第一篇：保定大气污染政策
保定市大气污染防治条例
第一章总则
第一条为防治大气污染，改善大气环境质量，保障公众健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省大气污染防治条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。
第三条防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理、规划先行、突出重点、防治结合、政府主导、公众参与的原则。
第四条市、县级人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责。
市、县级人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入，优化产业结构和能源结构，采取有效措施，改善大气环境质量。
乡（镇）人民政府和街道办事处根据本辖区的实际，组织开展大气污染防治工作。村（居）民委员会积极配合上级人民政府及有关部门做好大气污染防治工作。第五条上级人民政府及其环境保护主管部门应当监督下级人民政府及其有关部门履行大气污染防治职责情况，并根据工作任务目标进行年度考核，考核结果及时向社会公开；下级人民政府及其有关部门应当根据工作任务目标和责任分工，制定实施方案，落实责任。
第六条市、县级人民政府环境保护主管部门对本行政区域内的大气污染防治工作实施统一监督管理，并负责本条例的组织实施。
市、县级人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理：
（一）发展和改革部门负责煤炭消费总量控制,规划煤炭市场,合理布局城市集中供热，推广清洁能源，组织实施清洁生产，发展循环经济,制定和完善大气环境保护等相关政策；
（二）工业和信息化部门负责组织推动工业企业技术改造和升级、淘汰落后产能，组织实施生产经营企业清洁能源替代改造，对企业料堆场扬尘实施监督管理；
（三）供热管理部门负责调整集中供热资源，老旧小区集中供热改造，拆除供热管网覆盖区域分散供热燃煤锅炉，提高市区、县城等建成区集中供热和清洁能源供热率；
（四）市场监督管理部门，对餐饮服务业实施监督管理，对无照经营煤炭的经营场所和禁燃区内的煤炭经营场所进行取缔，与质量监督部门联合对本区域煤炭经营场所的煤炭质量实施监督管理；
（五）住房和城乡建设、公用事业、城市管理、交通运输、水利等部门依照职责对工程施工扬尘、土壤扬尘、道路扬尘、料堆场扬尘实施监督管理；
（六）国土资源部门对石材开采和加工的扬尘防治，非法提供石材加工场所实施监督管理；
（七）城市管理部门对建成区内焚烧垃圾、露天烧烤实施监督管理，与交通运输部门联合对道路扬尘实施监督管理；
（八）公安、交通运输、商务、质量监督、市场监督等部门根据各自职责对机动车以及非道路移动机械、油气回收治理、油品质量等实施监督管理；
（九）安监和公安等部门对销售、燃放烟花爆竹实施监督管理；
（十）农业和环境保护部门按照规定的职责分别负责本行政区域内秸秆综合利用和禁止露天焚烧工作；
（十一）农业、林业等部门对农业生产、畜禽养殖造成的大气污染等实施监督管理;县（市、区）和乡（镇）人民政府对非禁燃区散烧原煤实施监督管理。
乡（镇）人民政府对本辖区内垃圾、荒草和秸秆的收集、处置和禁烧工作实施监督管理，组织实施辖区内排放大气污染物非法摊点的取缔工作。
第七条排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当遵守法律法规的规定，落实环境保护管理制度，推行清洁生产，从源头防止和减少大气污染，如实公开环境信息，接受监管部门和社会监督，对造成的损害依法承担责任。
第八条市、县级人民政府及其相关部门应当加强大气环境保护宣传，普及大气环境保护法律法规以及科学知识，提高公众的大气环境保护意识，增强全社会防治意识。村（居）民委员会、学校和其他社会组织配合做好宣传普及工作，促进保护大气环境的社会风气形成。
第九条鼓励公民主动采取低碳、节俭、绿色的生活方式,减少一次性消费品的使用，积极参与减少大气污染物排放的活动。鼓励和支持大气污染防治以及相关综合利用的科学技术研究和应用，鼓励社会资本参与大气污染治理。
第十条负有大气环境保护监督管理职责的部门应当设立举报电话、举报邮箱等，并向社会公布；对受理的举报事项应当及时依法处理。
任何单位和个人有权对本市行政区域内污染大气环境的行为进行举报。举报属实的，由有关部门给予奖励。
任何单位和个人发现环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门不依法履行职责的，可以向上级机关或者监察机关举报。
接受举报的单位应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。第二章大气污染防治监督管理
第十一条市、县级人民政府应当按照国家、省大气污染防治目标要求，制定大气环境质量限期达标规划和大气污染防治年度实施计划，并采取严格的大气污染控制措施，按期达到规定的大气环境质量标准。
达到国家大气环境质量标准的市、县级人民政府应当按照国家、省、市的要求，制定大气环境质量持续改善措施。
大气环境质量达标规划和大气污染防治年度实施计划以及实施的效果应当向社会公开，并根据实施情况适时修订。
第十二条市、县级人民政府应当加强空气质量监测体系建设，市主城区应当建设全覆盖的网格化环境空气质量监测站点，并接入智慧环保管理系统。
第十三条本市实行大气污染防治网格化监管。按照属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人的原则，在全市建立和完善县、乡、村三级网格和市、县、乡、村、企业多层管理的大气环境保护监管机制。
第十四条新建、改建、扩建排放大气污染物的建设项目除遵守国家、本省有关建设项目环境保护管理的规定外，还应当符合本市产业规划和生态功能区划的相关规定。
向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制指标。第十五条市人民政府根据省人民政府分配的重点大气污染物排放总量控制指标，结合经济社会发展水平、环境质量状况、产业结构，制定全市削减计划。
县级人民政府应当依据全市削减计划，按照公平、公正、公开的原则，将重点大气污染物排放年度和日的总量控制指标分解落实到有关排污单位。
第十六条实行排污许可管理的排污单位，应当在排放污染物前取得排污许可；未取得排污许可证的，不得向大气排放污染物。
第十七条向大气排放污染物的企事业单位，大气污染防治设施必须与生产设施同步正常使用。因设备检修、更新等原因需要停止使用或者拆除的，应当事先向当地环境保护主管部门报告。
禁止使用无污染防治设施的设备或者使用不符合环境影响评价要求的设备从事生产活动。
第十八条向大气排放污染物的单位，应当按照国家、省和市的规定，设置大气污染物排放口及其标
志，非紧急情况下禁止开通旁路或者无组织排放大气污染物。
排污单位应当按照有关规定设置永久性监测点位和采样监测平台，配合相关部门开展监督性监测，保存原始监测记录。
第十九条按照国家、省的有关规定，应当安装大气污染物排放自动监测设备的单位，必须与主体工程同时投入生产使用，与环境保护主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行并依法公开排污信息。
非重点排污单位的大气污染物排放自动监测设备，应当由当地环境保护主管部门进行数据有效性审核；环境保护主管部门对通过有效性审核的自动监测数据，按照国家技术规范核算后，可以作为执法依据。
第二十条建立和完善向大气排放污染物生产经营者信用管理制度。实行环境违法信息共享，对严重环境违法行为和一年内因环境违法行为受到两次以上行政处罚的生产经营者，由有关部门实施联合惩戒。
第二十一条重点排污单位应当按照国家、省有关规定和标准规范的要求，开展突发大气环境事件风险评估，完善突发大气环境事件风险防控措施。鼓励重点排污单位和排放国家公布的有毒有害大气污染物名录的企业投保环境污染责任保险。
第二十二条市、县级人民政府应当依法制定重污染天气应急预案，建立重污染天气应急处置体系。
市、县级人民政府重污染天气应急预案中的企业事业单位，应当编制重污染天气应急响应操作方案。
启动重污染天气应急预案后，相关单位应当严格落实应急措施。第三章大气污染防治措施
第二十三条市人民政府发展和改革部门会同有关部门，根据经济社会发展需求以及区域环境资源承载能力等条件,制定本市燃煤消费总量控制规划和削减目标，报市人民政府批准后执行。
县级人民政府及开发区管委会，按照燃煤消费总量控制规划和削减目标，制定本区域具体落实措施并组织实施。
第二十四条本市城市建成区面积百分之八十划为高污染燃料禁燃区。市人民政府可以根据环境质量改善要求，逐步扩大市区高污染燃料禁燃区范围。
高速公路环线以内禁止原煤散烧和燃用其他高污染燃料；高速公路环线以外禁止燃用烟煤和其他不符合标准的煤炭；高速公路环线以内区域，禁止设立煤炭经营场所。
第二十五条市、县级人民政府应当对煤炭经营场所统筹规划，合理布局；加大对煤炭及其制品经营、使用的监督检查力度。
第二十六条市、县级人民政府应当优先发展热电联产和集中供热。未实现集中供热区域，应当优先使用清洁能源供热，取缔分散燃煤供热锅炉。
市、县级人民政府应当采取措施，制定有利于推广使用清洁能源的优惠政策，开展建成区内城中村冬季采暖气化、电化等清洁能源改造工程。
第二十七条本市禁止生产、销售、使用不符合环保要求的炉具，鼓励使用太阳能、电能、燃气、沼气、地热等清洁能源，加快农作物秸秆能源化进程，推进农村清洁能源的替代和开发利用。第二十八条建设煤炭交易市场、洁净煤加工厂和配送中心，应当符合环境保护的要求。位于城市（含县城）建成区附近的储煤场应当建设储煤仓或全封闭式煤炭储存场所；其他储煤场应当设置挡风抑尘墙（网），并设有喷淋等设施。
第二十九条装卸和运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒，并按规定路线行驶。
第三十条住房和城乡建设、公用事业、城市管理、交通运输、水利等建设工程主管部门，应当按照相关的法律法规和行业规范，制定建设工程抑尘实施办法，并监督落实。
规模以上土石方建筑工地，应当安装在线监测和视频监控，并做到围挡、苫盖、喷淋、运输车辆清洗和路面硬化。
渣土运输车辆应当安装密闭装置并确保正常使用。
第三十一条裸露地面应当由下列单位或个人采取绿化、硬化或者透水铺装等方法防治扬尘污染：
（一）国有土地由使用人或者管理人负责；
（二）没有使用人或者管理人的国有土地，由市、县级人民政府确定的部门负责；
（三）城市建成区和市、县级人民政府划定区域内的集体土地，由所有人、使用人负责。
第三十二条市区二环以内的主要道路、县城建成区的主要道路，城市管理执法部门应当推行清洁动力机械化清扫等低尘作业方式，定期冲洗路面。园林绿化部门应适时喷洒道路周边树木和植物，防止道路扬尘。
第三十三条市、县级人民政府园林绿化部门对建成区道路两侧和中间分隔带应进行乔、灌、花、草相结合的立体绿化，并采取措施控制作业扬尘；路肩及道路中间分隔带绿化时，其内土面应低于路侧围砌，树木周边实施透水性铺装。
第三十四条市、县级人民政府应当大力开展植树造林活动；鼓励全民植绿增绿，提高森林覆盖率和城市绿地面积。第三十五条实施公交优先战略，鼓励发展公共交通，鼓励和支持使用清洁能源的机动车。
第三十六条市、县级人民政府应当加强步行和自行车交通系统建设，引导公众绿色、低碳出行。
市、县级人民政府有关部门应当制定高排放在用机动车、非道路移动机械治理方案并组织实施。出台相关政策，鼓励和引导高排放机动车和非道路移动机械提前报废，加强农用机械、运输车驶入城区的管理。
第三十七条市、县级人民政府可以根据本市大气环境质量状况和不同类别机动车排气污染的程度，按照应急预案的响应等级对机动车采取限制通行区域、通行时间的交通管制措施，并向社会公告。
第三十八条生产和使用有机溶剂产生挥发性有机物的企业，应当按照国家和省的排放标准，进行治理改造，确保达标排放。
工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。
第三十九条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。
禁止在人口集中地区从事露天喷漆、喷涂、喷砂、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。
第四十条全市储油(气)库、加油(气)站及油(气)罐车应当安装油气回收设施，并保证油气设施正常运行；其所有者或者使用者应当委托具有相应资质的检测单位进行定期检测。
第四十一条向大气排放恶臭气体的制药、化工、橡胶等排污企业，应当安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体。
第四十二条城市建成区内从事餐饮服务的企业及其他生产经营者、建筑工地、企业事业单位的食堂炉灶等应当使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。
城市建成区产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目除应当执行国家和省的选址、排放方式和排放标准等相关规定外，其经营者还应当定期对高效油烟净化装置进行清洗或更换滤芯。任何单位和个人不得在城市建成区内进行露天烧烤或者为露天烧烤经营活动提供场地。第四十三条矿产资源开采过程中，应当采取抑尘措施。建筑石材开采应当就地加工；加工场所必须配备符合环境影响评价要求的污染防治设施。
从事采石加工生产活动，应当取得排污许可。
对砂石等易产生扬尘的物料应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取覆盖措施防止扬尘污染。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防止扬尘污染。
第四十四条本市行政区域内禁止露天焚烧垃圾、秸秆、落叶、枯草等产生烟尘的物质，以及电子废弃物、油毡、橡胶、塑料、皮革、沥青、垃圾等产生有毒有害、恶臭或者强烈异味气体的物质。
第四十五条市、县级人民政府园林绿化部门应当采用高效、低毒、低残留农药防治园林病虫害，并合理安排施药时间。
市、县级人民政府农业主管部门应当指导农业生产经营者科学合理施用农药、化肥等，降低大气污染物排放量。
从事畜禽养殖、屠宰生产经营活动的单位和个人，应当采取有效措施，防止周边环境受到污染。学校、医院、居民区等人口集中区域，禁止设置畜禽养殖场、屠宰场。
第四十六条承接北京、天津相关产业转移时，对区域大气环境质量有重大影响的建设项目应当进行会商；建立执法协作机制，开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行为。
第四章法律责任
第四十七条市、县级人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反法律法规、主体功能区定位、生态环境保护规划等盲目决策，致使大气环境遭受破坏的；
（二）在职责范围内对严重大气污染事件处置不力导致严重后果的；
（三）违反规定核发排污许可证的；
（四）应当依法公开大气环境信息而未公开的；
（五）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的；
（六）对环境违法行为进行包庇的；
（七）截留、挪用大气污染防治专项资金的；
（八）对举报不及时查处或者泄露举报人相关信息的；
（九）应当移送公安机关立案侦查的大气污染案件不移送的；
（十）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
市、县级人民政府主要负责人任期内，区域大气环境质量持续恶化的，应当追究行政责任；造成生态环境严重破坏的，应当引咎辞职或者由其主管部门责令辞职。
第四十八条违反本条例规定，未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，擅自建设排放大气污染物建设项目的，由市、县级人民政府环境保护主管部门责令停止建设，处投资总额的百分之一以上百分之三以下罚款；情节严重的，处投资总额的百分之三以上百分之五以下罚款，并可以责令恢复原状。
第四十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县级人民政府环境保护主管部门责令停止排污或者限制生产、停产整治，并处十万元以上三十万元以下罚款；情节较重的，并处三十万元以上一百万元以下罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚：
（一）未依法取得排污许可证排放大气污染物的；
（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的；
（三）通过逃避监管等方式排放大气污染物的。第五十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县级人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上五万元以下罚款；情节较重的，处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：
（一）未按照规定安装大气污染物排放自动监测、监控等设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；
（二）重点排污单位自动监测数据不公开或者篡改、伪造数据的；
（三）未按照规定设置大气污染物排放口的。
第五十一条违反本条例规定，向大气排放污染物的企事业单位未按照规定设置永久性监测点位和采样监测平台，或者未依法开展自行监测并保存其原始监测记录的，由市、县级人民政府环境保护主管部门责令改正。
第五十二条市、县级人民政府住房和城乡建设、公用事业、城市管理、交通运输、水利等主管部门，对违反控制施工扬尘相关规定的，按照职责分工责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；情节较重的，处三万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治。
第五十三条违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县级人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上五万元以下罚款；情节较重的，处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治或者报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：
（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；
（二）在人口集中地区从事露天喷漆、喷涂、喷砂、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体作业的；
（三）工业涂装企业未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的；
（四）储油库、储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的，或者未按规定检测油气回收装置的。第五十四条违反本条例规定，新建、改建、扩建排放油烟的餐饮服务项目不符合国家和省的选址、排放方式的，由市、县级人民政府市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上三万元以下罚款，情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款。
现有排放油烟的餐饮服务项目不符合国家和省的选址、排放方式的，由市、县级人民政府组织许可经营的行政主管部门依法处理。
擅自在城市建成区内进行露天烧烤或者为露天烧烤经营活动提供场地的，由市、县级人民政府城市管理部门责令改正，处五百元以上一千元以下罚款；情节较重的，处一千元以上三千元以下罚款。
第五十五条违反本条例规定，非法占地进行建筑石材加工的，由市、县级国土资源主管部门依照有关规定依法处罚。
建筑石材开采加工中未采取有效措施防治扬尘污染的，由市、县级国土资源主管部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款，情节较重的，处三万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令其停工整治。受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
第五十六条违反本条例规定，城市、县城建成区内露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由市、县级人民政府城市管理执法部门责令改正，对单位处一万元以上三万元以下罚款；情节较重的，处三万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款。对个人处五百元以上一千元以下罚款；情节较重的，处一千元以上二千元以下罚款。
建成区外焚烧垃圾、荒草、秸秆的，由乡（镇）人民政府责令改正，处五百元以上一千元以下罚款；情节较重的处一千元以上二千元以下罚款。
第五十七条违反本条例规定，排污单位未按照应急预案落实限产、停产措施的，由环境保护主管部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款。
第五章附则
第五十八条本条例自2017年5月1日起施行。
第二篇：保定高新区人才政策
2016年7月10日，河北省委省政府出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，鼓励党政机关优秀人才按照组织批准、个人自愿、双向选择原则，离岗到企业兼职，支持企业发展，不在兼职企业领取任何报酬和投资入股，离岗期限3年，机关原待遇不变。允许党政机关优秀人才按规定辞职领办企业或自主创业，做好社保、职称评聘等接续工作。
关于深化人才发展体制机制改革的实施
意见
为深入贯彻落实中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(中发〔2016〕9号)精神，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、总体要求
深入贯彻总书记系列重要讲话精神，特别是关于人才工作的重要论述，协调推进“四个全面”战略布局，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，进一步激发人才活力，形成具有竞争力的人才制度优势，为建设经济强省、美丽河北提供强大人才支撑和智力支持。
二、改革人才管理体制
(一)建立政府人才管理服务权力清单和责任清单。消除对用人主体的过度干预，全面清理不符合人才成长规律的政策法规，清理规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。优化整合各类人才项目和专家称号。推进人才管理服务市场化社会化，安排专项资金扶持人力资源服务业发展。加大政府购买服务力度，推进人才选聘、培训、测评等技术性工作向专业组织和服务机构转移。
(二)给用人主体足够的自主权。改进事业单位人事编制管理方式。对符合条件的公益二类事业单位，在财政保障政策不变的基础上，按规定推行“四自一特”管理办法，自主确定编制控制数、自主设置内设机构和所属院所、自主设定岗位结构比例和岗位聘用、自主选人用人，实行备案制管理;用人单位对优秀人才可特设岗位，实行协议工资等分配形式，不纳入绩效工资总量管理。科研院所可在核定机构编制限额内自主设置内设机构和下属单位，调剂使用编制，实行高层次人才周转编制制度。对高层次人才集中的事业单位适当提高绩效工资总量。
(三)实行科研项目负责人负责制。制定符合人才创新规律特点的科研项目管理和审计办法。赋予项目负责人更大的技术管理决策权，可由其自主确定研究方向和技术路线;赋予更大的选人用人权，可根据科研需要自主组建团队选聘人员;赋予更大的经费支配权，将科研项目直接费用中多数科目预算调剂权下放到承担单位，由其自主使用科研经费。
三、创新更具吸引力的人才引进机制(四)大力引进海内外高层次人才。健全完善高层次人才引进的若干措施。积极引进院士，驻冀工作的省财政给予每人1000万元科研经费补贴和200万元安家费;积极引进国家“千人计划”专家等高层次领军人才，每人给予200万元至1000万元科研经费补贴和100万元安家费。实施“外专百人计划”，参照国家“千人计划”高层次领军人才标准落实支持政策。对海内外顶级高层次人才团队带技术、带成果、带项目来我省创新创业和转化成果的，省财政给予500万元至2000万元支持资金。对引进特殊人才和团队，可采取“一事一议”方式给予特殊支持。建立高层次人才引进前期介入支持制度。
(五)加大柔性引才力度。发挥协同发展优势，以京津为重点，鼓励高校、科研院所、企业通过挂职兼职、技术咨询、周末工程师等方式，柔性汇聚国内外人才资源。支持人才带科研成果在我省转化落地，来冀工作不计时间长短，视业绩贡献可与省内人才在职称评定、表彰奖励、科研立项、子女教育、医疗保障等方面享受同等待遇。为我省提供智力服务的高层次人才，省财政视贡献情况对用人主体给予10万元至50万元的引才补贴。各级政府每年组织开展招才引智活动，把人才引进工作列入出国出访团组任务。各类行业协会、科技社团等社会组织发挥好招才引智作用。将河北人才网打造成招才引智的官方门户平台。设立“全民引才伯乐奖”。(六)激发企业引才聚才动力。制定支持企业引进人才的政策措施。对企业整建制引进的创新团队，在平台建设、科研项目等方面优先支持，即时受理，不受指标限制。对企业从省外引进的高层次人才，依据成果产业化程度可给予企业奖励资助。企业用于招才引智的投入包括薪酬等支出实行税前扣除。国有企业引才专项投入成本视为当年利润考核。企业从省外引进或自主培养的国家、省高层次人才，省财政给予企业30万元至50万元奖励资助。
四、完善符合人才成长规律的培养机制
(七)强化领军人才和团队培养力度。创新人才教育培养模式，集中力量打造一流大学、一流学科，形成与河北发展相契合的重点学科体系。完善产学研用相结合的育人机制，制定鼓励企业、科研院所与高等院校联合培养人才的支持措施，加快培育重点行业、重点领域、战略性新兴产业人才。深入实施各类高层次人才培养计划，制定分类培养支持人才成长的措施。对成功入选院士等国家高层次人才的，省财政给予最高1000万元支持资金
(八)壮大创新型企业家和“燕赵工匠”队伍。实施万名创新型企业家培养工程。研究制定国有企业职业经理人制度。创新民营企业家队伍培养方式，推进与国有企业双向挂职，组织海外培训考察，开展创业导师帮带工作。实施“百万燕赵工匠培养支持计划”，打造一批高水平职业教育集团，建设特色鲜明的职教园区。加强技能人才公共实训基地和技能大师工作室建设。(九)促进优秀青年人才脱颖而出。强化对青年人才普惠性支持，深化拓展青年拔尖人才支持计划。在各类研究资助计划中设立青年专项，重大科技项目申报适当提高科研团队的青年人才比例。探索实行合作导师制和创新研究助手制等方式，加快青年人才培养成长。深化拓展“名校英才入冀”计划，吸引名校毕业生来我省工作，省市财政5年内每人每月发放1000元房租补助。
五、改进人才评价激励办法
(十)深化人才分类评价和职称制度改革。研究制定人才分类评价办法，基础研究突出同行学术评价，应用研究突出市场评价，哲学社会科学研究突出社会评价。制定深化职称制度改革的实施意见，合理界定和下放职称评审权限。省属骨干本科院校和科研单位、有条件的省委管理领导人员企业可自主评审主系列正高级及以下职称，有硕士授权的普通本科院校可自主评审主系列副高级及以下职称，评审结果报省职改办备案。紧缺急需和贡献突出的优秀人才，可实行高级职称直评直聘制度。畅通民营企业职称评审渠道，具备条件的民营企业可试行职称自主评聘。探索体现职业教育特点的高职院校自主评审职称办法。
(十一)加大科研成果转化激励力度。赋予高校、科研院所科研成果使用、处置和收益管理自主权，除事关国防、国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，行政部门不再审批或备案。高校、科研院所可以协议方式，进一步将成果使用权、处置权和收益权授予研发团队。探索科研成果产权化，引入科研成果市场化定价机制，建立健全成果转化激励分配机制。提高高校、科研院所科研人员成果转化收益比例，科研团队所得不低于70%。鼓励人才为社会提供技术服务，收入与成果转化收入同等对待。
(十二)释放博士后和大学生创新创业潜能。支持博士后科研流动站、工作站和成果转化基地建设，鼓励自然科学研究和产品开发应用类博士后到我省开展技术创新和成果转化。提高进站博士后工作补助，鼓励博士后到企业挂职，领取相应报酬。实施大学生创业引领计划，支持建立众创空间等创新创业载体。优秀创业项目由当地财政给予最高50万元资助经费。
六、构建合理顺畅的人才流动机制
(十三)破除人才流动障碍。打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，通过直接引进、公开选拔、聘任、挂职等办法，畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道。对引进人才原在省外获得的专家称号、专业技术职务予以相应承认。非本人原因未能从原单位办理有关手续的人才，经调查认证后兑现相关待遇。加快人事档案管理服务信息化建设，完善社会保险关系转移接续办法，为人才流动提供方便快捷服务。
(十四)支持机关事业单位人才离岗创业。允许高校、科研院所等事业单位科研人员离岗在冀创办企业或到企业开展科技成果转化，5年内保留人事关系，代缴社会保险和住房公积金，档案工资和专业技术职务正常晋升。期满重返原单位的，工龄连续计算。高校、科研院所人员到企业兼职，可按规定领取相应报酬或奖励。鼓励党政机关优秀人才按照组织批准、个人自愿、双向选择原则，离岗到企业兼职，支持企业发展，不在兼职企业领取任何报酬和投资入股，离岗期限3年，机关原待遇不变。允许党政机关优秀人才按规定辞职领办企业或自主创业，做好社保、职称评聘等接续工作。
(十五)促进人才向开发区、基层一线和艰苦地区流动。推进开发区人才优先发展战略，鼓励支持开发区人才体制机制改革先行先试，扩大人才管理改革试验区试点。弘扬李保国精神，鼓励专业技术人才为基层一线和艰苦地区提供服务，服务期间提高基层补助，符合晋升上一级职称条件的可不受岗位设置限制直接评聘职称。实施人才精准扶贫行动计划。深入推行科技特派员制度。适当提高基层机关事业单位人员补助标准。
七、建立京津冀人才一体化发展机制
(十六)推进区域人才协同发展。按照“互为所用、融合提升、实现多赢”要求，围绕我省“三区一基地”发展定位，与京津一起制定实施京津冀人才一体化发展规划纲要，推进三地人才协同发展。健全完善京津冀人才工作协调机制，搭建人才信息共享和服务平台。支持我省企事业单位在京津设立研发中心、孵化器，吸引京津高校、科研院所在我省设立分支机构、中试基地。建立区域资源共享的京津冀专家人才库、科技成果库、需求信息库。推进区域人才评价标准和资格证书互认制度。推动区域口岸过境免签政策互联互通，对部分国家人员实施144小时过境免签政策。(十七)实施区域特色人才工程。大力实施冬奥人才计划。推进我省冰雪运动、专职救护、雪场建造维护、场馆运营等体育产业人才队伍建设。依托张承地区自然资源与环京津区位优势，培养聚集一批健康、养生、养老、旅游等方面的技术技能人才和管理人才，推进生态休闲、健康养老社区等特色产业发展。深入实施“引智共建蓝天计划”，加强京津冀区域环境人才交流合作。
八、健全服务人才发展保障机制
(十八)完善多元投入机制。加大财政投入力度，优化支出结构，统筹整合各类人才资金，各级财政设立人才发展专项，完善人才资金管理使用评价机制。实施重大建设工程和项目，合理安排人才开发培养经费。发挥政府资金的引导和撬动作用，发展天使投资和创业投资引导基金，研究制定鼓励企业和社会组织加大人才投入的政策措施。
(十九)给予人才创新创业平台要素支持。打造高水平技术创新和中试平台，支持建设一批科学家领衔的新型产业研究院。鼓励高校、科研院所、企业自主或产学研用合作建设研发机构。凡认定为国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心等，省财政给予10万元至50万元人才团队建设资金。各设区市及有条件的县(市、区)依托开发区建设功能齐全、服务完备、各具特色的高层次人才生态型创新创业园区。加强创新成果知识产权保护，拓展知识产权投融资服务。国土资源管理部门每年预留土地指标，专项用于高层次人才创业项目成果转化，确保项目带土地指标直接落地。
(二十)推行人才服务“绿卡”制度。加强人才服务窗口建设，省市两级设立人才综合服务平台，建立高效便捷的线上线下人才服务模式。全面推行河北人才服务“绿卡”，为人才在落户、子女入学、社保、医疗、住房、乘车等方面提供便利。组建人才服务专员队伍，协助解决人才个性化需求。将外籍人才养老、医疗等社会保险服务纳入“绿卡”服务范围。
九、加强党对人才工作的领导
(二十一)完善党管人才工作格局。加强党对人才工作统一领导，进一步明确各级人才工作领导小组职责和工作规则，建立组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合的联席会议制度。加强人才工作力量，建立健全专门人才工作机构，在机构设置、人员编制上予以明确和保障。理顺党委和政府人才工作职能部门职责，将行业、领域人才队伍建设列入相关职能部门“三定”方案。
(二十二)建立人才工作目标责任制。研究制定建立人才工作目标责任制的实施意见，探索建立以人才投入强度、人才数量素质、人才成果贡献为主要内容的综合评价指标体系，将人才工作纳入各级领导班子和领导干部综合考核重要内容，列入落实党建工作责任制情况述职，作为领导班子评优、干部评价的重要依据。(二十三)加强对人才的关心关爱。建立领导干部直接联系人才机制，实行专家决策咨询制度，发挥新型智库作用。健全高层次人才和特殊一线人才医疗保健制度。实行人才荣誉激励制度。建立人才工作常态化宣传制度，加强优秀人才典型宣传，营造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围。
各级党委和政府要高度重视人才工作，切实加强领导，部门协同，上下联动，形成合力。各地各部门要因地制宜，积极改革探索，加强指导监督，及时研究解决人才发展体制机制方面存在的新情况新问题。各有关部门要结合职能制定实施细则，推动相关改革措施和工作任务的落实。
第三篇：保定新概念外语学校
一、学校概况：介绍新概念外学校是集幼少儿、中小学、成人商务英语等培训的大型专
业外语教学机构。办学8年来培养了各类外语人才上万人。共有近500名师生在全国各级各类竞赛中获奖，多次被评为“社会力量办学先进单位”，赢得了家长及社会各界的认可与赞誉。目前拥有高开区佳蓬楼校区、复兴路鑫和花园和徐水青少年活动中心三大校区，专职教师30余人，常年在校生逾千人。
二、治校理念：秉承“学贯中西 明德尚美”校训 科学管理 科学施教，专家治校，教
师遵循“诚实、责任、严谨、上进”的执教格言施教 愿景：办成一流精品名校，成为现代化人才的摇篮。
三、六大荣誉——走进增长信心，家长放心的学校
学校设施——一流设施为您成功保驾护航
教师队伍——稳定、向上、专业、敬业的教师队伍是学生们成功的保障
四、开设教材特点
紧扣“国家教材标准”，与 学校教材相关度很高着重兴趣与能力
培养，学习效果好即：5+1﹥6（每周一次的学习培训既是对学校课程的复习更是对自身水平与能力的提高）
五、课程介绍（教科书写真照片加文字ppt）
北京现代新理念英语：与冀教版英语同源“国家课程标准”。听说领先，读写跟紧，增加
48个音标的学习，培养“见形知音，听音知形”的能力，创建并运用“听、说、读、写、译、唱、画、演、玩、做”的活动课教学模式，在实践英语的过程中学会使用英语，培养孩子学英语的持久兴趣。
适合人群：儿童版1-4册适合学前至一、二年级的孩子。
少儿版1-8册适合三至六年级的学生。
常规新概念英语：一部享誉全球的最经典（课文、词汇、语法、考试、文化五大经典）地道的教材，以其严密的体系性，严谨的科学性，精湛的实用性，浓郁的兴趣性深受学生们的青睐。我校是全市唯一研究使用这部教材的学校，“思维导图教学法”系我校刘熠校长研究成果，教学效率是平常教法的五倍，是我校品牌课程。
教学方法：“思维导图”教学法：“一情一景，三五句话，依关键词，轻松背诵与复述。”学
生轻松实现当堂背诵，当堂复述，当堂默写。
北京东方音图动漫情境新概念：
《动漫情景新概念-双脑运用教学法》系我校刘熠校长研究成果。该法 基于“双脑
运用”教育理念，利用当代科技手段，文章配动漫，句子依情景，把新概念的每一篇文章均变成动漫情景“小电影”，并配有舒缓的音乐，地道的美式
发音，使学生轻松愉快学英语。激发兴趣，提高效率，更适合以形象思维为
主的五、六年级及初中生。
北京佳一数学：旨在培养学生数学思维的竞赛式数学，但教学模式独具特色，习题编排来源
于生活与科技前沿，强调思路思维，一题多解，进度稍滞后学校课本，这样
既提升了数学思维能力，也是对所学内容的复习与强化。该教材高于课本，低于数奥，奇趣高效，适合多数小学生学习。
教法特点：全程多媒体上课，形象直观，奇趣高效。
金笔作文：根据孩子写作存在的问题创设情景，使学生见景生情，情中生话，情不自禁。同
时伴有励志教育，学会做文，学会作文。
六．英语角：您可在这儿找到英文老师，寻到好友，还可跟“老外”秀一秀口语呢！
第四篇：2016年我国大气污染防治政策盘点
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一、我国大气污染情况
（一）污染物排放量巨大，大气环境形势严峻
2014年，已开展空气质量新标准监测的161个城市中，16个城市空气质量达标（好于国家二级标准），占9.9%；145个城市空气质量超标，占90.1%。从各指标来看，SO2达标城市比例为88.2%；NO2达标城市比例为62.7%；PM10达标城市比例为21.7%；PM2.5达标城市比例为11.2%。
2014年，470个监测降水的城市（区、县）中，酸雨频率均值为17.4%。出现酸雨的城市比例为44.3%，酸雨频率在25%以上的城市比例为26.6%，酸雨频率在75%以上的城市比例为9.1%。2014年，酸雨污染主要分布在长江以南-青藏高原以东地区，主要包括浙江、江西、福建、湖南、重庆的大部分地区，以及长三角、珠三角地区。
图表 2014年全国降水pH年均值等值线分布示意图
数据来源：国家环境保护部
2006年以来我国二氧化硫排放量呈下降趋势，2014年二氧化硫排放量比2006年下降约23.73%。其中电力行业是二氧化硫主要排放源，钢铁企业和工业锅炉也是重要的二氧化硫污染源。
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图表 2006-2014年我国大气主要污染物排放情况
数据来源：产研智库
（二）煤炭是大气第一污染源，但仍将是我国主体和基础能源
目前，我国仍是发展中大国，随着社会经济的高速发展，煤炭消费量逐年提升。工信部指出，煤炭在我国一次能源消费中约占66%，煤炭消费总量约37亿吨，占全球煤炭消费量的50%左右。全国烟粉尘排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%都源于煤炭为主的化石能源燃烧，是影响大气环境质量的主要因素。尽管出台了一系列强有力的节能减排措施，中国的硫氧化物、氮氧化物排放量还是排在世界第一位。
（三）火电环保压力增大，超低排放将促使火电成为清洁能源
2014年我国火电烟尘排放量为98万吨，较2013年减少44万吨，减排31.0%3。
图表 2006-2014年我国火电主要污染排放情况
数据来源：产研智库
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二、大气污染防治行业政策盘点
（一）行政手段：环境治理以效果为导向
1、完善法律法规和排放标准
新修订的《大气污染防治法》以环境质量改善为主线，明确提出防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标，提出了面向效果的环境治理，并规定了地方政府责任落实的一系列制度措施，为大气污染防治工作全面转向以质量改善为核心提供了法律保障。值得一提的是，新《大气污染防治法》将VOCs纳入监测范围，从法律层面为VOCs监测提供了有力保障。
完善排放标准体系是实现环境质量改善的主要环保管理手段之一。2015年11月，国家能源局、国家发改委、环保部等七部委联合发布《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》，这是继火电行业大幅提高排放标准后，国家部委首次针对其他燃煤工业锅炉的环保提标改造措施。此外，其它重点行业污染物排放标准也已陆续出台，“大气十条”对25项重点行业制定大气污染物特别排放限值的要求2015年已全部完成。
VOCs方面，目前国家已经颁布涉及VOCs排放标准共有14项，其中2015年新颁布的有4项，同时还有18项标准正在制订中。
机动车排放标准方面，在国五标准基础上加严30%的国六标准正在积极制定中，预计2016年底完成。地方层面，京六排放标准征求意见稿已经发布，将是全球范围内最严格的排放标准。
2、强化责任落实
2015年政策更加注重环境治理责任的落实，上收环境监测权、严惩数据造假等举措，趋向党政领导干部追责制。最为突出的是新《大气污染防治法》，规定了大气治理地方政府责任落实的一系列制度措施，表现出了对地方政府的严要求以及党政同责，加强对地方政府的监督。
监测权上收：2015年8月发布《生态环境监测网络建设方案》要求明晰各级政府和企业生态环境监测事权与责任，地方各级环保部门相应上收生态环境质量监测事权。国家部门将分三步完成国家对大气、水、土壤环境质量监测事权的上收，真正实现“国家考核，国家监测”。上收监测事权也是将环境指标纳入地方考核的前奏。
肃清数据造假：《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》等政策，对环境监测数据造价的处分措施做了明确的规定，严惩环境监测数据弄虚作假。
此外，上半年环保部出台的《2015年全国环境监察工作要点》、《环境执法人员行为规范（草案）》以及中央深改组第十四次会议审议通过的《环境保护督察方案（试行）》等文件无一不体现了对环境治理责任的落实。
3、加强信息公开与公众参与
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秉承新《环保法》强化信息公开和公众参与的立法思路，新《大气污染防治法》要求信息公开的表述有11处规定。2015年9月1日起正式施行的《环境保护公众参与办法》明确规定了环境保护主管部门可以通过多种方式开展公众参与环境保护活动，支持和鼓励公众对环境保护公共事务进行舆论监督和社会监督。
4、加强联防联控
“大气十条”强调区域共同推进大气污染治理，京津冀与长三角区域先后建立了区域协作机制。2015年，多部法律、政策均提出继续加强大气污染联防联控：新修订的《大气法》要求推行区域大气污染联合防治、5月出台《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》、9月国务院印发《生态文明体制改革总体方案》以及十八届五中全会通过的《国民经济和社会发展“十三五”规划》也明确要求推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治。
（二）产业政策：继续深化市场化机制改革
2014年，国务院发布43号文以及新预算法等政策，目的在于通过推动PPP以及第三方治理等方式实现政府市政环保服务的采购，2015年延续了2014年的趋势，市场化机制改革继续深化，这也验证了此前E20对于政府大力推进公共服务采购对于市政环保行业的长期影响的判断。
1、交易结构进一步理顺
2015年1月财政部发布《政府购买服务管理办法（暂行）》，4月国务院会议通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，继续推行PPP及第三方治理等。
在大气领域，由于较难形成政府可以采购的公共服务项目，PPP模式落地存在一定困难。而政府积极转变环境管理模式，鼓励和深化了工业排污企业的第三方治理和第三方环境监测服务。1月，国务院发文首次表态鼓励环境污染的第三方治理；2月，环保部发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，鼓励社会环境监测机构参与到排污单位污染源监测的各个过程，全面放开服务性监测市场；12月，财政部和环保部联合印发了《关于支持环境监测体制改革的实施意见》，明确表示要大力推进环境监测市场化改革。第三方治理重构的是排污企业和环保企业的关系，而政府采购第三方监测服务，是政府和环保企业关系的重构，理顺交易结构，势必进一步推动环境治理和服务的专业化、市场化发展。
2、推进价格机制改革
价格机制是促进节能环保和结构调整的重要手段之一。2015年10月，《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》发布，明确要充分发挥价格杠杆作用，促进节能环保和结构调整，推动经济转型升级，提出建立有利于节能减排的价格体系，逐步使能源价格充分反映环境治理成本。在大气治理领域，继续实施并调整脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策；完善对“两高一剩”行业的差别电价等。
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3、建立市场化收费机制
针对工业污染排放，推进排污费、排污权、碳排放权、环境税等市场化收费机制的建立，以解决环境治理资金不足和监管不到位的问题。
排污费：VOCs的排污收费办法已初步形成，2015年6月国务院发布《挥发性有机物排污收费试点办法》，要求10月1日起石油化工和包装印刷作为重点行业开始征收，北京、上海已出台VOCs收费细则。
排污权：2014年国务院办公厅发布的《进一步推进排污权有偿使用和交易试点指导意见》，提出2017年基本建立排污权有偿使用和交易制度的目标，为全面推行排污权有偿使用和交易制度奠定了基础。
碳排放权：2015年8月，国家发改委再次指出将“加快建立全国碳排放权交易市场”，由发改委起草的《全国碳排放权交易管理条例（草案）》在积极推进之中。
环境税收立法：2015年6月，国务院法制办公室发布了《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》，积极推进环境税收立法的进程。
第五篇：浅谈保定文化
保定文化
保定，一个充满神秘色彩的古城，历史的不断演义在这里凝结成一座座沧桑的建筑和各种吃得到闻得到摸得到的文化。追随着历史的足迹，是我们的单车游行路线
保定是一块英雄的土地，具有悠久光荣的革命历史传统，在保定这块热土上,曾经现出许多名垂青史的英雄人物，成为保定人民的骄傲和自豪。抗日战争和解放战争时期，保定作为对敌作战的主战场和指挥中心，有许多可歌可泣的事迹。
这个我们要停留至少四年的城市，就是我们这个暑期社会实践小组所研究的对象了，我们要认认真真地了解一下这个城市。
军校广场，在暑期社会实践这几天我们五个人一起骑车去了军校广场，我们在这里待了一整天，一大早我们就骑着自行车来了这里，由于是早晨，人比较少，而且，大多是老人。他们起的这样早，这样的朝霞映衬着这样有活力的老人，这样的宽大的广场映衬着心胸同样广博的他们。人们常说，老人就如同落日，不再像年轻人一样有活力，可在他们身上，我看不到落日般的萎靡，看不到所谓的老态龙钟，行将就木，我所看到的，是一个个对着生命有着强烈欲望，对健康有着深深追求有活力的人！
就像这陆军军官学校一样，曾经的它，无论是在清朝还是在我们国家的艰难时期，都为我们祖国输送了大量军事人才：吴佩孚、孙传芳、蒋介石、叶挺、傅作义为我们祖国的建设与祖国保卫做出了不可忽视的贡献。虽然它，陆军军官学校，已经成为了历史，即使它已经不再能够为祖国输送军事人才，它所为我们祖国做的，已经深深地镌刻在我们的心上。虽然那个学校已经成为了几缕飞烟，它的遗址也依然在发光发热，在它的遗址上，又兴建了军校广场，丰富着保定市民的娱乐生活。
中午时，骄阳似火，没有多少人。但是，到了晚上，我们来到这里，看到这里有很多人，我们还以为有什么活动，可是发现根本没有。晚上，这里，就成了人的海洋，各式的彩灯，各式挂着彩灯的风筝，各式晶莹的陀螺、竹蜻蜓、飞盘，还有让人耳目一新的音乐喷泉，彩色灯光的映射，随音乐的翩翩，都无不让我们震撼。人们在这一刻得到了休息，每一个疲惫了一天的人都挂上了笑颜。这些的这些，足以说明军校广场在保定人心目中的位置了。军校广场在全国都是很有名的呢。保定军校广场位于保定市区东部，为华北最大广场。因为它建在保定陆军军官学校遗址上，故定名为军校广场。该广场充分体现“以人为本”的设计理念，强调“人与自然的融合”。在中国文化崇尚自然的背景下，结合欧式园林开朗、明快的处理手法，配以现代气氛浓厚的大型音乐喷泉、主雕塑、文化墙浮雕、小品点缀，创造出符合人的心理的环境空间。历史文化广场，共有10面文化墙，每面文化墙上雕有4幅浮雕，共计40幅，它反映的是保定军校历史和保定古今的历史事件、历史文物、文化科技体育名人、文物古迹、风景名胜以及地方名产等等。充分展现了保定悠久的历史、灿烂的文化和优美的山川，体现了保定这座人杰地灵的历史文化城的深厚文化底蕴。
保定西大街，是一个留有古城遗韵的地方，位于保定市中心的繁华地段，和市内的古莲花池、直隶总督府、大慈阁及钟楼等几处名胜交相辉映，彰显着保定经久淀积下来的文化魅力。这条大街被冠以“中国历史文化名城——西大街文化商业步行街”的美誉。
迎面而见的便是西大街这三个大字屹立在古老的城墙上，这街，古香古色古味，古老的建筑，古老的牌匾，一切都是那么的古，那么的有文化的气息。那浸透历史沧桑的楼阁，营造一种远离现代喧嚣与浮华的氛围，让来到这里的人都会感到一种淡泊，一种对历史的缅怀。漫步，漫步，灰绿的墙体诉说着她的沧桑，粗糙的砖块哭泣着她的苦难，缺角的纹饰控诉着她的雨打风霜；彳亍，彳亍，柳树沙沙告诉着我她的变迁，瓦片嘤嘤抽泣着她的残毁，布满皱纹的树皮哀叹着她的沧海桑田。我仿佛可以看见她过去的辉煌，她曾经川流不息的人群，那些美好的光年，那个美丽的她。
然而，现在，城市改造，她的沧桑不再，她美好的光华不再，她的曾经，她的过去，她经受的苦难，她经受的雨打风霜皆以不再，那种远离现代喧嚣与浮华的氛围不再。深深怀念着那个饱经沧桑的她，即使身在闹市也依然淡泊地坚持着自己的她。取而代之的，是新的牌匾，新的墙体，不见了那些可爱的小石墩，不见了那些历史，不见的是那些文化，不见的是那些金钱都无法换回的美丽。感叹，感叹„„
西大街作为古城的特色街道，不仅在过去承担着重要的作用，在现在，于我们，她不仅仅是一条街，更加承担着历史，讲述着历史。其实我们大家还是愿意它保有原来的风韵的，一些即将绝迹的手艺，一些传统的歌舞，一些古老的艺术，都可以在这里一展身手，和着那优雅的荷花，浸透沧桑的砖墙，营造一种远离喧嚣与浮华的氛围，让来到这里的人感到一种历史的沧桑，一种文化的震撼以及对过去的缅怀。
在声声的叹息中，我们的“中国历史文化名城——西大街文化商业步行街”变成如今这个样子，无论我们的古城如何发展，文化历史名城赋予我们的责任不能丢，我们有义务尽自己最大的力量保存民族的文化遗产，让文明与现代一起进步。这是人们对西大街的建设理念和祝福。还念那种淡然，我们的西大街。
保定火车站，我们参观了昔日辉煌的保定火车站。保定火车站是历史极为悠久的火车站之一。可能是到了暑运的缘故，无论是在车站广场还是在售票大厅，真的是人满为患，所有窗口都排起了长长的队伍，这里，保定火车站，为我们诉说着人间百态，每一个人，每一寸土地，都无不上演着不一样的故事。
保定从1959年兴建至今，一直都在完好的使用着，是建国10周年首都著名的十大建筑之一。细细观察整个车站，首先看见的就是“保定”两个大字，它告诉着每一个到达这里的人，这里是保定，我们的文化古城，保定，这里，保定，这样一个古城，这样一个可以尽情的实现梦想，感受体会独特人生的地方。接着，就是它对称而建的两个大钟了，经历了风风雨雨，经历了七十年之久的它们依旧在兢兢业业的工作着，为我们服务着。抚摸着它古老的墙体，墙上富有名族特色的花纹吸引着我们，这究竟是怎样一个城市啊，如此包容，融合了现代化设施与悠久的民族文化。保定站不大，但它的文化底蕴却是那样的深厚，虽然已经变得破败，它依旧凭借它的魅力每年吸引着远方的游客。据说，电视剧《情深深，雨濛濛》中就有片段是在这里拍摄的。
不久，这里也将被新的、更加现代的火车站所替代，内心不由地升起点点伤感，想到建国之初，建起这样一个建筑是耗费了多少人力物力啊，这个车站见证着我们祖国经历的风风雨雨，见证着我们的团的少年到壮年，见证着我们一系列人的成长，如今就要变为一堆碎砖、几缕烟土，真是不忍。但，时代在进步，每一个人，每一个团体，我们的团，我们的祖国，都无时无刻不在发生着变化，每一个人，每一个城市，每一个团体，每一个国家，都在完成着它的蜕变。
古莲花池，深入古莲花池内部，里面的景物和碑帖以及陈列无一不把我们震撼，保定军人公墓，王守仁的题词，以及它的墓碑群，它的古亭，古院，古墙，百年的古树，不如亭，它的景观，还有几百年以来常开不谢的荷花，见证着它的永恒，它文化的常开不败，它深厚的底蕴，各种文化的相交与融合，撞击出了诗一样的它们。拉开它红色的大门，抚摸着它旧时的红漆，感受着它深深的文化，触摸着是它的别样的风情，那古城的味道。
狼牙山五壮士纪念碑，保定是中国北方革命的发源地 , 留法勤工俭学运动发端于保定;保定的抗战文化影响了中国几代人，地道战、雁翎队、狼牙山五壮士 , 以及众多的革命纪念地 , 反映了保定人民可歌可泣的英雄事迹。这里有以人民战争闻名的全国爱国主义教育基地冉庄地道战遗址、唐县白求恩柯棣华纪念馆;有全国模范抗日根据地——冀中抗日根据地;有省级爱国主义教育基地阜平城南庄革命纪念馆、狼牙山五壮士跳崖处、留法勤工俭学运动纪念馆等等。冉庄地道战遗址、晋察冀边区旧址、狼牙山五勇士跳崖处、阜平
城南庄纪念馆、留法勤工俭学纪念馆等,则是著名的爱国主义教育基地,镌刻着中国共产党为新中国的建立而英勇奋斗的足迹。
文化的古城，我们的保定，这里，满载青春的热血，这里，镌刻生命的史诗，这里，书写铁骨铮铮的不屈。这样一群人，他们为祖国的解放抛头颅，撒热血，他们不屈不挠，不卑不亢，为我们民族的复兴甚至献出了生命，他们是值得我们怀念的。仰望着，我们仰望着，千千万万人的努力，换得我们今日的安宁。这些的这些，我们无法忘记，也不会忘记！感谢我们的祖国，感谢它为我们带来了如此安定、平和的生活，感谢我们的党、我们的团，感谢千千万万为我们今日美好生活而不懈战斗不懈努力的人们，你们战斗过的日子，我们永远铭记，君之恩，勿相忘，君之德，永镌心！风风雨雨，坎坎坷坷，祖国的恩情，团的恩情，我们永远铭记！
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