关于县纪委对我校巡查反馈意见的整改报告

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第一篇:关于县纪委对我校巡查反馈意见的整改报告

关于县纪委对我校巡查反馈

意见的整改报告

《县纪委对化子坪镇巡查情况的反馈意见》下发后,在化子坪镇镇党委、镇政府的领导下,我校就自身出现的问题高度重视,把推进县纪委巡查反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓,专门成立了整改工作领导小组和办公室,并召开2次行政会专题研究整改落实工作。领导班子成员主动认领并承担问题责任,认真分析查找存在问题的原因,研究巡查问题整改落实工作,现报告如下:

一、关于“对学生养成教育抓得不够”的问题

工作思路上,我校将进一步深化“德育为首,能力为重,全面发展”的素质教育理念,以主题教育和主题实践活动为载体,把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程,按照《安塞县中小学生养成教育实施方案》,进一步加强学生养成教育、民族精神教育和心理健康教育,不断提高中小学生道德素养。

在学生管理与教育上,我校通过学生自主管理和落实班级事务责任承包制对学生实施精细化管理。学生自主管理是学生在教师的激励、指导及帮助下,自己处理日常生活、学习、活动等事宜的管理模式。这种管理模式坚持以学生为主体,充分发挥学生的主动性,通过学生“自我管理,自我教育,自我服务”的历练,提高学生的整体素质。

本学期,学校举办了一次学生运动会,在六月底还将举办科技文化艺术节。学校要求时时事事都必须承载对学生良好行为的养成和自尊自信、感恩知报、文明守纪等美好品质的德育期待。学校还通过举办演讲比赛,歌咏比赛,关工委报告会等活动来加强革命传统教育,通过篮球比赛,拔河等比赛,来培养学生的集体荣誉感和坚韧的意志力。通过趣味体育运动会,考前心理辅导来调节学生的紧张心理。

二、关于“财务管理不规范,用收款收据报账,未严格执行招投标规定,招待费、交通费较大,违规发放防汛值班补助”的问题

1.有关存在“财务管理不规范,用收款收据报账”的问题,经查这是我校原校长2007年以前欠账的暂挂账,现在,我校只能以打收条的方式还清欠账。

2.关于“未严格执行招投标规定”的问题,经查这是2009年综合楼工程的室外附属工程及2010年“双高普九”工程所遗留的问题。在今后的校建工程中,我校将严格按照有关规定实施。

3.关于招待费、交通费较大的情况,经查,我校于2015年1月报销2014年全年的招待费13000多元,交通费未见报销。4.关于违规发放防汛值班补助的情况,我校深刻认识到错误,已制定退还方案并将如实退还。

总之,我校的整改工作正稳步进行,很多措施还在进一步深化,我校将及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,通过扎紧制度的笼子,巩固整改成果,防止问题反弹回潮,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,从而做好党风廉政建设和反腐败工作。

化子坪镇初级中学 2015-6-10

第二篇:巡查整改反馈

1、在接到上级公司整改报告后我司领导非常重视,立刻召开会议下达整改措施意见

2、原项目点监管原立刻调离本监管工作岗位

3、对项目点进行彻底盘查清点,与电子台账进行核对

库存基本准确,检查发现现场监管人员通过笔记等形式记录相关出入库,和已从企业拿回的出入库单据核对无误。10月份却是没有使用中远出入库单据作为记账原始依据。检查后10月份出入哭单据以完整补齐。

4、以和本质押监管项目企业协商好,以后出入哭单据的签字盖章事宜

5、公司在每月的例行巡查中

6、我司将以此为利怎么咱们在。

我校接到县教育局检查小组下达的整改通知后,立即召开学校中层以上领导人会议,商议学校整改方案,采取了以下整改措施:

1、对学校伙房问题,又召开了全体后勤人员会议,讲清了出现的问题,并指明了具体工作方法。对伙房卫生进行了彻底清理;规定了进货渠道,并对每天的货源都进行了签字,并做好了记录;设立了换衣厨,并保证食堂人员工作时的服装干净整洁;另外加大了对食堂的监管力度,保证学生的饮食安全。

2、对男生宿舍,后勤人员立即对房顶进行加固处理,去除了学生住宿的安全隐患。

3、对女生宿舍,政教人员给各班女生寝室长召开了会议,强调了宿舍必须做好通风换气,保证宿舍内没有任何异味。

4、对于学校的卫生死角,政教人员进行了精心的安排布置,彻底清理了学校的卫生死近日,我局针对市局作风办下发的《2010全市群众评议机关意见反馈》召开了全局贯彻学习会议,集中学习了群众的表扬、意见和建议,这些表扬、意见和建议对我们来说既是一种压力,也是一种鞭策,更是一种促进。我们决定以完善制度和建立长效机制为重点,切实做好行评整改工作,从立足本职、发挥职能优势入手,扎实做好作风整改工作:下面就整改情况作如下汇报。

一、严格按要求抓整顿,保证整改全面落实

提意见群众真知灼见,这些意见情真意切,我们如获珍宝,本着诚恳、认真、负责、积极的态度,对表扬继续保持,对建议有则改之,无则加冕的原则,突出重点抓整改,立足长远建制度,确保时间、内容、人员、质量的保证。

一是加强领导,明确责任。我们迅速召开了班子成员会、全体干部会,学习了《2010全市群众评议机关意见反馈》,综合归纳为9个方面,并对这些问题按照年初分工和责任制实行了五定,即:定领导、定责任、定时限、定措施、定目标;二是分门别类,分片督办。对群众提出的问题,我们按照业务归口,归纳为等质量、计量、标准、行政执法、安全

等方面,根据领导联系点进行分工,从3月1日开始分别由领导班子全体成员分三大片进行督办整改;三是定期会议,汇报进展。每月召开一次会议,专门就作风建设工作进行会议讨论,分局各科室要结合本职工作实际,从政府机关建设的角度,就如何解放思想、更新观念、开拓创新,建设学习型机关、服务型政府进行发言。希望在不断的实践中深刻认识影响创新的主要障碍以及下一步开拓创新的建议。

二、正视问题,分析原因,制定努力方向

《2010全市群众评议机关意见反馈》中有表扬23条,批评43条,对此,我们认真学习消化,在整改方法上以弄清事实、掌握政策、宽严适度,体现处罚少数、教育多数的原则;在步骤上,查摆问题,分门别类,循序渐进,体现解决问题的原则;在措施上,不手软、不包庇、不含糊;体现有则改之,无则加勉的原则;在具体实施上不等待、不观望、不推诿,体现积极主动的原则。这些问题主要为:食品安全问题,强化服务工作问题、依法行政问题以及人员素质问题。

三、制定了确实可行的措施,建立了加强建设的长效机制

首先,针对食品安全问题,我们将进一步发挥质监系统从源头抓质量的职能作用以及区打假办的牵头协调作用,维护广大百姓特别是边远地区群众的根本利益,用群众的满意度来衡量作风建设的效果。一是全面实施食品放心工程,狠抓食品源头监管,推进28类食品质量安全市场准入工作,帮促食品生产加工企业获得qs证书,营造放心的饮食环境。二是做好民生计量工作,营造公平的消费环境。高效发挥计量管理职能,深入开展集贸市场、餐饮业等场所计量器具专项整治工作,有力打击计量违法行为,维护消费者的合法权益。三是重拳开展打假,营造规范的市场经济环境。今后,我们在继续把对百姓危害性大、影响面广的食品作为打假重点的同时,还将重点就边远地带的小作坊、小卖部组织开展 “打假保名牌”、“打假保安全”、“打假保健康”等一系列专项打假行动,切实从源头打击假冒伪劣。

再次,针对强化服务问题,我局将贴近企业,努力打造企业欢迎的质监新形象,以优化作风为保证,主动念好“送、帮、引”三字口诀,努力贴近企业发展,积极为企业提供高质量、全方位、直通式服务,帮助企业做大做强。一是送,就是免费送法律技术进企业。我们将继续组织开展“十百千万”企业培训工程,定期举办企业培训班每年十期以上,力争培训企业超百家,培训人员超千人,向企业发送各类资料超万份,让广大企业进一步掌握必备的质量技术法律法规。二是帮,就是帮扶企业强基础。我们将利用质监职能优势,积极帮助企业引进先进的质量管理理念,建立完善的质量管理体系,采用国际标准或国外先进标准组织生产。三是引,就是引导企业创名牌。我们已专门成立了由标准、计量、质管等科室技术人员组成的培育名牌服务小组,将进一步为企业创名牌提供全过程的跟踪服务。

第三,针对依法行政问题,第一,我们将进一步解放思想,更新观念,妥善处理好服务与监管的关系,全面落实南京市质监系统行政执法工作意见,严劣打击假冒伪劣违法行为,保护名牌促进发展,人性化办案服务企业。第二,严格执行质量技术监督各项法律法规,依法开展行政执法,实行“阳光执法”,公开听证,适时公开审案。完善局行政案件办理制度,加强案件审理工作,提高行政管理和行政执法水平。完善案件工作后处理,提高行政执法有效性。第三,在行政执法过程中,我们将坚持从维护投资环境大局出发,对重点税源企业、外资企业、名牌企业按照初犯从宽、屡犯从严;过失从宽、故意从严;一般从宽、安全从严的原则,实行不告不查、非故意行为首犯不罚、轻微违规建议整改。第四,在社区、专业市场设立质量维权服务站、发放打假投诉举报宣传单,开辟打假维权的绿色通道。定期召开相关会议,研究区域内制假售假动态,对城郊结合部和涉及到百姓生命财产安全的制假售假,保持高压态势,遏制假冒伪劣“没完没了”的趋势。

第四,提升整体形象。我们将遵照各级领导的要求,贴近群众、贴近企业、贴近经济。贴近中心,努力打造政府满意的质监新形象。一是进一步将服务工作细化,严格服务标准,大到政务公开的内容和要求是否落到了实处,有无吃、拿、卡、要行为,各条禁令是否执行到位,小到是否做到文明用语、衣着整洁、挂牌上岗等,都有具体严格的规定,要求每个干部职工在做每一项工作、办理每一起案件时,都要以党员标准为参照贯穿始终。为此,我局将继续在机关大力开展以“语言文明、举止文明、环境文明、服务文明”为内容的“四个文明”建设活动,切实做到接待来访主动热情打招呼、耐心热心解疑难、回答问题不马虎。二是我局将结合区域经济发展需要,编印完善《投资与发展服务指南》,进一步明确服务经济建设的重点、手段,坚持做到能办的畅通、阻塞的疏通、难办的变通,切实增强服务经济发展的积极性和主动性,真真切切地当好栖霞经济发展助推器。三是充分发挥质监局质量兴区领导小组办公室的作用,紧紧围绕政府中心工作,把深化质量兴区、推进名牌战略,作为质监融入经济、服务发展的切入点。今后,我局将充分发挥质量兴区牵头单位的组织协调作用,积极争取,扎实工作,加大企业创名牌帮扶力度,确立未来几年名牌企业的重点培育对象,扎实推进名牌战略目标、措施、主攻方向的落实,强力推进我区产品质量、服务质量、工程质量的整体提升。

第三篇:关于单位巡查反馈意见整改情况报告

关于单位巡查反馈意见整改情况报告三篇1

根据市委巡察组反馈意见落实以及县委要求换届后及时召开有关反馈整改内容的民主生活会的要求,深入学习理解反馈意见和相关党纪党规,卫生院党支部以高度的政治责任感,紧紧围绕这次巡察反馈意见整改落实,进行如下剖析:一、存在的问题与原因剖析

对照巡察反馈指出的问题,卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:

(一)党的思想建设方面。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,党支部对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够,十九大召开后,没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面,有重业务轻政治的思想,满足于“党员活动日”规定内容的学习,学习的整体性、系统性不够,往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边,没有真正做到以学促工、以工促学,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员,仅1人对党建有关工作基本熟悉,90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透彻。

(二)、党的政治建设方面。

一是工作跟踪督办力度有欠缺,落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力,在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了,缺乏跟进督促的韧劲,在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因,但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺,导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时,被动应付的时候多,主动作为的时候少。全局意识不强,做工作仅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作,为了赶急图快完成任务,思想上有意无意降低了工作标准和要求,只求过得去,不求过得硬,不能把高标准严要求一以贯之的执行下去,影响了工作落实效果。药品违规加价,违反药品采购程序,违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费,加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。2013年以来,卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。

(三)党的组织建设方面。

1、党的组织建设意识薄弱。2013年1月至集中巡察时,卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记,没有支部委员,“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动,基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自2013年以来从未交纳党费,也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低,部分乡医弃医改行,部分村级卫生室关门停办,造成村民看病难。

(四)党的纪律建设方面。

1、党支部主体责任缺失,违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够,重点岗位防控不严,发生了多起违纪违法案件。

一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任,坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范,对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆,切实找准问题,深刻剖析根源,制定有针对性的整改措施,切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失,把控不严。针对重点科室、重点人员,反面典型警示教育不够,廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动,没有建立廉洁风险防控机制,没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思,汲取教训,对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督,仍有较大的廉洁风险隐患。

三、今后整改工作打算

以整改落实为动力,抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效总是阶段性的,卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求,采取有力的措施完善各项规章制度,加强党的各项建设,巩固巡察反馈问题的整改成果,推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。

加强责任担当,继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实,力度不减,对市委巡察组反馈的问题,一个也不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账,逐个落实、逐个整改、逐个消号;对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限,确保取得实实在在的效果。

2、建立健全从严治党长效机制,确保整改落实到位。坚持党要管党,从严治党,严格落实党支部主体责任,制定风险防控措施,定期对措施执行情况进行监督检查,建立健全党建知识学习制度,制定学习计划,认真督促全体党员集中学、自学,确保学习有效果,思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位,管好自己,管好身边的人,干任何事都要把党的纪律放在前面,不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,针对市委巡察组提出的问题,排查制度缺陷,加强制度建设,完善各种操作规范,对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保整改发挥作用,对需要建立完善的制度立即制定和完善,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制,从源头上堵住错误的发生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度体系,防止问题反复回潮,从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。

_x支部委员会

关于单位巡查反馈意见整改情况报告三篇2

为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神,根据中共裕安区委印发《关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行动,第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神,要求全体同志统一思想、提高政治站位,切实抓好脱贫攻坚问题整改,确保各项整改工作取得实效,现将我村整改情况报告如下:

一、主要做法:

(一)对标整改要求,确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类,建立健全整改工作台账,对照台账逐条整改、长期坚持,确保不出现遗漏。

(二)召开村两委及驻村工作队会议,积极发挥主管能动性,会商问题整改办法和措施,确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。

(三)我村对照整改清单认真梳理问题举一反三,积极拿出务实管用的整改措施,做到一问题一方案多举措,并确保措施落实及时到位、有序推进。

(四)要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务,不能弄虚作假,应付差事,要确保真整改、真凑效、真管用、真见效,同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成,并将长期坚持。

二、整改措施

截止目前对照整改清单,我村已全部整改完毕,整改措施如下:

1、学习总书记关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。

整改措施:

(1)村党支部重新制定学习计划,对习近平总书记关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,第一时间传达学习和贯彻落实,继续坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容,确保全年学习不少于4次。

(2)按时召开党小组会、党员代表大会等形式,由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话,并长期坚持执行下去。

(3)加强监督检查,做到真学习、真落实,目前学习氛围浓厚,涵盖了村支部全体党员。

整改进度:阶段性已完成,已取得初步成效。

2、项目安排、资金使用不够精准。

整改措施:

(1)扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序,做到每年按季度定期更新村级项目库;

(2)村级项目首先由村两委会议研究形成初稿,再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。

(3)由村民代表大会通过,根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序,先急后缓按顺序实施项目。

(4)认真执行扶贫资金管理规定,统一实行国库集中支付管理,严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督,确保项目安排资金按规定使用。

(5)凡脱贫攻坚的有关政策,扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项,均要做好信息公开和公告公示。

整改进度:已完成。

3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。

整改措施:

(1)_村电商服务中心于2018年12月投入使用,并于当年承包给皋尧农产品公司经营。

(2)与承包企业协调沟通,要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。

(4)要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训,提高企业运营水平。

整改进度:已完成。

4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。

整改措施:

(1)_村于2017年实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理,严防已脱贫户再度返贫;

(2)对照“十大工程”,全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际,与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划,因户因人施策,巩固脱贫成果,确保措施落实到位、责任分解到位。

(3)在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算,坚决杜绝举债建设现象。

整改进度:已完成5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。

整改措施:

(1)制定了《关于加强_村村光伏电站收益分配管理的通知》,明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任,做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理等费用后,主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等,吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。

(2)对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护,组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站,杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。

整改进度:初步完成。

6、“新型农业经营主体+贫困户”分贷统还模式,实际存在“户贷企用”问题。

整改措施:

(1)向银行告知贫困户家庭实际情况,由银行评估还款风险,银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议,最大程度减少金融风险。

(2)对贫困户进行三色分级管理,严控返贫风险,确保贫困户按时还款。

整改进度:已完成。

7、责任压力传导不到位,村书记抓扶贫重视不够,部分同志有松懈麻痹思想

整改措施:

1、完善村扶贫制度建设,明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。

2、落实五级书记遍访制度,村党支部书记遍访每一位贫困户。

3、明确村干部包组制度,责任到人,绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。

4、加强整治学习,强化脱贫攻坚工作的整治站位,确保思想坚定不懈怠。

8、存在帮扶工作不实问题。

整改措施:

(1)制定了《_村2019年脱贫攻坚帮扶工作计划》,强化帮扶考核激励,发挥示范引领和带动作用,继续落实村两委干部包片帮扶制度,明确帮扶责任,杜绝填表帮扶现象,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,建立健全扶贫脱贫长效机制。

(2)与帮扶单位共同努力,发挥驻村工作队工作积极性,对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。

整改进度:已完成。

9、要求产业扶贫项目覆盖率100%,实际情况是,大部分贫困村因病致贫率超过60%,不少贫困人口丧失劳动能力,产业扶贫无法做到全覆盖。

整改措施:

(1)坚持“因户施策”,对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户,不作为产业扶贫对象户,不强制要求实施产业扶贫项目。

(2)进一步核实到户产业项目,尊重贫困户发展意愿,稳步扩大产业扶贫覆盖范围,不搞“一刀切”。

整改进度:已完成。

10、基层工作“有政策、缺感情”,对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。

整改措施:

(1)_村共有特困供养户44人,无烈士子女;

(2)落实村干部包组制度,按要求每月到户是地走访;

(3)发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。

整改进度:已完成。

三、下一步工作打算

(一)继续加大整改力度,补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作,完善整改台账存档和整改资料收集工作,对已经整改过的问题,要仔细检查是否有疏漏,对深层次、普遍性问题认真研究,建立一批长效久治的整改制度,加以解决。

(二)强化脱贫攻坚政策落实力度,村两委及驻村工作队同志继续加强学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”,杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。

关于单位巡查反馈意见整改情况报告三篇3

根据邵武市委巡察工作统一部署,2019年8月17日至9月18日,邵武市委巡察一组于对水北街道党工委进行了巡察,并于2019年12月24日向水北街道党工委反馈了巡察意见,指出了在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利以及加强对上级监督检查情况的整改等7个方面存在的24 项问题。水北街道党工委对市委巡察反馈意见高度重视,深入分析原因、查找症结,制定整改措施44条,批评教育1人次,谈话提醒14人次,工作约谈17人次。现将巡察整改情况报告如下:

一、周密部署,全力推进巡察整改

一是统一思想认识,加强组织领导。街道党工委对巡察反馈意见高度重视,全面接受、全面整改,第一时间成立街道巡察整改工作领导小组,由党工委书记饶垂标任组长,党工委副书记邹常珠任副组长,其它党政班子领导为成员。领导小组下设2个工作组,第一组主要负责做好“两报告三表格”等整改反馈材料工作,第二组主要负责做好整改巡察反馈问题的现场核查、督导落实工作、负责分发巡察反馈问题佐证及收集问题整改材料。

二是明确整改任务,层层压实责任。为进一步做好市委巡察一组对我街道巡察反馈意见的整改工作,街道于2019年12月25日召开巡察整改工作布置会,深入研究部署整改工作,逐条对照梳理反馈意见,制定印发了《中共水北街道工作委员会关于下发<水北街道巡察整改工作实施方案>的通知》(水街委〔2020〕1号),明确了具体整改任务和每项任务的整改单位、责任领导、分管领导、责任人和整改期限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

三是认真督导检查,强化成果运用。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间通过召开巡察整改汇报会、深入社区和站所督查指导等方式,全力督促各责任单位和责任人抓好整改落实,建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。通过督查不断改进工作方式方法,健全完善规章制度,强化巡察成果运用,把政治巡察往深里抓实里做。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的政治建设方面

1、关于上级重大决策贯彻不力问题

巡察意见指出:(1)开展扫黑除恶不扎实。街道2019未将扫黑除恶工作纳入社区工作责任制考评细则;王宝瑖社区、车家园社区2019未制定扫黑除恶工作实施计划。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。①街道2019年3月,党工委、办事处与辖区内各社区(农居)签订了《2019年水北街道平安建设(综治工作)责任书》,明确将扫黑除恶专项斗争纳入社区工作责任制。2019年8月,街道印发的《中共水北街道工作委员会 水北街道办事处关于印发〈2019水北街道机关干部职工岗位绩效考评工作实施办法〉的通知》(水街委〔2019〕87号),将扫黑除恶专项斗争作为社区综治考评的一项重要内容,纳入绩效考评。2、认真整改。2019年12月,根据《中共邵武市委政法委员会关于印发〈2019年邵武市乡(镇)、街道党政领导平安建设(综治工作)责任书落实情况考评办法〉的通知》(邵委政〔2019〕51号)和邵综治办〔2018〕10号印发的《邵武市村(居)综治基础性工作考评细则》,街道印发《2019年水北街道社区(农居)综治基础性工作考评细则》,将扫黑除恶专项斗争开展情况纳入社区考评细则。关于王宝瑖社区、车家园社区2019未制定扫黑除恶工作实施计划的问题,全街道各社区均有制定扫黑除恶三年工作方案,但因市扫黑办并未明确要求制定单个的扫黑除恶工作计划,所以街道扫黑办也没有强制要求各社区要制定单个工作计划。根据这次巡察反馈意见,为更好的推动扫黑除恶专项斗争,建立健全长效机制,彻底扫除辖区黑恶势力,夺取扫黑除恶全面胜利,街道扫黑办已要求各社区均制定了2020年扫黑除恶专项斗争实施计划。3、组织处理。街道党工委书记对街道政法委员进行约谈;街道党工委政法委员对综治办主任进行约谈;街道挂点领导对车家园社区书记进行批评教育谈话;街道挂点领导对王宝瑖社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(2)对移风易俗工作开展不重视。水北社区、小西门头社区2019年未开展移风易俗工作。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水北社区高度重视,端正态度,社区于2019年12月26日村民代表大会上表决通过新制定的“村规民约”,将移风易俗工作写入“村规民约”,引导村民按照“村规民约”执行。小西门头社区由社区书记监督自查,安排专人负责,及时更新完善工作台账,端正态度,做到今日事今日毕。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;小西门头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(3)人居环境整治工作不实。一是人居环境工作台账弄虚作假。小西门头社区2019年5月30日开展“小手拉大手”活动图片与2019年6月4日活动图片相同。二是存在网络抄袭现象。车家园社区《2019年车家园社区开展人居环境整治工作方案》出现“灯塔街道”等。三是未制定实施方案。2019年车家园社区未制定人居环境实施方案。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。小西门头社区于2020年3月16日、车家园社区于2020年3月19日分别召开人居环境问题整改会,会上相关人员进行反省,明确人居环境整治专项工作重要性,认真制定了2020年人居环境实施方案,今后扎实开展人居环境整治工作,并举一反三,引以为戒,不再出现类似问题。3、组织处理。由小西门头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;由车家园社区挂点领导对社区书记进行批评教育谈话,传导压力,压实责任。

2、关于民主集中制贯彻不到位问题

巡察意见指出:(1)以党政班子会代替党工委会。2018年2月23日在两委会上研究各社区主干人事调整事宜。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道党工委会议议事制度》及《水北街道党政班子会议议事制度》,规范党工委会议及党政班子会议议事范围、要求、程序、规则等内容,明确干部人事管理等事宜由党工委会议研究决定。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习,要求严格按照文件精神召开相关会议,各类会议用专门的会议记录本进行记录。

巡察意见指出:(2)党工委会议事规则与权责边界不清。2017年5月2日党工委会议研究社区干部作为社区主任候选人,非中共党员领导干部在会上做表态发言。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道党工委会议议事制度》及《水北街道“三重一大”决策制度》,进一步规范重大决策、重要干部任免和奖惩、重要工程项目安排和大额度资金使用决策制度,明确党工委会议参会人员为街道党工委委员,研究表决事项时,实行主要负责人末位发言制,党工委成员一人一票。2020年3月11日,将相关制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习,要求严格按照文件精神召开相关会议。

3、关于为民服务意识不强问题

巡察意见指出:辖区安全隐患排查处置不力。溪北花园小区溪北路段居民楼、飞达小区1—6栋木制楼、保利C、D栋居民住宅楼、联建大厦居民楼等,因年久风吹日晒雨淋,外墙立面瓷砖老化存在脱落现象,曾经出现过往行人被砸伤的情况,存在严重安全隐患。所在社区及街道办事处,面对上述重大安全隐患,没有采取有效措施来消除隐患。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。溪北花园小区居民楼、飞达小区、保利居民住宅楼等,外墙瓷砖老化存在脱落现象,主要原因是90年代建设的房屋,外墙立面瓷砖长久风吹日晒雨淋,出现严重的老化、风化现象,随时有可能出现掉落威胁行人安全,存在较大安全隐患。由于社区居委会只是服务协调自治组织,正常资金入不敷出,一时无力消除隐患。对此,街道首先采取在安全隐患楼栋前醒目的位置张贴提示,请过往居民和行人注意安全。其次协调有关房屋业主筹集资金进行应急处置。第三,积极协调有关市直部门高度重视,争取项目资金,尽快采取有效措施进行立面改造,消除安全隐患。3、积极开展老旧小区改造。2019年底,已将溪北花园小区沿溪北路的居民楼、木制楼、飞达小区、保利居民住宅楼、联建大厦居民楼等外墙瓷砖老化脱落问题,列入飞机坪片区老旧小区改造项目之一,正在设计和预算中,预计2020年12月底完成立面改造,彻底消除以上房屋安全隐患。4、组织处理。飞机坪社区挂点领导对飞机坪社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

4、关于服务全市发展大局办法不多问题

巡察意见指出:街道党工委对水北二级站老商贸区、铁路片区的创新举措不多,服务全市经济发展大局、盘活资源、打造新的经济增长点、促进深度开发上思考不深,服务意识不强。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。水北街道就如何发展经济,如何从发展中解决历史遗留问题积极开展实地调研,完成《振兴水北老城区 打造经济制高点——对水北老城区“化茧成蝶”的思考与建议》调研报告,从现状、原因、对策三方面分析探索水北街道经济发展新举措。结合调研情况,规划建设二级站青年文化创意产业园项目。该项目地处水北街道办事处二级站片区,该片区原是我市百货公司及五交化站的仓库,企业改制后该区域属于我市国有资产。文创园占地面积约50亩,共有标准工业厂房及仓库14栋,改造的办公楼1栋,总建筑面积约2.8万平方米,目前正在对接手工皮革定制化生产培训基地项目,拟推出陶瓷设计制作工作室、天南地北摄影工作室、文韬武略诗画创意室以及复古餐厅等创意项目。2020年3月19日,街道领导陪同市委书记何光松调研水北街道文化创意产业园项目,充分论证改造水北片区老旧厂房的构想,边规划设计,边争取立项,边招商引资。2020年4月3日,组织邵武市“乡贤回归,创新创业”参会人员参观创意产业园,旨在吸引一批乡贤、能人回归创业,植入文化、教育、手工、培训、消费等业态。3、组织处理。街道党工委书记对街道组织委员进行约谈,传导压力,压实责任。

(二)党的思想建设方面

1、关于深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想方面不够深入问题

巡察意见指出:(1)学习指示精神不到位。未组织学习习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话;未组织学习关于习近平总书记对街道、社区的重要指示批示精神。(2)理论中心组学习不够完整。2018年2月、10月及2019年1月未开展理论中心组学习,未集中学习新《党章》。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评,表示今后进一步加强学习,提高干部对学习新思想重要性的认识。街道党工委坚持把党的学习摆在首位,于2020年1月13日开展党工委理论中心组学习:学习习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议的讲话;习近平总书记对街道、社区的重要讲话。2020年2月26日开展党工委理论中心组学习:新党章解读。从2020年1月起将每次学习内容汇总整理,分发给中心组成员及记录人,每季度对学习课时行归纳,检查当前时政文件精神是否传达到位,确保学习不遗漏,按照理论中心组学习制度要求坚持每月开展一次理论中心组学习。3、建章立制。街道党工委于2020年3月11日印发《关于印发进一步加强机关事务管理制度的通知》中编入了理论中心组学习制度,对学习时间、学习内容、学习要求做出规定,进一步加强街道党工委理论中心组理论学习的制度化、规范化建设,全面提高领导干部理论水平和执政水平。4、组织处理。街道党工委书记对宣传委员进行约谈,传导压力,压实责任。

2、关于“两学一做”学习教育活动开展不扎实问题

巡察意见指出:(1)未按要求开展学习。越王社区2017年未组织学习廖俊波精神第二主题。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查,由于巡察期间工作人员疏忽,没有将该项材料及时提供给巡察组。越王社区于2017年9月5日有组织开展学习廖俊波第二主题“赚钱的事让老百姓干,不赚钱的事让党委政府干”。2、认真整改。2020年3月12日,越王社区召开支委会,再次学习廖俊波精神第二主题“赚钱的事让老百姓干,不赚钱的事让党委政府干”,并重新撰写学习心得。并举一反三,引以为戒,今后认真落实水北街道党工委开展的各类主题教育学习,学党章、学党规、学系列讲话,开展好学习先模活动,做到真学、真懂、真用,争做合格党员,材料记录书写完整规范,完善材料的收集归档。3、组织处理。越王社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(2)个别社区学习活动弄虚作假。太保路社区2019年3月15日制定实施意见内容中出现“4月27日省委尤权书记就‘两学一做’工作做的批示”,时间出现明显逻辑错误。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2019年3月15日太保路社区制定的实施意见本意是指2018年4月27日省委于伟国书记就“两学一做”工作做批示。2、认真整改。今后支部将坚持党建引领,以严肃认真的态度,按照党工委下达的学习任务,及时组织支部党员学习。在深入开展学习型党组织创建活动中,按照要求会前准备方面,坚持做到认真充分;在会议记录方面,努力做到严格规范,耐心细致。3、组织处理。街道党建挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

3、关于意识形态工作责任制落实不到位问题

巡察意见指出:(1)制度机制不健全。水北街道党工委未建立舆情会商机制,梳理可能影响政治安全和社会稳定的舆情风险点,未对所辖支部开展专项督查。(2)未落实分析汇报制度。未进行意识形态领域情况综合分析,未在党内进行通报,仅2018年上半年向市委做专题汇报。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。2020年3月21日制定《意识形态领域舆情分析研判、舆情会商机制》开展常态化监测舆情信息,组织舆情研判和完善“三同步”机制,加强舆论引导。汇总梳理可能影响社会安全和社会稳定的舆情风险点。建立水北街道2020年季度舆情风险点排查清单。2019年底起对辖区支部开展专项督查,于2020年3月6日下发《关于2019年落实意识形态工作责任制情况专项督查的通报》;于2020年3月21日制定下发《意识形态领域分析研判制度》,定期通报分析研判结果,要求每年在支部内通报一次意识形态领域情况。从2018年起每年两次就意识形态领域情况向市委做专题报告。3、组织处理。街道党工委书记对宣传委员进行约谈,传导压力,压实责任。

(三)党的组织建设方面

1、关于党内政治生活落实不到位问题

巡察意见指出:(1)组织生活会不规范。2018上半年组织生活会,机关一支部3名党员对照检查材料内容相互抄袭。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、积极整改。加强学习,各支部再次认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,使党员明确职责,进一步加强党员党性锻炼。认真落实党建工作每季度督查、核查机制,加大对各支部党员学习心得体会、党性分析材料、组织生活会发言等党建材料督促检查。扎实开展组织生活会,按照省委、南平市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件通知要求,各支部专题组织生活会于2019年12月10日前全部完成,并由街道挂点领导参加会议进行现场督促指导。2020年3月份基层党建办公室联合街道纪工委对各支部开展组织生活会情况进行专项督查,并纳入2019各基层支部抓党建工作考评。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见,已经认真进行了整改,组织了对党内基本制度的学习,建立了党建工作相关制度及党员材料审核机制,提升了业务水平,加强党员党性修养。3、组织处理。经认真核实,三名党员存在互相抄袭材料的现象。支部书记于2020年1月14日在支部党员大会上对3人进行通报批评。她们也认识到了自己学习不够认真,态度不够端正,对待组织生活会的要求存在应付了事的思想,对自己党员身份的要求放松了,不应该抄袭和被抄袭。各自对自己的行为做了深刻的反思,重新写了发言材料,并表示今后将加强党性修养,认真撰写个人心得体会及发言材料。同时也说明支委工作业务不够精,对上交的材料没有认真审核把关,材料收齐了事。今后要加强支委业务能力的提高。街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话。

巡察意见指出:(2)民主生活会不严谨。20183名党员领导干部发言提纲中未对购买名贵土特产作出说明。

整改情况:1、对照检查。通过自查核实,2018党员领导干部发言提纲经过市纪委、市委组织部人员审核,专门对党员领导干部发言提供中是否对购买名贵土特产作出说明进行审核,并予以签字,待审核通过后方可召开民主生活会。经过查找送审的纸质材料,街道党员领导干部的民主生活会发言提纲中均有对购买名贵土特产作出说明。2、规范程序。加强学习,各支部再次认真组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,使党员明确职责,进一步加强党员党性锻炼。按照省委、南平市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第二批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”主题专题民主生活会的通知》文件通知要求,水北街道党员领导干部的发言提纲都经街道党工委书记逐一把关审核,并提交市委主题教育报审核通过后,于2019年12月9日召开水北街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。

2、关于“三会一课”制度执行不严格问题

巡察意见指出:(1)部分会议签到表存在弄虚作假。水东社区2018年3月22日、2019年7月1日党课会议签到表存在造假。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真反思。经核实,出现该问题为水东社区工作人员工作失误和社区审查材料不到位导致,社区将加强党建理论知识学习,进一步统一思想、提高认识、压实责任。3、部署整改。举一反三,引以为戒,明确党建材料的审核要求并对其他党建材料进行排查,防止此类问题再次发生。4、组织处理。水东社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(2)会议记录不规范。机关一支部党员大会使用党小组会议记录本记录;2018年4月2日的党员大会记录本中出现了与入党申请人的谈话记录。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、积极整改。加强学习,街道组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内基本制度,再次强调规范的会议记录格式,要求各党支部严格按照规范的会议记录格式进行详细记录,同时会议记录本必须规范使用,不得混用。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见,于2020年1月7日召开了支委会议,针对此事支委开展自我检讨,同时大家认真学习了“三会一课”制度,大家一致保证今后严格规范使用党员大会记录本、支委会议记录本、发展党员工作记录本。3、组织处理。水北街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

3、关于党员日常管理不规范问题

巡察意见指出:(1)流动党员管理不到位。越王社区一名党员长期失联,飞机坪社区两名党员未交2019年6-8月党费,之前长期由社区书记代为垫付,越王社区一名党员自2019年3月组织关系转入后始终拒交党费。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、情况说明。①越王社区一名党员长期失联,几年来越王社区支部通过其他党员及多方打听都无法跟其取得联系,存在失管的现象;②飞机坪社区两名党员自2005年6月医药站买断下岗,原所在单位在其不知情的情况下将两人的党组织关系转到飞机坪社区,两人心里有情绪、不理解;两人长期在外地务工,社区与他们经常联系不上,沟通不畅,只能通过他俩的朋友做思想工作,但几经周折还是不理解,不主动交党费。社区党支部考虑到关系全局,与其朋友主动沟通,先由书记代为垫付,再行催缴。③越王社区一名党员自2019年3月份从综合农场党支部转入越王社区支部,期间与其电话联系,通知参加支部活动、缴纳党费,她说自己在福州打工不能参加活动,之后再与这名党员联系其拒接电话。3、认真整改。①通过综合农场找到拒交党费的党员父亲做工作,劝导这名党员于2020年3月20日补齐了党费,并承诺今后每月按时缴纳党费。失联党员将作为持续教育管理整改对象。为进一步明确党费收缴工作,2020年3月20日,越王社区党支部学习了《关于中国共产党党费收缴使用和管理规定》,建立流动党员微信和QQ群加强日常学习教育,把好党员接转关口。②飞机坪社区书记再次主动与两名党员沟通,讲明政策,严肃党性,动之以情,晓之以律,全面做好两人的思想动员工作,明确不主动交纳党费的错误性和负面影响。经过开导和教育,两位党员已于2020年1月16日将飞机坪书记所垫付的及2019年6月至2020年1月党费补缴到位。飞机坪社区于2020年3月1日组织学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,要求认真领会精神,加强党建知识的日常学习,不断提升个人素质。4、组织处理。越王社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,对社区党建工作人员进行约谈;飞机坪社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,对社区党建工作人员进行约谈,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(2)党员积分制管理不严。水北社区2017年、2018年未进行党员积分半年中评;2018年年终总评优秀党员25人,超核定优秀人数13人。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。一是水北社区于2019年12月31日召开整改工作会议,社区书记对党员积分制存在的问题做了深刻的检查。二是水北社区于2020年1月8日召开支委会,针对巡察反馈的问题,按照要求评定2019优秀党员7名,并于2020年1月10日的党员大会上组织与会党员重新学习了党员积分制管理相关内容及考评细则。三是及时进行半年中评、年终总评和更新上墙积分牌,让党员及时了解各自评分情况;强化党性教育,坚决摒弃“原则丢一边,一味求和气”的“老好人”思想,2019已严格按照党员积分制管理制度进行管理。3、组织处理。挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

4、关于党费收缴登记不认真问题

巡察意见指出:(1)机关一支部2017年3月党费上缴金额为2845.2元,党费缴纳登记表上金额为2138元,机关一支部2017年9月、10月党费直至12月才上缴。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、积极整改。街道于2020年3月19日组织学习新修订的《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内基本制度,重点培训讲解了党支部缴纳党费基本要求,重点培训讲解了党支部缴纳党费基本要求,要自觉、按时、足额的原则,按月将收缴党费存入党工委党费专户(或科目)。联合街道纪工委,加大对各支部党费收缴工作进行督查,并纳入2019各基层支部抓党建工作考评。经过向当时收缴党费的人员了解,2017年3月,根据市委组织部要求,调整党费缴纳基数,需要以应发工资作为党费缴纳基数。3月实际缴纳党费金额包含了1、2的补缴金额,因此实际缴纳金额高于党费登记表上的核定金额,工作人员业务不够精通,考虑不够全面、不够认真细致。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见,于2020年1月7日召开了支委会议,针对此事进行自我检讨和原因分析,大家充分认识到了自己工作中存在的不足,以后会加以改正,引以为戒。今后支部将严格按党费收缴有关规定认真及时准确收缴党费,做到一月一收缴,严格按比例足额收缴,并每月一公示,让党员监督。3、组织处理。街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(2)2018年5-12月,桥头社区党支部一名党员党费未足额缴纳。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、立即整改,补足党费。之前由于该同志党费未严格按照月工资总额审定,导致出现党费缴纳不足额的问题,一是立即核对2018的党费收缴情况,重新核定补缴金额,补足党费。二是加强学习,2020年3月20日桥头社区党支部组织支部委员集中学习党费收缴、使用和管理的相关内容,增强业务能力,避免再次出现此类问题。3、组织处理。街道挂点领导对桥头社区党费经办工作人员进行约谈,加强思想教育。

5、关于党务公开制度不落实问题

巡察意见指出:街道党务公开前未填写审批表,未经分管领导审批签字,公开内容未存档。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2019年8月至9月市委巡察期间,街道发现党务公开存在该问题后立行立改,要求相关人员在公开前填写审批表,并做好资料存档。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。3、建章立制。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道党务公开制度》,进一步明确党务公开内容、形式、时限等要求。2020年3月11日,将相关制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件正式下发,并责成工作人员,按照文件要求,全面、真实、具体、合法地更新党务公开内容,同时做好党务公开审批、存档等工作。4、组织处理。街道党工委书记对组织委员进行约谈,传导压力,压实责任。

(四)党的作风建设方面

1.关于违反中央八项规定精神的问题时有发生问题

巡察意见指出:(1)违规发放补贴。一是街道办事处2014年3月-2017年1月违规发放挂居奖励、通讯报道奖励金、项目固投责任金、责任奖等各项补贴共32.5508万元(巡察前自查自纠24.1694万元,其中:23.6174万元已退至本单位账户代收);二是各社区2014年6月-2015年12月违规发放补贴,计15.173万元(巡察前自查自纠1.479万元,其中:1.348万元已退至本单位账户代收)。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。①组织开展自查。街道党工委就巡察反馈整改任务进行分解,抽调财务人员按照举一反三的要求开展自查。经核查,因工作人员疏忽提供表格数据有误,2013年6月至2016年12月街道涉及违规发放津贴补贴总额合计32.6108万元,(巡察前自查自纠24.1694万元,巡察整改期间自查自纠0.06万元,其中巡察前23.5574万元已退至本单位账户代收)。此外,涉及免退人员9430元,实际整改应退总额合计8.1104万元(具体详见清单)。经核查,各社区2014年6月-2015年12月违规发放补贴,计13.6960万元(巡察前自查自纠1.479万元,其中:1.348万元已退至本单位账户代收),实际整改应退总额合计12.3480万元。②组织开展清退。街道党政主要领导牵头,督促街道财务工作人员通过电话多次通知相关人员退款,同时街道纪工委协同配合开展清退。截止2020年4月17日,街道已退总额合计28.74415万元(其中:巡察前已退金额:23.55745元,巡察整改期间实退金额:5.1867万元),尚余2.9237万元未退(具体详见清单);各社区违规发放的津补贴目前已清退3.1260万元,尚余9.222万元未退(具体详见清单)。针对未退人员,街道多次通过电话、入户解释劝导,下一步将继续跟踪催促完成好清退整改工作。在今后的工作中不断严肃财经纪律,从严落实中央八项规定精神,巩固现有规范津贴补贴发放工作成果,确保不再出现类似问题。3、组织处理。各社区挂点领导对所挂社区主干进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(2)违规报销差旅费。一是财政所一名人员参加2016年9月5日在福州举办的乡镇财政所所长培训,报销差旅费659元,车船费以8月23日的车票和2015年5月8日的汽油票充抵车票报销。二是越王社区一名人员参加2017年11月12-16日南平组织部举办的“社区书记培训班”学习,报销住宿费300元未附发票。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。①关于乡镇财政所所长培训。根据闽财人便函(2016)3号《关于举办全省乡镇财政所长业务培训班的通知》文件精神,邵武市的财政所所长统一乘车前往福州参加2016年9月5日举办的乡镇财政所所长培训,8月23日的2元意外伤害报销单当时随车票一起,由于字迹模糊未注意到。在返程从武夷山东站回邵武途中,该名人员不慎将41元车票遗失,以2015年5月8日的汽油费充抵,违背了会计原始凭证真实性原则,违反了中央八项规定精神。发现问题后,该名人员深刻认识到错误,立即表示愿意将41元车费及2元保险费全额退还。该笔款项已于2020年3月12日清退至水北街道办事处财务账户。②关于社区书记培训。经过认真核查材料,发现因财务人员工作疏忽,入账时原始凭证列错科目。原始凭证在账本内编号:2017年11-12月份17号凭证。3、建章立制。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道公务接待相关制度》,明确差旅费、培训费管理事项。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开财务制度学习会,要求今后严格按照制度执行,不符合规定的票据一律不予列支。4、组织处理。街道人大工委主任(分管财政工作)对财政所所长进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(3)违规发放社保、医保、公积金。2015-2018年水北社区发放工作人员社保金1.1761万元等(付贵林1953年出生,已超过社保、医保、公积金缴费年龄)。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。因水北社区两委成员都有参加社保且享受社保、医保和公积金补贴,考虑到这名工作人员同是两委干部,所以社区将每年的补贴金额直接发放给其本人。2、认真整改。其本人表示这是他担任两委期间应该享受的待遇补贴,不同意退还。社区高度重视,社区干部多次上门劝说。2020年3月11日社区书记和2020年3月13日挂点领导分别对这名工作人员作了思想工作。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区主任进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

2、关于违反财经纪律问题仍然发生问题

巡察意见指出:(1)白条入账。各社区2014至2017年白条入账共114笔,涉及金额26.5711万元。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》,2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会,明确今后严格按照制度执行,不符合规定的票据一律不予列支。3、组织处理。各社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(2)落实公务接待制度不严。一是公务接待未审批。2014至2015年6月计生办共计5笔,2014至2015年车家园等5个社区共计17笔,无接待审批、无接待对象、无接待人数等。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。①街道计生办2014至2015年6月共发生往来接待、流动人口清理和政策宣传加班、征收社会抚养费加班、迎接各级工作检查加班、计生管理员列会加班、协调部门工作、总结表彰会和世界人口日纪念活动用餐5笔共50余次接待均无接待审批、无接待对象、无接待人数等合计金额39717元(经核对,巡察指出招待费40081元,有一笔总额是6484元,不是6848元,应是有误)。计生办2015年3月之后,不再有接待费用发生,相关经办人作出情况说明。②五个社区公务接待费用主要用于综治“三率”入户加班、经济普查入户加班、春季防汛加班、固定资产投资招待、流动人口入户登记加班、小区收费加班、创建文明城市及迎接全国卫生城市检查加班等各项工作。3、建章立制。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道公务费用支出有关规定》《水北街道公务接待相关制度》《水北街道社区公务接待管理办法》《水北街道财务管理制度》等制度,2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会,明确今后严格按照制度执行,不符合规定的票据一律不予列支。4、组织处理。水北街道党工委书记对街道人大工委主任(分管计生工作)进行廉政提醒谈话;车家园社区挂点领导对社区原主任进行廉政提醒谈话;桥头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;水东社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;飞机坪社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;王宝瑖社区挂点领导对社区原主任进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(2)落实公务接待制度不严。二是接待事由不明确。越王社区2014至2016年共接待46次,计2.5141万元,未注明事由,未附用餐人员名单。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。在2014年至2016招待费主要是用于安全生产地灾点防汛值班、“三率”入户、固定资产投资客商招待、流动人口排查登记、文明城市创建工作卫生整治加班等,由于社区工作任务重、时间紧,只有晚上加班才能登记居民信息,因此加班频繁,工作用餐多。2、认真整改。越王社区在2016年以来严格控制招待费开支,社区在2015年与2016年招待费分别为22090元和3051元,同期降低86.19%,2017年以来严格遵守财务制度,做到“零招待”。整改期间越王社区于2020年3月21日对《水北街道财务管理制度》《水北街道社区公务接待管理办法》进行了再学习,进一步强化制度的执行。3、组织处理。越王社区挂点领导对社区书记进行廉政提 醒谈话,传导压力,压实责任

巡察意见指出:(3)财务手续不齐全。2017年1月社区服务中心设计费7600元与2017年4月道路排水设计费1.8万元未附设计合同,计生办2014年9月水电材料及网络配件未附明细。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。经仔细查找,将社区服务中心设计合同归入会计档案,2014年9月水电材料及网络配件明细已提供完整。3、建章立制。2020年2月23日,街道办事处召开相关财务人员会议,传达部署整改工作,同时要求党政办人员、财务人员拟定水北街道财务制度。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》,2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会,严肃财经制度,在支付工程款时必须收集整理完善相应的附件材料(施工合同、监理工程师的审核报告、款额计算和其他有关的资料;工程结算资料、竣工结算协议书等工程材料)。2020年3月30日街道组织计生办全体人员学习街道接待及财务管理制度。4、组织处理。街道党工委书记对分管领导进行廉政提醒谈话;人大工委主任对街道财务人员进行工作约谈,传导压力,压实责任。

3、关于内控制度严重缺失问题

巡察意见指出:2014年7月至2016年6月,财政所财务凭证的审核、审批均由财政所所长一人签字,未执行 “一支笔”审批制度。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水北街道财政所自成立以来,市财政局拨付的财政业务经费一直由财政所所长审批,2011年11月25日财政所所长曾要求时任办事处主任 “一支笔”审批,主任考虑后认为,源于历史习惯,为了便于财政所财政工作的正常运转,财政所财政业务费仍旧由财政所所长审批。中央八项规定精神出台后,财政所所长多次向办事处主任反映不妥,在其一再要求下,2016年上半年开始由分管财政的领导审批,2016年换届后,下半年开始由新任办事处主任审批。3、建章立制。2020年2月23日,街道办事处召开相关财务人员会议,传达部署整改工作,同时要求党政办人员、财务人员拟定水北街道财务制度。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》,明确单位财务内部控制制度。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会,严肃财经制度。4、组织处理。街道人大工委主任对财政所所长进行廉政提醒,传导压力,压实责任。

4、关于固定资产管理不到位问题

巡察意见指出:2016年11月水利站购买办公器材4.332万元、2014-2019年共有8个社区购买电脑、复印机等,共计9.1997万元,未计入固定资产核算。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道财务管理制度》,明确固定资产管理制度。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月23日,召集街道财务相关人员及各社区书记召开水北街道财务制度学习会,严格固定资产管理,将使用年限在一年以上,单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产;或单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。将固定资产及时订正入账。3、组织处理。人大工委主任对财务两位工作人员进行约谈,传导压力,压实责任。

5、关于整治“四风”问题有差距问题

巡察意见指出:(1)形式主义尚未根治。水街委〔2017〕74号文件明确将城市基层党建工作经费纳入街道财政预算,实际未落实到位。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、积极整改。根据《中共邵武市委办公室关于印发<邵武市推进城市基层党建试点工作的实施意见>的通知》(邵委办〔2017〕56号)文件精神,要求“落实党建专项工作经费,将城市基层党建工作经费纳入市财政预算”。水北街道党工委制定了《中共水北街道工作委员会推进城市基层党建工作的具体实施方案》(水街委〔2017〕74)文件,也规定了“将城市基层党建工作经费纳入街道财政预算”。但由于水北街道办事处属于市政府派出机构,不需要编制财政预算方案,所有支出均按规定,实行实报实销的原则进行管理。在制定工作方案时候只是简单的参照市里的文件,考虑不够全面,工作不够认真,制定方案时没有结合街道的工作实际。2017以来,水北街道党工委、办事处加大了对城市基层党建工作的经费投入,2017年下拨非公党组织妇女拥军协会党支部城市基层党建工作经费1.5万元;2018年投入约34万元打造水北街道党群综合服务中心;2019开展“七一”系列活动,开展一场军地共建、组织一场专题党课、开展一次快闪活动、重温一次入党誓词、组织一场演讲比赛、开展一次蹲点调研、组织一场一日捐活动,投入工作经费约3.16万元。接下来,街道将根据上级要求,持续加大对城市基层党建工作经费的投入,并结合街道实际情况制定工作方案。3、组织处理。街道党工委书记对组织委员进行工作约谈,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(2)存在特权现象。2015年1-8月水北派出所通过办事处账户向公路局、邵武高速办等单位收取联合行动经费、综治平安共建等各项经费共计22.6万元。用于派出所支付招待、补贴、设备购置、协管员工资等各项支出共计12.8845万元。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。水北派出所通过街道办事处账户确实存在向上述部门收取联合活动经费、综治平安共建等各项经费并使用经费开支。市委巡察一组在巡察我街道的时候,因工作人员失误没能提供相关资料,因此作为问题反馈移交街道党工委。2、认真整改。经过街道党工委跟上级部门沟通协调,责成工作人员写出情况说明,同时街道承诺剩余的经费9.7155万元,今后用于综治平安建设工作支出,专款专用。

(五)党的纪律建设方面

1、关于廉政提醒谈话不规范问题

巡察意见指出:2016年、2018年科室负责人、社区主干任前谈话记录被谈话人未签字;2016年两名干部的廉政谈话后提供的情况说明本人未签字。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。要求谈话记录被谈话人和提供的情况说明本人签字,把关谈话材料规范化,收集归档材料认真核实,把廉政提醒谈话制度做细做实,完善卷宗材料,不再出现类似问题。3、组织处理。街道纪工委书记对纪工委副书记进行约谈,传导压力,压实责任。

2、关于述责述廉报告不严肃问题

巡察意见指出:一是述责述廉撰写不规范。2016至2017年班子成员未按《中国共产党党内监督条例》规定的四个方面重点深入剖析,查找存在问题和不足。二是重要专有名词表述错误。一名领导干部在2017年的报告中将“中央八项规定精神”表述为“中央八项规定”;一名领导干部在2016、2017年的报告中出现“廉洁自律准则”等不规范表述。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。加强班子成员对党章、党规党纪的学习掌握,党工委2020年2月26日组织安排班子成员学习《中国共产党章程》,安排班子成员自学《中国共产党党内监督条例》,认真领会贯彻《中国共产党党内监督条例》精神。要求班子成员在述责述廉报告的撰写中严格按照《中国共产党党内监督条例》规定的四个方面重点深入剖析,查找存在的问题和不足,履行全面从严治党主体责任报告,履行自身职责特别是管党治党政治责任。要求两位领导干部重新撰写述责述廉报告。3、组织处理。街道党工委书记对两位同志进行约谈,传导压力,压实责任。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1、关于全面从严治党主体责任意识不强问题

巡察意见指出:2016年以来,党工委未专题研究分析党风廉政建设和反腐败工作。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。经核实,在2017、2018年有对各社区开展党风廉政建设专项调研工作,同时街道纪工委撰写了《水北街道党风廉政建设和反腐败工作调研的报告》。2019年7月22日、12月11日召开班子会议,对本单位党风廉政建设形势进行分析研究。2019年12月3日组织全体街居干部到水北镇集中学习,强化政治责任,学习贯彻党的十九届四中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,树牢全面从严治党主体责任意识。强化从严治党、管党治党政治责任,营造风清气正的良好政治生态。

2、关于党风廉政建设压力传导不到位问题

巡察意见指出:一是2016年以来,未与各站所负责人签订党风廉政建设责任书;2016至2017年未针对受党纪处分人员进行警示教育。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。2020年3月2日,街道党工委书记在街道巡察整改专题民主生活会上对该项问题给予认领,并进行了严肃的自我批评。①2016年以来街道党工委未与各站所负责人签订责任书,因我街道站所负责人都是机关支部的党员,各站所干部全部都有安排挂点社区,负责协助社区开展所有工作,年底绩效考评与社区工作开展情况挂钩捆绑,其中也包括党风廉政建设工作,因此我们街道就没有再与各站所负责人另行签订党风廉政建设责任书。2019年以来,街道按上级要求不再需要与各社区签订各类责任书。②2019年街道共开展典型案例教育7次,做到警钟长鸣,同时注重我街受党纪处分人员进行警示教育,用身边事教育身边人。2018年、2019年共自办案件5件,分别形成案例通报,下发至各社区及站所,并在支部会议和全街会议上都进行了警示教育干部,筑牢思想防线。街道党工委提高政治站位,推动全面从严治党向基层延伸,进一步压实责任,强化党要管党从严治党政治责任、主体责任和监督责任,净化政治生态。3、组织处理。街道党工委书记对纪工委书记进行约谈,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:二是水北社区2016年、2017年未在支部党员大会上对高光辉受党内警告、罗立超受开出党籍处分进行通报。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水北社区于2020年1月10日党员大会上对该两名党员处分决定进行宣布。2020年3月19日,街道组织机关支部和各社区书记开展基层党建业务知识培训,进一步学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,今后持续加强全面从严治党方面知识和能力的学习,切实扛起管党治党的主体责任,对处分决定的送达、执行、宣布等严格按照程序、规定和要求落实到位,防止再次出现此类问题。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话。

3、关于工程建设项目程序不规范问题

巡察意见指出:(1)由施工方编制工程预、结算。财政所标准化建设工程的工程预算、工程结算均由邵武市天成装饰广告工程有限公司编制,且公司为该项目的中标人。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。根据邵武市财政局邵财农改〔2015〕8号《关于转发《福建省财政厅关于印发福建省乡镇财政所标准化建设省级专项资金管理办法的通知》的通知》文件精神,街道在2015年开展了标准化创建工作,并于同年验收合格,市财政局下达了13万元的乡镇财政所标准化建设补助资金。按照时任办事处主任的要求,在扣除市财政局统一代购物品29632元后,余款100368元全部转入水北街道办事处财务账户,具体开支由办事处财务列支,具体支出为77755元,由三个零星工程组成。财政所工程建设项目程序不规范,预算、结算均由中标单位邵武市天成装饰广告工程有限公司编制的问题,财政所没有严格坚持原则开展工作,思想麻痹大意。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月13日,街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会,严肃工程管理。3、组织处理。由街道人大工委主任对财政所所长进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(2)设计费列入工程建筑安装工程费。街道将邵武市康美小区宜居建改工程设计费6000元列入工程招标控制价,结算审核未将此费用扣除。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。邵武市康美小区宜居改建工程招标控制价计算书中,分部分项工程量清单与计价表序号:36,项目编码:补002为设计费6000元,工程结算审核书中分部分项工程量清单审核书序号:36,项目编码:补010为设计费6000元,未将此费用扣除。邵武市康美小区宜居改建工程,由财政局拨款,由街道委托福建省闽咨造价咨询有限公司进行招标,招标控制价人民币267170元,发包价为人民币240453元,中标单位福建乐航景观建设发展有限公司。2017年11月17日,街道与福建乐航景观建设发展有限公司签订邵武市康美小区宜居建设改造工程施工合同,签约合同价240453元,因当时街道财政较为困难,故与施工单位约定,将设计费用列入工程结算价格中,由施工单位进行结算,施工单位并未提出异议。2018年4月福建恒顺工程咨询有限公司审核工程结算造价264020元。针对这个问题,街道立说立行,举一反三,汲取教训,认真落实整改。严格专款专用,控制工程造价,把好造价审核第一关,强化项目管理,不再将设计费用纳入工程造价中。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月13日,街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会,严肃工程管理。3、组织处理。街道党工委书记对党工委委员、办事处副主任进行约谈,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(3)工程结算价超过工程预算10%。水北社区象牙山人行便桥工程预算3.9243万元,工程结算价为4.6632万元,超预算价18.8%。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2014年9月,水北居委会象牙山人行便桥工程通过招标进行建设,因工程设计存在缺陷,没有考虑便桥上下护岸经多年洪水冲刷已部分倒塌,已经不能起到防护作用,且会对新建成的人行便桥桥墩造成危害。经村民强烈反映,2014年10月22日,水北居委会召开两委会议,研究决定对桃树段象牙山人行便桥工程进行增补,增加便桥上游长度8.2米的河堤护岸建设,因此工程结算价超预算价18.8%。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月13日,街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会,严肃工程管理。3、组织处理。水北社区挂点领导对社区主任进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(4)工程项目公示期未满与施工方签订合同。水东社区金山碧水东、西宜居小区建设装饰工程项目公示日期与合同签订日期为同一天。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。水东社区金山碧水东、西宜居小区工程为室内业主活动室修缮、小区主题文化公园、车棚、监控、宣传栏等(土建、安装、装饰)工程,招标总造价40.721万元,施工工期60日历天。该项目由街道自主招标,原招标分管领导、经办人,采取邀标模式,开标时间2015年12月31日,开标完成即发布中标通知书并签订施工合同,未进行公示程序。经核实,当时该项目资金上级下达街道时间迟,同时又要求于当必须完成项目发包建设,为了抓进度、赶任务,时任街道招标中心存在“赶工”现象,出现了程序上的差错。针对该问题,街道吸取经验和教训认真加以整改,目前,街道所有项目均由具备相应资质的第三方招标代理公司进行招标,代理公司从街道工程招标代理库中选择,严格按照规范要求,做到程序严谨,审核到位,杜绝此类事件再次发生。3、组织处理。街道党工委书记对党工委委员、办事处副主任进行约谈,传导压力,压实责任。

巡察意见指出:(5)工程款支付个人并为其缴交工程税费。桥头社区小街巷道路路面维修工程,工程款支付给郑春发个人,2014年12月为郑春发缴交工程税费2652元,2015年6月为李春胜缴交工程税费1282元。2014年王宝瑖社区路面维修工程、房屋维缮工程,2015年6月替个人林国柱缴交工程税费698元、替个人姜留保缴交工程税费1806元。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2014年6月桥头社区办公室修缮、2015年6月桥头社区小区路面修缮、2014年6月王宝瑖社区石化路道路零星工程和2014年10月王宝瑖社区活动室维修零星工程都有签订修缮承包合同,但由于对合同法知识的缺乏,在签订修缮承包合同时只明确了包工、包料施工,具体税费修缮承包合同未含在其中,所以在结算时,社区承担了具体工程缴纳税费。2、认真整改。2020年3月10日,街道党工委巡察整改领导小组第三次会议研究通过《水北街道建设工程管理制度》。2020年3月11日,将制度整合为《关于印发进一步加强机关事务管理基本制度的补充通知》(水街委〔2020〕16号)文件印发给街道党政领导班子及街直各站、所、办学习。2020年3月13日,街道召集各社区书记召开水北街道建设工程管理制度学习会,严肃工程管理。2020年3月24日桥头社区、王宝瑖社区组织社区干部学习街道下发的《水北街道建设工程管理制度》,严格按照制度执行,进一步规范社区建设工程管理。3、组织处理。桥头社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话;王宝瑖社区挂点领导对社区主任进行廉政提醒谈话,传导压力,压实责任。

(七)加强对上级监督检查情况的整改方面

1、关于落实全面从严治党主体责任检查反馈问题整改不到位问题

巡察意见指出:一是2016上半年邵武市党风廉政建设责任制检查抽查下属飞机坪社区指出“存在发放电话费、值班补贴、加班补贴、考勤奖、防暑降温费”等问题,其中电话费补贴、加班补贴、考勤奖未清退。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。经过查阅原始材料,在2016年上半年邵武市党风廉政建设责任制检查指出该项问题,街道纪工委及时落实整改工作,有向社区了解发放这些津补贴的依据,社区提供了有关发放津补贴的情况说明和附件材料,其中有街道的下文和社区加班的附件,当时社区就只清退了“值班补贴和防暑降温费”,各社区对此清退不理解,街道当时就没有强制性要求他们清退“电话费补贴、加班补贴、考勤奖”等这笔费用。2、认真整改。针对这次巡察指出该问题,我街道认真整改、压实责任,严格按照中央八项规定精神,要求社区清退这些款项。目前飞机坪社区已退款项共计11540元,未退2480元,为退休人员未退款项。街道和社区将继续跟踪做工作,纳入持续整改,切实把清退工作落实到位。3、组织处理。飞机坪社区挂点领导对社区书记进行廉政提醒谈话。

巡察意见指出:二是邵武市2016党风廉政建设责任制情况检查中指出“重要时间节点开展检查没有方案、记录、台账”问题,至本轮巡察仍未整改到位。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、认真整改。街道2018年、2019年均有在重要节点开展警示教育,开展检查工作。2019年在中秋国庆及2020年春节期间有方案、有记录、有台账。今后严格落实全面从严治党主体责任,压实责任、抓好落实,自查自纠,防止此类问题再发生。3、组织处理。街道纪工委书记对纪工委副书记英进行工作约谈。

2、关于落实南平大督查组转交问题整改不到位问题

巡察意见指出:南平市大督查2018年5月指出水北街道办事处机关支部部分党员大会无记录人,请假人员未列出问题,至本轮巡察仍未整改到位。

整改情况:1、对照检查。街道党工委高度重视巡察反馈此项问题的意见,经过认真核查材料,此问题确实存在,严肃安排专人负责整改。2、积极整改。加强学习,街道组织学习新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内基本制度,再次强调规范的会议记录格式,要求各党支部严格按照规范的会议记录格式进行详细记录。水北街道党工委2019年9月开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育后,要求各支部必须将应参会党员的名字标注在签到表上,并详细标注请假事由。机关一支部高度重视巡察反馈此项问题的意见,于2020年1月7日召开了支委会议,针对此事进行自我检讨和原因分析,大家充分认识到了自己工作中存在的不足,以后会加以改正,将严格按照街道党工委的统一要求做好记录。今后,每次党员大会都要规范填写清楚时间、地点和会议内容,做好参加会议人员的签到,对没有参加会议的党员都要注明清楚请假原因,并附在会议记录本后。3、组织处理。街道组织委员对机关一支部书记进行廉政提醒谈话。

三、需要进一步整改的事项及措施

1.在整改违规发放津补贴方面。截止2020年4月8日,街道尚有2.9237万元未退,各社区尚有9.222万元未退。下一步,街道将严格执行廉洁自律准则、问责条例和纪律处分条例等相关纪律规定,进一步强化对违规发放津补贴问题的综合治理,对违规资金予以收缴。同时,加强对津贴补贴发放情况的监督管理,杜绝违规发放情况再次发生。

2.在整改服务全市发展大局办法不多方面。一是关于二级站老商贸区。下一步,街道将完善二级站文化创意园园区设计,加强周边基础设施配套建设,持续加大招商引资力度,切实推动项目落地。二是关于铁路片区。结合铁路家属区三供一业改造项目,街道正在对铁路一区(180户)、铁路二区(498户)、小马路周边(320户)进行改造。下一步,将积极对接铁路及省属、南平市属企业的闲置资源,摸清辖区内闲置货物产库,准备规划物流相关产业。

第四篇:关于巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告

关于巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告

《关于对市档案局开展巡查工作情况的反馈意见》(东纪派驻二2015]4号)下发后,市档案局党组高度重视,把推进市纪委巡查反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓,专门成立了整改工作领导小组和办公室,并召开4次党组会议专题研究整改落实工作,领导班子成员主动认领并承担问题责任,认真分析查找存在问题的原因,研究巡查问题整改落实工作,制定了《关于市纪委巡查反馈问题的整改方案》,针对反馈存在的3个方面的问题,逐条逐项列出具体措施14条,建立了整改台账,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确了完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓落实,保证了整改事项事事有着落、件件有回音。及时向市纪委派驻二组报告整改落实情况,积极征求巡查组对整改情况及各项工作的意见和建议,有效保证了整改工作落到实处。

一、整改落实情况

(一)关于“民主集中制执行不到位,班子不团结”的问题

1.严格落实民主集中制。完善制度,制定了《市档案局“三重一大”决策制度(试行)》,明确了“三重一大”事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规则和决策程序,对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿,没有先定调子,会中坚持主要领导末位发言制度,广泛听取意见,充分发扬民主,保证了讨论研究事项的顺利实施,从源头上治理“一言堂”和个人说了算的问题。今年以来,我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制,实行周例会制度,每周一上午召开工作例会,强化班子成员之间的沟通交流,统筹推进各项工作。

2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实《中共XX市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》(东档党组发2014]15号)要求,进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任,研究制定了《2015年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。组织召开了2015年党风廉政建设专题会议,传达学习了市纪委五届六次全会精神,党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了《2015年党风廉政建设责任书》,压实责任,传导压力,形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。

3.深入开展党务政务财务公开。完善了《党务政务财务公开制度》,进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前,对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开,有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。

4.认真开展谈心谈话活动。严格按照《廉政约谈制度》、《谈心谈话和双向约谈制度》,3月30、31日,主要领导与部分班子成员、部分班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动,谈话围绕落实“八项规定”精神、维护班子团结等方面展开,基本达到了沟通思想、统一认识的效果,为进一步增进团结、化解矛盾奠定了基础。5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合,及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至今,我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等,均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;印发的12份党组和局机关文件,全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发《关于市纪委巡查问题整改方案》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》等文件前,都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息,配合做好监督监察工作。

(二)关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出”的问题

1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《关于进一步规范公务用车运行和办公用房管理的通知》(东档发2015]7号),对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房,各办公用房均符合新颁布的《党政机关办公用房建设标准》。同时,对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用,已按照规定交局财务统一管理使用。目前,私车公私混用、单位承担费用问题已得到妥善解决。经局党组研究,今后单位不再承担个人私车公用产生的一切费用。

2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委《关于切实改进文风会风的规定》,进一步修订完善了会议制度,坚持周例会制度,周例会只交流工作、通报情况和协调统筹;需要研究的事项,实行议题制度,并提请党组会或局长办公会进行研究,坚持会前确定议题,会中做好记录,会后印发纪要。各类会议实行签到制度,严格控制时间,开短会、讲短话,领导讲话紧扣会议主题,确定事项都有明确责任主体,确保了会议规范、严肃、有效。今年以来,共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次,较去年同期减少20%;印发党组会议纪要6期。

3.深入开展“庸懒散”整治。制定了《关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知》(东档发2015]4号),成立了“庸懒散”治理工作领导小组和办公室,开展了专项治理活动,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,收到了初步成效;严格实行签到签退、请销假等制度,每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定,按时上下班,按规定签到签退,机关工作纪律得到了有效强化和执行。

4.认真组织开展主题教育。印发了《关于开展“弘扬抗战精神,廉洁勤政为民”主题教育的实施意见》(东档发2015]5号),开展了春节后集中学习周活动,召开了2015党风廉政建设工作会议,下一步将组织开展廉政教育“六个一”和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动,着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、服务社会的良好氛围。

(三)关于“财务管理不规范”的问题

1.规范财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度,对5000元以上的较大支出项目,实行党组会议研究决定,提高资金使用透明度。截至3月底,对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究,并按要求予以了支付。

2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2014年8月的8台电脑(价款4.8万元)向巡查组做出了解释和说明。按照2015年《XX市政府集中采购目录》品目和限额规定,上报了2015采购计划,对达到限额的大宗物品实行集中采购,坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关项目的招投标工作,目前,《清河平原的记忆》一书已完成招标程序;《东营档案》期刊正在办理招标手续。

3.严格财务支出和账目管理。今年以来,局财务人员、分管领导和主要领导加大原始凭证审核力度,严格执行“三支笔”签字,对不符合规定的支出坚决不予报销,并“签字背书”明确责任。对2011年、2012年通过差旅费处理的费用,已向巡查组做出了书面说明。

4.规范会计基础工作。完善了财务报销程序,原始凭证报销都做到了由经办人签字,没有经办人签字的不予报销。根据工作需要,配齐了会计和出纳,聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训,提高了财务人员的业务素质。认真学习了“收支两条线”有关规定,对2013年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思,绷紧了严守有关财经纪律的弦,今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计基础资料,报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有规范的明细和清单。认真做好财务公开,每月月初定期通报上月财务支出使用情况,自觉接受群众监督。

第五篇:关于2021年对纪委监委督查反馈意见整改落实情况的报告

关于2021年对纪委监委督查反馈意见整改落实情况的报告范文

省纪委监委:

XX年XX月,省纪委监委第XX督查组围绕政治建设、主责主业、自身建设和作风建设等X个方面,对市纪委监委进行了全面的内部督查。20XX年XX月XX日,省纪委常委、监委委员XX带领督查组向市纪委监委反馈了XX个方面XX条问题。针对省纪委监委督查反馈问题,市纪委监委高度重视、深刻反思,切实把抓好问题整改作为推动纪检监察工作高质量发展的有利契机,扎扎实实推动督查反馈问题整改落实工作,取得了阶段性工作成果。现将整改落实情况报告如下:

一、工作情况

(一)深化思想认识,提高政治站位。针对省纪委监委第XX督查组反馈的问题,市纪委监委诚恳接受、照单全收,及时成立以市委常委、纪委书记、监委主任XX任组长的整改工作领导小组。组织召开领导班子专题会议,传达省纪委监委督查反馈意见,由领导班子和成员逐一反思表态、主动认领整改,研究制定了《市纪委监委落实省纪委监委第XX督查组督查反馈意见的整改方案》,既注重抓细抓实面上问题的整改,又深挖解决问题背后的深层次原因;既针对存在问题制定“治标之策”,又聚焦作风建设谋求“治本良方”;既立足当前抓好整改措施的落实,又着眼长远健全完善制度机制,为推动高质量发展奠定坚实的基础。

(二)层层压实责任,细化整改措施。针对省纪委监委第XX督查组反馈的XX个方面XX个问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任领导、责任部门和完成时限,每一项整改任务均提出针对性强、切实有效的整改措施。突出整改实效,坚持把督查反馈问题整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚持把督查反馈问题整改与推动纪检监察工作高质量发展结合起来,全面客观总结工作中的短板和不足,正确看待高质量发展中的瓶颈和漏洞,着力补齐短板;坚持把督查反馈问题整改与作风建设结合起来,督促全市各级纪检监察干部认真对标对表,深入反思查摆,从自身改起,从当前岗位工作改起,动起来、严起来、实起来,以严深细实的作风履职尽责。

(三)突出问题导向,逐条逐项整改。针对省督查反馈的问题,坚持不回避、不遮掩,直面问题、解决问题、根治问题,切实把思想和行动统一到省纪委监委新部署、新要求上来。坚持靶向定位、精准整改,列出问题清单,明确整改目标和工作重点,提出时间表、路线图和任务书,采取挂图作战、对账销号的方式,一个问题一个问题整改、一个问题一个问题落实,确保条条改到位、件件有落实。建立问题跟踪督查机制,定期召开会议,听取整改落实情况工作汇报,做到逐项分析、逐项清点,逐项落实。

(四)两不误两促进,确保整改实效。自新冠肺炎疫情发生以来,市纪委监委坚持一手抓疫情防控工作,一手抓督查反馈问题整改不放松、不松劲。一方面,积极抓好机关留置场所、办公场所、全体干部疫情防控工作,同时成立疫情防控监督检查工作领导小组,制定工作方案,明确纪律要求,强化监督检查,做到抗击疫情工作推进到哪里,监督保障就跟进到哪里,为打好新冠肺炎疫情阻击战提供纪律保障。另一方面,严格按照既定“路线图”“时间表”,有条不紊推动各项整改措施落细落实,持续提升工作质效,切实做到了两不误、两促进、两提升。

二、整改情况

针对省纪委监委督查反馈的“政治意识不强,学习抓得不紧,工作标准不高,作风建设不严,斗争精神不足,监督工作不到位,‘小地州市’意识浓厚,创先争优的赶超精神不强”等问题,我们坚持把问题整改作为一项严肃的任务,把每一个问题的整改当作“必答题”,做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,确保整改任务落到实处。

(一)政治建设方面

1.关于“政治理论学习不扎实”的问题

政治理论学习缺乏系统性,形式比较单一,概要传达多、深入研读少,学用结合不紧密,效果不明显。

整改情况:

一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。纳入常委会、监委会、理论中心组、集中培训、专题研讨的重要内容,制定学习计划,采取集中学习、专题研讨、交流心得等多种方式,提升学习质效,做到每月不少于一次专题研讨,每次选取不少于两名领导干部交流学习体会,确保人员、时间、内容、效果“四落实”,教育引导各级纪检监察干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保纪检监察工作保持正确的政治方向。

二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等具体任务。全市纪检监察系统组织集中学习研讨XX场次,领导班子成员带头深入基层调研XX次,解决问题XX个,推动主题教育往深里走、往实里走、往心里走。落实“不忘初心、牢记使命”制度化要求,健全常态化学习制度和机制,推动政治理论学习规范化、制度化。

三是坚持学以致用、学用结合。深刻领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,深刻领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,切实把所学所获转化为纪检监察工作的思路举措,制定高质量发展清单,确定XX个方面XX项具体工作任务,挂图作战、对账销号,推动纪检监察工作再上新台阶。

2.关于“处置违反反XX斗争纪律案件不精准”的问题

在严肃反XX斗争纪律工作中,对反XX斗争的复杂性认识不足,对“两面人”问题把握分析不够透彻、定性不准确。

整改情况:

一是认真学习落实制度。抓好省《关于严肃反XX斗争纪律的规定》《关于在反XX斗争中准确界定党员干部中“两面人”的指导口径》的学习贯彻、执行落实,纳入全员培训学习内容,定期认真组织开展专题学习,确保全员参与、全员覆盖,提升纪检监察干部正确把握政策界限、精准识别定性“两面人”的能力水平。

二是定期进行分析研判。每月组织召开问题线索研判会议,督促落实线索处置。由分管领导牵头,由监督检查室、审查调查室组织所联系的派驻纪检监察组、区纪委监委开展重点问题线索研判会,采取集体研判、集体分析,认真做好问题线索的研判。同时,成立专班,深入各区、单位开展监督检查,督促指导各区、派驻纪检监察组精准识别处置违反政治纪律特别是反XX斗争纪律问题线索。

三是健全完善处置机制。持续加强同市反腐败领导小组各成员单位联系,畅通信息共享协作机制,把好违反反XX斗争纪律线索的入口关。加强与公安机关、国家安全机关的协作开展问题线索初核工作,形成工作合力。

四是经常开展“回头看”。自XX年XX月以来,在全市范围内开展XX次违反反XX斗争纪律案件的“回头看”专项工作,对此类案件在定性标准和处置尺度方面从严把握,确保证据扎实充分,避免出现方向不准、力度不足的情况。

3.关于“政治监督还不够有力”的问题

(1)贯彻落实上级决策部署习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,结合实际提出务实管用举措少,监督检查主要通过开展巡察和借助专项治理工作进行推动,主动、常态化开展监督检查不够。

整改情况:

一是改进文风会风。落实“基层减负年”决策部署,力戒形式主义、官僚主义,进一步规范行文程序、控制发文数量,提高发文质量。XX年XX月以来,共计印发重点精简文件XX份,同比下降XX%,会议同比下降XX%。

二是强化政治监督。牢牢把握“两个维护”首要任务,由监督检查室会同各派驻机构组织开展落实中央八项规定精神检查XX次,抽调人员积极参与全市疫情防控工作监督检查,坚决做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保党中央决策部署和习近平总书记批示指示精神落地见效。

三是汇聚监督合力。综合运用信访受理、约谈提醒、谈话函询、列席民主生活会等多种方式加强日常监督,针对重点项目实施、重大资金使用、人员管理等方面存在问题,向市民政局发出监察建议书XX份。强化纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督联动配合,对XX家单位落实巡察反馈意见整改情况进行跟踪检查,提出意见建议XX余条,督促相关单位党委(党组)严格履行主体责任,及时公开巡察反馈意见整改情况。

(2)派驻机构与驻在部门工作关系尚未理顺,“探头”作用发挥不充分。

整改情况:

一是强化派驻监督制度建设。深入学习中央纪委和省纪委监委关于深化派驻机构改革的有关要求,特别是XX书记在全区地县派驻机构改革工作推进会上的讲话精神。制定出台XX制度体系,明确分片包干监督检查、重要事项报备等XX个方面的工作规范,有效提升派驻监督制度化、规范化水平,推动派驻机构“探头”作用更好发挥。

二是抓好被监督单位政治生态研判。督促各派驻(派出)机构每季度深入基层、深入群众、深入各单位开展调研,从实际出发,对着问题去,了解纪检监察组所监督的各部门政治生态,找准问题,精准“画像”,运用纪律检查建议书和监察建议书的方式向被监督单位提出整改意见建议。

(3)统筹“四个监督”不到位,缺乏务实管用的举措,没有形成合力,工作质效不高。

整改情况:

一是建立“委领导+委机关有关部室+派驻机构+区纪委监委”片组协作模式,研究部署日常监督联合行动,破解监督力量分散、监督基础薄弱的难题。XX年XX月以来,开展片组协作会议XX次,集中排查问题线索XX次,开展节日期间落实中央八项规定精神情况监督检查XX次,开展协作办案XX次,开展业务培训XX次。

二是建立“监督检查室+派驻纪检监察组+巡察组”的巡察反馈问题整改联动机制。定期由各监督检查室、派驻纪检监察组与市委巡察办协调联动,联合督查被巡察单位巡察反馈问题整改情况,及时提出意见建议,督促整改落实。

三是积极与巡察和审计部门沟通协调。对在巡察和经济责任审计工作中发现的问题线索进行初核,对XX家单位跟踪问题整改,对相关责任人进行追责问责。

(二)主责主业方面

4.关于“协助职责落实不够主动”的问题

协助党委履行全面从严治党主体责任办法不多,措施不够有力。

整改情况:

一是着力压紧压实党委(党组)履行全面从严治党主体责任。制定下发《市党风廉政建设主体责任“两清单一报告”工作机制(试行)》《关于进一步加强党委(党组)运用监督执纪“第XX种形态”工作的通知》,统一印制党委(党组)运用监督执纪“第XX种形态”明白册(记录本),进一步对党委(党组)履行主体责任进行再细化再明确。XX年督促全市各级党组织运用“第XX种形态”处理XX人次。

二是着力压实靠实监督首要职责、第XX职责。围绕中央八项规定精神出台的各项配套制度落实情况,对XX家单位进行监督检查,针对监管盲区、执行漏洞,及时进行纠偏正向。特别是对XX年以来市审计局发现对XX家单位涉及“超标准接待、超标准发放补贴、公车私用”等问题进行重新梳理、逐项分析,并列入20XX年监督重点工作任务。将“整治违反中央八项规定精神存在突出问题”定为市区两级联动整改项目,制定工作台账,定期跟踪问效,进一步压紧压实各级党组织落实中央八项规定精神的主体责任。

三是发挥好反腐败组织协调职能。履行好市委反腐败协调小组办公室的职责,主动与市委反腐败协调小组成员单位沟通对接,建立健全市委反腐败协调小组工作职责、议事规则、报告工作等机制。规范市委反腐败协调小组成员单位之间问题线索移送、检察机关提前介入、指定管辖、证据收集、留置看护与医疗保障、办案协作和金融查询等事项。在有效整合办案资源、调查手段上一起发力、积极协作,定期协调组织召开市委反腐败领导小组联席会议。

5.关于“问题线索处置不及时”的问题

在群众信访量逐年上升的情况下,对部分信访线索处置仍然滞后。

整改情况:

一是加强信访举报件的管理工作。严格落实《关于做好新形势下纪检监察信访举报工作的若干意见(试行)》要求,扎实开展信访举报件归口受理、分流处置和办理反馈工作,确保转信准确、反馈详细、录入规范、归档齐全。

二是加强对转办信访件的跟踪督办。坚持每月以网络督办、电话督办、现场督办等方式,对转办各区纪委监委、委机关、派驻纪检监察组的信访件办理及处置情况进行全程跟踪督办,督促承办单位及时接收、规范办理、按时办结,确保举报件及时规范受理处置。组织对XX年XX月前已存未办结的XX件信访举报线索开展专项督办,截止目前,已办结XX件,剩余XX件正在抓紧办理中。

三是加强问题线索承办结果反馈力度。按照《关于做好信访举报件反馈办理工作通知》要求,每月督促承办部门及时反馈信访举报件办理结果,建立专门台账,采取“一月一对账”“一月一销号”方式,指定专人每月底对处置情况进行对账销号。

6.关于“依规依纪依法办案不够到位”的问题

一方面,对办案程序不规范问题重视不够,存在办案手续不完备、程序不规范的问题。另一方面,对下级纪委监委办案程序中存在的问题指导不力,纠正不及时,存在个别案件当日立案、当日结案的问题。

整改情况:

一是深入开展剖析反思。及时召开纪委常委会分析案件质量方面存在问题,深刻反思警醒、充分汲取教训,对XX名责任人及时进行追责问责,并在全市范围内进行通报。制定《市案件质量评查反馈问题整改工作方案》,集中利用一个月时间,分三个阶段压茬推进案件质量问题专项整改落实工作,发现纠治各类问题XX余个,案件质量得到有效提升。

二是严把“12+3”项措施使用关口。下发《关于进一步加强市纪委监委机关“12+3”项监督检查审查调查措施及文书监督管理工作的通知》,绘制《市纪委监委机关监督检查审查调查措施文书办理流程图》,定期开展专项检查,及时发现问题,狠抓督促整改。持续加强制度建设,XX年底,制发了《市纪委监委审查调查中心管理暂行办法》等XX个工作制度,进一步完善了监督审查调查安全制度体系。经常性到联系区的办案场所进行监督检查,确保办案规范和安全工作。

三是开展办案业务培训,提高依规依纪依法办案水平。坚持把提升案件质量作为重要基础性工作,以全员大培训为依托,聚焦监督检查、审查调查、案件审理指定管辖程序、审批程序、文书模版等重点内容,采取教育培训、上门指导、以案代训、以会代训等多种方式,全面提升办案干部质量意识、程序意识。每季度深入各区纪委监委组织开展一次案件质量评查,找差距、补短板、强弱项。

7.关于“巡察利剑作用发挥不到位”的问题

把巡察工作等同于一般性的监督检查,聚焦政治监督不够,发现面上问题多、深层次问题少,发现的问题线索质量不高、成案率为零。

整改情况:

一是深化政治巡察。准确把握政治和业务的关系,聚焦政治监督不偏移,在巡察进驻前认真研究被巡察党组织“三定”方案,紧扣被巡察党组织的职能责任,重点围绕“四个落实”,坚持以下看上、由表及里、以点看面,从业务看政治、从现象看本质,从问题看责任,发挥政治监督作用。

二是创新巡察方法。制定《关于规范巡察准备工作的意见》《关于规范巡察期间立行立改工作的意见》《关于提高巡察报告质量的工作机制》三项制度,统筹安排常规巡察,探索开展巡察“回头看”和提级巡察“回头看”,市区上下联动对同一系统开展巡察,在各区之间运用交叉巡察,破解熟人社会监督难的问题,提高问题线索质量和成案率。

三是注重过程管理。巡前与有关部门沟通掌握有关情况,制定并严格审核巡察方案,因地制宜确定巡察方向;巡中采取撰写巡察专报的方式,及时向巡察工作领导小组汇报巡察工作进展,及时指导巡察组理清方向,纠正偏差;巡后认真审核巡察报告,对报告中表述不清、支撑不足、重点不明等问题反复修改完善,确保准确“画像”。建立巡察评估机制,对已结束的巡察工作,从方案制定、报告质量、问题底稿、基础资料等方面,评价各组巡察工作质量。

四是加强协调联动。严格执行《关于建立健全市委巡察办巡察组与市纪委监委有关部门协作配合机制的意见》《关于推动市纪委监委机关和派驻机构监督落实巡察整改任务的实施意见(试行)》,做到纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四联动,充分沟通、共享信息、共商共讨,使问题线索质量及成案率均有新突破。

(三)自身建设方面

8.关于“机关党建工作薄弱”的问题

对党建工作不够重视,机关党委工作机制不完善,制度不健全;党支部“三会一课”制度落实不到位,党课形式单一、内容简单,传达学习多、专题研讨少。

整改情况:

一是新成立机关党委。XX年XX月XX日,按照规定程序选举产生了机关党委书记、专职副书记、委员,成立XX个党支部,选配政治觉悟高、工作能力强的同志担任党支部书记,并组织安排参加专题业务员培训;配齐配强支部委员,划定XX个党小组,强化机关党的基层组织机构。

二是严格落实“三会一课”要求。大胆创新使用“互联网+”,拓宽党员参与党建工作的途径和方式,提升“三会一课”吸引力。理论学习中心组发挥示范引领作用,中心组成员深入基层开展调查研究,形成调研成果,讲授专题党课XX场次。各党支部认真召开组织生活会,查摆问题XX条,支部书记查摆问题XX条,党员受到批评意见XX条。

三是制定党建工作计划。研究制定了《市纪委监委机关党支部建设质量提升三年行动计划》,以党的政治建设为统领,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,按照“一年一个台阶、三年整体提升”的工作思路,持续推进、久久为功,锻造坚强有力的机关党组织。

9.关于“干部业务能力不够强”的问题

纪检监察干部队伍中新进人员多、年轻干部多、新手多,一些纪检监察干部思维理念、工作作风、工作能力与纪检监察工作高质量发展的新要求不相适应,存在履职本领不高、业务能力不强的问题。

整改情况:

一是夯实培训基础,提升培训质量。制定《市纪检监察干部培训三年规划(20XX-20XX)实施细则》《XX年市全员培训竞赛练兵的实施方案》《市纪检监察干部培训工作办法》和《市各区纪检监察系统全员培训工作考核实施细则》,明确“时间表”“任务图”、细化量化考核标准。吸纳省纪检监察学院客座教授、市委党校教师、各级纪委班子成员、业务骨干等,建立培训师资库。设立培训中心,新投入使用XX个培训教室、XX个多媒体教室,可容纳XX名纪检监察干部集中学习,为全员培训打好坚实基础。建立“一表一账”,客观反映全市纪检监察系统开展培训情况,精准掌握培训底数,做到培训全覆盖。

二是强化全员培训,增强履责能力。市区两级纪委监委分管领导分片区包联区、乡镇(街道),开展送教下基层XX场次,累计培训各级干部XX人次。利用“周末课堂”“集中大培训”“大练兵”竞赛活动等载体,分层次、多轮次集中学习,印发配套讲义XX余册,开展XX轮全覆盖培训,累计培训近XX余人次。推行干部培训XX工作法,采取送出去学、请进来教、上挂下派等形式,分层分类开展各类培训。针对乡镇(街道)新兵多、基础弱的问题,对全体乡镇(街道)纪检监察干部分层分级开展XX个月轮训,扎实开展大练兵竞赛,市区两级开展大练兵知识竞赛XX场次,成功承办了全区纪检监察干部大练兵北XX片区竞赛,获得三个三等奖,营造了学习纪法知识的良好氛围。有序组织全市XX名纪检干部参加全区纪检监察干部纪法知识全员测试,平均分达到XX分,通过率XX%。XX年,获全区纪检监察干部全员培训工作先进集体。

三是加强实践锻炼,培养实战能力。制定《XX年市各区纪委监委派驻机构纪检监察干部到市区两级纪委监委一线岗位跟案锻炼、跟班学习的实施方案》,有计划分XX批安排基层纪检监察干部到市、区两级纪委监委参加跟案锻炼、跟班学习,提升履职本领。XX年XX月至今,积极选派XX名乡镇(街道)、派驻机构新入职纪检监察干部到省、市本级、各区纪委监委实践锻炼,不断提高纪检监察干部的专业素质和能力。

10.关于“‘三转’不够到位”的问题

派驻机构职责定位不准,监督职能作用发挥不明显,派驻机构与驻在单位监督与被监督的工作关系尚未完全理顺。

整改情况:

一是着力发挥“探头”作用,不断增强监督实效。通过参加驻在部门会议、专题座谈、廉政谈话等方式,把监督贯穿到被监督单位的日常工作中。严格落实省《党委(党组)运用监督执纪“第XX种形态”实施办法》后,督促各单位党委(党组)认真履行主体责任,常态开展咬耳扯袖、红脸出汗,运用“第XX种形态”处理XX人次,监督质效进一步彰显。建立派驻机构考核评价体系,围绕监督执纪问责主业,制定问题线索处置、精准运用“四种形态”、查处“四风”等XX项考核指标、量化考评,强化派驻机构管理。

二是聚焦主责主业,发挥职能职责。制定《市派驻纪检监察组工作职责试行意见》,理清了派驻机构与驻在部门监督与被监督的关系,委机关与派驻机构领导与被领导的关系,委机关职能部室与派驻机构联系、管理和服务关系,让派驻监督更有抓手,履责更具主动。

三是优化派驻机构设置,不断充实人员力量。XX年,全面完成市本级派驻机构的优化调整及各区派驻机构的筹建工作,将市本级派驻(派出)机构由XX优化调整为XX,人员编制由XX名增加到XX名,实际配备干部XX名,派驻监督履职基础进一步夯实;指导各区完成XX家派驻纪检监察机构的筹建工作,新增行政编制XX名,实际配备干部XX名,为各区派驻监督作用发挥提供了坚强的组织保障。

四是加强业务培训力度,促进履职水平提升。紧盯派驻机构干部在监督执纪问责等方面履职能力的短板,强化纪法知识储备,组织各级派驻机构干部进行为期XX周的集中轮训,纪法知识水平明显提升。坚持以干促学,全年抽调XX名派驻机构干部参与市本级审查调查、监督检查、巡察监督工作,进一步提升了派驻机构干部实战能力。此外,组织选派XX名派驻机构干部参加省纪委监委调训及中国政法大学法律业务培训,切实在学习交流中拓宽视野、增强本领,促进“探头”作用有效发挥。

11.关于“空编缺员问题比较突出”的问题

整改情况:

一是拓宽选人渠道。通过各单位推荐、系统内外挖潜、内部交流任职等方式新增派驻干部XX人,目前派驻(派出)机构实配干部XX名,编制使用率达到XX%,每组平均在岗人数达到XX名,较督查时增长XX%。优化派驻机构改革完成后,XX家派驻纪检监察组组长均已配齐,副组长配备率达到XX%,较督查时增长XX%,人员力量得到进一步充实。指导各区加大纪检监察干部选配力度,积极与省纪委监委组织部对接,依托省纪委赴陕西等XX省区补录公务员XX名。截至XX年底,各区纪委监委核定编制XX名,实配干部XXX名,占现有核定编制总数的XX%。

二是优化队伍结构。按照建设一支专业化高素质干部队伍要求,重点吸纳具有党建、法律、财政、金融、审计等专业或者相关工作经验人才进入纪检监察干部队伍。XX年XX月以来,市纪委监委新增纪检监察干部XX名,其中相关专业或有相关工作经验的占到XX%。截至目前市本级具有相关专业的纪检监察干部已达到XX名,较督查时增长XX%。

三是夯实基层组织。全市XX个乡镇、XX个街道均设立纪工委,XX年底完成各区监察委员会向所辖乡镇、街道派出监察办公室工作并与纪委合署办公,并按照省纪委监委相关要求,依据大、中、小的规模,共单独核定各乡镇、街道纪工委(监察办公室)行政专编XX名,XX年XX月各区相继印发编制文件,截至目前共配备乡镇(街道)纪检监察干部XX名,编制使用率达到XX%。

(四)作风建设方面

12.关于“担当意识和进取精神不够”的问题

有的班子成员以“小地市”自居,安于现状,担当精神不足,创先争优、进位赶超的意识不强;有的工作思路不清,抓不住重点,疲于应付、急于完成上级交办的任务,工作效果不佳;有的对纪检监察工作高质量发展中出现的新情况新问题分析研究不够,创新意识不强,甚至固步自封,不愿走出去与其他地州市沟通交流。

整改情况:

一是提高政治站位。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届历次全会精神,把学习十九届中央纪委XX次全会、省纪委九届五次全会精神列为XX市全员培训计划重要内容,通过“学、讲、测、评”等方式,切实提升纪检监察干部的政治理论水平和政治觉悟,提振广大干部干事创业的精气神和进位赶超的进取心。

二是转变干部作风。深入开展“讲担当、强作风、提质量”专项活动,在全市纪检监察干部队伍中倡导把岗位当阵地守、把工作当事业干、把奉献当本分看的理念,要求发扬严、细、深、实的工作作风,培养干部追求卓越、争创一流的争先意识。针对干部作风问题,先后组织召开XX次常委会、XX次干部大会,对干部作风和精神状态进行精准画像,组织全体纪检监察干部深入开展反思剖析,坚决克服“安于现状”“自我特殊”“等靠要”的思想,以更高的标准、更严的要求开展好各项工作。

三是强化激励考核。每季度开展干部履职考核,既听取部室、派驻(出)机构、巡察机构意见,又注重听取被监督单位、被巡察单位的意见,特别是听取对纪检监察干部履职及工作作风的情况,使干部增强接受监督的意识。加强对考核结果的运用,畅通能上能下机制,XX年XX月,对XX名工作状态懈怠、考核基本称职的干部及时进行调整。

13.关于“纠治‘四风’问题宽松软”的问题

对落实中央八项规定精神在思想认识上存在偏差,日常监督存在缺位,处理偏轻偏软。

整改情况:

一是严格落实中央八项规定精神及省委“十改进十不准”和“十要十严禁”要求,持续整治违规收受礼品礼金、公款吃喝、大办婚丧喜庆事宜等老问题,深挖细查隐形变异问题,有序开展违规配备使用越野车专项排查整治,严肃整治领导干部利用和田玉等名贵特产类特殊资源谋取私利等问题,共查处“四风”问题XX个,给予党纪政务处分XX人,同比增长XX%、XX%。

二是突出打好节点整治“四风”组合拳,针对2020年元旦、春节重要时间节点,印发《关于做好20XX年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》,成立XX个监督检查组,围绕监督重点开展不间断、全覆盖式监督检查。截止目前,共查处违反中央八项规定精神问题XX件,给予党纪政务处分XX人、组织处理XX人。

三是坚决整治损害群众利益问题,聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等重点民生领域,先后组织开展XX轮监督检查,共查处问题XX个,处理XX人,切实为各族群众解决了一批实实在在的问题。

(五)关于“市纪委书记、监委主任XX政治站位不够高、抓工作力度不够大,履行协助和监督职责不够有力,争先创优的赶超意识不强等”的问题

整改情况:市委常委、纪委书记、监委主任XX坚持把督查反馈问题整改落实作为重要任务,针对存在问题,深刻剖析成因,主要是由于理论武装有所欠缺、学用结合不够紧密,担当精神有所弱化、履职本领还需加强,推动工作不够深入、履职本领有待提升,主动思考工作不够、自我提升意识不强等。对此,XX同志坚持从严格自我要求做起,带头梳理剖析、查找问题症结、制定整改措施,高标准、严要求推动整改工作,确保反馈问题得到全面彻底根除。

一是加强理论学习,提高政治站位。制定个人学习计划,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届XX中全会精神、新时代党的治XX方略特别是社会稳定和长治久安总目标作为“必学篇目”,力争学深学透、学思践悟、融会贯通,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

二是强化担当作为,提升工作质效。作为“班长”,抓好班子、带好队伍,使市纪委监委领导班子的知识结构、思维方式、工作能力紧跟工作要求和工作需要。时刻把实现纪检监察工作高质量发展目标为己任,不偏移、不懈怠、不放松,按照系统谋划、统筹安排、重点突破、全面提升的原则,团结带领班子成员认真谋划实现纪检监察高质量发展方法路径。健全完善工作思路、工作格局、工作标准和工作措施,努力在一体推进“三不”机制、精准运用监督执纪“四种形态”、深化体制机制改革、推动更深层次更高水平“三转”等方面下真功夫、实功夫。每季度召开常委会听取各部室、各派驻机构、各区纪委监委高质量发展专题汇报,推动纪检监察工作高质量发展不断取得实效。

三是层层传导压力,压紧压实责任。一方面,积极协助市委做好党风廉政建设和反腐败斗争工作,将党风廉政建设和反腐败工作纳入绩效管理和干部考核重要内容,对XX个区及XX家市属机关部门实施年终考核,进一步推动各级党组织党风廉政建设主体责任有效落实,促进主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。另一方面,强化对下级纪委监委的领导和指导,制定高质量发展考核考评实施方案,细化精准运用“四种形态”、查处“四风”等XX项考核指标,科学定责明责、推动督责履责。

四是推动作风转变,增强进取精神。聚焦主责主业,制定调研计划,带头深入基层开展调查研究,认真履职、大胆工作,解决好意识不强、思路不宽、观念不新、能力不足等问题。以全员大培训、岗位大练兵等活动为载体,激励全市广大纪检监察干部深入贯彻省纪委监委各项决策部署,主动对标其他地州市的经验做法,解放思想、转变观念,切实消除“小地州市”意识,努力形成同心提质量、奋勇谋发展的良好氛围。

三、今后工作

当前,市纪委监委对省纪委监委督查反馈问题整改虽然取得一定成效,但还有一些问题难以一时整改彻底,且已整改的也需不断巩固并长期坚持,我们将紧紧盯住整改工作的重点、难点和关键环节,继续发扬“钉钉子”精神,继续下大力气抓好整改落实,切实推动纪检监察工作高质量发展。

(一)提高政治站位,坚持不懈强武装。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届XX中全会精神、新时代党的治XX方略,以及习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,认真落实中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会部署,提高政治站位、增强履职本领,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)增强行动自觉,坚持不懈抓整改。按照省纪委监委要求,持续抓好督查反馈问题整改落实,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对一时难以整改落实到位的,按照承诺的工作目标和时间节点积极推进,确保按时按点、不折不扣整改到位。

(三)立足工作实际,坚持不懈上水平。坚持把抓好问题整改作为提升工作质效的有力抓手,在持续抓好督查反馈意见整改落实的基础上,认真分析研究、总结经验教训,举一反三、追根溯源,从具体问题中查找工作思路、方式方法、制度机制方面存在的差距不足,切实抓好整改提升,不断推动我市纪检监察工作上台阶。

(四)着眼长远发展,坚持不懈建长效。积极适应新时代纪检监察工作新任务新要求,贯彻落实全面从严治党要求,切实巩固此次督查工作整改成果,建立常态化、长效化机制,切实凝聚起不忘初心、牢记使命、担当实干的精神力量,全力推进我市纪检监察工作高质量发展。

特此报告。

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