王守国书记在全镇土地综合整治项目建设动员会上的讲话

第一篇：王守国书记在全镇土地综合整治项目建设动员会上的讲话

王守国书记在全镇土地综合整治项目建设动员会上的讲话

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来源：本站原创 发布时间：2011年08月18日 点击数：

420 尊敬的宋区长、孙区长，各位领导、同志们：

今天，我们召开土地综合整治项目建设动员会，主要目的就是部署土地综合整治工作，动员全镇上下迅速行动起来，尽快组织实施，确保我镇土地综合整治项目顺利开工建设。为了开好今天的会议，搞好我镇的土地综合整治项目建设，区委、区政府的主要领导高度重视，尤其是宋区长、孙区长，区国土局的张局长、财政局的李局长、建设局的刘局长，以及指挥部的各位成员今天亲自参加会议，让我们再一次以热烈的掌声对各位领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，根据土地综合整治项目的开展情况，我讲几个方面的问题。

一、土地综合整治项目的主要任务

2010年9月，省国土资源厅、山东省财政厅下发《山东省土地综合整治项目指南》提出，按照集中连片，增加耕地数量，提高耕地质量，强化设施配套，建设高标准基本农田的要求，科学确定土地综合整治项目区，实现耕地保护、村庄改造与农村社区同步推进，节约集约用地与促进城乡统筹发展相互支持的格局，加快城乡一体化发展进程。从2010年起，重点实施土地综合整治示范工程，中央、省、市、县正筹集资金100亿元，完成土地综合整治示范工程66个，整治土地340万亩。文件下发后，区委、区政府对土地综合整治项目给予了高度重视，组织专门班子对全区所有乡镇进行了全面考察。在我镇的积极争取下，区委、区政府最终决定把土地综合整治项目放在朱台镇，申报整乡镇集中推进型项目区，并向市里有关领导和部门进行了专题汇报。把项目放在朱台镇主要基于以下几点。一是镇域经济发展好，产业支撑能力强，农民人均收入高。二是群众基础好，思想解放，改革进取。三是干部队伍好，团结实干，吃苦耐劳。四是具有组织实施大型农业项目的经验，尤其是具有建设农业综合开发引导新农村建设项目区的成功经验，以及多年农业综合开发经验。因此，项目区放在朱台镇，体现了区委、区政府对我镇的一种综合评价，体现了主要领导对我们干部群众的高度信任，更体现了对朱台镇经济社会长期稳定发展的殷切希望。

确定我镇成为项目申报单位后，镇党委政府迅速开展工作，组织专门班子开展项目申报，聘请了鲁盛公司编制项目规划，并按有关要求开展相应的前期准备工作。2011年4月，省政府正式批复了我镇的农村土地综合整治项目区的实施规划。我镇的土地综合整治项目，是全省开展土地综合整治66个项目中，整治面积最大、整治情况最复杂、任务最艰巨的项目。主要体现在以下几个方面。

一是项目建设要求高。按照集中连片、增加耕地数量、提高耕地质量、强化设施配套、建设高标准基本农田的要求，对项目区内田、水、路、林、村五个方面实行综合整治。该项目建设规模为3973.73公顷（59605亩），新增耕地165.30公顷（2479.5亩），项目总投资17088.07万元。例如，在农用地整治方面，要重点实施“土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和农田防护和生态保持工程”，该项目共投资13670.47万元。我镇目前有57个行政村，村庄总占地面积1.39万亩。其中，我们保留村庄规划、五化工程实施比较好、具有北方村落代表性的六个村庄，其占地面积1736亩，新社区占地5710亩，预留部分产业市场发展用地832亩，预计可腾空土地5600余亩。通过对农村低效、闲置土地进行整理，实施村庄搬迁合并，将原有村、田规划打破，重新布局。通过对田、水、路、林、村的高标准治理，形成大面积的耕地，通过土地承包权合理流转、农业机械联合作业、农业种植新技术推广应用，发展规模经营，实现农业规模化、机械化、产业化、现代化，全面提高土地生产效益。

二是项目建设任务重。农村建设用地整治是主要任务之一。农村建设用地整治也就是我们平常所说的合村并居。我们将利用这次土地综合整治项目提供的3500万元的配套资金，积极争取土地增减挂钩政策和“两区三村”政策，筹措资金，拆旧居、建新楼。在规划总体布局上，我镇以小城镇为中心，规划建设一个镇区（26个村）和淮阳（4个村）、高阳（17个村）、大柳（4个村）三个社区，呈“品”字型结构的居住模式。整治项目涉及的51个村拆旧户初步测算为1.3万户，涉及人口4.5万人，预计住宅建新面积144万平方米，公益设施建筑面积15万平方米。再考虑道路、绿化、水电及其他公共配套设施建设，项目概算总投资在30个亿左右。主要资金来源于腾空土地节余指标产生的收差收益和将来部分市场建设及商品房的收益来解决。因此，资金筹集及运作的压力相当大，建设任务非常重。在规划设计上，我们聘请了省内外三家公司进行专业设计，集各家之长，优中选优。在规划理念上，本着“开放景观、宜居乐业、整治环境、集约城镇”的理念，着力打造生态和谐的人居环境，宜居乐业的生活环境，设施齐备的居住环境。我镇的社区规划充分考虑农村生活实际，统筹考虑群众的切身问题。在规划设计之初，我镇对全体农户进行了走访摸底，对农户反馈的问题进行整理总结，并及时不间断的与规划设计公司进行沟通。我们立志于打造设施完善、功能齐全且适合农村群众居住的乐居新镇，全力提升群众的幸福指数。

三是项目建设时间紧。农村建设用地整治任务，即新社区基础设施配套工程，要求5年内（2011年1月至2015年12月）实施完毕。农用地整治任务，期限3年内（2011年1月至2013年12月）完成。因此，可以说，本次土地综合整治项目不比以往的单一的农业综合开发工作，此次项目建设时间紧、任务重，要求高、难度大，包含着很多复杂性和不确定性问题。

这次土地综合整治项目虽然标准高、任务重、时间紧、难度大，但对于朱台镇来讲是一次重大机遇，通过项目建设全镇将发生翻天覆地的变化，“生态、和谐、宜居、乐业”新朱台将更快的得以实现。

一是农业生产条件再上新水平。朱台镇是全省第一个完成农业综合开发的乡镇，农田基础设施建设相对较好，但经过多年的运转，部分设备已经老化，尤其是最早开发的区域大部分设施已经毁坏，道路凸凹不平，亟需改造升级。因此，借这次机会，我们将按照比农业综合开发更高的标准提升农田水利基础设施，加大土地流转力度，以适应农业产业化和农业机械化的要求。

二是工业赢得发展空间。经济发展离不开土地，当前我镇的工业产业的发展严重受到土地的制约。经过整治，我镇可腾空复垦5700多亩土地，按照要求将优先用于我镇工业产业的发展，从而解决工业产业发展的瓶颈问题。

三是服务业得以快速发展。农村人口进社区居住，生活条件改善了，需要的服务也将进一步提高，人口的集中居住也将产生聚集效益，必将会拉动餐饮、零售等服务业的发展。同时，通过合村并居我们规划了钢铁、塑料、轮胎三大市场，将彻底改变现有三个市场的现状，提升市场的辐射力和影响力。

四是环境得到根本改善。土地治理项目涉及到了我镇境内的所有河流的整治，我们将利用项目实施的机会，完成境内河流贯通，把原来无偿流失的矿坑水等水资源充分利用，建设湿地，改善环境。同时，农田林网的重新建设将为我镇环境增添新的色彩。我们将把农田林网从原来的速生杨逐步提升为景观树，使朱台人真正生活在绿色森林之中。

五是公共管理成本下降。目前，我们57个村要建有57个村务中心，57套供水系统，57套卫生保洁系统，点多面广，整体公共管理成本居高不下。合村并居后，我们建有公共的这些设施，统一解决供暖、供水等公共设施，必将大大降低公共运行成本，群众生产水平提高，公共管理成本降低，节约下的资金将更好地提升群众生活水平。

因此，土地综合整治项目将是朱台镇千载难逢的重大发展机遇，我们必须集中人力、物力、财力，全力做好这个项目的建设工作。

二、土地综合整治项目工作开展情况

目前，该项目的可行性研究报告，省国土资源厅、财政厅已经批复同意，项目实施规划和资金规划也已经通过上级审定，城镇发展总体规划也已编制完成。现在，深圳筑博规划设计院正在对中心镇区进行修建性规划设计，市规划设计院正在对高阳社区、大柳社区和淮阳社区进行修建性规划设计，两家设计院正在加紧进度，预计8月份全面完成设计任务。6月份，区委、区政府为加快实施土地综合整治项目，专门成立了临淄区朱台镇土地综合整治项目建设指挥部，区委副书记、区长宋振波同志亲自挂帅任总指挥，区委常委、副区长孙海青，副区长马克久任副指挥，区国土局、住建局、规划局、房管局、农开办等相关部门负责人为成员，全面统筹协调推进各项工作开展。7月中旬，指挥部已经入驻朱台镇正式开展工作，办公地点在新建的国土所办公楼。

指挥部下设四个工作小组，分别是综合协调小组、新农村建设小组、土地整理小组和财务审计小组。其中，综合协调小组主要负责项目的综合协调、调度进度、政策制定与解释、对外宣传、群众信访等工作。新农村建设小组 主要负责各村拆迁安置方案的审查，安置区面积、位置的确定，立项、规划、建设、土地、环保等手续的审查报批，安置房及社区管理房、公建、小区配套设施的建设、质量安全监督管理、项目竣工验收、新房分配和旧房拆除等工作。土地整理小组主要负责项目区农用地及农村建设用地整理项目（田、水、路、林工程及新增耕地）的施工、质量、项目竣工验收等工作。财务审计小组主要负责项目区资金筹措、拨付、审计等资金管理工作。

在土地整治方面，当前主要是进一步细化设计施工方案，部分道路进入招标程序，秋后将正式开工，主要有革新路、徐王至南高、鲁家至东台等路段。运粮河二期工程的清障已经完成，施工方案基本确定，汛期过后开工建设，九曲外浪河也基本完成施工设计，有关土地复垦地块正进行现场确认，今年将以张宁路以西的1.9万亩土地作为工作重点，实现林、田、路、水高标准整治。在新农村建设方面，对评估公司的考察已进入尾声，下一步将确定评估公司，并由镇、村和评估公司组成专门的评估小组，以社区划分为基础，以村为单位，对各家各户的房屋进行调查摸底，并对各户进行拍照存档。根据摸底情况制定实施方案，逐步实施。同时，我们将督促设计单位加快修建性规划设计，待初步方案出台后，将分片区召开座谈会，广泛征求群众意见，根据各村实际制定搬迁方案，制定奖励措施，鼓励合村并居，力争在春节前对部分条件成熟的村进行开工建设。

三、近期土地综合整治项目工作要求

土地综合整治项目，作为一个创新型的建设项目，镇党委政府将本着“高标准实施，高起点规划，高水平成果”的原则，全力把这个项目做好、做优、做出特色。整个项目的实施过程中，始终都需要各村“两委”、全体村民的积极参与、支持和配合，没有大家的支持，也就没有项目的成功。因此，在这里，也给大家提几点要求。

一是广泛宣传，积极动员。今天会后，我们合村并居工作的第一阶段房屋评估工作马上就要展开了。各村回去以后，要迅速召开村“两委”会和村民代表大会，并且成立合村并居工作小组，原则上由支部书记、村主任任组长，村两委成员和部分村民代表任成员，抓紧把这项工作安排下去，宣传下去。为了方便大家宣传，在这里我简要说明一下房屋评估工作的主要程序。主要有以下五个程序：一是各村成立工作组，二是入户调查摸底取证。由一名镇机关工作人员，两名评估公司人员，两名村工作人员组成评估小组，由村工作人员引领入户调查。三是房产估价。由房产评估公司按统一标准对各户房产进行估价。四是公示答疑。各户的房产估价准确后，在村内进行公示，由房产评估公司负责答疑。五是评估结束。在第一阶段房屋评估过程中，程序很重要，特别是入户调查取证和公示答疑阶段，都要由评估方和被评估方认可并签字，大家要严格把关，按要求不折不扣的落实。二是严格程序，公正公平。吃和住是人生存的最近本条件和要求。本次土地综合整治工作特别是合村并居方面，牵扯到朱台百姓住房问题，关系到每一个群众的切身利益，项目实施过程环节繁多，如房产评估、房屋安置、房屋拆迁等，分多个阶段，逐次进行，哪一个环节工作想得不全，做得不细、落实得不实，都会损害群众利益，引发矛盾纠纷，影响项目进程。因此，在项目建设的整个过程中，我们必须慎之又慎，要对每一个细节进行充分的酝酿研究，对于每一项重大决策，都要召开村民代表会、户代表会，甚至是全体村民会议表决通过。特别是一些换届后第一次担任村支部书记、村主任的同志，以及换届后新组成的班子，农村工作经验少，要多学习、多请示，要严格按步骤程序，发扬民主，有序开展工作。

三是坚定信心，争取胜利。此次土地综合整治工作，是我们朱台镇历史上又一次难得的机遇，是事关朱台百姓的一件大事、好事。俗话说“机遇总是垂青那些有准备的人”。各村的发展情况不一样，但是在这次机遇面前，我们的机会是一样的，希望大家牢牢抓住这次难得的机遇，顺利推进各项工作，使新村建设日新月异，让老百姓得实惠，树立新班子在群众中的威信。

同志们，全镇土地综合整治项目建设工作帷幕已经拉开，这一项艰巨而光荣的任务将由我们这一届镇村干部携手并肩完成，既然历史选择了我们，赋予了我们这项光荣任务，让我们带领全镇群众完成朱台再次腾飞的使命，我们就要勇挑重担，迎难而上，以一往无前的勇气，在攻坚破难中前进，在不断前进中繁荣，为建设生态、和谐、宜居、乐业新朱台，挥写最浓重、最放彩、最坚实的一笔。

最后，祝各位领导、同志们工作顺利，身体健康。谢谢大家。

第二篇：土地综合整治项目情况汇报

章丘市黄河乡等三乡镇 土地整治项目进度情况汇报

章丘市国土资源局

（2012年10月24日）

一、项目基本情况及进度

章丘市黄河乡等三乡镇土地综合整治项目，涉及到我市黄河镇、高官寨镇、水寨镇三个镇的26个行政村及1个权属单位。该项目农用地整治部分总面积3666.07公顷，新增耕地201.63公顷，预算总投资1.46亿元。目前已支出工程施工费6705.87万元。建设用地整治部分拟将项目区内的21个行政村合并为6个社区，可产生周转指标2793亩。

根据山东省人民政府《关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的意见》（鲁政发[2010]73号），按照山东省国土资源厅的安排，我市于2010年10月完成了项目的可行性研究报告, 2010年11月5日济南市国土资源局组织专家对可研报告进行了评审，2010年11月12日，山东省国土资源厅组织专家对项目资料进行了审查。我们根据省市审查意见，对资料进行了修改完善。2011年1月山东省国土资源厅与山东省财政厅联合下发鲁国土资字[2011]167号文件批准该项目立项;2011年2月我们会同有关技术单位完成了规划设计及预算编制，2011年4月山东省人民政府下发鲁政土字[2011]909号文件批复了该项目的农村建设用地整治部分;2011年7月山东省财政厅与山东省国土资源厅联合下发鲁财综[2011]71号文件批复了该项目的农用地整治部分。2011年5月14日，章丘市政府召开了项目开工动员会。截至目前农用地整理部分现已招标33 个标段，其中：黄河 19个标段，支出工程施工费4095.82万元；高官寨14个标段, 支出工程施工费2531.83万元；水寨镇1个标段，支出工程施工费78.22万元。

农用地整理部分已完成的工程内容为：土地整平77亩，淤地760亩，路沿石1156米；打井511眼，排水沟9677米，提水站1座，新建涵管251座，桥66座，水簸萁2个，涵洞9座，配电室37座，梯形渠道5510米，闸20座，砌筑渠道基础4919米；安装潜水泵583台，变压器37台，管理机17台，射频卡控制器592套，移动排水设备3套，固定排水泵4套，高压线5710米，地埋电缆100944米，低压管道331194米；新修砼路66652.2米，已完成整个项目规划总工程量的65%.建设用地整治部分需整治旧村21个，涉及的黄河镇、高官寨镇两个镇都成立了拆迁安置指挥部，高官寨镇已完成了进村入户调研和拆迁群众签字工作，黄河镇已完成进村入户调研，群众签字过半，现已制定初步建设实施方案，确保年底前开工建设。

二、项目建设的主要做法

1、坚持市场化运作,严格落实五项制度。

一是严格落实项目法人制，确保国土局对项目的管理。二是严格落实公告制，项目实施前，在项目区公示的基础上，充分征求群众意见；项目实施中，刊登招标公告，吸引有资质和施工能力的队伍参加竞标，优化施工队伍，确保工程质量。三是严格项目招投标制，所有标段面向社会公开招标，借助政府公共资源交 易平台，营造良好的竞争环境，公开、公平、公正选择施工队伍。四是严格项目合同制，明确施工责任，加强合同规范管理。五是严格监理制，通过招投标，确定山东泰山工程项目管理有限公司为本项目的监理单位。

2、坚持高标准建设。

一是坚持高起点规划，完善配套设施，在完成方田化的基础上，项目区全部要求达到“沟、渠、路、林、桥、涵、闸、井、泵、管、电、卡”等配套，对主要道路全部硬化和加厚处理，混凝土路面均在18厘米以上。二是提高保护标准，实现了“三下地一封闭”。即输水管道下地保护了管道，节约了田间沟渠占地；电力线缆下地保护了电力设施，防止了触电事故发生；水泵下地、机井全封闭，确保了井泵安全，做到了“见水不见泵、用电不见线、浇地不见管、农民浇地刷卡”。三是坚持加强防盗设施建设。对所有电线，采取电缆下埋、加固防盗等措施；对变压器，专门设计建设了双层配电室。完善的防盗系统和责任到人的防范机制，确保了项目区内的资产设备运转正常，又给项目区所在乡镇的日常管护减轻了负担。

3、坚持严格监管。

施工中除聘请有资质的监理单位外，我们还实行主管部门、镇、村、户四位一体监督模式，即部门专业人员巡回抽查监督，镇技术人员现场监督，村干部、村民代表跟班监督。为确保建设高质量工程，聘请高级工程技术人员对监理单位进行监督，真正做到了立体化、全方位监督。

三、项目建设采取的主要保障措施

1、成立项目领导小组和工作机构。

市里成立由国土、建管、房管、信访等有关部门负责人组成的领导小组，领导小组办公室（项目指挥部）设在国土局，负责办公室日常工作。黄河镇和高官寨镇分别成立项目区建设工程指挥部，负责落实各项具体工作，重点负责做好群众工作。

2、尊重群众意愿，全面发动动员。

对搬迁村群众进行广泛动员，激发群众参与积极性。通过召开村民会议等各种方式，广泛进行政策宣传讲解；安排镇、村干部进村入户，面对面向群众宣讲和解读有关政策，营造良好氛围。我们在充分征求搬迁群众对社区建筑风貌、平面布局、道路交通、户型格局等规划设计方案的意见、建议基础上，不断进行优化完善。初步确定黄河镇、高官寨镇两镇实行统一安置方案、统一安置标准，并且将在实施村进行安置方案的公示。

3、进一步完善建设制度。

社区建设公开招标确定施工单位，成立农村土地综合整治项目监事会，由拆迁村群众选举产生监事会成员，对工程招标施工放线、公共设施项目建设、工程质量等开展监督并形成书面记录，发现问题及时整改，切实保障群众利益。建设工程款支付必须经项目议事会、监事会成员签字认可后，方可支付，保证项目资金使用的公开透明。

五、项目建设过程中存在的问题

1、项目实施受农时、气候的影响较大，今年汛期持续时间长，黄河镇、高官寨镇地势低洼易涝，项目区积水影响工程施工的情况时有发生，在很大程度上影响了施工进度。

2、项目区涉及的工程内容多，前期规划设计中施工设计部分比较粗糙，细节部分需要基层技术人员逐步完善，这样就很难避免交叉施工对工程进度的影响。

3、项目亩均投资过低，前期规划中存在许多低于目前济南市级项目的工程设计，在实际操作中不受群众欢迎（例如：1.为控制预算成本，项目区规划设计中没有井房，群众反映射频机防破坏问题和耕作时使用不如以前醒目方便；2.为控制预算成本，项目区规划了111条计117.4公里泥结碎石路，前期施工的17段泥结碎石路经过7、8月份几次强降雨，已经出现了冲刷槽沟、露石松散等问题，群众意见较大，目前已按程序申请项目部分工程设计调整）。

4、目前项目区内旧村拆除、复垦工作尚未开展，复垦区域内的田间道路、农水设施等工程建设尚无法进行勘测、施工，不但影响了复垦区域内的工程进度，而且因为道路接茬、管电分布的原因影响了周边一部分区域的工程开展。

5、该项目农用地整治部分要求2012年底完工，但投资计划于2011年的7月下达，用18个月的时间，其中还包括雨季、冬季等不利于工程施工的时间，完成1.46亿（其中1.12亿的工程费用，包含工程施工费、设备购置费和不可预见费）的落实投资难度很大。

六、下一步工作打算。

1、农用地整治部分：下一步工作中，我们认真落实规划设计，进行大标段招标，合理安排标段，尽量避免交叉施工。同时加快招标进度，加大施工管理力度，争取于2012年底前高质量 完成农用地整治的建设任务。

2、建设用地整治部分：建设用地整治部分在2014年底前完成，时间紧、任务重。目前项目实施的条件已经具备，我们将尽快细化拆迁补偿安置方案，完善规章制度，加快社区建设及旧村拆除进度，争取在项目工期内完成建设任务。

以上汇报不当之处，请各位领导批评指正。

第三篇：在全县土地整治项目推进会上的讲话

在全县土地整治项目推进会上的讲话

尊敬的各位领导：

大家好！**集团有限公司于2011年4月通过公平公开竟标的形式，以849.96万元标中**县第二批农村土地整治重大工程的**村的土地整治项目。该项目于2011年11月10日开工，在各级部门及领导的关心支持下以及项目区群众的大力配合与帮助下，工程按质按量顺利进行，目前累计已完成总投资的40.3%。其中：完成土地平整工程39.7公顷，完成了76.05%；新建农渠4770米，完成46.04%；改建农渠2950米，完成53.6%；新建支渠500米，完成39.85%；新建农沟5100米，完成68.86%；改建田间次道2618.8米，完成58.53%；改建生产路1580米，完成55.2%；新建生产路2700米，完成42.72%；新建过路方涵10座，完成38.46%；改建过路涵6座，完成37.5%。全部完成改建农沟6614.45米，全部完成新建田间次道310米。

取得以上的成绩，我们有几点体会：

一是在施工过程中，我们能够严格遵守职业道德，一切按照设计要求与监理的检验要求进行施工，不偷工减料，不投机取巧，保证了工程的质量和进度。二是得到了监理单位有效的监管。在整个施工过程中监理单位认真负责、恪尽职守，严格执行项目的各项技术标准，经常到工地进行巡回检

查、旁站、平行检查，发现问题及时协调解决。有效的保证了工程质量。三是感谢领导的重视、部门的配合和群众的支持。工作中得到了各级领导的重视，并到得**镇政府、县国土局、村委会的大力支持配合，还得到项目区群众的理解与支持，使工程项目能够顺利进行，按质按量的完成部分项目的施工，在此也表示感谢。

利用这个机会，也恳请各位领导各级部门在今后要进一步加大支持我们的力度，帮助协调解决好一些如群众思想认识不足的问题和建筑材料紧张的问题，如实心砼砖紧缺，寺村砖厂无法满足我项目需求。也请各位领导放心，相信在各位领导的关心下，通过我们的努力，我公司一定能按设计要求，按时按质按量完成该项工程。

我的发言完毕，谢谢。

第四篇：造林和环境综合整治动员会上的讲话

在全乡秋冬季农田水利基本建设植树造林

暨环境综合整治动员大会上的讲话

兴隆乡党委书记买廷东

（2010年9月27）

各位领导、同志们：

当前，正值秋季农田水利基本建设的黄金季节。按照县委、政府的总体要求，今天，我们在这里召开全乡秋冬季农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作动员大会，目的是在全乡迅速掀起规模更大、质量更高、投入更多、效果更好的农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作热潮。我们要紧紧围绕工作任务，把这次全乡秋季农田水利建设、植树造林及环境综合整治工作作为创先争优和实施西部大开发战略大学习活动的具体抓手，为进一步加强和改善农田水利基础设施建设，进一步优化农业农村发展环境，改善农民生产生活条件，为建设更加美好的社会主义新农村奠定坚实的基础。刚才，周乡长对全乡及各村农田水利基本建设、植树造林和环境综合整治工作任务进行了安排部署和分配，并与各村签订了责任书。下面，我就抓好工作落实讲几点意见：

一、肯定成绩，认识不足，切实增强开展秋季农田水利建设、植树造林及环境综合整治工作的责任感和紧迫感

近两年来，在县委、政府的高度重视下，我乡农田水利基本建设在声势、规模、投入、质量、效益等方面，呈现了前所未有的好势头，对改善农业生产条件、稳定和提高农业综合生产能力起到了强有力地支撑作用。但同时我们也要清醒地看到，我乡农田水利基本建设发展还不平衡，规模不大，建设标准不高，个别村还存在应付检查、做表面文章的现象；因灌水引发的矛盾时有

发生；水利基础设施老化失修，水资源浪费严重、利用率不高等问题也比较突出。导致农民收入增长幅度不大，降低了农民种田的积极性，影响了社会主义新农村建设的顺利推进。总之，我乡的秋季农田水利基本建设的任务还相当艰巨。这就更加需要我们充分认识新时期农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实转变观念、提高认识，按照发展现代农业的要求，调整治水用水思路，积极探索和完善农田水利建设新机制，采取切实有效措施，持之以恒地大搞农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作，实实在在为群众办好事、办实事。

二、明确任务，突出重点，全力开展秋季基本农田建设、植树造林及环境综合整治工作“大会战”

今秋的农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作，我乡要以推进新农村建设和扎实开展创先争优、实施西部大开发战略大学习活动为目标，在抓好农田水利基本建设、植树造林和村容村貌整治的同时，以枣树扩建区建设为重点，集中时间，集中力量，开展“大会战”，重点突破，整体推进，迅速掀起农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作高潮，促进农业和农村经济持续、稳定、健康发展。

在去年农建基础上，今年春季，我们完成了平田整地1084

亩,完善王大套扬水渠系配套设施，完成3296亩的枣树苗木种植；农田林网完成植苗129272株，扦插956500株，骨干林带种植大规格新疆杨9500株，房前屋后种植枣树12593株，大田种植枣树99388株，密植枣树54754株，在园区道路1.2公里两侧种植大规格新疆杨2700余株、沙枣苗木8千余株种植，枸杞147亩；硬化村道5条14.8公里，巩固了农田基础设施建设成果。今年秋冬季，全乡要在巩固往年工作成果的基础上，在秋季农田水利

基本建设方面，完成清淤支斗农渠11条27公里，整修农路6条15.5公里，畦田建设1.3万亩,机深翻2.5万亩,桔杆加工利用

1.63万吨,测土施肥3.2万亩,日光温室定植0.02万亩,新增基本农田0.96万亩；在秋季植树造林方面，完成同心圆枣种植整地0.96万亩,挖坑53.76万个；在农村环境综合整治方面，完成各村部及村主道、高速公路、同海公路两侧村庄环境综合整治。我们以枣树扩建区建设为重点，要充分利用秋季农建的有利时机，认真做好以农作物秸秆还田、秋施肥、畦田建设为主要内容的秋季“三项”任务，同时，做好秋季造林和村容村貌的整治工作。各村要根据任务指标，制定出切实可行的工作措施，把农建工作落到实处，按照“谁受益、谁管护”的原则，形成长效机制，加强林网、田间、苗木管护。

三、加强领导，强化措施，确保农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作扎实有效地开展

今秋的农田水利基本建设时间紧、项目多、任务重，全乡上下都要提高认识，坚定信心，精心规划，认真实施。

一要高度重视，加强领导。搞好农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治，关键在全乡干部和各村负责人的重视程度。今年我们将实行乡领导包村，村干部包社，捆绑责任，靠前指挥。全乡包村干部要亲自蹲点，协调参与，配合抓好各项工作落实，乡党委、政府将对农田建设完成情况作为“两管三评一推优”工作考核干部的硬要求，进行奖优罚劣。各村要有自己的规划和具体实施方案，做到村村有项目，社社有工程，层层抓落实，上下联动，齐抓共管，集中时间，集中力量，突击会战，发挥典型示范作用，推动全乡农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治工作保质保量完成。

二要广泛宣传，营造声势。要充分利用各种宣传工具、新闻媒体，采取悬挂横幅、制插彩旗等多种形式，大张旗鼓地宣传农田水利基本建设的重要性、紧迫性，及时宣传农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治过程中的先进典型、好经验和好做法。通过宣传教育，进一步统一全乡党员干部和广大群众的思想认识，鼓舞斗志，推动农田水利基本建设、植树造林和环境综合整治各项工作顺利进行，营造全乡热火朝天、比学赶超、苦干实干的良好氛围。

三要因地制宜，注重实效。农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治要坚持普遍与重点相结合，在广泛发动群众普遍开展的基础上抓重点，以点带面，坚持高标准、高起点统一规划，集中财力、人力，集中解决好群众反映强烈的灌水难、排水难、饮水难、行路难等热点、难点问题，使一些村、社无法解决的重点、难点问题得到彻底解决。

四要积极探索，创新机制。大搞农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治，农民是最大的受益人，也是建设的主体。要引导农民群众通过“一事一议”、民主决策等行之有效的方式，自愿投工投劳。积极探索建立多渠道、多层次、多元化的农田水利基本建设投入机制，逐步形成以政府引导、农民投工投劳和社会投资为主体的农田水利基本建设长效机制。

五要严格督查，评比奖惩。今年，我乡将按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原则，制定严格的考核奖励办法，对任务完不成、质量差、标准低的村社，并在全乡进行通报批评。在建设期间，乡党委、政府成立了督查评比组，对各村的秋季农田水利基本建设、植树造林及环境综合整治进展情况进行督查，制定严格的考核奖励办法，及时发现问题及时纠正解决。最后，将进行考核评比，按照乡人民政府与各村签订的《责任书》，对

完成任务成效显著，成绩突出的村予以奖励，对任务完不成，质量差，标准低的不予奖励。对工作措施不力、行动迟缓、成效不明显的村及其负责人，在全乡进行通报批评和问责。

同志们，今年，秋冬季农田水利基本建设、植树造林和环境综合整治工作，县上要求严、标准高，我乡任务重、时间紧，全乡上下要团结一心，群策群力，全面推进农田水利建设、植树造林及环境综合整治工作的有序开展。全乡干部和各村要按照乡党委、政府制定的实施方案合分配的具体任务，不折不扣地抓好落实，组织带领广大群众，迅速行动起来，确保全乡各项任务圆满完成。

谢谢大家！

第五篇：书记在水利工程建设筹资动员会上的讲话

书记在水利工程建设筹资动员会上的讲话

同志们：今天在这里召开全镇水利工程建设筹资动员大会，目的就是为了全党动员，全民发动，集全镇之力，再掀我镇今年水利建设新高潮。刚才,吴镇长就如何做好今年水利工程筹资工作作了动员和部署，内容比较全面，要求也比较严格，希认真做好贯彻落实。几个单位分别代表不同层面进行了很好的表态发言，从发言中可

以看出大家对加快水利工程的认识是到位的，对完成筹资任务的态度是积极的，措施是扎实的。希望参会的其他同志能从中有所启发，有所借鉴。在此基础上，我想再谈几点要求。

一、要提高认识。思想是行动的先导，认识是实践的基础，思想不重视，认识不提高，办任何事情都难以办成，做任何工作都难以做好。关于筹资建设水利工程的目的和意义，吴镇长记在报告中讲得比较透彻，也讲得比较深刻，大道理和小道理也讲了很多，我不想重复地说多少。只是在这里强调的是：水利工程建设与每个人、每个单位的利益都息息相关。刚才我们组织收看了前年抗洪救灾的惊险场面，说实在的，如果不是我们依靠多年的水利设施投入，构筑了较为牢固的一线圩堤、建起了较为完备的防洪闸和排涝站，如果不是全镇人民万众一心，齐心协力，抗洪救灾，把肆虐的洪水抵挡在大堤之外，那么后果将会不堪设想。现在想起来，还叫人有点后怕。虽然去年我们通过大家的共同努力，筹集了部分资金，加固了部分圩堤，修建了部分闸站，但水利建设的隐患还仍然较多，水利工程建设的任务还仍然繁重，全镇还有很长的圩堤需要加固，很多的闸站需要拆建，还有淤塞的河道需疏浚。经验告诉我们，十里长堤不管多牢固，只要有一处患工险段，就可以致你以灭顶之灾，使你前功尽弃，因此，水利工程设施不能有半点薄弱环节，容不得半点马虎和忽视，我们千万不能有丝毫的厌战情绪和一劳永逸的思想，要不断加大投入力度，完善水利工程建设中的薄弱环节，大家一定要增强水患意识，忧患意识和责任意识。全镇干群必须充分认识加快水利工程建设的重要性和紧迫性；增强筹资建设水利工程的自觉性和主动性。促进筹资建设水利工程的自觉性和主动性的大提高。以思想认识的大提高，促进筹资热情的大高涨，推动水利工程的大建设。

二、要落实工作措施。工作方法是否得当，工作措施是否实在是做好工作的关键。一要强化宣传发动。宣传发动是做好工作的前提。实践证明，办事情，做工作，离不开宣传。只要宣传工作做到家，群众的认识就会提高，只要发动工作做到位，群众的态度就会积极。我们一定要发挥我们善于宣传群众、组织群众、发动群众的政治优势。通过全方位、多渠道、广范围的宣传，把群众的思想统一到加快水利工程建设上来，把群众力量凝聚到建设水利工程上来，把社会各界的热情引导到支持水利工程建设上来，形成人人为水利工程出力，个个为水利工程奉献的生动局面。二要讲究工作方法。工作人人会做，巧妙不同，工作人人能做，效果不同。坚持讲道理、讲政策、讲策略，耐心细致作解释，心平气和做工作，切忌简单粗暴，否则事与愿违，欲速则不达。要区别不同对象、不同任务，做工作、作解释；要讲清筹集资金的政策性是有省市区的政策规定为依据；要讲清镇财政形势的严峻性，无力全额承担庞大的水利建设资金；要讲清筹资的现实性，按照惯例，历史上都是依靠群众力量兴修水利，群众力量一直是建设水利的重要力量；要讲清筹资的义务性，全镇范围内所有人、所有单位都有建设水利的责任。用过细的工作方法、务实的工作作风，踏实的工作态度，取得群众信任，赢得群众支持，要真正达到既完成任务又不引发矛盾的双赢效果。三要严肃工作纪律。筹资工作是一项政策性强的工作，一定要严格按照标准，任何村（居）和单位不得擅自提高标准或者巧立名目，搭车收费。这是一条严肃的政治纪律，任何人违背不得。这也是一条高压线，任何人碰撞不得，发现一起将要查处一起，绝不姑息迁就。好范文版权所有

三、要确保完成任务。水利工程建设瓶颈在资金，重点在资金，关键还是筹集资金。建设水利工程筹资任务已经下达，各村（居）、各单位要进一步进行细化、分解、落实，实行任务包干制、责任承担制，做到落实了的责任一担到底，下达的任务务求完成。一要提高工作效率。水利工程建设时间紧，任务重，能不能在今年的汛期之前，完成全年的水利工程建设任务，关键在资金的筹措速度、进度和力度。当前工作较多，事情也较多，筹资工作不应久拖不决，不宜时间拖得太多，精力牵制太大。因此，各村（居）、各单位、各部门要本着能快则快，能提前则提前的原则，速战速决，快速做好，迅速完成资金筹集任务，促进我镇水利工作早开工、早建设，确保在汛期前完成任务，确保在今年汛期中发挥应有的作用。二要领导力量要到位。筹资建设水利工程，加强领导是保证。希望各村（居）、各单位、各部门的主要负责同志要切实承担起主要责任，一把手要承担起第一位的责任人的责任，镇分工督查的同志要沉下身子、静下心来加强督查和

考核，做到工作上有位置，方法上有着子，步骤上有路子，责任上有担子。当前工作千头万绪，大家要学会统筹兼顾，抓住关键，突破重点，工作精力向筹措资金上倾斜，人员力量上向资金筹措上充实，工作时间上向资金筹措上集中，真正通过领导力量的加强，为筹措资金工作提供坚强的组织保证。

同志们，做好今年的农村水利建设工作，责任重大，完成今年水

利工程建设的筹资目标，任务艰巨。让我们在镇党委、政府的正确领导下，同心协力，振奋精神，扎实工作，全面完成今年的水利筹资任务，开创水利建设工作的新局面，为全镇经济和社会的持续快速、全面协调发展作出更大的贡献。