县国土资源局文明建设先进事迹材料

第一篇：县国土资源局文明建设先进事迹材料

县国土资源局文明建设先进事迹材料

某县国土资源局在市、县文明委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把创建工作与开展的保持共产党员先进性教育、“三学三创”活动有机结合起来，紧紧围绕上级党委、政府中心工作，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，强化工作的主动性和创造性，扎扎实实开展了文明单位创建工作，塑造了“团结、务实、廉洁、高效”的公仆形象

。该局连续多年被县委、县政府评为全县教育工作先进单位；平安某建设工作先进单位；计划生育工作先进单位；支持村村通油路工程先进单位；全县信访工作先进单位；支援灾区募捐工作先进单位；04年度全县综合考核先进单位，局机关的精神文明建设取得了显著成绩。

一、抓班子建设，保障创建工作顺利开展

某县国土资源局在开展文明创建活动中，不断健全组织，完善机制，为确保创建工作的顺利开展，该局成立了由局长赵卫国任组长、副局长耿庆华任副组长、办公室、政工、财务等有关科室负责同志为成员的精神文明建设领导小组。领导小组下设办公室，具体负责创建工作的具体实施，形成了主要领导亲自抓，其他领导配合抓，层层抓好落实的良好局面。同时还充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的模范带头作用，围绕“创建工作良性循环”的目标要求，将创建工作纳入岗位目标进行考评，进一步强化了工作人员争创文明单位，争当文明公务员的意识。

二、抓政治素质教育，为创建工作奠定思想基础

党组书记、局长赵卫国同志定期主持召开全体人员会议，采取以会代训的形式经常性地做干部职工的思想政治工作，建立了以党员干部为主干力量的思想政治工作队伍，制定了局机关思想政治教育的新方法、新途径。结合党员先进性教育积极开展群众性的文明建设活动，如老年棋牌赛、乒乓球赛、书画展览、歌咏比赛等，充分利用思想政治工作骨干，利用党员大会、党课、局务会、职工大会等形式开展思想教育，培养“四有新人”，教育干部职工树立正确的人生观、价值观、道德观，克服拜金主义、个人主义、自由主义，经常交流思想政治工作经验，表扬先进，鞭策落后。积极教育职工对党的路线、方针、政策有一个正确的理解，深入开展职业道德教育，杜绝了违法违纪现象的发生。切实抓紧抓好了计划生育工作，教育职工认真贯彻执行计划生育条例。自建局以来，某县国土资源局未发生一起违反计划生育条例的现象。

三、抓道德风尚建设，营造良好社会风气

赵卫国局长十分注重抓行风建设，坚持政务公开，财务公开，从实际出发，认真落实县两办“四项规定”，一是局机关来宾招待方面，做到了上级来人每人每餐35元，县直和乡镇确需就餐的每人每餐10元，并严格实行了就餐通知单和定点饭店。二是对住宅电话费和移动电话费实行了严格管理，对多用的话费按时补交，较好地执行了梁办发[1998]57号文件。三是做到了婚事简办，不使用公车，不发请柬。四是认真执行了城镇公有住房改革制度，单位每个职工家庭只许拥有一套住房。五是寻根求源，从源头上杜绝了“黄、赌、毒”。由于平常注重法制教育，某县国土资源局职工及家属没有一人参与“黄、赌、毒”，也没有一人参与某等邪教组织。另外，局机关制定了《行政执法人员八小时以外活动制度》，明确规定行政执法人员不准着标志服进大酒店、美容院、舞厅等公共娱乐场所。

四、抓环境治理，创和谐卫生机关

某县国土资源局积极落实卫生责任制，以科室为单位划定卫生区，坚持一天一小扫，一周一大扫，一月一评比。评比实行流动红旗制，分为优良、合格、不合格三个等次，凡是连续三次评比检查获优良等次的，除流动红旗外给该科室一定的物质奖励。为美化办公环境，环境绿化明确专人管理，近年来某县国土资源局与园林绿化单位联系在办公区租摆花卉，同时合理布局摆放办公用具，做到桌面整洁、物品摆放有序。某县国土资源局修订完善了各项规章制度，并采用高标准的铝合金kt写真版集中上墙，既美化了工作环境，又使每个干部职工做到有章可循。今年某县国土资源局在资金十分紧张的条件下更新了档案柜厨，各科室配置了微机，开通国际互联网和县委、政府办公网络，建设了“某县国土资源局网站”，真正实现了办公自动化，为今后各项工作的开展奠定了基础。

五、抓队伍建设，提升整体素质

切实加强了支部建设，健全和完善了民主生活制度，搞好了内部团结，加强了党员教育，充分发挥了党员的骨干作用和模范带头作用，积极、慎重地发展新同志入党。据统计，2001年以来，某县国土资源局纳新党员10人，其中年龄30岁以下，具有大专以上学历的占到了总人数的70以上。局领导以身作则，切实加强了党风廉政建设，认真落实党的廉政准则，完善了廉政工作制度，确保了国土资源执法队伍的纯洁性。全面开展了局机关的理论学习活动，严格执行季末考试、考核制度，坚持日常开展了系统内业务练兵活动，结合定期业务培训计划，按照专业、岗位进行系统的业务培训，12全文查看

第二篇：国土资源局副局长作风建设先进事迹

**同志1996年8月参加工作，2007年6月起担任**县国土资源局**分局副局长（主持工作）。该同志理论基础扎实，思想政治素质和业务能力强。在十多年的工作中，能始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，在思想和行动上始终与上级部门保持高度一致，工作能力强且能够与时俱进，多次受到上级的表彰，为自己所钟爱的国土事业作出了突出的贡献。今年以来，**同志以“三个代表”重要思想和科学发展观为引领，认真贯彻全县机关“作风建设年”动员大会精神，不断强化内部管理，全力提升服务水平，在争先进位、推进项目建设等方面成效显著，受到园区领导、主管部门和项目业主的广泛好评。

一、求真务实，敢于碰硬

全面提高国土资源工作的关键在于造就一支高素质的国土队伍。作为园区国土分局的排头兵、领航人，**同志时刻注重做好榜样，提高自身素质。2007年6月，他从大豫国土所长调到**经济开发区任国土分局局长。从那时起，他就清醒地意识到，这不仅是工作角色的简单转换，更是一份责任、一份重托。面对全新的工作环境，他时常提醒自己：“位居领头雁，须做排头兵。”要想带领好这支特殊的队伍，首先必须提高自己的素质，不仅业务上要过得硬，面对压力更要顶得住。为了尽快熟悉园区，他在加强业务知识学习的同时，主动要求与其它部门同志一同外出工作。面对各种压力，他一身正气，从不惧怕和退缩。他经常告诫分局人员：不管什么关系，不管什么背景，不管对方怎么说，该怎么查就怎么查，该怎么处理就怎么处理！他是这么说的，更是这么做的。2009年2月，在一次日常的执法巡查过程中，他发现一个在当地颇有影响力的群众私自违法在洋口大道一侧搭建营业用房，有关人员就开始攻关打招呼，先是请他吃饭，遭到拒绝，后又送购物卡，被他退回。他主动向上级领导汇报后，会同规划部门硬顶着压力拆除了该房屋。这种勤奋敬业、敢于动真碰硬的精神深深折服了分局全体工作人员，而他却说：“在**国(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）土分局，只有落后的局长，没有落后的员工。”对此，同事们深有感触：“有这样身先士卒的领导，谁会落后？谁敢落后！”

二、勤于调查，勇于探索

为了掌握国土工作的主动权，保证决策的正确性，及时探索解决事关园区全局的发展问题，**同志每月都要到化工园区、旅游区和中心渔港周边地区了解土地情况。他经常挂在嘴边的一句话是“没有调查就没有发言权”。为确保决策的针对性和科学性，他不仅在园区和县内调研，还经常到外地取经求宝。2008年夏天，为了学习和借鉴外地成功的管理经验，他不顾长途奔波的劳累，不顾天气的炎热，先后到浙北、苏南等地进行实地考察，一方面学习先进地区的商业用地、旅游用地的实际情况，另一方面为今后园区旅游性土地运转模式的建立作好准备。在此基础上，他还经常参与协调解决园区土地使用中存在的突出困难和具体问题，特别是融资问题，真正做到为领导分忧、为发展献策。在他的影响和带动之下，班子成员中自然形成了调查研究之风，为各项目标任务的完成奠定了坚实基础。

三、文明执法，情理交融

国土工作要求高，国土人员压力大，这就需要提升国土人员士气，为国土干部撑腰，使国土干部热爱国土事业、安心国土工作；同时，又要尊重和考虑到广大人民群众的切身利益，设身处地地为他们着想，切实维护好人民群众的土地权益。为了达到这一目的，**同志要求全局人员一方面要敢于执法、严格执法，另一方面又要坚持以人为本、文明执法，做到先礼后兵、情理交融。2008年4月，接群众举报，**顺盛船舶修理有限公司在洋口渔港引河西侧一地块上违法新建建筑物。他挂上电话，在第一时间内就组织人员赶到现场。在向业主详细了解情况后，他先后数次上门宣传土地相关法律法规，进行耐心劝说。最后业主被他有理有据的说辞和诚意所感动，在接到责令停止土地违法行为通知书后，主动停工，并自行拆除了该违法建筑。一起土地违法事件就此划上圆满的句号。

四、攻坚克难，助推发展

**经济开发区是全县经济建设的主阵地，**同志作为服务主体经济的职能部门的负责人，带领分局人员不断强化服务意识，大力提升服务效率，切实以第一人称为项目落户提供保障服务，实现了全区“无一例因非政策原因用地服务不到位”的工作目标。他积极争取上级主管部门的政策支持，大力服务重点项目的超常规政策要求，最大限度压缩了有关手续的办理进程，为有关重点项目的落户推进提供了基础平台。今年上半年，为了充分发挥园区滩涂优势，有效破解用地难题，**同志上下协调、身体力行，多次去县局、省厅请示汇报，最终在县政府及县国土、财政等部门大力支持下，将10875亩**未利用地直接转变为建设用地，不仅解决了重点项目用地难题，而且极大地节约了用地成本、缩短了供地周期。同时，二期围垦土地出让金结算办法获得县政府及财政、国土等相关部门同意，按照06年年底前办法结算，为全区的长远、可持续发展提供了强有力的保障。

作为一名基层国土管理工作者，**同志勤勉踏实、甘于寂寞，在平凡的岗位上默默耕耘、默默奉献，用地自己的青年年华谱写出一曲曲动人的篇章。近观眼前

满目春，放眼远处春更浓。我们相信，他真实而平凡的事迹一定会引导和激励更多的人为了**的发展与腾飞去努力、去奋斗。

第三篇：国土资源局主要先进事迹

盐城市国土资源局主要先进事迹

近几年来，江苏省盐城市国土资源局严格履行“保护资源、保障发展”的职责，在“保增长、保红线”中主动作为，积极进取，国土资源各项工作创新突破。连续7年被市委市政府表彰为三个文明建设及目标任务绩效考核综合先进集体，被市委表彰为“先进基层党组织”，被市委市政府表彰为“优化经济发展环境工作十佳服务单位”，连续5年被市委市级机关工委表彰为“五好示范机关党组织”；继建成省级文明行业后，全市国土资源系统含各县（市、区）局连续3年被命名表彰为“盐城市文明标兵行业”，是全市唯一一家满堂红的系统；先后被国土资源部表彰为“全国保增长保红线行动成效显著单位”、“全国土地执法百日行动成效显著单位”，被国土资源部和农业部联合表彰为“全国基本农田保护工作先进单位”，被省人事厅和省国土资源厅联合表彰为“全省国土资源系统先进集体”，被国家测绘局表彰为“全国市县测绘管理工作先进单位”。该局队伍建设、基本农田保护、土地复垦整理、土地执法监察、测绘管理、基层所建设、信息化、政务信息等工作已走在全省甚至全国国土资源系统的前列。

一、千方百计保发展，为推进盐城经济又好又快发展提供了重要的资源保障。面对宏观调控的新形势和建设用地计划锐减的新情况，全市国土资源系统始终把“保障发展”作为第一要事，想方设法破难题，千方百计保发展。2005年以来，国家下达该市农用地转用计划仅为31760亩，而通过争取省批点供计划、独立选址计划、城乡挂钩复垦项目计划和创建执法模范县（市）及“双保百日行动”奖励计划，争取农用地转用计划68764亩，是国家下达计划数的2.16倍，有效地保证悦达起亚第二工厂、环保、风电、海洋生物等重点工业项目和一大批民生项目的用地需求。该局先后被市委市政府表彰为市区“三年展新貌”有功单位、重点交通工程先进集体、重点工业项目推进先进服务单位。该局几年来投入近千万元，实施信息化建设，构建了市、县、乡三级网络，实现了主要业务网上审批、网上监管。该局门户网站在盐城市级机关测评中位居第一。该局驻行政服务中心窗口连续5年保持“优质服务红旗窗口”的最高荣誉，被树立为全市“行政服务标准化建设”示范窗口，该市 9个县（市、区）局驻行政服务中心窗口全部被评为“红旗窗口”。

二、坚定不移守红线，为全省耕地总量动态平衡作出了积极的贡献。严格保护基本农田。建立和完善市、县、乡三级基本农田保护网络，确保了多年来全市基本农田数量不减少、质量有提高，耕地保有量一直保持在1222万亩，基本农田1145万亩，占全省的六分之一，该市两个县（市）分别被评为国家级和省级基本农田保护示范区。大力开展土地开发复垦整理。近几年该市共进行土地开发复垦整理310万亩，新增耕地90余万亩，不仅实现市内占补平衡，而且为苏南地区易地调剂补充耕地指标44万亩，为全省耕地总量动态平衡作出了积极的贡献，连续10年新增耕地面积位居全省之首，相当于新增1个县的耕地。创新土地执法监察体制机制。“全员执法、全面覆盖、全程监管”的“三全”执法理念在全国得到推广运用，土地执法“三项报告制度”被省厅和国家督察局作为典型进行推广。多年来，该市无一宗造成重大影响的违法用地，先后被国土资源部表彰为“全国县（市）乡（镇）村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动先进集体”、“全国测绘四五普法工作先进单位”，被省委宣传部等部门联合表彰为“五五”普法中期先进单位，连续三年分别有2个县（市）局被省厅评为“土地执法模范县（市）”和“土地执法先进县（市）”。切实保护被征地农民利益。近几年来，该市未发生一起侵害被征地农民利益的案件，该市率先实行的征地补偿预存款制度，先后被省厅和国土资源部推广运用。三、一着不让抓队伍，为铸就“服务争第一、满意在国土”的服务品牌凝聚了力量。该局在队伍建设上形成了“七个一”工作机制，即每年召开一次全系统1400名干部职工都参加的队伍建设大会，每年开展一个主题教育，每年轮训一遍科级以上党员干部，每年上一堂警示教育公开课，每年举办一场业务技能大赛，每年组织一轮全员知识考试，每年编撰一本国土资源工作调研论文集。在盐城市万人评议机关中，该局列条管单位第1位，连续多年被市委市政府表彰为党风廉政建设先进单位。该局从成立以来，局领导班子成员、科级以上干部无一人受到党政纪处分；2005年以来，全市国土资源系统副科级以上干部无一人受到党政纪处分和刑事责任追究；建设用地处多年多次被市委市政府表彰为“十佳服务处室”，规划与保护处和测绘管理处先后被命名为市级机关“文明处室”；党委中心组被市委宣传部、组织部联合表彰为“全市县级党委（党组）中心组理论学习先进集体”；被市委市政府表彰为精神文明建设先进集体、行风建设先进集体、政务公开先进集体、脱贫攻坚工程先进集体，连续12年被评为“扶贫标兵单位”；原国土资源部部长孙文盛、现任部长徐绍史、副部长鹿心社、王世元先后来我局调研指导工作，对我局队伍建设和国土资源所建设给予高度评价；该局队伍建设、基层国土所建设、精细化管理工作在全国市、县国土资源局长培训班上作典型介绍。该局建设用地处朱鸿根同志被评为“盐城市十佳服务明星”、测绘管理处张万军同志被评为“盐城市首届道德模范”、盐都分局刘荣春同志被评为“盐城市首届十佳文明市民”、土地储备中心管文兵同志被命名为“盐城市杰出青年岗位能手”，获“盐城市五一劳动奖章”。

四、多管齐下夯基层，为国土资源事业科学健康发展奠定了坚实的基础。省以下国土资源系统实行垂直管理后，该局对基层国土所提出了“依法管好地、以优强服务、依规收取费、以廉树形象”的总体要求，先后开展国土资源所“达标创佳”即“七有七无”和“十个好”活动，提前1年完成了省厅下达的“人民满意国土资源所”建设任务。开展“精细化管理示范国土资源所”创建活动，《中国国土资源报》、《国土资源通讯》等报刊多次进行专题报道。2009年，全市141个国土资源所在所辖乡镇机关单位行风评议中，128个所排列前3位，占国土所总数的90.8%，其中87个所排名第一位，占国土资源所总数的61.7%；先后有30个国土资源所被省厅命名表彰为“省优秀国土资源所”，59个国土资源所被命名表彰为“盐城市文明单位”，国土资源所已成为国土资源部门在基层的一道靓丽风景线。

第四篇：国土资源局生态文明建设工作情况汇报

优化资源配置 严格规划管控 主动服务**“生态”经济发展新常态

**市国土资源局

党的十八大以来，生态文明建设首次纳入“五位一体”总体布局，新常态下，**市委市政府适时提出“一个中心、四个**”的经济发展总纲，生态成为这一总纲中的关键词，对我市今后经济建设发展有重要的指导意义。我局积极落实市委市政府的发展总要求，围绕主打“生态牌”的**经济新常态，主动作为，努力争取政策支持，扎实推进主体功能区建设，切实保护和修复生态环境。

一、取得的成效

（一）坚持规划先导

1、极力保障生态建设用地。充分发挥国土资源规划的管控作用，按照“合理布局、用好存量、留足空间”的原则，在全市用地空间布局上，主要从基本农田、新增建设用地布局入手，结合城镇村建设规划确定的建设用地格局，突出生态保护功能，严格控制可能对生态环境造成破坏的项目用地，努力做好“两个统筹”（统筹基本农田和 新增建设用地空间布局、统筹城乡建设用地），为生态文明建设预留足够的用地空间，重点保障民生用地和新型工业、高新技术产业用地，优先保障污染治理等生态建设用地。我局对**市中心城区现行土地利用总体规划2013年规划修改（扩规）情况进行梳理，总规模为114.73平方公里，其中生态用地12.11平方公里，占比达到10.56%。

2、积极申请生态建设保护区。自2013年以来，我局积极与通道县人民政府会同省地质环境监测总站开展向国土资源部申报万佛山为国家地质公园工作，2013年12月26日国土资源部对第七批国家地质公园资格评审结果进行公示，拟授予湖南通道万佛山地质公园为国家地质公园。省国土资源厅于去年已正式行文批准通道县万佛山为国家地质公园。

（二）推进农业生态建设

1、强力推进土地综合整治。按照省厅和市局要求，以“因地制宜、突出特点、体现亮点”为工作理念，加大项目监管力度，去年我局按时保质保量完成44个各级各类投资项目建设任务，其中，连片推进示范县4个，一般省投项目5个，灾毁复垦项目11个，市县投资项目24个，全部完成验收和报备任务。这些土地综合整治项目大大提高了土地生态涵养能力，通过农田整治，建设了一大批适应 现代农业发展要求的高标准、成规模的基本农田，提高了高产稳产农田比重，有效改善农民居住、生活条件以及农村生态环境。

2、突出强化耕地保护。坚持最严格的耕地保护制度，实现了耕地保护由单一的数量和质量保护向数量、质量和生态协调管护，更加注重国土资源的生态文明建设。1-8月，全市违法占用耕地面积已立案的涉及耕地10.85公顷。目前，全市耕地保有量510.68万亩，基本农田377.67万亩，确保了全市耕地保有量不少于444.3万亩，基本农田保护面积不少于372.6万亩的目标要求。

3、做好历史遗留和自然灾害损毁土地复垦工作。按照省厅《关于安排实施2014市县历史遗留和自然灾害损毁土地复垦项目的通知》，结合我市实际情况，及时向各县市区下达了任务指标，已安排各县市区使用本级开垦费安排1个损毁土地复垦项目，共计12个，资金361.52万元。同时，加大督导力度，保证项目实施进度和工程质量，按时保质完成省厅下达的硬性任务。

（三）生态环境恢复治理

1、矿山环境恢复治理情况。加大了矿山地质环境恢复治理工作，推进绿色矿山建设。去年以来，我局积极落实国土资源部和省厅“矿山复绿”行动要求，对全市36个入 选第一批“矿山复绿”行动（2013-2015年）的矿山进行细致安排和部署，结合矿山具体实际和我市正在开展的“碧水青山蓝天”工程、“五城同创”工程等活动，制定相应的实施方案并严格落实。今年4月我局对2013省国土资源厅、省财政厅下达的辰溪县寺前铺煤矿矿山复绿示范工程进行中期督查，该项目工程资金总额200万元，整个工程已完成80%。

2、城镇坏境恢复治理情况。会同安监、环保、公安共四部门人员集中对市区周边36家采石场、砖瓦窑进行专项整治。今年以来，结合源头治超巡查工作，组建5个巡查小组，不分节假日连续巡查，目前采石场、砖瓦窑源头情况稳定，绝大部分进城车辆都能做到平装密闭运输，基本杜绝由此给城区环境带来的粉尘污染威胁。

3、自然灾害恢复治理情况。结合生态环境文明和扶贫开发政策，把安居工程和脱贫致富相结合，对受地质灾害隐患威胁住户进行易地搬迁，原居住点进行生态恢复和保护，做足生态经济发展文章，2015年全市实施搬迁避让1500户以上，地质灾害工程治理按照1个县1个重大项目、3个中小工程及一批临时应急处臵项目的基本原则安排部署和推进，加大对重要地质灾害隐患实施治理和搬迁避让，确保人民群众生命财产安全。同时，从实现项目的综 合效益最大化出发，积极在不断实践之中创新思路，现探索出“工程治理+项目开发”的经验模式，通过治理项目实施，解决了群众灾险隐患问题的同时，还为当地产生一定的经济、社会和生态效益，达到“实施一个项目，造福一方百姓”的目的。截至目前，今年自然灾害恢复治理类项目已完成竣工验收4个、其余1个已完成95%以上的工作量并正在加紧施工中。

二、下一步工作重点

一方面要创新国土资源配置理念。推进新型城镇化，国土资源部门的资源配臵工作必须站在更高的层次，以理念创新服务城市提质。结合**城镇发展现状和阶段性特征，我们的国土资源配臵要按照“以人为本”的基本理念，统筹实行配臵立体化、配臵生态化。坚持以人为本。土地配臵要从重视“城”转向关注“人”，把以人为核心的理念贯穿到城市提质改造全过程和各环节，为居民创造更加舒适的生活空间，让居民更多更公平地享受城市发展成果，在城市土地利用上保障城市生态用地。实行配臵立体化。就是用地配臵时要将城区主次干道与背街小巷、城市水系与地下管网、公共服务与城市空间、广告招牌与路边立面、亮化绿化与美化净化等等，一并纳入考虑范围。通过系统谋划、统筹推进，实现土地资源配臵效益最大 化。实行配臵体系化。就是在土地资源配臵前要充分考虑对城市水系、湿地、山体的保护，尽可能减少因建设项目用地对城市生态的干扰和损害，构建完整的生态体系，朝着“城市融入自然”的方向努力，实现推窗见绿、开门见花。

另一方面要扎紧国土资源规划生态关口。科学土地利用规划的编制。提高土地、矿产节约集约利用水平是实现生态文明建设必经之路。国土资源部门要科学统筹土地保障与保护的关系，会同发改、规划、交通、水利、经信等部门，科学划定生产、生活、生态空间，从严管地，合理用地，切实提升土地节约集约利用水平。要严把国土资源规划生态控制关。对“两高一资”、违反生态要求、产能过剩和重复建设项目，坚决从严控制。符合政策的产业项目和基础设施项目，也要按照实际需求，合理确定供地规模，坚决反对铺张浪费。同时，要大力整顿和规范矿产资源开发秩序，积极促进矿山企业整合，有效提高矿产资源的综合利用效率。

第五篇：南通市国土资源局主要先进事迹

南通市国土资源局主要先进事迹

南通市国土资源局近年来在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，单位全面建设年年有进步，始终在高平台上高位运转，各项工作在全省国土系统处于第一方阵，其中多项处于全国领先地位，为全市经济社会提前迈进小康提供了坚实的资源保障。南通市国土资源局于04年被人事部、国土资源部授予‚全国国土资源系统先进集体‛荣誉称号。近年来被国土资源部评为全国土地资产管理先进单位、全国国土资源系统推进依法行政先进单位、全国建设用地审查报批工作先进单位、全国地籍管理先进单位、全国国土资源系统宣传教育先进集体，被国土资源部、农业部评为全国基本农田保护工作先进单位，地图市场专项治理工作被国家六部委联合表彰为先进集体，地理信息市场秩序治理和整顿工作被国家七部委联合表彰为先进集体，南通市的土地收购储备开创了全国三大模式之一的‚南通模式‛，基本农田保护、土地开发整理、土地登记联网审批发证、测绘管理、土地执法片警监管、依法行政等工作经验被国土资源部向全国推广。南通市国土资源局被省政府评为全省土地批租专项治理先进单位，连续两次被省人事厅、省国土厅评为全省国土资源系统先进集体，被省文明办评为全省文明行业，耕地保护、地籍测绘管理、土地利用、地质矿产、财务管理、法制宣传、政务信息等多项工作连续多年被省国土厅表彰。2004—2009连续6年在全市90多个政府部门年终综合测评中位列前十，连续6年被市委、市政府评为‚全市最佳办事单位‛，党建工作、文明行业创建等工作多轮次被市委评为先进集体。

一、严格管护，深入挖潜，耕地资源开发利用互赢并进 严格耕地保护，资源得到了可持续利用。一是基本农田保护全国先进。每年市政府和市局分别与各县（市）区政府和县（市）局、分局签订耕地保护目标责任书，对全市638.85万亩基本农田落实管护责任，全面建立‚一制两网四化‛的管护体系，在全省率先研发基本农田保护管理信息系统，并纳入耕地保护‚十佳‛乡镇考核范畴。2009年，国土资源部徐绍史部长亲临南通考察基本农田保护管理情况，给予了高度肯定。南通市国土资源局被国土资源部、农业部评为全国基本农田保护先进单位。二是耕地占补平衡全国领先。面对耕地后备资源匮乏的现状，积极开展后备资源调查，深挖潜力，广找资源，克服地块多而散、实施难度大等难题，累计为重点项目建设提供补充耕地指标32.18万亩。至2009年，全市已连续18年保持耕地自行占补平衡，并实现了先补后占。三是农田综合整治全国推广。全面启动‚万顷良田建设工程‛，可建成集中连片高产高效良田近12万亩，计划总投资76亿多元。深入开展土地复垦开发整理‚质量年‛活动，积极推进省以上项目实施，与市监察、财政、审计等部门联合，对项目实施质量进行全面督查，并实行月报制，全市近50万亩农田得到了综合整治，增加了耕地面积、改善了基础设施、促进了农民增收。土地开发整理工作经验在《国土资源通讯》刊载，向全国推广。

二、主动策应，创新手段，服务经济社会发展卓有成效 一是最大限度拓展用地空间。作为国土资源部确定的全国14个市（地）级规划修编试点地区之一，在全省率先开展新一轮规划修编工作。探索出‚三个衔接‛：与镇村布局规划、与已完成修编的乡镇总体规划、与全市空间产业布局规划相衔接的成功做法，最大限度地适应南通经济社会发展的用地需求，在全省第二个通过国土资源部审查。二是保障重点用地优质高效。抓好各类用地计划指标的预测和筹措，通过争取点供、实施直供和开展挂钩试点等手段，多渠道筹集用地指标。综合考虑规模、速度、质量、强度‚四个优先‛原则安排用地计划，优先保障国家、省、市重点工程、重点基础设施供地，全市重大产业、重点工程建设用地全部依法依规得到保障。三是节约集约水平全面提高。坚持盘活利用存量土地，严格执行国家产业政策和供地政策，正确把握土地供求关系，被省厅评为全省土地利用管理先进集体。着力推行内部挖潜、盘活存量、增资提效、建设标准厂房等集约用地措施，被国土资源部列为‚全国集约利用评价试点单位‛。在全省首创土地电脑挂牌交易制度，实现经营性用地和工业用地一律实施招拍挂出让。按照‚调结构、控增量、挖存量、保供应、促发展‛的思路，注重收储土地的结构、区位和数量，国土资源部、中国人民银行和银监会专题来通调研，被国土资源部表彰为‚全国土地资产管理先进单位‛。

三、维护权益，提升效能，办实事惠民生促进社会和谐 一是失地农民有保障。在全省率先开展被征地农民基本生活保障试点，率先提高基本生活保障标准，接轨城镇职工养老保险，18.4万失地农民生活得到了有效保障。全省被征地农民基本生活保障工作会议在南通召开，并推介了‚南通经验‛。二是‚保姆‛服务全覆盖。在全省首家提出全系统推行‚保姆式‛服务，实行服务平台属地化、服务方式全程化、服务流程科学化，‚保姆‛服务实现了业务全覆盖、流程全覆盖、部门全覆盖、人员全覆盖。三是惠民利民创新措。与40多家企业建立挂钩联系，出台服务企业新政，上门开展现场办公，当场解决实际问题；开展土地登记上门办证服务，累计为弱势群体免费送证上门5000余件；创新实施‚企信通‛服务，通过手机短信使服务对象及时获知办理信息；开通24小时‚12336‛举报热线，办结率、满意度均达100%。四是释放效能超常规。主动压缩行政审批时限，部分行政事项办理时限只有原来的十分之一，提前办结率达90%以上，行政审批中心国土窗口连续10个季度被评为‚全市十佳窗口‛；对重点工程、重大项目实行提前介入、专人负责和全程跟踪服务，加强与地方各部门沟通，对项目用地需求逐个了解核对，采取同步、归类、交叉等办法最大程度提高报批速度，受到了市政府的表彰。

四、创新监管，防查并举，国土依法行政水平全面提升 一是‚片警‛监管全面落实。在全省首创土地执法‚片警式‛管理经验，在全市建立9个一级监管片、152个二级监管片和2003个三级监管片，形成政府牵头，各部门共管的防控体系监管模式，合力整治国土资源违法行为，‚片警‛监管工作经验被国土资源部‚双保‛行动特刊刊载，向全国介绍推广。二是执法创建成效显著。突出政府主体地位和主导作用，将源头防治和落实共同监管责任作为重点，推动形成‚政府牵头、国土尽职、部门联动、公众参与‛的格局，被国土资源部表彰为‚全国依法行政先进集体‛，2009年依法行政工作再次受到国土资源部通报表扬。2010年，南通推进依法行政五年规划和‚五五‛普法工作代表全省地（市）级国土系统接受了国土资源部的检查验收，得到了高度地肯定。三是防查体系严密配套。在全省率先建立重大群体性信访事件预警和快速反应机制，努力将影响社会稳定的因素解决在萌芽状态。加大查处纠正力度，确保案件查处落实到位、整改到位，土地批租专项治理、土地市场秩序治理整顿、治理商业贿赂、开发区清理整顿等多个专项整治工作受到部、省肯定和表彰。

五、科技引领，注重实效，国土资源基础平台夯实有力 一是科技工作全省垂范。在全市形成从纯业务处理到综合办公事务处理，遍及和覆盖全系统的计算机应用系统，实现了市、县、乡电子政务平台三级联网，建成了一整套国土资源系统信息标准体系，获全省国土资源地（市）级网站测评第一名，被省厅评为全省国土资源系统优秀网站。各类科技创新项目多次被国土资源部和省厅表彰，政务信息宣传在全省13个省辖市中实现了总分‚六连冠‛。二是地籍管理全省领跑。全面开展新一轮土地利用现状更新调查，被国土资源部列为全国试点单位，通过强化‚五个保障‛、严把‚五道关口‛、实施‚五项制度‛，确保了工作进度和成果质量，在全省率先通过部级验收，工作经验在全省和全国推广。在全省首创土地登记县乡联网审批发证制度，受到国土资源部肯定，并在全国推广。各县（市）全面达到全国地籍管理百强县标准，整体水平进入全省先进行列，被国土资源部评为‚全国地籍管理先进单位‛。三是基础测绘全省领先。进一步更新、完善南通市基础地理信息系统，全力打造‚数字南通‛、‚平安南通‛，被省发改委、省测绘局评为‚十五‛期间基础测绘工作先进单位、‚十五‛测绘科技先进集体，地图信息市场整顿被国家七部委联合表彰。测绘管理工作经验引起全国关注，并应邀参加了全国测绘成果应用经验交流会。四是地矿管理全省瞩目。在全省率先建立地质灾害‚一点一档‛制度，率先将矿业权核查成果应用到采矿许可证的换发中。南通市国土生态地球化学调查与评价成果处于全国领先地位，在全省首创淤泥制砖经验，建立全市采矿权市场，粘土矿产资源市场化出让率达100％，被省厅评为全省整顿和规范矿产资源开发秩序先进单位。

六、绩效挂钩，选贤任能，合力推动队伍建设创先争优 一是绩效考核管理成效显著。围绕行政效能建设，突出‚规范、效率‛主题，不断探索和完善统一绩效考评体系，坚持以信息技术引领考评，实行信息化考核，全面推行以处室为单位的全员考核，将机关作风建设和目标责任制考核向个人延伸，实现工作任务和压力的层层传递，形成严密的层级责任链条；同时严格实行‚平时重点考、半年集中考、年终统一评定‛，将绩效考评结果与干部职务升降、评先评优、行政问责等结合起来，最大限度地激发干部的工作潜能，着力打造规范创新高效廉洁的服务型机关。我局统一考评体系被省厅评为全省国土资源系统管理创新奖，人力资源和社会保障部、国家行政学院和《中国人事报》曾两次组织专家专程来我局调研机关信息化绩效考核，绩效考核管理经验被编入《绩效南通》，并在全市进行推广。二是干部队伍建设不断加强。坚持把班子建设作为干部队伍建设的重中之重，在全省国土系统率先开展了‚五好‛班子创建活动，进一步加强对领导干部的教育、管理和监督，积极推进学习型、务实型、和谐型、创新型、廉洁型班子建设；制定下发了《干部任用管理实施意见》、《干部人事工作管理暂行办法》、《干部轮岗交流实施意见》、《干部教育培训实施意见》等文件，不断规范完善科学的干部选拔任用、轮岗交流、考核评价、培养教育和管理监督机制；不断加大竞争性选拔干部的力度，组织开展了多轮公开选拔和竞争上岗，努力拓宽领导班子选人范围和用人渠道，积极推进关键岗位、重点岗位、热点岗位轮岗交流；全面落实三年全员培训计划，组织开展了形式多样的干部教育培训工作；积极推进事业单位人事和分配制度改革，全面推行因事设岗、以岗定酬、竞争上岗、全员聘用的管理模式。三是精神文明创建全面开花。按照‚抓重点、创特色、出精品、争一流‛创建要求，把精神文明创建与日常业务工作相结合，与基层规范化管理相结合，与系统干部队伍建设相结合，不断创新创建载体，丰富创建内容，深化创建成果。南通市国土资源系统被省文明办表彰为2005—2006年江苏省文明行业，新一轮省文明行业评比公示也榜上有名，被市文明办连续两轮评为南通市文明行业，局机关和6个直属单位均被市委、市政府评为南通市文明单位。同时，全面推进基层国土所规范化、标准化建设，全市有86家国土资源所被市局评为‚人民满意国土资源所‛，30家被省厅评为 ‚优秀国土资源所‛，全市90%的国土所被评为县级文明单位。四是党风廉政建设常抓不懈。坚持把党风廉政建设摆在全局工作的重要位置，切实履行‚一岗双责‛，组织全系统人员深入开展查找自身岗位党风廉政风险点，建立健全内部防控机制，注重强化权力运行的民主化、公开化和有序化，对所有行政许可、行政服务事项全部实行网上公开透明运行，最大化压缩行政行为自由裁量权着力，不断加大从源头上防治腐败的力度，有效地防止了滥用权力、以权谋私等腐败问题的发生。我局行政权力网上公开运行工作被南通市作为示范点在全市进行推广。同时，坚持以教育预防为主，紧扣国土行业特点，深入开展国土系统廉政文化建设，在巩固业已形成的‚活动倡廉、读书思廉、警示促廉、会议讲廉、法纪保廉‛基础上，组织开展‚‘国土卫士’、‘服务标兵’双十佳‛评选活动，注重用身边先进典型的人和事教育带动大家，不断丰富国土廉政文化内涵，为国土资源事业顺利发展营造了良好氛围。自2001年建局以来，我局领导班子及成员以及机关工作人员在党风廉政建设上未发生任何违法乱纪问题。