第一篇:在全县城乡环境综合整治动员会上的讲话
在全县城乡环境综合整治动员会上的讲话
胡 银 波
(2009年1月7日)
同志们:
这次城乡环境综合整治动员会议,是县政府决定召开的十分重要的会议。主要任务是,认真查摆城乡环境管理工作方面存在的问题和不足,安排部署下步工作任务,进而动员各乡镇、各部门进一步统一思想,提高认识,明确职责,强化落实,全力做好城乡环境综合整治工作。刚才,忠臣局长宣读了《依安县城乡环境综合整治百日会战工作方案》,希望大家深入领会精神实质,认真抓好落实。下面,我就如何做好这次全县城乡环境综合整治工作,讲三点意见。
一、正视问题,提高认识,切实增强城乡环境综合整治工作的责任感和使命感
近年来,我县在城乡环境综合整治上可以说投入较大、效果也比较明显,取得了一定成效。但在管理上,执法力度还不够大,还没有从根本上改变现状,远的不说,与近的龙江、泰来和富裕相比,还存在很大差距。一是在环境卫生方面,居民环境意识淡薄,执法部门管理不到位,城镇背街垃圾乱堆乱倒,没有及时清理拉运,乱贴乱画现象随处可见,冬季清雪不及时彻底,尤其在城乡结合部和农村更为严重。二是在市容市貌方面,流动摊贩、1 占道经营、牌匾乱放等现象较为严重,特别是南环建材市场,建筑材料乱堆乱放现象十分严重,不但给市容带来负面影响,而且给行人带来不便,严重影响了道路交通和安全。三是在城镇建设方面,一些居民群众为了个人私利,私搭乱建仓房板棚现象随处可见。产生这些问题既有历史原因和居民素质问题,又有管理不到位的问题。但我看,主要还是认识不到位,管理力度不够。城乡环境必须进行集中整治,不整治就无法给广大群众一个满意交代。为此,县政府决定,要集中利用100天的时间开展一次城乡环境综合整治会战,彻底整治城乡环境脏乱差、占道经营和违法建筑问题。
(一)我们必须充分认识到,加强城乡环境综合整治是广大群众的迫切愿望。不断提高人民群众的生活水平改善人居环境,是我们工作的出发点和落脚点,是构建和谐依安的题中应有之义。随着经济社会的快速发展和社会文明的不断进步,人民群众对人居环境的质量要求越来越高。我们必须把认识提高到为群众谋福祉的高度上来,提高到构建和谐依安的高度上来,从而不断提升便民为民服务能力,进一步改善我县市容环境、人居环境和出行环境,让广大群众更多地享受到城乡环境综合整治的成果。
(二)我们必须充分认识到,加强城乡环境综合整治是改变城乡面貌的需要。现代城镇化建设,是构建和谐社会的重要内容。要彻底改变城乡面貌,必须大力推进城乡一体化进程,坚持高标准建设,但更要注重高效能管理。城建工作是“三分建设,七分 2 管理”,只有管理到位,才能真正为广大人民群众提供更加优质的生活环境。为此,我们必须深入持久地抓好城乡环境建设工作。
(三)我们必须充分认识到,加强城乡环境综合整治是经济社会又好又快发展的需要。加强城乡环境综合治理工作,是改善投资环境、加快经济发展、营造整洁优美的生活环境的需要。卫生环境的好坏,将直接影响到我县经济社会又好又快的发展,直接与广大群众的利益相联系。各乡镇、各部门一定要从发展县域经济的高度,来充分认识抓好城乡环境综合整治的重要性,要认真研究整治工作,身体力行地投入环境整治工作,彻底改善城乡环境面貌,为促进城乡经济社会协调快速发展创造良好外部环境。
二、强化措施,协同作战,彻底扭转城乡环境管理的被动局面
城乡环境综合整治工作,涉及面广,情况复杂,各乡镇、各部门要按照统一部署,明确工作任务,采取有力措施,集中一切人力,动员一切力量,强力推进整治工作。
一要抓住工作症结。我们确定了这次集中整治的重点主要是三个方面,即,整治城乡环境、清理占道经营和拆扒违法建筑。这是当前我县城乡建设管理中的突出问题。在百天集中会战中,首先要解决的是环境卫生,这是当前影响城乡形象最突出的问题,也是相对容易解决的问题。随着春节的临近,要在全县范围内加大环境卫生整治力度,保证县城、乡镇所在地、城乡结合部及公路沿线村庄洁净、无杂物、无“三堆”,道路两侧无积存垃圾。要 3 坚持“门前三包”责任制,组织社会各界力量,彻底清除积雪、乱堆乱放、私搭乱建等现象,真正做到街巷卫生、道路整洁干净。这次集中整治会战中,各乡镇、各部门要按照方案要求,主动发挥职能作用,切实担负责任,广泛发动群众积极投入综合整治工作中来。特别是乡村,要集中做好“四清”工作,即,清理垃圾、清理柴草、清理粪便、清理路障。要治理好主要公路交通干线周边的村屯环境,对那些容易被忽视的地区交界处、城乡结合部等“三不管”地带,边远村屯、村屯背街小巷等薄弱环节,必须明确责任主体,加大整治力度,彻底消灭死角,提高环境综合整治水平。
二要依法进行整治。我们这次进行集中整治的问题,大都是沉淀下来的顽症陋习,要在短时间内集中解决,必然会触及到一些人的利益,尤其当前整治难度最大的占道经营和私搭乱建行为,很容易引发矛盾和违法人员的抵触情绪。可以说,占道经营和私搭乱建现象,已经成为影响我县城镇化快速推进和城乡环境改善的最大毒瘤,而且有蔓延扩大之势。因此,在这次整治中,我们要对拒不自行拆除的占道经营设施,要依法予以扣押;现有的违法建筑,要依法进行拆除;对新建违法建筑,要追究审批默许管理人员责任。这次整治时间非常紧,任务非常重。所以,大家在工作中一定要讲究工作方法,坚持依法办事,规范操作,既要做深入细致的思想工作,又要坚定推进工作的决心;既要整治到位,又要确保安定稳定。
三要明晰工作职责。目前,我县在城镇环境卫生管理方面还存在责任不清、体制不顺问题,要借助这次城乡环境综合整治活动契机,按照“属地管理”的原则,进一步明确相关部门的职责,划分好管辖范围,消除制约城管工作障碍,做到运行机制顺畅、职责目标明确。乡村环境管理要由各乡镇负责;县城社区要认真组织居民将街巷垃圾及时清运到指定垃圾点;县物业办要抓紧制定规范物业小区环境卫生管理办法,完善物业小区功能,实行区域化管理,做到各尽其职,各负其责。
四要坚持便民利民。这次综合整治的目的,就是要为群众创造一个优美、舒适、文明的生活环境。进行综合整治,必须坚持以人为本,真正把环境整治与人民群众的利益结合起来,同便民利民统一起来,同改善居民生存生活条件统一起来,同完善城乡功能统一起来,环环相扣,步步跟进,扎扎实实把相应工作做好。在整治中,要注意工作方式方法,不能简单行事,野蛮执法,要坚持堵疏结合,建管并重。要整治占道经营,就得考虑市场建设,要整治乱堆乱倒,就得考虑垃圾点规范建设。只要一切围绕群众的需求转,把建设的理念始终贯穿到整治的过程中,就能保证整治工作扎实推进。
五要务求工作实效。在对待城乡环境综合整治这个问题上,是要真干、而不是假干,是要长期坚持下去,而不是应付了事。各乡镇、各部门要放手去抓,放手去管,一抓到底,全力把这项事关群众切身利益的好事办实,实事办好。在这次会战中,必须 5 做到领导在一线服务,情况在一线了解,问题在一线解决,难点在一线突破。要坚决杜绝推诿扯皮、于部门有利的事抢着干,于部门不利,见着困难绕着走的现象发生。我相信,只要大家心往一块想,劲往一处使,齐心协力,协同作战,就能确保这次会战取得实实在在的成效。
三、加强领导,凝聚合力,确保城乡环境综合整治工作取得实效
这次城乡环境综合整治工作,时间紧、困难多、责任重,各乡镇、各部门要树立全县一盘棋的思想,分工负责,合力攻坚,务求实效。
一要切实加强领导。各乡镇、各部门要把整治工作作为当前重点工作来抓,按照总体方案,结合实际,确定各自的工作重点。各成员单位一把手是整治工作的第一责任人,必须把这项工作摆上日程,推动整治工作的深入开展。各有关部门主要领导要自觉深入一线,亲历亲为,靠前指挥,切实投入到这场整治战役中来。广大干部要冲在整治工作的最前沿,以良好的工作作风来争取群众的理解、支持和参与,以实际成效取信于民。
二要广泛宣传发动。群众的关心支持与积极参与,是抓好环境整治工作的不竭动力。各乡镇、各有关部门要做好动员工作,采取多种形式,深入宣传整治工作的意义、目标和要求,进一步营造浓厚的舆论氛围。新闻部门要大力配合整治工作,坚持跟踪宣传报道,及时捕捉整治工作的闪光点,积极挖掘整治活动中的 6 先进事迹和先进人物,公开曝光阻碍整治的行为和现象,扩大教育和震慑效果。通过全方位、多渠道的宣传教育活动,切实增强全民的参与意识,努力形成全民重视、全民动员、全民支持,人人抓环境整治的浓厚氛围,迅速掀起城乡环境综合整治的新高潮。
三要强化监督检查。我们将组织力量定期对城乡环境综合整治工作进行监督检查,对拒不配合,无视规定,顶风违纪的行为,要坚决依法打击。对玩忽职守,滥用职权造成一定影响的执法人员要严肃追究责任,通过反面问责等督查手段,确保城乡环境综治工作深入持久地开展下去。
四要建立长效机制。这次集中整治只是我们加强城乡管理的开始,我们搞集中整治并不是说三个月下来就不抓了,而是要把解决突出问题始终贯穿到城乡管理的全过程,要坚持不懈,一抓到底。我们要以这次整治行动为契机,在完成各项整治任务的同时,注重抓好长效机制的建设。要树立长期作战的思想,既要打好集中整治的“歼灭战”,也要打好防止反弹的“持久战”,从制度建设入手,力争做到每解决一个问题,就跟上一个制度,明确一个责任,做到城乡环境管理有章可循、有法可依,使之逐步走上制度化、规范化轨道。
同志们,抓好城乡环境综合整治工作,意义重大,任务艰巨。让我们进一步统一思想,形成合力,强化措施,狠抓落实,坚决打好这场攻坚战,为营造良好的城乡环境做出应有的努力,使全县人民过上一个干净清洁的新春佳节。
第二篇:暨城乡环境综合整治动员会上的讲话
政府县长杨洪在“四城联创”暨城乡环境综合整治动员会上的讲话
发布者:系统管理员发布时间:2008-04-11 08:45:02点击率:2
3在“四城联创”暨城乡环境综合整治动员会上的讲话
政府县长 杨洪
(二OO八年四月十日)
同志们:
这次会议,是全面开展城乡环境综合整治和引深“四城联创”的动员会、誓师会、促进会。会议采取电视直播的形式,就是希望将县委、县政府开展“四城联创”和综合整治城乡环境的决心、态度和工作部署,在第一时间传递全县,动员和号召全县上下迅速行动起来,大力推进城乡环境综合整治,进一步加快全国文明城市、卫生城市、园林城市、优秀旅游城市的创建步伐,进一步加快新农村建设的步伐。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,深刻认识实施城乡环境综合整治和“四城联创”的重要意义
全力推进全国文明城市、卫生城市、园林城市、中国优秀旅游城市“四城联创”,是县委、县政府根据市里的安排部署,结合我县实际,基于实现可持续发展、跨越式发展而作出的一项重大决策。围绕“四城联创”目标,当前我们最重要、最基础、最关键的任务和措施,是要继续推动城乡环境综合整治。为此,各乡镇、各部门要把思想认识高度统一到县委、县政府的部署上来,以这次城乡环境综合整治为契机,迅速行动起来,以饱满的热情和积极的姿态,把环境综合整治向纵深推进,力争早日实现“四城联创”的目标。
第一,开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”,是优化灵石投资环境的迫切需要。科学发展、跨越发展是我县“十一五”时期的重大任务,落实好这一任务,很大程度上决定于对外开放、招商引资的规模和效益。良好的环境是一笔巨大的无形资产,谁能抢先创造良好环境,谁就能吸引更多的资源,就能掌握发展的主动权。“栽下梧桐树,引得凤凰来”。只有设施完备了,环境优美了,城乡漂亮了,服务优质了,形象提升了,才能吸引投资、兴办实业,才能留住人才献策出力。可以说,这次城乡环境综合整治是我县全局工作的一个重要突破口,必须下大决心,加大力度,全力以赴抓紧抓好,全面提升灵石整体发展层次,确保取得预期的效果。
第二,开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”,是建设宜居城市的主要抓手。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是我们各项工作的出发点和落脚点。“四城联创”的最终目的是提高人民群众生活质量和水平。古人讲,“食必常饱,然后求美;衣必常暖,然后求丽”,随着经济社会快速发展,人民群众生活水平不断提高,势必会对生存环境质量、精神文化生活提出新的要求。广大人民群众不光要求吃饱穿暖,而且要求有更优美的居住环境、更优良的公共服务、更稳定的社会秩序、更浓厚的文化氛围。虽然近年来我县连续开展了环境整治,但从实际情况来看,与广大人民群众的期盼相比,与先进县市相比,还有很大的差距,城乡环境脏乱差、交通秩序混乱、管理缺少章法等等,都已成为群众反映强烈的难点和热点问题。作为一级党委、政府,我们有义务、有责任为老百姓创造一个良好的生活居住环境。第三,开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”,是建设社会主义新农村的重要内容。党中央提出建设社会主义新农村的二十字方针,其中一项就是“村容整洁”。建设干净整洁、环境舒适的乡村,既是新农村建设的重要内容,是体现新农村建设成果的重要标准,同时也是对我们广大农村居民整体素质、良好风尚的一个反映。目前,我们在全县实施的城乡环境综合整治,目的就是要通过整治城乡面貌,健全管理制度,为全县人民创造良好的人居环境。因此,我们必须从建设社会主义新农村的高度,充分认识实施城乡环境综合整治和“四城联创”的重大意义,切实把以“创三优”为主要内容的环境整治作为新农村建设的一项重要内容来抓,尤其是针对我县农村面貌与新农村建设的要求相比差距甚远的实际,进一步加大领导力度,强化工作措施,狠抓环境整治,努力实现“村容整洁”,切实为广大农村居民创造良好的生活环境。第四,开展城乡环境综合整治、推进“四城联创”,是提高城市文明程度的重大举措。全国文明城市、卫生城市、园林城市、中国优秀旅游城市的创建过程,是强化全县干部群众文明卫生意识、城市意识的过程。开展“四城联创”并不是为了争取荣誉,其目的是要通过这种有效的载体,更好地为民办实事、办好事,进一步提高广大干部群众的文明程度,树立灵石对外良好的形象,以便构筑更为宽阔的发展平台和发展优势。我们就是要通过这次综合整治,把群众的热情和积极性转化为改善生活环境、提高文明程度的实际行动,继而为“四城联创”创造有利的条件。所以,我们决不能把这次综合整治当作一般性的卫生突击活动来对待,而要当作一项综合性的工程来抓,必须乘势而上,顺势而为,扎实工作,确保整治和创建工作顺利有效推进。
二、找准差距,切实增强开展城乡环境综合整治和“四城联创”的紧迫感
“四城联创”的特点,决定了它是一场攻坚战。“四城”的测评体系庞大,指标繁多;“城”与“城”之间既有不同内容的指标体系,又有相互交叉的考核内容。我县的创建工作刚刚起步,对照创建标准,目前我们还存在很大的差距:在卫生城市创建方面:《国家卫生城市标准》分10大项目、65个指标,我县有19项不达标,《山西省县城检查评比标准(试行)》分11大项目、60个指标,我县有27项不达标。其中有4项硬指标,按国家、省级创建标准,生活垃圾和粪便无害化处理率分别要求达到80%和60%,城市生活污水集中处理率达到50%,而我县垃圾处理场、污水处理厂都还未建成;人均公共绿地面积要求达到7.5平米、5平米,我们为3.7平米;按国家级创建标准,全年二级以上天数占全年天数比例要达到70%,2007年我县为238天,占全年天数的67.8%。在园林城市创建方面:《国家园林城市标准》分8大项、60个指标,其中主要指标20项,我县有12项不达标;《全省园林城市标准》主要指标33项,我县有20项不达标。按国家、省级创建标准,要求城市绿化的三项基本指标为:城市绿化覆盖率38%、建成区绿地率34%、人均公共绿地面积8.5平米,我县分别为28%、24.6%、3.7平米,如果这三项达不到,国家就根本不予验收;而其他像园林式居住区、万人拥有公共交运车辆、人均拥有道路面积等均比创建标准低40%、1.5辆、0.5平米。在优秀旅游城市创建方面:《中国优秀旅游城市检查标准(修订本)》为20大项、183个评分点,按千分制考核,800分达标,我们初步测算了一下,目前也就只能达到630分左右。旅游业总收入占本地区GDP比重、旅游业外汇收入、旅游行业精神文明建设、旅游景区开发、旅游购物等等这些都是我们的弱项。在文明城市创建方面:全国文明城市是目前我国综合评价城市现代化建设水平的最高荣誉,是最具价值的无形资产和城市品牌。创建全国文明城市的数据指标有67项,其中主要指标31项,目前我们有16项还没有达到要求,《山西省文明和谐城市测评体系》中的主要指标有35项,我县有15项不达标。在创建中很重要的文体设施指标,我们现有的基础非常薄弱,每百人公共图书馆藏量24.93册,每个街道室内文化活动场所总面积每万人62.5平米,远远低于国家级创建标准的160册和500平米;我县目前人均拥有公共体育设施0.1005平米,低于省级创建标准的0.8平米。以上这些差距,是对照“四城”标准找出的差距,是数字性和综合性的表述,我们要对照标准,逐项加以落实、弥补和完善。当务之急,我们的任务是把城乡环境来一次集中的、综合的整治,使之尽快地彻底加以改变,而后实施长效管理,保持其整洁舒适的效果,在这样的基础上,我们再按“四城”标准加以提升。
近几年来,我们在城乡环境综合整治方面下了不少功夫,有一些效果,但存在的问题更多。在城市环境整治方面,发展很不平衡,往往是重中心轻外围、重大街轻小巷、重硬件轻软件,一些地方治理不够彻底,脏乱差的现象还十分严重;环境整治标准还不够高,一些干部思想认识不足,精品意识不强,工作创新不大,满足于一般的清理卫生,对从根本上解决环境问题研究不够、办法不多、效果不好;管理非常滞后,管理机制形同虚设,管理办法没有效果,管理措施没有力度,从而使环境整治的成果未得以巩固,抓一阵好一阵,不抓就面貌依旧,县城主干道都是这样,次干道和小街小巷就更不用多说。在农村环境综合整治方面,虽然这几年在新农村建设中,通过示范村、推进村的建设,“五清五规范”(“五清”是指清垃圾、清煤堆、清粪堆、清路障、清杂物。“五规范”就是要加强对“五清”问题的规范化管理,对此要做到两条:一是针对“五清”建立管理制度,主要包括清理目的、清理范畴、清理措施和处置办法;二是把“五清”工作纳入专职保
洁队伍的职责范围,加强日常监管,确保村内垃圾、煤堆、粪堆、杂物和路障不乱堆乱放和乱搭乱建,保持村容村貌的持续整洁)、“四化四改”(“四化”是指街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化,“四改”是指改水、改厨、改圈、改厕)的实施,个别村有了初步的效果,但在农村,脏乱差仍然是我们的主要问题,黑色仍然是我们灵石农村的主要色调。垃圾、煤泥、杂物等乱堆乱放,村民住房挤路占地、随意搭建,农村道路路障严重、通行不畅,河流杂物飘浮、沿岸垃圾遍地,广告标语胡乱涂刷、公共设施破旧不堪、残缺不全······如此等等,在我们乡村,可以说是普通现象。正视现实和问题的同时,我们也应看到我们自己的优势和条件。从思想认识上看,通过连续几年的城市环境综合整治,特别是去年启动“四城联创”以来,群众的文明卫生意识得到初步强化,积极性已被有效调动起来;从城市战略上看,我县城市建设的思路定位进一步明确,重地域特色、重人文关怀等理念进一步确立;从队伍建设上看,去年我县组建了市政局,为加强市政管理提供了组织保证。所有这些都为我们推进“四城联创”和城乡环境综合整治奠定了良好的基础。只要我们全县上下齐心协力,迅速行动起来,抓紧时机,真抓实干,就能够确保城乡环境综合整治取得明显的成效,就能够确保创建目标的如期实现。
三、抓住关键,全力推进城乡环境综合整治和“四城联创”
今年我县的“四城联创”活动要在去年启动的基础上,实现良好开局。我县“四城联创”的总体目标是:“今年打好基础,明年初见成效,后年基本达标”。具体来说就是,今年年内,突出抓好城乡环境综合整治,通过两个“百日会战”,向奥运会献厚礼,同时要顺利通过省级园林县城的验收;到2009年底,完成卫生城市和优秀旅游城市省级创建标准;到2010年底,卫生城市和优秀旅游城市创建工作再上台阶,完成国家级创建标准,文明城市完成省级创建标准。需要说明的是,按照市里的总体部署,我县属于“四城联创”分层次推进的“146”(1是指市城区,4是指介休、平遥、昔阳、左权四个县市,6是指其余六县)级次中的第三级次,也就是说对我们灵石在“四城联创”时间要求上是最后一个批次。对此,我们专门召开党政联席会议研究,在充分分析县情的基础上,决定自加压力,冲刺第二级次,并据此制定了全县的总体目标。
无论城乡环境综合整治,还是“四城联创”,都要目标明确,重点突出,措施得力,才能取得预期的效果。在这方面,根据外地的经验和我们的体会,我认为,要抓好“四城联创”,宣传教育是前提,综合整治是基础,硬件建设是保证,全民共建是关键。在下一步的推进过程中,我们要特别注意在这四个方面创造性地做好工作:
第一,要加大宣传教育力度,营造浓厚的综合整治和“四城联创”氛围。广大人民群众是城乡环境综合整治和“四城联创”工作的主体,如果缺少他们的参与,综合整治和“四城联创”便无从谈起。因此,必须开展各种宣传教育活动,把城乡环境综合整治和“四城联创”的好处摆清楚、讲明白、说到位,赢得理解、求得共识,并转化为广大群众的自觉行动,才能取得实实在在的成效。各乡镇、各社区、各部门、各村委和企业单位要充分利用刷写标语、流动宣传、固定专栏等一切宣传形式,做好宣传动员工作。要在社区、单位、学校、乡村广泛开展“争当文明灵石人、争创全国文明城”等主题活动,积极推进文明和谐单位、文明和谐社区、文明和谐家庭、文明和谐乡村创建活动。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势,通过开展丰富多样的群众性文化活动,引导广大群众牢固树立热爱灵石、建设灵石、奉献灵石的责任意识,引导广大群众始终以主人翁的姿态积极主动地投身创建活动、支持创建活动,充分调动社会各方面的积极性,形成强大的创建合力。宣传部门和新闻媒体要加大宣传报导力度,开辟专栏专题,大力宣传城乡环境综合整治和“四城联创”的意义、措施、步骤及成效,增强人民群众对这项工作的了解,做到家喻户晓、人人皆知,共同营造人人参与“四城联创”,人人为城市增光添彩的良好氛围。同时,电视台要加强舆论监督,加大宣传和曝光力度,认真总结推广好经验、好做法、好典型,对突出问题和典型案例公开曝光,通过正面的宣传教育,反面的处罚曝光,不断提高广大群众的环境意识、卫生意识、文明意识、主体意识,努力使每一个人都能坚持从自身做起,从小事做起,从一言一行做起,以自己的实际行动建设好我们的温馨家园。
第二,要突出重点,全面整治,综合推进。实施综合整治,建立长效机制,对城乡环境的好坏、市容市貌的整洁起
着决定性作用。今年,我们要在全县范围内针对人民群众反映突出的“脏、乱、差”问题,突出抓好四个方面的整治,并建立长效机制。一要抓好中心城区整治。市政部门要切实搞好城市主次干道、广场等重要部位的彻底清扫和全日制保洁,做好市政设施的维护和管理;同时,要加大督查力度,确保城区各个部门、临街住房户、商家门面门前“五包”责任制落实到位。工商部门要加强对临街门店广告牌匾和建筑立面的整饰,依法取缔主要街道影响市容市貌的各种流动摊点、店外店。城建部门要坚持疏堵结合与便民的原则,尽快合理规划新建一批有一定规模、配套设施齐全、功能完善的集贸专业市场,确保城区秩序良好、卫生整洁。在整治工作中要充分树立精品意识,在建设街道景观、改造临街店铺、整饰建筑立面、实施亮化工程时,既要把握好整体性,又要突出个性,做到形式多样,新颖大方,体现灵石特色。二要抓好农村环境整治。“城中村”、城乡结合部和农村是我县环境卫生管理的薄弱环节,从今年开始,我们要在全县广大农村广泛开展以创建优美环境、优良秩序、优质管理为主要内容的“创三优”活动。各乡镇、社区要在综合推进的同时,把重点放在乡镇所在地、城乡结合部、公路沿线村庄、新农村建设试点村和推进村上。国省干道、县乡路沿线两侧、重点村镇要彻底清除垃圾杂物,消灭卫生死角。要以集中整治农村市场秩序和交通秩序为重点,努力规范农村公共秩序,清理村庄乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画,使农户房前屋后整齐干净。要彻底清理河道的垃圾杂物,加强河道管理,坚持定期清淤疏通河道,坚决制止向河道内倾倒垃圾的不良行为,确保河道畅通。要深入开展严厉查处违法占地违法建设行为专项行动,对影响乡村建设规划、违法占地、突破控制红线等违法违规行为必须严厉查处,并建立长效监管机制,严防反弹。三要抓好交通秩序整治。公安、交警、交通、公路等部门要抓好各类车辆管理,重点加大对无牌无证、假牌假证机动车上路行驶等严重违法行为的整治力度,发现一起、查处一起;要加强对途经县城的载重车辆的管理,确保无抛洒、无噪音;要整顿县城主干道交通秩序和机动车停放秩序;要以治理超限超载为突破口,继续引深无缝隙、拉网式集中治理超限超载综合行动,确保治理行动不走过场,取得实实在在的成效。同时,要进一步完善城乡客运网络建设,加快县城汽车客运站和建制镇汽车站建设,规范客运市场。四要抓好旅游环境的整治。奥运会“赛在北京、游在山西”活动已经启动,届时,众多的海内外宾朋、商界精英以及慕名而来的八方游客将云集而至,这对我县的旅游服务水平将是一次全方位的考验。所以,从现在开始,我们就要对静升古镇、王家大院、资寿寺等主要景点景区进行20天的综合整治,确保“五一”假期景区卫生环境水平和卫生管理水平真正达到一个规范的标准。同时,要严厉打击黑社、黑导及无照经营、强买强卖、欺诈游客等行为,对县城区和旅游区的宾馆、饭店、购物点进行规范和管理,规范旅游市场。
第三,要多方投入,进一步完善和提升城乡基础设施的服务功能。城乡基础设施是所有经济活动和社会活动的载体。围绕“四城联创”的目标,我们今年一要完善城乡交通路网。积极配合做好108国道一级路改造,投资4亿元实施总长165公里的15条城乡道路改造,全面完成东夏线和三双路一级路改造工程,铺开夏木路等二级路改造,完成90公里的通畅工程,拓宽高速马和出口道路,进一步增强公路交通支撑全县经济社会发展的能力。二要提升城市综合功能。启动集中供热二期工程,扩大城区热电联供和集中供气的覆盖面,覆盖率达到90%以上;完善城市功能,提升文化品味,新建综合性、多功能的文化艺术中心;抓好新城区马和片集中供热供气、城区“三桥四路”、翠峰公园入口道路拓宽改造等一批城建配套工程;加快推进污水处理厂和垃圾处理场建设,年底投入使用。三要深入开展城市绿化工作。牢固树立“把森林引进城市,把城市建成森林”的理念,以县城区、永吉大道、大运高速公路、厂矿区、私开取缔区域等为重点进行造林绿化;按照“见缝插绿、靠墙栽绿、就地起绿、拆墙透绿”的原则,加快园林式单位、园林式小区、园林式企业的建设步伐,全面完成城区的九块绿地广场建设,启动“环城游园”,改造退化绿地,使城区绿化率提高10个百分点,达到省级园林城市要求的标准。四要建立农村环境卫生管理长效机制。各乡镇要紧密结合新农村建设的实际,加快制定农村环境卫生管理规划,配备相对固定的环卫保洁人员,建立工作责任制度和监管制度。要继续抓好以“五清五规范”、“四化四改”为主要内容的村庄治理,配套建设公共厕所、垃圾填埋点、简易路灯、村内道路、景观绿化等基础设施,村内主要道路实现硬化,大力发展以农村户用沼气为主的清洁能源建设,逐步推进农村生产生活方式变革。
第四,要全党动员,全民参与,大打一场环境整治和“四城联创”的攻坚战役。城乡环境综合整治和“四城联创”
工作是一项庞大而复杂的系统工程,时间紧迫、任务艰巨、责任重大,必须加强领导,明确责任,精心组织,协调推进,形成全社会齐抓共管的整体合力,才能确保圆满完成各项目标任务。为了确保此项工程顺利开展,县委、县政府专门成立了开展“四城联创”推进城乡环境综合整治工作领导组,由我任组长,县委、政府9名领导任副组长,城建、市政等21个部门的负责人和各乡镇、社区的党政一把手为成员,领导组下设办公室和六个工作组,分别负责方方面面的工作内容。办公室和各工作组会后要对照方案要求,进一步对各项任务进行细化分解,详细安排部署,要切实担负起统一领导、组织协调和管理服务等职责,及时研究解决整治和创建过程中出现的情况和问题。各乡镇、社区和涉及到的部门和单位是落实活动的主体,要成立相应的组织机构,由主要领导亲自抓,负总责,按照“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的原则,将各项工作任务进行层层分解,层层细化,落实到各个村、股室、站所,落实到人头,确保每一项工作、每一个地段、每一个细节,都有人抓、有人管,做到一级抓一级、层层抓落实。各部门要顾大局,识大体,既各负其责,各司其职,完成好各自的任务,又统一步调,大力协作,打好总体战,特别是工作职责有交叉的部门,更要加强协作,不争论、不指责、不推诿、不扯皮,形成上下联动、左右协调、优质高效的工作格局。各条管单位、全县范围内的厂矿企业都要以“热爱灵石、建设灵石”为己任,积极主动地配合城乡环境整治工作,落实好“门前五包”、“门内达标”等社会化管理制度,为“四城联创”做出应有的贡献。大家一定要牢固树立“全县一盘棋”的思想,增强大局意识,杜绝推诿扯皮等各种不良现象,真正形成齐抓共管的工作格局。
同志们,开展城乡环境综合整治和“四城联创”是全县人民的共同愿望和共同责任。我们要立即行动起来,以争创一流的精神面貌、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风,把各项任务措施落到实处,迅速掀起城乡环境综合整治和“四城联创”的高潮,尽快把我县建成一个宜于对外开放、宜于创业发展、宜于生活居住的现代化文明城市,推动我县经济社会又好又快发展。
谢谢大家!
第三篇:在城乡环境综合整治动员会上的表态发言
在城乡环境综合整治动员会上的表态发言
目录
门尽快完善市区一些新建道路交通标志的设置和交通标线的施划,尽快设置路口交通信号灯,达到标志标线醒目,整洁规范,进而有效避免发生交通事故。
二、加大对市区各类交通违法行为的查处力度
我们将科学安排勤务,最大限度地将警力投放到路面上,确保市区三分之二以上警力上路执勤,加大对主次干道各类车辆交通违法行为的查处力度,并加强对非机动车、行人的管理,切实提高抓落实的能力。对于机动车、行人闯红灯现象,尤其是非机动车(包括电动车)逆行、行人随意横穿马路现象,我们将加大教育力度,使他们认识到自己的行为会带来的严重后果。对市区以下交通违法行为,我们将进行严查重处,决不姑息迁就。一是机动车闯红灯、闯禁令;二是机动车随意掉头,尤其是出租车随意掉头,上、下人现象,城市公交车闯红灯、不按规定上下人、开“飞”车、开“牛”车、严重超员现象;三是驾乘摩托车不戴安全头盔;四是市区内无牌无证车辆,尤其是一些高级轿车、大型管状水泥车无牌现象。对于市区私拉乱运乱倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的违法违规车辆,我们要积极配合建设局环卫部门,加大对这些车辆的查处力度。同时,我们还将加大市区上下班高峰期的警力投入,切实做好市区十字路口、各学校门口等人车集中地段的车辆疏导工作。针对市区各打中小学校门前学生上下学时间机动车、非机动车拥挤的现象,我们将采取措施,科学施划停车线,并加大警力投入,避免出现交通堵塞现象。工作中,我们将教育一线执勤民警要严肃工作纪律,对各类交通违法行为要严格按程序处理,做到理性、平和、文明、规范执法,文明服务。
三、继续深入开展交通安全宣传教育工作
我们将紧密依靠各个部门,扩大交通宣传安全教育工作面,要充分发挥新闻媒体优势,充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传阵地,滚动播放公益广告、及时报道辖区内严重道路交通违法行为及交通事故典型案例,做到“电视有影、电台有声、报纸有文”,把交通安全知识送到千家万户,全面提高市民的交通安全意识。
通过这些措施,力争使市区道路运行有序通行;机动车辆按规定停入停车位;市区学校周边道路交通环境良好;市内公交车、出租车按线行驶,按站点上下人;驾乘二轮摩托车按规定佩戴安全头盔;城乡道路交通信号灯设置到位,正常投入使用;交通标志标线齐全有效;市区道路无牌无证、超速、超员等严重交通违法现象得到有效治理;市区道路安全畅通,不发生严重交通拥堵现象。概括一句话就是路口看灯,按线通行,停车入位,道路畅通;路口保秩序,路段保畅通。
各位领导、同志们,我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,积极会同有关部门,认真做好市区的环境整治工作。我们将发扬连续作战的优良作风,牢记使命,严格执法、文明执勤,扎扎实实防事故、一心一意保安全、全力以赴保畅通,最大限度地减少道路交通事故人员伤亡,保障广大人民群众生命财产安全,确保道路交通安全畅通,为运城市市区创造一个安全、祥和的道路交通环境,为运城经济发展和创建“平安xx”、“和谐xx”做出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
县委、县政府决定开展的县城市容环境卫生综合整治百日会战,是我县城市化进程中又一个里程碑,也是我县政治、经济、社会发展中继爱国卫生月活动之后又一项重大举措。这次行动对建委而言,既是一次有力的推动,更是鼓舞和鞭策,它将极大地推动我县城市规划、城市建设、城市管理工作再上新台阶,为我县的城市化进程注入新的活力,必将在进一步改善人居环境、实现人与自然的和谐、提升我县整体形象的过程中产生积极而深远的影响。为认真配合好这次综合整治百日会战,不折不扣地落实好具体分工和目标任务,我代表县建委全体干部职工作表态发言:
一、找准位置,统一思想,提高认识
这项市容环境综合整治百日会战的各项内容,大部分是我们日常工作的内容,市容市貌、违章建筑、广告牌匾、占道经营等社会反映强烈的,事关居民生产和生活的热门话题,作为建设行政主管部门都责无旁贷,尽管在县委、县政府领导下,做了一些努力,干了一些事情,但总体上是与社会经济发展不合拍、不适应,确有许多不尽人意的地方,而且差距很大。因此,我们要借助这次综合整治的强劲东风,乘势而上,抓住机遇,不但要积极主动地完成活动分工的任务,而且要为活动提供好法律服务、政策服务和技术服务,同时要通过活动各个环节的运作,认真总结出一整套完整的管理体系、措施和方法,以指导今后的规划、建设和管理。
会议之后,我们要立即召开党委会、机关工作全体人员会和委属各单位班子成员会,明确任务,统一思想、提高认识、打好基础,立
即进入工作状态,真正把全体人员的思想上升到:百日会战是检验能否践行“三个代表”重要思想的政治问题,是否与县委、县政府保持高度一致的原则问题,是权为民所用、利为民所谋的作风问题,也是检验我们城建干部职工是否称职、是否敬业、是否拉得出、顶得住、打得赢,考验每个党员干部素质和意志的党性问题。通过强化宣传教育和过硬地要求,增强参与的主动性、行动的自觉性和工作的积极性,从思想认识上,把各自的潜能发挥到工作力度最大、效果最好、精神最佳状态,在百日会战中既挂帅又出征,既要当好配角,更要当好主角,与各兄弟单位和全体居民一道,携手并肩,齐心协力,唱响综合整治百日会战的主旋律。
二、加强领导,明确责任,确保任务完成
为确保目标任务的完成,在指挥部的统一领导下,县建委成立由我任组长,党委副书记、副主任王克堂为副组长,机关各科室和二级机构负责同志为成员的领导组。领导组下设办公室,由纪检书记李海波任办公室主任,从机关各股室和二级机构抽调15名精明能干、具有一定协调工作能力的同志具体抓落实、抓督查、抓好活动的日常工作。同时,根据活动内容的分类,确定10名联络员,配合好各单位业务技术方面的联系和协作。研究制订出具有可操作性的具体方案和责任目标,并把目标落实情况作为年终评先的重要目标,做到单位无闲人,事事有人管,不推诿、不棚架,确保各项任务按计划完成。
三、监督检查,分类指导,全方位提供服务
这次综合整治百日会战,涉及的单位多,战线长,时间紧,任务重,工作量大,触及的矛盾和焦点可能会集中到相对的时间段内。因
此,我们决定一是从有关单位抽调人员,二是从外单位聘请技术人员,三是实行全日制工作法。无论矛盾多复杂,难度有多大,我们时刻将综合整治视为己任,全程提供技术咨询服务,指导这项工作科学、有序地进行。通过监(收藏好 范 文,请便下次访问:..)督检查和技术指导,发现问题,及时解决,做到问题不过夜,矛盾不上交。
四、专业攻坚,带动全盘,打造过硬队伍
综合整治工作通过全社会的辛苦付出和劳动,必将结出丰硕成果,必将为城市建设和管理打开一个全新的局面。因此,在活动中,我们要在这一百天内,周周有活动,旬旬有总结,尤其是环卫工作、城建监察、绿化硬化等各项公用事业的基础设施方面,一是要该完善的要抓紧完善;二是要该理顺的抓紧理顺;三是多年解决不了的问题冲破一切阻力加以解决。同时,通过活动,用实际工作对环卫、监察、绿化、公交、供水和市政工作人员进行一次全新的职业道德教育、人生观和价值观教育;通过活动,养成爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳、不计较得失的良好素质;通过活动,进一步提高我们自身的法制意识,文明执法意识,学会用法律、法规规范日常工作,规范自身和广大居民群众的行为,从而使城建这支队伍打造成政府放心、人民拥护、精干高效的专业队伍。
各位领导、同志们:
全县市容环境综合整治百日会战的序幕已经拉开,号角已经吹响,开弓没有回头箭。我们决心带领全委干部职工在抓好行政新区等重点工程建设的同时,积极投身于这项活动中去,一天当成两天用,一人当成三人使。以高昂的斗志、饱满的热情、顽强的拼搏精神,接受县委、县政府和全县人民对我们的考验!谢谢大家。
展“城市管理提升年”活动,全员投入,振奋精神,细化方案,强化措施,对县城既有的“五纵三横”25公里城市道路及人行道、背街小巷、公园广场、园区会馆等42万平方米的环境卫生、40万平方米的县城绿地、30公里的公用排水设施和12座县城免费公厕、1000盏市照灯具等公益设施和建筑工地及施工车辆进行全面综合整治和提升;全面有力的抓好1500户门店的“门前六包”和户外广告、门头牌匾的管理和整治提升工作;着力抓好县城东、西、南三个入口和2.1公里的清流河县城段河道、水域及护坡的全面清理整治;全力整治乱摆乱放、乱停乱靠、乱搭乱建、乱泼乱倒、乱涂乱画以及违法建筑等损害县城市容市貌和秩序的行为,尤其要对居民反映强烈的工业园区、骆驼巷、药贸宾馆西侧小巷、居民小区和城中村小巷道及城乡结合部的“脏乱差”进行重点整治;加快城中村改造征迁步伐,积极配合相关部门对征迁点及周边进行开发利用和有效整治,同时教育引导广大市民树立市民意识和良好的民风及行为习惯,积极参与到县城建设和管理中来,使县城“脏乱差”重点部位得以彻底整治,使县城整体环境和市容市貌有一个大的提升和改观。
三是长效机制再强化。城市管理是一个大处着眼、小处 着手、持续繁杂的工作,特点是点多面广、工作量大、敏感性强、关注度高、持续性强、反复性大的工作,我们将进一步完善城市管理长效工作机制,印发《隆德县城市管理法律法规汇编》,完善和落实“门前六包”制度、“发现问题”制度、环境卫生督察制度,联系文广部门开设城市管理曝光专栏,敬请社会各界对我们最得罪人的城管工作多给一些理解、支持和宽容,我们将进一步强化自身素质,勇于
当先,严格执法,规范管理,倡导文明行为,引导社会风尚和正气,形成一个事事有人管,时时有人管的城市管理长效机制,使县城管理由突击型步入长效管理轨道,使县城面貌持续改观和不断提升。
总之,我们将以这次会议为契机,广泛动员,振奋精神,全面谋划,实干快干,对县城环境进行全方位综合整治,全面完成城乡环境卫生综合大整治工作任务,以干净整洁有序的城市环境和风貌迎接党的十八大的胜利召开。
产生活方式有了重大转变。但与全国文明城市要求相比仍有较大差距。农村的基础设施薄弱,村庄环境的“脏、乱、差”现象还有待改善,广大农民迫切需要改善农村村容村貌和生产生活条件。城乡结合部等薄弱环节的市容管理水平还不高,乱搭乱建、乱批 1 乱挂、乱堆乱放仍普遍存在,在总结以往市容环境整治工作经验的基础上,我们将进一步调整工作思路,将整治工作重点向城乡结合部和农村延伸,强化具体措施,通过开展市容市貌以及渣土等易泼洒物和城乡结合部等专项整治活动,切实提高全区市容管理整体水平。
年五月,市区市容环卫体制进行了改革,城市管理实行条块结合、以块为主的体制,我区顺势而为,组建了渣土及建筑垃圾管理办公室,负责全区渣土及建筑垃圾管理工作。区政府将督促渣土办加大巡查力度,坚持二十四值班,突出薄弱时段和薄弱地段,坚决遏制渣土等易泼洒物乱泼乱撒现象。
大胆实践,针对工作中存在的薄弱环节,扎扎实实的做好每一项整治工作,为我市争创“全国文明城市”工作作出积极贡献,以优异的成绩迎接建国六十周年。
谢谢大家!
在城区治安检查站启动仪式上的讲话
各位领导、同志们:
为进一步推进社会治安防控体系建设,完善快速反应机制,提高公安机关治安动态管控能力,分局党委研究决定启动四个城区治安检查站,这标志着我区治安防控体系得到进一步完善。
努力创造良好的治安环境,努力增强群众的安全感,是构建和谐社会的基本要求,也是公安机关的重要职责。启动城区治安检查站,是应对日益动态化的社会治安形势,进一步提升全区公安机关有效驾驭动态社会治安局势的能力和水平的一项重大举措,必将为维护全区乃至全市的社会稳定,为全区经济社会发展创造良好的社会环境起到积极的推动作用。下面,我讲几点要求:
一是要高度重视城区治安检查站工作。充分认识设立城区治安检查站的极端重要性,切实加强组织领导,强化保障措施,层层落实责任。
二是要规范文明执法。分局治安大队要加强对治安检查站的日常管理,加强对治安检查站执勤民警的业务培训及工作指导,不断规范民警执勤执法行为,力争将治安治安检查站建成我区公安机关文明示范窗口。
三是治安检查站要坚持“重点管控、从严从紧、以面保点”的原则,把每项工作、每条措施、每个环节细化分解,具体落实到每个岗位、落实到每名民警。科学安排值勤警力,健全完善勤务机制,及时妥善处置各类情况,确保检查站高效有序运转。
四是要严格内务管理。按规定着装,做到警容严整,配备必要的装备,确保自身安全,严格落实信息管理,确保信息安全。
五是要严格勤务督查。分局治安、督察部门要定期不定期地组织力量,通过明查暗访、实时查勤、随机抽查、联合督查等方式,加强对治安卡点建设和勤务情况的督查。
六是要严格考核奖惩。治安卡点工作绩效考核采用过程性考核与结果性考核相结合的办法,实行月评、年考相结合年终,将对治安卡点工作成绩突出的单位和个人进行表彰。对工作不到位的,给予通报批评,造成后果的,倒查有关人员的责任,视情严肃处理。
春节马上就要到了,做好这段时间的社会面控制,对于维护我区的社会稳定至关重要。我们坚信,在区委、区政府和市公安局的正确领导下,在全体民警的共同努力下,我们一定能把城区治安检查站建成一道牢固、严密的治安城防屏障,为促进全区经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境!
第四篇:在城乡环境综合整治动员会上的表态发言
各位领导、同志们: 按照xx市城市环境综合整治领导组办公室《xx市开展城乡环境综合整治迎接建国六十周年》的实施方案要求,为提高城市管理水平,塑造魅力xx良好形象,全力做好我市市区的环境卫生整治工作,我们全市公安交警决心从现在起,再接再厉,一鼓作气,全力以赴做好市区的交通环境整治工作,确保市区交通秩序明显好转,交通违章明显减少,交通堵塞有所缓解。
一、狠抓市区车辆停放的管理
我们将严格按照《道路交通安全法》的有关规定,在市区道路沿线科学施划停车线,同时根据运城市城市环境综合整治领导组办公室城市市容环境卫生整治方案要求,责令相关部门停止在市区主干道非机动车道划设停车线,并安排专职人员进行管理,一律持证上岗。对出现机动车乱停乱放的要依法严格管理,耐心教育,坚决取缔乱停乱放、违法占道等影响交通秩序的违法行为。另外,我们将建议相关部门尽快完善市区一些新建道路交通标志的设置和交通标线的施划,尽快设置路口交通信号灯,达到标志标线醒目,整洁规范,进而有效避免发生交通事故。
二、加大对市区各类交通违法行为的查处力度
我们将科学安排勤务,最大限度地将警力投放到路面上,确保市区三分之二以上警力上路执勤,加大对主次干道各类车辆交通违法行为的查处力度,并加强对非机动车、行人的管理,切实提高抓落实的能力。对于机动车、行人闯红灯现象,尤其是非机动车(包括电动车)逆行、行人随意横穿马路现象,我们将加大教育力度,使他们认识到自己的行为会带来的严重后果。对市区以下交通违法行为,我们将进行严查重处,决不姑息迁就。一是机动车闯红灯、闯禁令;二是机动车随意掉头,尤其是出租车随意掉头,上、下人现象,城市公交车闯红灯、不按规定上下人、开“飞”车、开“牛”车、严重超员现象;三是驾乘摩托车不戴安全头盔;四是市区内无牌无证车辆,尤其是一些高级轿车、大型管状水泥车无牌现象。对于市区私拉乱运乱倒生活垃圾、建筑垃圾、建筑材料的违法违规车辆,我们要积极配合建设局环卫部门,加大对这些车辆的查处力度。同时,我们还将加大市区上下班高峰期的警力投入,切实做好市区十字路口、各学校门口等人车集中地段的车辆疏导工作。针对市区各打中小学校门前学生上下学时间机动车、非机动车拥挤的现象,我们将采取措施,科学施划停车线,并加大警力投入,避免出现交通堵塞现象。工作中,我们将教育一线执勤民警要严肃工作纪律,对各类交通违法行为要严格按程序处理,做到理性、平和、文明、规范执法,文明服务。
三、继续深入开展交通安全宣传教育工作
我们将紧密依靠各个部门,扩大交通宣传安全教育工作面,要充分发挥新闻媒体优势,充分利用电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传阵地,滚动播放公益广告、及时报道辖区内严重道路交通违法行为及交通事故典型案例,做到“电视有影、电台有声、报纸有文”,把交通安全知识送到千家万户,全面提高市民的交通安全意识。
通过这些措施,力争使市区道路运行有序通行;机动车辆按规定停入停车位;市区学校周边道路交通环境良好;市内公交车、出租车按线行驶,按站点上下人;驾乘二轮摩托车按规定佩戴安全头盔;城乡道路交通信号灯设置到位,正常投入使用;交通标志标线齐全有效;市区道路无牌无证、超速、超员等严重交通违法现象得到有效治理;市区道路安全畅通,不发生严重交通拥堵现象。概括一句话就是路口看灯,按线通行,停车入位,道路畅通;路口保秩序,路段保畅通。
各位领导、同志们,我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,积极会同有关部门,认真做好市区的环境整治工作。我们将发扬连续作战的优良作风,牢记使命,严格执法、文明执勤,扎扎实实防事故、一心一意保安全、全力以赴保畅通,最大限度地减少道路交通事故人员伤亡,保障广大人民群众生命财产安全,确保道路交通安全畅通,为运城市市区创造一个安全、祥和的道路交通环境,为运城经济发展和创建“平安xx”、“和谐xx”做出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
第五篇:在全市城乡环境综合整治推进会上的讲话
今天的会议既是一个总结会、交流会,也是一个推进会、部署会。刚才,***做了很好的发言,我都非常赞同。总的感觉,今年以来全市上下抓环境整治的力度大、办法多、措施实,并且从最关注的地方抓起,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,远近兼顾、堵疏结合、软硬并举、条块联动,取得了比较大的成效,许多方面走在全省前列,应当予以充分肯定。
接下来,按照全省城乡环境整治提升推进会的部署和要求,以治水为突破口,坚定不移推进转型升级,统筹抓好“千村整治、百村示范”、“三改一拆”、“四边三化”、“清理河道清洁乡村”和城市交通拥堵治理等工作,努力以城乡环境的大改造、大提升,推动经济社会的大转型、大发展。
总的是要按照打造“蓝天碧水美好家园”的目标要求,在保证年初既定目标任务不变的基础上,进一步加大工作力度,以攻坚之势推进城乡环境综合整治。主要是做到“三治、三严、三到位”,最终实现“三转变”:
一、“三治”
(一)治污。去年我市平原河网的39个监测站,水质满足功能区要求的仅4个;上半年市区空气质量优良率仅为60.2%,列全省倒数第二。或许数据报报还感觉不出污染严重程度,只要我们到污染严重的地方去看看,有些地方的污染程度确实让人触目惊心,令人作呕。可以说,**局部区域的水、气、噪音、固废、农业面源污染等相当严峻,已经到了非下大决心整治不可的地步!
个污水处理项目和12个垃圾处理项目,今年没开工的8个项目要抓紧开工。全力打好截污纳管攻坚战,着力推进温瑞塘河29个沿河片区和31个市级挂牌黑臭河道周边片区污水管网整治,今年列入计划的10个片区污水管网建设要如期完成(截污纳管现在问题很大,这是“良心工程”,除了保量,更要保质,下步我要开展一次专项督查)。此外,珊溪水源地畜禽养殖削减目标本月底前要确保到位,确保全市500万人口的“大水缸”安全无忧。
第二是气。继续深化大气污染综合防治各项举措,突出抓好重点行业废气治理、燃煤锅炉综合治理、机动车尾气防治、餐饮油烟治理、扬尘防治等“五大行动”,每项行动都要有非常具体的实施方案,总的目标多少?任务多少?怎么落实?都要一一明确,不能停留在口号上、文字上。省里提出明年对尾气排放不合格的机动车、黄标车实行限牌或淘汰措施,我们要抓紧研究方案,确保平稳过渡。同时,要及时出台鼓励政策,积极调整能源消费结构,大力推广天然气、光伏发电等清洁能源,从根本上解决大气污染问题。
(二)治堵。要按照省里提出的“一个提高、三个翻番”的目标(主要城市平均公交分担率提高三个百分点,城市新增公共自行车、新增专用停车位、新增地下停车位比上一年增量翻一番),综合运用科技、经济、法律和必要的行政手段,实施规划、建设、管理“三位一体”的综合治理措施,进一步细化任务,明确责任,全力抓好各项既定任务的落实,确保“全省五年治堵目标,**四年完成”。
以前,各地都要制定出台发展公共自行车的实施方案。
五是管理问题。严罚严管当然是一个方面,但更为重要的,要提高交通信息化、智能化、科学化水平,加强交通管理,优化城市交通流。此外,要广泛宣传、大力倡导低碳、文明的出行理念和出行方式,动员全社会力量参与治堵。
(三)治乱。当前,**尤其是城乡结合部、四边地带、农村“八乱”现象突出:乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂。治乱当用重典。省委、省政府高度重视这些问题,相继精心设计了“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等工作载体,今年还要启动新一轮“千村示范、万村整治”工程,通过对脏、乱、差的整治,推动城乡环境序化、洁化、靓化。这四大行动,每项都有具体的目标任务,省里都已经做了明确部署,各地各有关部门都要认真抓好落实。这里,我再强调几条:
一要深入推进。“四大载体”活动,实际上时间或长或短都已经在抓,也已经取得了明显成效。下阶段要由城及乡、由易到难、由点到线、由线到面向纵深推进,不断扩大整治面。比如“三改一拆”,要保持原有的方向不变、力度不变,但是工作着力点要变,尤其是拆违要从过去以拆为主向拆改结合、以改促拆和加强拆后利用转变。绿化也一样,要从过去以增加绿量为主向多层次、多样化绿化美化转变。还有“四边三化”、“双清”行动,前一阶段更多的是以清理垃圾、堆放物、漂浮物等治标工作,下步要向截污纳管、清淤疏浚、生态修复等深层次工作推进。
是省里的要求,我们要不折不扣落实到位。
(二)严格督查考核。省里将城乡环境综合整治工作纳入经济社会评价体系,作为党政领导综合考核评价的重要内容,并与项目审批、财政资金、土地指标分配等挂钩,这个规定我们要严格执行到位。最近,省政府办公厅又印发了《浙江省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》,从用水总量、用水效率和水质三方面对各设区市进行考核。对考核得分在80分以下的市,要通报批评。我们也要相应对各县(市、区)、功能区进行考核、通报,做到上下一致,请市考绩办研究推进。
(三)严格落实责任。主要是“三个责任”:一是属地守土的责任。各级党委政府是环境整治提升的责任主体,要牵头抓总。像各地探索实行的段长制、河长制就非常好,要真正落到实处。同时,各地都要进一步加大人力物力财力投入,确保有人办事、有钱办事。从今年起,各级政府的财政环保支出占比必须达到3%以上。二是部门协同的责任。城乡环境综合整治是一个有机整体,各项工作关联度高,各部门要主动担当、主动协调、主动配合。三是要对数据真实性负责。主要是加强对各项工作统计的核查,确保数据没有水分(现在有些干部好大喜功,浮夸乱报,主管部门也没有认真核实、甄别,以基层上报数据简单相加,使得统计上报的数据很有水分。此风不刹,对**、对**政府的信誉和形象危害极大。要按照习总书记的要求,借群众路线教育实践活动之机,对该作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除)。
标体系对各地进行考核排名,我们要主动向上对接,按照省里的考核指标,把我们的统计体系健全起来。今后,对在全省考核排名中进等升位的,争取到上级政策、资金、项目支持的,要予以表彰。同时,要修正我们的考绩体系,改进对下考核,形成自上而下的强大推动力。
三是责任担当到位。政府工作讲究的是层级负责制,要强化“守土有责”思想,一级对一级负责,压力层层传递,而不能层层衰减。各级干部都要找准自己的位臵,明确自己的角色定位,做到不越位、不缺位,在其位谋其政,把矛盾和问题解决在应该解决的职权范围之内,而不是简单地把矛盾和问题往上交。像环境综合整治一样,工作责任重大、任务艰巨,各级各部门一定要以良好的精神状态,一抓到底,常抓不懈,做到言必信、行必果,让全市老百姓看到希望、感受到成效。现在有一个很不好的现象,就是大事小事都等着市里领导来协调,拿着会议纪要去执行;有的甚至部门之间打个电话都能解决的事情,也非要等着市领导召开协调会来定,这种依赖思想要不得。要大力弘扬敢于负责、敢于处理、敢于碰硬的工作作风,每个责任单位都要主动协调,牵头单位要敢于协调,遇到重大疑难问题要及时提请协调。
总之,城乡环境综合整治必须要做到“三治、三严、三到位”,进而从根本上实现环境整治的“三个转变”:也即环保工作要从被动防治向主动参与经济社会发展的全过程转变,通过科学发展、集约发展,从根本上改变环境污染的被动局面;环境整治要从注