签字背书

第一篇：签字背书

“签字背书”制度

第一条 按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实工作责任，健全责任倒查机制，有效解决责任主体不明晰、过错追究不到位问题。

第二条 党支部对承担的党风廉政建设责任“签字背书”，主要负责同志和监督责任人对本单位党风廉政建设责任分工、任务分解、查办案件、工作总结报告、监督检查、“三重一大”重要决策部署等重要工作“签字背书”。

（一）对于来信来访、电话举报、上级下转、领导批办等信访件，接访工作人员、分管领导要背书签字，确保信访件及时处置，做到无遗漏、无私自扣压、无损毁和不泄露举报内容、举报人信息。

（二）对于查办案件，案件主办人和分管领导要在初核报告或调查报告签上签字背书，确保初核或查办的案件客观真实、事实清楚，证据确凿，无“人情案”、“关系案”、“金钱案”或选择性执纪问题。

（三）对于移送审理的案件，案件主审人与分管领导要在审理报告上签字背书，做到定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

（四）对于区委、政府各项重大决策部署落实情况、作风建设落实情况、立项监督检查情况、明察暗访情况等各项监督检查，分管领导要在检查结果上签字背书，确保检查结果的真实性。

第三条 对于“三重一大”决策部署事项，与会人员要在会议纪要上签字背书，出现问题，严格问责。

第四条 对以局党委、局机关名义向市委、市政府和上级纪委报告的各类文件上，主办人、审核人和分管领导签字背书。

第五条 凡签字背书人均承担相应责任。对因群众反映、媒体曝光、上级抽查、审计、复核复查中，经核查与“签字背书”有出入或不相符，造成不良社会影响的，视其情节，按责任大小对签字背书人员进行追究。

第二篇：签字背书制度是什么意思

签字背书制度

1、党委领导班子的主体责任签字背书单由第一责任人签字背书。

2、班子成员的主体责任签字背书单由本人签字背书。（其中包括主要责任人的签字背书）

3、纪委班子监督责任的签字背书单由纪委第一责任人签字背书。

4、纪委班子成员监督责任的签字背书单由本人签字背书。（其中包括主要责任人的签字背书）

5、领导班子和主要负责人的主体责任，纪委监督责任的签字背书单均一式三份，分别由本单位存档、个人保存、报送县纪委备案，并作为日常检查抽查和年底党风廉政建设责任制考核依据，篇二：xxx乡签字背书制度 xxx乡签字、背书制度

为使xxx乡工作规范化、制度化，进一步增强全体党员干部的责任意识和担当意识，推进我乡党风廉政建设和反腐败工作深入开展，结合工作实际，特制订本制度。

第一条 按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实工作责任，健全责任倒查机制，有效解决责任主体不明晰、过错追究不到位以及干部“灯下黑”问题。

第二条 “签字背书”适用于乡党委、政府全体工作人员以及机关民主决策、监督检查、“三重一大”重要决策部署等重要工作。

第三条 对于机关“三重一大”决策部署事项，与会人员要在会议纪要上签字背书。

第四条 对以乡党委、政府名义向县委、县政府报告或答复的各类文件上，主办人、审核人和分管领导签字背书。

第五条 凡签字背书人均承担相应责任。对因群众反映、媒体曝光、上级抽查、审计、复核复查、申诉复议中，经核查与“签字背书”有出入或不相符，造成不良社会影响的，视其情节，按责任大小以下列方式对签字背书人员进行追究。

（一）批评教育；

（二）会议检讨；

（三）警示训诫；

（四）停职检查；

（五）责令辞职、免职和给予党政纪处分。

第六条 本制度由中共xxx乡党委负责解释。第七条 此制度自颁布之日起执行。xxx乡责任制检查考核制度

第一条 考核评价范围。党风廉政建设责任制检查考核对象为：乡、村两级党组织、卫生院、学区等单位主要负责人。

第二条 考核评价内容。党风廉政建设责任制检查考核内容为年初乡党委与各村、乡属各部门、单位签订的党风廉政建和反腐败工作责任书中列明的党委主体责任清单和纪委监督责任清单的落实情况、负面清单的防范情况；各党（总支）支部、乡属站所中心及单位负责人向乡党委会述纪述廉述作风制度、村纪检专干、村监督委员会向乡纪委述职述廉述作风制度规定内容的落实情况。

第三条 考核评价原则。

（一）突出重点、分类考核；

（二）客观公正、奖惩严明；

（三）年终考核与平时检查相结合；

（四）班子考核与个人考核相结合；

（五）定性考核与定量考核相结合。

第四条 组织领导。党风廉政建设责任制检查考核工作，在乡党委的统一领导下进行，每年由乡党委班子成员带队，对各党（总支）支部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，乡纪委参与检查考核。

第五条 乡、村、卫生院、学区领导班子及其主要负责人的检查考核方式。

（一）半年检查与年终考核相结合。年中对党风廉政建

设责任制落实情况进行一次全面督促检查，检查结果作为年终综合评价的重要依据。

（二）年终考核与“三述”测评相结合。年终或次年初进行责任制考核。责任制考核与领导干部个人“三述”测评工作合并进行。

1.乡、村、卫生院、学区领导班子落实党风廉政建设责任制考核采用百分制评价方式，签订责任书时对“主体责任清单”赋值，将分值分解至清单列明的各项责任中。“负面清单”为减分因素，在责任书中逐项明确减分分值，减分总分值为“主体责任清单”分值的50%。乡、村领导班子党风廉政建设责任制考核最终得分作为领导班子本落实党风廉政建设责任制考核等次评定的最终结果。

2.乡党委主要负责人按照《乡和县直部门党政主要负责人向县委述纪述廉述作风实施办法》进行考核，各党（总支）支部主要负责人参照以上办法执行，实行综合评价实行百分制，其中群众评议占30%，民主测评占30%，党风廉政建设责任制考核评价占40%。

第六条 乡纪委领导成员及其主要负责人的年终考核方式。

（一）乡纪委领导成员责任制考核采用百分制评价方式，签订责任书时对“监督责任清单”赋值，将分值分解至清单列明的各项责任中。乡纪委与乡党委共担“负面清单”，同为减分因素，减分总分值为“监督责任清单”分值的50%。党风廉政建设责任制考核最终得分作为乡纪委领导成员本年

度落实党风廉政建设责任制考核等次评定的最终结果。

（二）乡纪委负责人按照《乡纪委负责人向县纪委全委会述职述廉述作风实施办法》进行考核，综合评价实行百分制，其中群众评议占30%，民主测评占30%，党风廉政建设责任制考核评价占40%。

第七条 半年检查程序。半年检查采取听取汇报、对照责任书检查任务落实情况、查阅资料、个别座谈、实地察看等形式进行。半年检查侧重发现问题，建立问题台帐，并以问题为导向督促整改。整改情况作为年终检查考核和综合评价的重要依据。

第八条 年终考核程序。年终考核采取自查、考核组查阅资料、会议“三述”、民主测评、个别座谈等形式进行。考核组根据考核掌握情况，对照考核评分标准，进行考核打分，并提出综合考评意见。

第九条 “一票否决”情形。以下两种情况予以“一票否决”。一是党政主要负责人因党风廉政建设受到党纪政纪处分（含被立案调查）、引咎辞职、责令辞职、免职的，或班子成员中有2人（含2人）以上因党风廉政建设受到党纪政纪处分（含被立案调查）、责令辞职、免职，且违纪违法问题发生在任本单位班子成员期间的；二是领导班子发生集体违反中央八项规定、省委双十条规定、市委十四条规定和县委十条规定被纪检监察机关查处的。

第十条 考核等次。

（一）乡、村班子及主要负责人综合评定分为“好”、篇三：党风廉政签字背书及一案双查制度

公司党风廉政建设签字背书实施细则 第一章 总则

第一条 根据《党委落实党风廉政建设主体职责工作导引》的要求，为进一步加强党风廉政建设，经公司研究，特制定本实施细则。

第二条 本实施细则的“签字背书”是指，党工委负责人、纪工委负责人在拟任用人员的党风廉政签字背书单上签名，表示同意该人员任用，并愿意承担保证责任。第三条 党工委负责人应当主动履行党风廉政建设主体责任，纪工委负责人应当积极履行党风廉政建设监督责任。主体责任和监督责任履行情况实行签字背书制度。

第二章 实施范围

第四条 拟任用各单位、各部门副职以上职位人员人事命令下发前，公司办公室要制作 “公司党风廉政签字背书单”，写明拟任用 人员的基本信息报公司党工委负责人、纪工委负责人及行政主要领导签字审核，并加盖公司党工委公章。

第三章 实施程序

第五条 党工委负责人、纪工委负责人及行政主要领导在签字背书前，必须按程序对相关事项进行核实，确认不存在违反党风廉政建设的问题，并留存核实底稿。

第六条 党工委负责人、纪工委负责人及行政主要领导可采取参加会议、调查、实地走访等形式了解、核实签字背书事项，必要时可向拟任用人员的现岗位负责人调查了解。

第七条 签字背书样式见附件范本，背书情况复杂时可另附页详细说明。签字背书与干部考察报告一起存档。

第八条 签字背书底稿可以作为责任追究时，党工委负责人、纪工委负责人按规定履行党风廉政建设主体责任、监督责任的程序性证据。经查证属实的，可以免除相关责任人部分或全部责任。

第四章 处理和处分

第九条 纪工委为签字背书制度的监督单位。

第十条 经党工委负责人、纪工委负责人签字背书的任职人

员，若发生党风廉政建设方面的问题，按照连带责任依《中国共产党纪律处分条例》和公司“一案双查”相关规定追究签字背书者的责任。第五章 附则

第十一条 本实施细则由公司党群办公室负责解释。

第十二条 本实施细则自颁布之日起实施。公司拟任职人员党风廉政签字背书单 公司党风廉政建设“一案双查”

实施细则

第一章 总则 第一条 根据《党委落实党风廉政建设主体职责工作导引》、《中国党委关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等法规制度，结合公司实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于公司各级党组织、各级领导班子。

第三条 “一案双查”是指发生重大腐败案件和严重违纪行为后，既要追究违纪违法行为当事人责任，公司纪工委还要倒查追究发案单位负有领导责任的党员干部的主体责任和监督责任。

本实施细则所称的“一案双查”，仅指追究发案单位领导班子、领导干部及直接主管发案单位的领导干部未履行或未正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任。

第四条 实施“一案双查”，坚持实事求是、权责一致、厘清责任、分级负责的原则。

第五条 “一案双查”在公司纪工委统一领导下组织实施。

第二章 实施对象及责任内容

第六条 “一案双查”的实施对象是发案单位领导班子、主 要负责人、领导班子成员及直接主管发案单位的领导干部。

（一）领导班子集体决策错误或监督管理不到位，本单位发生重大腐败案件和严重违纪行为的，应倒查领导班子履行党风廉政建设责任制主体责任情况。

（二）领导班子成员发生重大腐败案件和严重违纪行为的，应倒查主要负责人履行党风廉政建设责任制主体责任情况、纪工委履行党风廉政建设责任制监督责任情况。

（三）单位内部工作人员发生重大腐败案件和严重违纪行为的，应倒查领导班子成员职责范围内履行党风廉政建设责任制主体责任。

第七条 “一案双查”即倒查领导班子、领导干部履行党风廉政建设责任制情况。

第三章 启动条件及实施程序

第八条 具有下列情形之一，且有证据证明领导班子、领导干部未履行或未正确履行主体责任或监督责任的，应当启动“一案双查”：

本部门（单位）发生腐败窝案、串案；

本部门（单位）一年内先后发生两起以上贪腐案件；

第九条 启动“一案双查”案件，应按照干部管理权限，经纪工委研究决定。

第十条 启动“一案双查”案件，应报告同级党组织，并按规定程序报上级纪检监察机关备案后实施。

第三篇：签字背书制度

签字背书制度

进一步提高领导班子主体责任意识，增强领导干部廉洁从政的自觉性和主动性，推进党风廉政建设责任制落实，结合我处工作实际，制定本制度。

一、本制度所称“签字背书”，是指单位主要负责人、党风廉政建设分管负责人在与党风廉政建设有关的文件、报表、记录、资料、电子介质等载体上签名，表示同意相关事项，并愿意承担保证责任。

二、以单位名义下发、上报、公开的与党风廉政建设相关的文件、报表、记录、资料必须由主要负责人签名，并加盖单位公章，必要时由分管负责人共同签名。

三、主要负责人必须对本单位以下文件签字背书：

（一）党风廉政建设工作目标责任书；

（二）党风廉政建设实施意见、目标分解、任务分工、宣传教育、调查研究等方面的文件；

（三）作风建设、正风肃纪工作实施方案、总结报告；

（四）党风廉政建设推进情况报告，廉情预警整改情况报告，被市纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告；

（五）领导班子及成员述职述廉报告、党风廉政建设责任制履行情况报告；

（六）以党风廉政建设工作领导小组名义起草的文件；

（七）重要决策、干部任用、重大财务开支及其他重要议定事项相关记录、文件；

（八）个人重大事项报告、廉洁从政情况报告；

（九）其它需要签名的文件。

四、分管负责人必须在本单位以下文件签字背书：

（一）作风督查、警示教育等分管领域内党风廉政建设工作安排部署及推进、总结情况报告；

（二）重要决策、干部任用、重大财务开支及其他重要议定事项相关记录、文件；

（三）个人重大事项报告、廉洁从政情况报告；

（四）其他需要签名的文件。

五、主要负责人、分管负责人应充分了解并核实需签名的文件，并对所签名的文件负责；主要负责人、分管负责人有权拒绝在认为不属实或怀疑可能有不廉洁情况的相关文件上签名，并书面说明不签字理由。

六、主要负责人、分管负责人在签字背书前，应当按程序对相关事项进行核实，确认不存在违反党风廉政建设的问题，并留存核实底稿。

七、主要负责人、分管负责人可采取参加会议、实地走访等形式了解、核实签字背书事项。会议纪要、会议记录、文件函件可以作为核实底稿的一部分。

八、签字背书一式两联，一份附于背书文件，一份留存本单位存档。

九、签字背书后，主要负责人、分管负责人应对所背书的事项进行持续的跟进、监督和回访，核查有无偏离预定计划、有无发生不廉洁行为。

十、经主要负责人、分管负责人签字背书的事项，若发生党风廉政建设方面的问题，按照《中国共产党纪律处分条例》和市纪委相关规定追究签字背书者的责任。

十一、本制度自下发之日起施行。

第四篇：从严治党主体责任签字背书制度

从严治党主体责任签字背书制度

第一条本制度适用范围为市X局班子成员，各处室及X中心、X中心单位负责人。

第二条本制度所指的“签字背书”是指党组、纪检部门在履行落实全面从严治党主体责任和监督责任中，对各类形成的材料和需要上报、备案的文书材料，具体承办人、直接责任人、分管领导和主要领导必须签署明确意见，并进行签名的行为。

第三条实施范围

以下文书材料必须经过签字背书：

1.落实全面从严治党主体责任目标责任书。

2.落实全面从严治党或惩防体系建设实施意见、目标分解、任务分工、宣传教育、调查研究、社会评价等方面的文件。

3.“积极预防、系统治理”推进情况报告，廉情预警整改情况报告，被市纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告。

4.领导班子落实全面从严治党责任制履行情况报告。

5.以落实全面从严治党主体责任落实推进工作领导小组或惩治和预防腐败体系领导小组名义起草的文件。

6.重要决策、干部选用、议定事项相关记录、文件。

7.个人重大事项报告、廉洁从政情况报告。

8.落实全面从严治党监督责任目标责任书。

9.违纪违规线索报告。

10.案件查办、作风督查、警示教育等纪检监察业务安排部署及推进、总结情况报告。

11.党员权利申诉办理情况报告。

12.其它需要签名的文件。

第四条实施程序

落实全面从严治党党组主体责任和纪检部门监督责任中形成的各类文书，必须按照以下程序“签字背书”。

1.具体承办人、直接责任人要在形成的各类文书上进行签名，报分管领导签注意见。

2.需上报或提交研究讨论、备案的各类文书，分管领导签字后，报主要领导签署明确意见。

3.“签字背书”后的文书材料按照归档分类的原则，由相关处室做好留存归档工作，作为责任倒查和追责的依据。

第五条签订责任书

每年制定和制作落实全面从严治党主体责任和监督责任责任书，按照职责分工签订责任书，作为工作的考核依据。责任书签订应遵照以下规定进行：

1.签订对象为领导班子成员及领导干部。

2.实行分级分层“签字背书”。

（1）党组书记与班子成员，班子成员与分管处室负责人就落实全面从严治党责任制进行“签字背书”。

（2）纪检组长与监察室主任就落实监督责任签订监督责任书。

第六条处理和处分

凡签字背书人均承担相应责任。对因群众反映，媒体曝光，上级抽查、审计、复核复查，申诉复议中，经核查与“签字背书”有出入或不相符，造成不良社会影响的，视其情节，进行责任追究。

第七条本制度由局办公室、纪检部门牵头组织实施。

第五篇：新推进落实“签字背书”机制 强化问责

推进落实“签字背书”机制 强化问责

日前，纪委信访室立足转职能、转方式、转作风，紧紧围绕工作任务与目标，通过体制机制创新和制度保障，实现“三转”。

纪委信访室充分发挥纪委的组织协调作用，聚焦各乡镇及县直机关单位领导班子的权力规范运行，深化巡视检查，增强信访工作的针对性，推进落实信访案件线索报告制度、各纪委书记“签字背书”机制，提升信访工作效率及追责力度。

“签字背书”制度力求做到横向到边、纵向到底、责任到人。通过实行“签字背书”制度，依照“一案双查”要求，严格执行信访案件处置责任制、作风建设倒查机制、作风建设相互制约机制；健全责任机制，落实追究相关领导主体责任、纪检监督责任、分管领导监管责任和信访案件调查组人员直接责任。进一步强化担当意识，把有案必查、有错必纠的工作作风引向深入，确保作风建设常抓不懈，打造一支为民务实的干部队伍。