撰写妇女儿童发展规划统计监测评估子报告中的非量化指标的问题

第一篇：撰写妇女儿童发展规划统计监测评估子报告中的非量化指标的问题

关于撰写宁波市“十五”妇女儿童发展 规划中期统计监测评估子报告中的 可量化与非量化指标的问题

一、监测评估工作的原则

1、全面性原则。根据浙江省“十五”妇女儿童发展规划统计指标逐项对照，检查分析落实情况，监测评估应全面体现妇女儿童规划主要目标的实施状况。

2、科学性原则。监测评估工作要坚持实事求是，全面、客观、准确地反映情况，量化指标数据要准确，非量化指标要客观反映。监测评估手段与方法要体现先进性、科学性。

3、可操作性原则。监测评估指标要准确、年度数据要有可比性，易于操作和监督检查。量化指标逐年对比，非量化指标应有客观的分析评价。

二、监测评估的方法

根据浙江省“十五”妇女儿童发展规划统计监测指标和宁波市妇女儿童（2001-2005）发展规划内容进行自查，对监测评估指标的内容及本部门的实际工作范围及工作职责进行检查，撰写监测评估子报告，要求突出重点，找准问题，研究对策。

三、监测评估的内容

1、妇女儿童发展规划目标的达标情况、七个方面写，（分经济与人口、卫生保健、教育、就业与社会保障、妇女参政议政、保护妇女儿童的人身权利、社会环境和社会福利，共有238个指标。市级各职能部门可以根据自己工作范围所涉及到的统计监测指标进行分析总结。

2、妇女方面的具体的细分类写：

（1），妇女与经济（就业、生活、劳动保护、劳动条件）、（2），妇女参政议政、（3），妇女与保健、（4）、妇女与教育（文化素质、培训）、（5），妇女与社会环境、（6），妇女与法律保护，如在十五期间我市制定妇女方面的政

2，对于指标中要求有两个以上单位要共同填报的，以第一名称单位为主收集数据后再填报。

对于没有具体量化的单位，因没有统计监测的可量化指标，可以根据妇女儿童发展规划内容和针对保护我市妇女儿童合法权益方面的工作内容通过非量化指标内容撰写子报告。其实-----本部门的年度工作总结也可作为子报告的参考内容。

七、宁波市“十五”妇女儿童发展规划中的非量化指标中的重点指标

1、保障妇女儿童在经济资源配置上的获得与男子平等的权利，农村妇女享有与居住地男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿费、股份分红权利等。

2、保障女职工享有特殊劳动保护权利。

3、构建妇女终身教育体系。提高妇女接受成人教育、职业教育的比例和妇女平均受教育的年限。

4、保护妇女儿童的人身权利，禁止针对妇女儿童一切形式的暴力行为。建立健全维护妇女儿童合发法权益的社会化工作网络体系。

5、杜绝使用童工，拖欠农民工工资，签定劳动合同等。

6、开展儿童心理咨询，防止心理行为障碍的发生。

7、提高儿童食品、玩具、用品的安全合格率。保障儿童游乐设施安全无害。

8、优化妇女儿童生活、生存、发展环境，提高妇女儿童参与程度 上报要求：妇女儿童发展子报告用WORD文件发电子邮件，基本情况表用传真，；两文件请于2006年6月5日前报市统计局社会科技处 电话：87186627 传真：87363505，EMLE：XRK@NBSTATS.GOV.CN.宁波市统计局

二00六年五月二十二日

第二篇：《妇女儿童发展规划》终期监测评估报告

《妇女儿童发展规划（2005-2010年》终期

监测评估报告

为准确反映我系统妇女、儿童两个纲要实施情况，配合县关工委制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验，按照县人民政府妇女儿童工作委员会工作要求及终期监测评估方案，在各关工委成员单位提供数据的基础上，对两纲主要指标完成情况进行了分析评估，并形成报告。经监测统计表明，我单位两纲主要指标完成情况良好，现将检测评估结果报告如下：

一、两纲主要目标基本完成在县委、县政府的领导下，在各级党委、政府和妇女工作单位的共同努力下，我局实施两纲取得明显成效。主要是：

1、妇女参与国家和社会事务管理的程序明显提高 在2007—2009年期间，我局有一名女性职工当选了县十届政协委员，有两名女性被提拔到副科级领导干部岗位；同时，县广播电视新闻中心共有9名女性新闻工作者，已占全体工作人员的2/3，我县新闻宣传工作成绩的提高，离不开女性工作人员的努力积极参与和爱岗奉献。

2、妇女儿童科学文化素质得到进一步提高

全局妇女职工，通过各种学习形式，共有4名取得本科以上学历，其余5名也最少是大学专科文凭。还有3名女性在播音主持人岗位上取得资质，5名取得记者资格证书，还

有2人取得普通话二级证书。

3、妇女儿童卫生保健服务水平得到提高

我单位妇幼保健队伍已形成，由于医疗网络得完善，并积极定期参加妇幼保健健康检查，确保妇幼身体素质和医疗保健的水平。

4、扶贫帮困工作取得成效

通过向单位挂钩村捐钱赠物，我单位妇女工作机构在妇女职工间发起了“献爱心”活动，共向挂钩村捐款5000余元，床上用品25套，学习用具价值1000余元，捐献价值每本50元以上图书150多册，帮助购买生产所需化肥、籽种、农药2000余元，充分发挥了妇女在两个文明建设中“半边天”的作用。

5、妇女儿童合法权益得到有效保护

开展了《未成人保护法》、《妇女权益保障法》执行情况调查和调研活动，针对新形势下妇女权益保护中存在的突出问题，提出了建议和对策。

6、积极参与妇女健身文体活动，并取得了优异成绩 自我县开展了全民健身活动以来，每逢节假日，根据安排，积极参加各类文体竞赛活动，如“划旱舟”、“接力跑”、“时装表演”、“健身舞蹈”等，均取得了一等奖、二等奖等各种奖项，充分体现了我单位女性干部较强职工的活力与积极参与意识。

7、事业建设取得了好成绩

2005年，我系统实施了广播电视“村村通”工程，为50户以上较密集自然村落安装了26座中频分配地面卫星接收设备；2007年完成了全县20384户地面卫星单收用户的转星调整工作；2009年按照县委政府的要求，投资30余万元，实施了全县73个行政村的村级优先广播室建设任务；2009-2010年，全面实施了设计741个自然村，15831户的“十一五”广播电视直播卫星村村通工程，全县的广播电视综合覆盖率分别达到了95.5%和96.3%，已经达到了全州中上覆盖水平。

二、实施“两纲”的主要经验

我部门“两纲”实施工作整体效果好，2005年9月和2008年两次接受省专家评估组检查指导，曾得到省专家评估组肯定。其主要经验是：

1、领导重视是成功实施两纲的关键

县委、县政府十分关注妇女儿童事业发展，相继成立了组织，制定了规划，并将“规划”纳入当地经济和社会发展总体规划。县分管领导多次听取实施情况汇报，研究解决纲要的重点和难点问题。并将维护妇女儿童合法权益，促进男女平等写政府工作报告。我局把实现纲要目标作为本地妇女儿童事业发展的重要工作来抓，由于领导重视，确保了我局“两纲”目标任务的顺利完成。

2、加大宣传力度，是成功实施两纲的先导

宣传发动工作伴随着两纲实施的全过程，文广局抓住节日活动、妇女代表大会召开、县乡换届、等有利契机，采取知识竞赛、咨询服务、宣传月等活动形式，广泛宣传男女平等基本国策思想和“儿童优先”原则，大力宣传实施两纲重要意义等。从05年以来，共发放宣传资料2千册，组织妇女职工参加两纲、妇女法、家教等知识竞赛，层层举办两纲、“国策”培训班，为两纲实施营造了良好的舆经氛围。

3、发挥妇女职能作用是成功实施两纲的基础

局妇女工作及其办公室在人员少、经费困难情况下，认真履行协调议事和监督检查职能，逐步完善工作制度，着力推动纲要目标按期完成。坚持每2—3年召开1次全年妇女儿童工作会，每年召开1—2次成员会，统筹办调解决实施纲要中的问题和困难。市妇儿工委自05年以来，共召开过三次妇女儿童工作会，每次会议都能解决1-2个中心议题，每次会议都能开成一个团结的会、务实的会、鼓劲的会。两纲监测评估工作已逐步规范化、制度化并扩大到县区级。局妇女工作办公室分别于06年9月、08年8月、2010年9月分别完成了儿童纲要、妇女纲要中期评估，以及两纲监测评估，并形成监测评估报告，报告既肯定成绩，又找出差距，并针对难点和簿弱点采取有效措施，从而确保纲要终期目标实现。

三、存在问题及建议

我局两纲实施虽然取得显著成效，各项目标已经基本实现，但是还存在一些不容忽视的问题。主要有：

1、我局在推动妇女参选参政方面取得一定成绩，但与纲要目标相比仍有差距。我局虽然有一名县政协委员，两名被提拔妇女领导干部，但仍有好些业务很强、有领导才能的岗位能手和专技女强人未被发掘，且现有在岗女干部多为副职，正职少，“委员”多，实职少，正职更少。在今后的工作中，必须进一步加大男女平等基本国策和妇女纲要目标的宣传，提高全社会尤其是各级党政领导干部的认识，真正将性别意识纳入决策主流，落实在推动妇女参与国家和社会事务管理的全过程。

2、婚姻家庭问题比较突出。生女孩而遭虐待、遗弃，第三者插足，卖淫嫖娼等现象滋生蔓延。离婚案件增多，家庭的不稳定因素必定给社会带来负面影响。因此，必须大力弘扬文明、进步的妇女观，弘扬家庭美德，以家庭的文明进步来促进社会的和谐稳定。

3、监测评估工作机制和评估指标体系还有待于进一步完善。现有的统计资料与“指标”仍不能完全对应，有的“指标”与“资料来源”单位不能对应，还有不少项目缺少性别统计。建议上下联动，尽快建立妇女儿童发展数据库，为两纲统计监测提供科学依据。

4、局妇女儿童工作办公室普遍存在无编制、无人员、无经费的情况，影响和制约了我局妇女儿童事业的发展。建议上级要依法保障妇女儿童工作委员会所需经费供给。

二○一一年三月十五日

第三篇：妇女儿童发展规划监测报告的撰写要求

妇女儿童发展规划监测报告的撰写要求

监测评估报告的主要内容包括：目标完成情况，指标进展情况，工作特色，主要成绩，主要问题，基本经验，发展思路。

监测评估报告的写作类型一般有3种：分别是综合报告、专题报告、典型报告。

（一）综合报告。主要是由区监测组完成，区统计局撰写初稿，交区妇儿工委办公室修改，呈区妇儿工委领导审定，上报市妇儿工委。妇女、儿童的报告要分别撰写，使用的指标是全区妇女或儿童的全部监测统计指标，反映全区妇女或儿童发展的总体的、全面的情况。

（二）专题报告。是由各街道妇儿工委完成的，反映辖街妇女或儿童发展的部分的、某些领域的发展状况。与综合报告相比，反映的领域少了、面窄了，但报告比较有深度，内容、情况都比较丰富和具体。

（三）典型报告。是由各成员单位完成的,作为本单位监测评估经验材料，由成员单位根据实际情况来确定的。撰写典型报告、提供案例支持，是我区今年监测评估工作中的一次新的尝试，希望各成员单位给予重视和支持。

第四篇：县妇女儿童发展规划中期统计监测报告

县妇女儿童发展规划中期统计监测

报告

县妇女儿童发展规划中期统计监测报告2007-02-02 21:54:08

《××县妇女儿童发展规划（2001-2010年）》实施以来，在××县委和县政府的重视和部门的共同努力下，全县妇女儿童发展的环境得到明显改善，妇女儿童受教育水平不断提高，生活状况日益改善，妇女儿童卫生事业快速发展，妇女参政议政及在社会、家庭中的地位不断得到提高。

一、实施《两个规划》目标完成情况

五年来，××县加大投入，切实把妇女儿童事业融入经济和社会发展的全局之中，纳入政府工作的重要议程和部

门各项政策，严格实行计划生育，保持人口低速增长，加大环境保护力度，加强社会治安综合管理，严厉打击对妇女儿童的犯罪活动等方面取得较大成效，使××县妇女儿童事业得到稳步发展。

（一）妇女儿童发展的外部环境

近五年来，××县以经济建设为中心，抢抓西部大开发机遇，进一步深化改革，扩大开放，引进外资，加快结构调整，并注重经济与社会协调发展，使全县经济保持着快速、健康的发展。

1、政府继续加大对教育、卫生、妇幼保健、疾病预防控制、计划生育事业费用的投入。同时，政府用于扶贫、改水、改厕；环境污染治理方面的投入也有较大幅度的增加。

2、人口数量得到有效控制。截止2005年××县总人口为31万人，其中女性人口占%，0-17岁儿童占%，育龄妇女人数为万人；全年人口自然增长率达‰，比2000年下降‰。生育水平的稳定，有利于人口素质和人均gdp值的提高，有

利于缓解人口过多给教育、环境、卫生、就业等带来的压力，为××县妇女儿童事业发展营造了良好的人口环境。

（二）妇女儿童发展的卫生与保健

孕产妇死亡率、婴儿死亡率是衡量一个国家、一个地区和社会经济、文化、医疗保健发展的重要指标。这三年来，我县积极开展“降消项目”的实施和创建爱婴医院等活动，努力降低××县婴儿死亡率，孕产妇死亡率及新生儿破伤风发病率。截止2005年××县孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为/10万、‰、‰，与2000年相比，均有较大幅度的下降。

（三）妇女儿童的教育

大力实施“科教兴县”始终是我县发展战略思想，优先发展教育，使我县较快地建立起小学、初中、高中、职业高中等一系列比较完整的教育体系，教育事业不断发展。

1、基础教育快速发展，女童入学率逐年提高。截止2005年××县小学适龄

儿童净入学率为98%，其中女性为98%，小学巩固率为99%，其中女童为98%。初中学生巩固率%，其中女性为。

2、××县中等教育发展迅速，女性受教育程度不断提高。高中学生入学率为%，其中女性为%，比2001年都有一定的提高。

3、残疾儿童教育事业不断得到发展。2002年××县中小学三类残疾儿童入学率为%，已超过目标值%，残疾女童义务教育入学率为68%，超目标值17%，而巩固率为82%，超过目标值2%。

（四）妇女就业与社会保障

五年来，随着我县经济的稳定发展，社会保障和就业、再就业工作的扎实推进，“两个确保”、“三条保障线”工作的进一步加强，就业、再就业工作取得实效。每年全县新增就业岗位1500个以上。2005年××县女性就业人员比重为83%，其中城镇单位就业人员女性逐步完善养老保险、医疗保险、失业保险制度，规范生育保险制度，努力建立健全

各项劳动保障体系。截止2005年全县女性参加基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的比例分别为%、50%、50%、%、%，与2000年相比，不同程度的有所上升。

（五）妇女参政议政

妇女平等地参与国家政治生活和社会事务管理是妇女事业发展的重要方面。近年来我县进一步加强女干部培养及选拔和女党员的发展工作，并纳入《妇女规划》和各部门干部培养和党员发展计划中，取得明显成效。

1、各级人大代表和政协委员中女性比例有所上升。目前，××县女性有省人大代表1人，省政协委员1人，州人大代表9人，州政协委员2人；县级女党代表、女人大代表、女政协委员均比往届增多，特别是女政协委员占政协委员总数的28%。2、2005年第五次村民委员会换届，××县村民委员会委员中女性比重为71%；居委会两委中女性比重为100%，与2000年相比，均有很大的提高。

3、××县在发展培养妇女人才方面，采取“双推双考”、“公开选拔”等办法，培养、选拔出许多女干部。截止2005年××县政府领导班子女干部配备率达%；我县党政副科级以上女性领导干部58人，占全县领导干部总数的%。其中县处级1人，正科14人，占%；担任党政正职有8人，占科级女干部总数的%。全县共有女党员1483名，占党员总数的%。近五年来，我县发展女党员力度还在加大，发展比率已高达23%。

（六）妇女儿童人身权利的保护

××县在维护和保障妇女儿童权益方面做了大量的工作。

1、进一步加强妇女儿童法律知识的宣传。××县在妇女儿童生存权、发展权、受保护和参与权的保障方面，将《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等先后纳入普法规则，并将主要法律法规编制成册，印发到群众手中，对农村地区采取免费送“法”的方法，将法律小

册子送到千家万户；为保护儿童身心不受不良习气的侵扰，已出台了非节假日禁止儿童出入游戏厅、网吧、录像厅等措施，使保护妇女儿童权益意识日益深入人心。

2、公安政法机关不断侦破侵害妇女儿童权益的案件。截止2005年××县共破获强奸案3起，处理侵害妇女儿童人身权利的各种刑事案件93起。

（七）妇女儿童生存环境和社会福利

随着政府财政增加治理环境污染，改水、改厕方面的投入，××县农村改水受益率已达%；农村自来水普及率%；农村卫生厕所普及率%；农村累计粪便无害化处理率%；城市污水处理率%，城市生活垃圾无害化处理率75%；城镇社区服务设施数有11个；城镇便民、利民服务网络204个。均比2000年的生存环境和社会福利有明显提高和改善。从2000年开始，我县被省卫生厅纳入实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项

目，经过五年多的努力，我县孕产妇死亡率由1999年的/10万降至/10万，婴儿死亡率由1999年的‰降至‰,新生儿破伤风发生率控制在1‰以内，孕产妇住院分娩率由1999年的%提高到%左右，项目取得了明显成效。妇女和儿童的整体健康水平明显提高，生存条件得到明显改善。因此，我县在第一轮项目实施结束后，县妇幼保健院院长李碧凤荣获国家表彰。第二轮，我县又被省卫生厅授予实施项目先进县。××县妇女儿童生活环境得到了较大改善，城乡妇女儿童生活质量得到了提高。

二、实现《两纲》目标的对策建议

1、加快城市化进程是发展妇女儿童事业的根本途径之一。××县自然条件差、交通闭塞、经济较落后，这些是发展我县妇女儿童事业的瓶颈。因此加快城市化进程，对××县发展妇女儿童事业有着特别重要的现实意义。

2、应重视农村儿童事业的发展。我县农村地区自然条件差，经费投入有

限，儿童事业的发展受到了一定的限制，农村儿童事业是薄弱环节，应引起重视。

3、要充分利用国家西部大开发的有利时机，争取国家财政增加对卫生、教育、环境及污水处理、改水改厕等方面的投入，加强基础设施建设，不断提高妇女儿童发展的生存环境。

4、要实现2010年婴儿及5岁以下儿童和孕产妇死亡率下降1/4的目标，××县的重点工作任务仍在农村。除完善硬件设施外，要加强对农村基层卫生人员的培训工作，提高他们的业务知识水平和服务水平，提高孕产妇保健服务覆盖率及孕产妇住院分娩率和农村消毒接生率，要从源头抓严抓好。

5、我县女干部配备上，较上一届有了长足进步，但由于县委班子中的女性调走后未能补齐，导致县级四大家班子中，只有县人民政府有1名女性，其它三家女干部配备率不达标，需及时调整。

6、在婚检由强制改为自愿选择后，我县婚前医学检查率大幅下降，有关部门要通过大众媒体以及开展广大群众喜闻乐见的活动等形式宣传婚检的重要性，从而引起全社会的重视、关注，通过多形式、多渠道，多层次宣传，提高群众对婚检的重要性和必要性的认识，提高婚检率。

7、妇女发展规划实施的组织协调工作应顺应形势变化，积极自我调整和完善。要充分发挥妇女儿童工作委员会的作用，实行分类指导，对难点问题重点监制，对薄弱环节重点扶持；二要加强各职能部门的性别统计监测工作，对无性别统计的指标要尽快完善，全面准确地反映妇女发展状况。（县统计局、县妇联）

第五篇：县妇女儿童发展规划中期统计监测报告

《××县妇女儿童发展规划（2001-2010年）》实施以来，在××县委和县政府的重视和部门的共同努力下，全县妇女儿童发展的环境得到明显改善，妇女儿童受教育水平不断提高，生活状况日益改善，妇女儿童卫生事业快速发展，妇女参政议政及在社会、家庭中的地位不断得到提高。

一、实施《两个规划》目标完成情况

五年来，××县加大投入，切实把妇女儿童事业融入经济和社会发展的全局之中，纳入政府工作的重要议程和部门各项政策，严格实行计划生育，保持人口低速增长，加大环境保护力度，加强社会治安综合管理，严厉打击对妇女儿童的犯罪活动等方面取得较大成效，使××县妇女儿童事业得到稳步发展。

（一）妇女儿童发展的外部环境

近五年来，××县以经济建设为中心，抢抓西部大开发机遇，进一步深化改革，扩大开放，引进外资，加快结构调整，并注重经济与社会协调发展，使全县经济保持着快速、健康的发展。

1、政府继续加大对教育、卫生、妇幼保健、疾病预防控制、计划生育事业费用的投入。同时，政府用于扶贫、改水、改厕；环境污染治理方。）妇女就业与社会保障

五年来，随着我县经济的稳定发展，社会保障和就业、再就业工作的扎实推进，“两个确保”、“三条保障线”工作的进一步加强，就业、再就业工作取得实效。每年全县新增就业岗位1500个以上。2005年××县女性就业人员比重为83%，其中城镇单位就业人员女性逐步完善养老保险、医疗保险、失业保险制度，规范生育保险制度，努力建立健全各项劳动保障体系。截止2005年全县女性参加基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的比例分别为44.4%、50%、50%、66.67%、66.67%，与2000年相比，不同程度的有所上升。

（五）妇女参政议政

妇女平等地参与国家政治生活和社会事务管理是妇女事业发展的重要方面。近年来我县进一步加强女干部培养及选拔和女党员的发展工作，并纳入《妇女规划》和各部门干部培养和党员发展计划中，取得明显成效。

1、各级人大代表和政协委员中女性比例有所上升。目前，××县女性有省人大代表1人，省政协委员1人，州人大代表9人，州政协委员2人；县级女党代表、女人大代表、女政协委员均比往届增多，特别是女政协委员占政协委员总数的28%。2、2005年第五次村民委员会换届，××县村民委员会委员中女性比重为71%；居委会两委中女性比重为100%，与2000年相比，均有很大的提高。

3、××县在发展培养妇女人才方面，采取“双推双考”、“公开选拔”等办法，培养、选拔出许多女干部。截止2005年××县政府领导班子女干部配备率达16.7%；我县党政副科级以上女性领导干部58人，占全县领导干部总数的15.1%。其中县处级1人，正科14人，占20.6%；担任党政正职有8人，占科级女干部总数的17.9%。全县共有女党员1483名，占党员总数的14.21%。近五年来，我县发展女党员力度还在加大，发展比率已高达23%。

（六）妇女儿童人身权利的保护

××县在维护和保障妇女儿童权益方面做了大量的工作。

1、进一步加强妇女儿童法律知识的宣传。××县在妇女儿童生存权、发展权、受保护和参与权的保障方面，将《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等先后纳入普法规则，并将主要法律法规编制成册，印发到群众手中，对农村地区采取免费送“法”的方法，将法律小册子送到千家万户；为保护儿童身心不受不良习气的侵扰，已出台了非节假日禁止儿童出入游戏厅、网吧、录像厅等措施，使保护妇女儿童权益意识日益深入人心。

2、公安政法机关不断侦破侵害妇女儿童权益的案件。截止2005年××县共破获强奸案3起，处理侵害妇女儿童人身权利的各种刑事案件93起。

（七）妇女儿童生存环境和社会福利

随着政府财政增加治理环境污染，改水、改厕方面的投入，××县农村改水受益率已达73.21%；农村自来水普及率73.21%；农村卫生厕所普及率53.81%；农村累计粪便无害化处理率42.53%；城市污水处理率33.33%，城市生活垃圾无害化处理率75%；城镇社区服务设施数有11个；城镇便民、利民服务网络204个。均比2000年的生存环境和社会福利有明显提高和改善。从2000年开始，我县被省卫生厅纳入实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目，经过五年多的努力，我县孕产妇死亡率由1999年的165.28/10万降至69.44/10万，婴儿死亡率由1999年的34.41‰降至15.97‰,新生儿破伤风发生率控制在1‰以内，孕产妇住院分娩率由1999年的35.07%提高到65.61%左右，项目取得了明显成效。妇女和儿童的整体健康水平明显提高，生存条件得到明显改善。