结果运用
第十五条 建立实绩考核档案。乡(镇)党委负责反馈村级班子、村党组织书记和村委会主任的工作实绩考核结果,其他村干部的工作实绩考核结果由村党组织书记负责反馈。考核
轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的,由乡(镇)党委宣布考核结果无效。违反考核纪律的村干部,当年考核等次直接确定为不称职。
第六章 附 则
第十九条 社区班子和社区干部的绩效考核参照本办法执行。
第二十条 本办法由县委组织部负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行。
中共辰溪县委办公室 2013年9月26日印发(共印550份)