商务局 转解惠主题教育实践活动方案

第一篇：商务局 转解惠主题教育实践活动方案

***局在机关干部中开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动方案

为贯彻落实省委关于“三问三解”活动安排意见，市委决定，今年在全市各级机关干部中深入开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动，结合***局局实际，制订实施方案如下：

一、总体要求

开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动，是贯彻落实省委开展“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）活动的有效载体，也是贯彻我市第十二次党代会精神的重要举措。总体要求是：干部沉下去，问题带上来，难题解决好，形象树起来。让各级机关干部真正深入基层、深入群众，着力解决当前机关干部作风上存在的突出问题，不断提升做好新形势下群众工作的能力，切实解决群众反映强烈的突出问题，办成一批顺民意得民心惠民生的实事好事，促进党员干部思想上为民谋利、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，进一步锤炼党性、改进作风、创先争优，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。

二、活动范围

1、参与人员。局机关领导班子成员和全体干部，重点为处级以上领导班子成员和领导干部。

2、联系对象。局属系统企事业单位（具体联系分工见附表），各处室在落实好指定任务基础上，应结合业务工作加强与社会企业、服务对象进行联系，主动增加联系点。

3、基本要求。坚持把摸透实情放在首位，把领导带头、多办实事、对口帮扶贯穿始终，结合业务工作，有针对性地解决群众反映强烈的突出问题，确保把“三问三解”活动任务落实到实处。

三、主要任务

一是转变作风摸实情，提高履职能力。主要是进一步转 变机关干部思想作风、学风和工作作风，着力解决目前机关干部作风建设方面存在的“庸、懒、散、浮、奢”等问题。认真查看是否存在工作不在状态、不作为的问题，查看是否存在工作标准不高、能力不强的问题。特别要认真查看有无对群众感情冷漠、态度生硬、工作方法粗暴简单等问题，有无不顾群众意愿、不顾群众利益的行为发生，有无对群众反映的问题久拖不决、放任不管等现象，切实转变漠视群众、脱离群众的不良作风，使广大机关干部进一步牢固树立群众观念，密切与群众的联系，增进与群众的感情，切实提高做好新形势下群众工作的能力。要深入社区院落、企业车间和对口基层单位，与群众面对面心贴心实打实交流。坚持问政于民，了解群众对党的大政方针知晓情况，了解各项惠民富民政策落实情况。坚持问需于民，了解群众生产生活状况及实际困难，了解影响当地和谐稳定的突出问题。坚持问计于民，听取群众对推动科学发展，促进社会和谐的意见建议，为切实解决问题奠定良好的基础。

二是解决难题办实事，践行商务为民。要着眼群众急盼忧怨，区分情况、分类推进，尽力而为、量力而行，整合各类服务资源，解决一批群众关注近期能解决的热点难点问题。比如内贸方面：居民消费品零售价格持续上涨，农产品流通成本高、环节多，使农产品“买难”、“卖难”现象时有发生。流通网络建设基础薄弱，城乡发展不平衡，城市商业流通设施布局不合理，农村消费环境急需完善。食品安全问题和商品质量问题频发，挫伤居民消费信心。外贸方面：外贸出口大户保增长形势不容乐观，实现全面目标任务压力较大。对出口鼓励政策较多，对进口鼓励政策较少，进出口商品差价过高，影响外贸平衡。口岸建设相对滞后。招商引资方面：招商引资仍沿用硬指标下达手段，未引入行政成本核算和社会效益评估等有效措施，易造成资源浪费。随着国家政策收紧，建设用地指标紧张导致招商项目落地难。外资审批增加的安全审查程序更趋严格，造成部分外资项目审批周期延长。外经方面：“走出去”企业虽然总体数量扩大，但实力较弱，竞争力不足，部分支柱企业“走出去”热情不高，对周边国家的产业比较优势尚未完全发挥；国际安全环境，如战乱、恐怖袭击、环境污染等突发事件 对我在外企业和人员影响较大。电子商务方面：网上销售假冒伪劣产品和违禁品问题逐步显现，网络欺诈、网络传销等违法犯罪案件时有发生，严重损害交易各方的合法权益，扰乱电子商务市场秩序，不利于电子商务长远发展。行政管理方面：部分项目审批规定不明确，县一级商务主管部门职能划分不清、部门设置分散，导致基层企业和群众办事难；窗口单位行政人员服务意识不强，工作积极性、主动性不高，对基层企业和群众所反映的商务问题重视程度低、解决效率低，影响基层商务工作的进一步开展。基层商务部门政务公开力度不够，群众获取信息和反映问题渠道不通畅。

三是惠及民生求实效，发挥表率作用。主要是通过开展这次主题教育实践活动，以解决干部自身存在的作风问题和群众反映的突出问题为切入口，深入推进各项惠民利民政策的有效实施，不走过场，不作秀，使广大群众感受到实实在在的变化，得到看得见、摸得着、落得实的利益。通过解决实际问题，看各级干部服务发展、服务民生、服务群众的能力是否明显提高，看群众反映的突出问题是否限时解决，看群众的工作生活条件是否显著改善，看群众的合法利益是否有效维护，看群众对党员干部的满意度和自身幸福感是否明显提高，让群众共享更多发展成果，生活过得更舒心、更幸福、更有尊严。

四、方法步骤

从3月份开始，年底基本结束。总体按照“动员部署、排查梳理、解决问题、考核评议”四个阶段来进行。把办实事、解难题作为贯穿活动全过程的主线，一步一个脚印，环环相扣，扎，实推进，切实抓紧抓好、抓出成效。

第一阶段：动员部署。主要是抓好思想动员和方案制定。要召开处室会议进行动员和部署，把局党委的要求和任务传达到每名干部，各处室结合业务工作、科学安排时限，细化活动内容，制定实施细则，于3月13日16时前报组织人事处。

第二阶段：排查梳理。按照《实施方案》要求，集中排查群众反映强烈的突出问题，把问题产生的原因背景和复杂程度搞清楚，做到底数清、情况明。对排查出的突出问题，进行梳理归类，科学研判，重点筛选确定一批群众反映突出、近期 能解决的问题，于3月26日前报组织人事处。对涉及多个单位、需市上协调解决的综合性问题，我局统一汇总，上报市委，由市上统筹筛选确定一批突出问题，集中解决，并及时在媒体上公布，一方面集中民智推动问题的解决，一方面接受群众的监督。

第三阶段：解决问题。对筛选确定需要解决的突出问题，要按照“定责任、定时限、定标准”的要求，制定解决方案，明确责任主体，落实包抓领导，分级分解任务，做到分工明确，责任到人，落实到位。要明确整改时限，列出时间表，进行倒排时。要搞好跟踪督查，防止前紧后松、虎头蛇尾，防止刚刚解决的问题又出现反弹。

第四阶段：考核评议。活动结束后，局按照考核办法，认真开展考核评议工作。扩大群众的参与度，让群众来评判活动的成效，力戒形式主义，重点是要听取群众的意见和建议，把开展考核评议工作的过程，作为检验成效、弥补不足、巩固成果、改进工作的过程。结合此次活动收集到的群众意见，提出改进机关工作的意见和方案。

五、要求

为加强对活动的领导，***局成立“转作风、解难题、惠民生”活动领导小组。由党委书记、局长蒿芒喜任组长，其他局领导任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由王鹰同志担任，副主任由局办公室主任王成、组织人事处处长吴慧娟、机关党委专职副书记李景福、纪委副书记、监察室主任王小钊担任，成员由局办公室、组织人事处、机关党委、监察室工作人员组成，负责活动日常工作。

1、领导带头、深入一线。各级领导干部要带着对群众的深厚感情开展好这项活动，带头转变作风，发挥表率作用，深入基层、深入群众解决实际问题。全年到基层调研不少于60天，着力解决调研中发现的突出问题，每人结对帮扶困难群众1户以上。各处室于3月13日16时前上报帮扶困难群众的名册。

2、解决问题、注重实效。坚持把务求实效作为开展活动的关键来抓，立足工作实际，结合职能特点，着力解决问题，防止走过场、力戒形式主义。下基层要轻车简从，认真执行廉 洁自律有关规定，不得给基层和群众增加负担，避免劳民伤财，增强解决问题的针对性和实效性，以实实在在的成绩取信于民。

3、加强督查、强化考核。实施动态化督查落实机制，把活动各阶段的开展情况，特别是研究确定的需要解决的突出问题作为重点督查督办事项，实施项目化管理。由局监察室组成督导组跟踪问效，确保活动顺利进展。将机关干部参与活动的态度、作风和成效纳入处室年度目标考核、公务员考核中，对工作成绩突出、群众满意的给予表彰，对工作不力、群众不满的进行通报批评。

4、加强宣传、营造氛围。广泛宣传开展”转作风、解难题、惠民生”活动的意义和要求，动员全体机关干部和广大群众积极参与。跟踪报道活动进展情况和社会各界的反映，以舆论宣传推动问题有效解决。及时总结推广活动中创造的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围，推动活动深入开展。

第二篇：“转解惠”活动进展情况

西安市新城区司法局

贯彻落实“转作风、解难题、惠民生” 开展“送法律、调矛盾、办实事、树形象”

主题教育实践活动阶段工作小结

按照区委、市局安排，结合我区司法行政工作职能和实际，局党组决定，以开展“送法律、调矛盾、办实事、树形象”活动为载体，在全区司法行政机关干部中认真开展“三问三解”和“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动。现将活动开展情况汇报如下：

一、精心组织，稳步启动

区司法局高度重视主题实践活动，精心组织，扎实推进。一是成立了由局长苏选武任组长，副局长李煦、宋战利任副组长，各科室负责人任小组成员的活动领导小组，明确了任务，夯实了责任；二是制定了《西安市新城区司法局贯彻落实“转作风、解难题、惠民生”开展“送法律、调矛盾、办实事、树形象”主题教育实践活动的实施方案》；三是于3月13日召开了全系统动员大会，传达了区委、市局关于开展主题教育实践活动的会议精神，对全局开展主题教育实践活动进行动员部署，进一步统一了干部思想。四是局里成立督导检查组，对活动各阶段的开展情况、需要解决的突出问题作为重点督查督办事项，实施项目化管理，跟踪问效，确保活动顺利进展。同时把机关干部参与活动情况纳入目标考核。

二、周密安排，扎实开展排查梳理阶段工作任务

在实践活动中，我局具体安排全局干部每人包抓两个社区，科级以上干部每人帮扶一名困难群众。组织全局机关干部，深入全区社区、城中村等基层单位和群众之中，问政于民求发展之策，问需于民求和谐之道，问计于民求创新之举。广泛征集意见，找准突出问题。每名干部都深入到联系社区，采取“听、问、谈、查”等多种方式，了解掌握基层群众对党和政府工作的新期待、新要求，特别是对司法行政工作的要求，广泛听取广大群众对法制宣传、法律援助、律师公证、社区矫正、服刑和劳教人员教育改造等司法行政工作的意见和建议，认真填写《征求意见表》和工作记实，最大范围地倾听民声、征求民意。

三、明确责任，解决难题办实事。

在解决问题阶段，我局将主要围绕人民群众对司法行政工作在法制宣传、法律服务、法律保障方面的意见和建议，制定解决方案，下大力进行整改。每名干部在下基层解决问题阶段，要重点办好“八件事”：

1、举办一场法制报告会。围绕基层群众对法律知识的需要，在结对社区举办一次法制报告会，宣讲群众迫切需要的刑法、民法、妇女儿童保护法等法律知识，把法律条文送到群众手中。

2、开展一次“送法进社区”活动。根据人民群众的需要，集中开展一次“法律进社区”活动，搞好法律和有关政策咨询，向人民群众发放有关书籍和宣传资料，把有关法律知识和新型惠民政策送到群众家里。

3、指导一名社区矫正人员矫正工作。深入社区，探望和看望1名社区服刑矫正人员，了解其现实需要，力所能及的帮助其解决有关问题，与社区共同做好服刑人员的社区矫正工作。

4、督办一起法律援助案件。深入社区群众，发放法律援助问卷表，了解群众对法律援助工作的需求。通过举办法律援助知识讲座、开展咨询和发放宣传资料，宣传法律援助有关政策，扩大法律援助工作知晓率，并督办一起法律援助案件，维护弱势群体的合法权益。

5、调处化解一起民间矛盾纠纷。结合司法行政工作特点和基层工作实际，督导基层人民调解委员会扎扎实实开展各种矛盾纠纷排查调处化解决，并亲自调处化解一起民间纠纷。

6、指导帮带1个基层司法所。在深入基层司法所调研的同时，根据今年市局开展的“省级示范司法所”和“五好司法所”创建活动，指导一个基层司法所抓好全面建设，开展好各项活动，力争每个街道至少有一个司法所达到省级创建标准。

7、指导帮带1个基层法律服务所。对联系街道法律服务所依法执业情况进行检查，针对发现的问题及时提出整改意见，督促法律服务所不断完善各项制度，并严格依法执业。

8、帮扶1户困难群众。科级以上干部要根据结对安排，深入困难群众家庭，了解困难群众的现实困难和实际需要，尽其所能的进行帮扶。同时，每名干部都要量力而行，力所能及地解决一些群众反映的突出问题。全局干部都郑重承诺：要带着对群众的深厚感情，放下架子、扑下身子，深入基层、深入群众，帮助解决一些力所能及的困难和问题。认真执行廉洁自律有关规定，不给基层和群众增加负担。真正让群众感受到活动带来的好处、实惠和变化，以实实在在的成效取信于民。

年4月6日

2012西安市新城区司法局

关于开展“忠诚、为民、公正、廉洁” 核心价值观教育实践活动的情况汇报

为认真贯彻落实党的十七届六中全会和市、区政法工作会议精神，建设先进的司法行政文化，永葆司法行政队伍政治本色，切实增强我区司法行政队伍的创造力、凝聚力、战斗力。区司法局党组研究决定，2012年在全区司法行政系统深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育活动。现将活动开展情况汇报如下：

一、精心组织，稳步启动

区司法局高度重视以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育活动主题实践活动，精心组织，扎实推进。一是成立了由局长苏选武任组长，副局长李煦、宋战利任副组长，各科室负责人任小组成员的活动领导小组，明确了任务，夯实了责任；二是制定了《西安市新城区司法局关于开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动的实施方案》；三是召开了全系统动员大会，传达了区委政法委关于开展教育实践活动的文件、要求，对全局开展教育实践活动进行动员部署，进一步统一了干部思想。四是局里成立督导检查组，对活动各阶段的开展情况、需要解决的突出问题作为重点督查督办事项，实施项目化管理，跟踪问效，确保活动顺利进展。同时把机关干部参与活动情况纳入目标考核。

二、狠抓学习教育，大力开展“讲习”活动

组织全体干部深入学习党的十七届六中全会精神，中央和省、市、区委关于开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动的有关文件和领导同志的重要讲话，中央和省、市、区委关于落实科学发展观和开展政法文化建设的有关文件，全国和省、市、区政法工作会议文件、《政法干警核心价值观学习教育读本》等相关资料。

在活动第二阶段，要求全体干部通读《政法干警核心价值观学习教育读本》及有关辅导材料，并根据自己的执法岗位精选有关内容。学习内容分坚持中国特色社会主义道路、“信仰、信念、信心”、执法为民、群众路线和公正廉洁等专题，每个专题学习时间20天左右。每人对每个专题的集中学习时间不少于3个工作日，要制订学习计划，做好笔记，撰写心得体会和调研报告。要把学习教育贯穿活动始终，注意创新活动载体，坚持集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论、理论引导与现实教育相结合。

三、下一步工作安排

组织开展好主题教育实践活动，要围绕“一条主线”，即紧紧围绕中央和市委、区委重要精神和部署，加强和改进司法行政和法律服务队伍思想政治工作，提升素质和能力，推动各项工作求实效、上水平。要做到“三个结合好”，一要与正在开展的创先争优活动、基层组织建设年活动、“三问三解”活动紧密结合，同部署，同推进，同检查；二要与学习型组织建设、执业执法规范化建设和司法行政文化建设紧密结合；三要与今年重点任务紧 密结合，在深入开展人民调解大排查、大调处；法律援助为民服务创先争优；公证便民服务建设；加强和完善社区矫正人员服务管理；律师诚信公正廉洁执业；法律服务进社区、进企业发挥维护政治安定和社会稳定的作用等工作中，突出为民服务，切实发挥司法行政职能作用。落实“四项教育”，即围绕理想信念教育，确保忠诚的政治本色；围绕群众观念教育，夯实为民的宗旨意识；围绕法治理念教育，坚定公正的价值追求；围绕纪律作风教育，严守廉洁的基本操守。把握“五个环节”，即把握学习讨论、教育警示培训、选树典型示范引领、主题实践和开门评议等环节要求，认真组织，精心安排，确保教育实践活动的各项目标任务落到实处。

2012年4月12日

近日，长宁区司法局召开司法行政系统“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动动员部署会。局党委书记王军、局长张谢定参加了会议。局机关全体人员，各街镇司法所，公证处、法律援助中心，各律师事务所负责人、事务所党组织书记或党务助理参加了会议。会上，长宁区委党校常务副校长许涞华为全体与会人员作了《价值分析与核心价值》主题报告。局党委书记王军部署了“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警主题教育实践活动活动内容，并提出工作要求。

会议指出，组织开展好主题教育实践活动，要围绕“一条主线”，即紧紧围绕中央和市委重要精神和部署，立足长宁“十二五”建设精品城区、活力城区、绿色城区的目标，加强和改进司法行政和法律服务队伍思想政治工作，提升素质和能力，推动各项工作求实效、上水平。做到“三个结合好”，一要与正在开展的创先争优活动、保持党的纯洁性学习教育活动和基层组织建设年活动紧密结合，同部署，同推进，同检查；二要与学习型组织建设、执业执法规范化建设和司法行政文化建设紧密结合；三要与今年重点任务紧密结合，在深入开展人民调解大排查、大调处；法律援助为民服务创先争优；公证便民服务建设；加强和完善特殊人员服务管理；律师诚信公正廉洁执业；法律服务进社区、进企业发挥维护政治安定和社会稳定的作用等工作中，突出为民服务，切实发挥司法行政作用。落实“四项教育”，即围绕理想信念教育，确保忠诚的政治本色；围绕群众观念教育，夯实为民的宗旨意识；围绕法治理念教育，坚定公正的价值追求；围绕纪律作风教育，严守廉洁的基本操守。把握“五个环节”，即把握学习讨论、教育警示培训、选树典型示范引领、主题实践和开门评议等环节要求，认真组织，精心安排。

会议要求，长宁区司法行政系统机关干部、从业人员要深刻学习领会开展主题教育实践活动的意义，正确理解社会主义核心价值、政法干警核心价值观和上海城市精神价值取向的内涵及要求，切实做到内化于心，外践于行，各单位要精心组织，统筹安排，确保主题教育取得实效。

3月27日上午，潼南县司法局在七楼大会议室召开了“忠诚、为民、廉洁、公正” 政法干警核心价值观教育实践活动动员会，局党组书记、副局长蒋玉林同志对该项工作进行了安排部署。

他要求，通过开展司法行政干部核心价值观教育实践活动，使全局干部理想信念更加坚定，进一步增强对中国特色社会主义 的政治认同、理论认同、感情认同。使全局干部进一步打牢执法为民的思想基础，人民群众对司法行政工作的满意度明显提高。使全县司法行政系统党的工作更加有力，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用充分发挥。使全体司法行政干部在思想认识上有大的提高，精神面貌上有大的提振，工作水平上有大的提升，让人民群众切实感受到司法行政机关和司法行政队伍建设的新变化、新气象。使全县司法行政工作成效更加明显，社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作全面推进，为全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动的实施方案

为认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省、市、区政法工作会议精神，建设先进的司法行政文化，永葆司法行政队伍政治本色，切实增强我区司法行政队伍的创造力、凝聚力、战斗力。区司法局党组研究决定，2012年在全区司法行政系统深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省、市、区政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区工作大局，遵循“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”的原则，大力推进全区司法行政系统文化建设，使全区司法行政队伍执法理念进一步端正，执法行为进一步规范，执法公信力进一步提高，执法为民效果进一步增强，维护稳定和服务大局能力进一步提升，以崭新的精神风貌和优异的工作成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。

二、目标任务

（一）进一步坚守忠诚的政治本色。通过开展忠诚教育，进一步坚定政治立场，全体干警职工、法律服务工作者要始终做到政治上清醒坚定、忠诚可靠，思想上始终与党中央保持 9 高度一致，始终忠诚党的司法行政事业，坚定不移地做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者。

（二）进一步筑牢执法为民的宗旨理念。深入开展宗旨意识和群众观点再教育，牢固树立群众观点，把服务群众贯穿于执法执业活动的全过程，切实从思想深处解决“为谁掌权”、“为谁执法”、“为谁执业”、“为谁服务”的问题，进一步坚持群众路线，提高执法、执业水平，改进工作作风，使司法行政工作更加贴近群众，切实做好服务群众的各项工作。

（三）进一步坚定公正的价值追求。深化社会主义法治理念教育，牢固树立公平正义理念，自觉用公平正义理念指导执法执业活动，进一步提高社区矫正执法人员工作水平，进一步增强律师、公证员等法律服务工作者规范执业意识，切实做到公正廉洁、诚信执业，自觉维护法律权威、维护社会公平正义，不断提高执法执业公信力。

（四）进一步严守廉洁的基本操守。通过深入开展职业道德、纪律作风、廉洁从政及典型案例警示教育等活动，进一步规范执法执业行为，加强诚信建设，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，严格遵守法律法规和廉洁自律各项规定，促进我区司法行政系统政风行风建设。

三、方法步骤和时间安排

（一）动员部署阶段（2012年2月下旬）。区局成立教育实践活动领导小组，制订活动方案，召开动员大会，深入进行思想发动，确保形成浓厚的活动氛围。

(二)学习教育阶段（3月上旬—5月下旬）。

1、学习内容：党的十七届六中全会、枣庄市第十次党代会和薛城区第九次党代会精神，中央和省、市、区委关于开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动的有关文件和领导同志的重要讲话，中央和省、市、区委关于落实科学发展观和开展政法文化建设的有关文件，全国和省、市、区政法工作会议文件、《政法干警核心价值观学习教育读本》等相关资料。

2、基本要求：组织全体人员通读《政法干警核心价值观学习教育读本》及有关辅导材料，并根据自己的执法岗位精选有关内容。学习内容分坚持中国特色社会主义道路、“信仰、信念、信心”、执法为民、群众路线和公正廉洁等专题，每个专题学习时间20天左右。每人对每个专题的集中学习时间不少于3个工作日，要制订学习计划，做好笔记，撰写心得体会和调研报告。要把学习教育贯穿活动始终，注意创新活动载体，坚持集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论、理论引导与现实教育相结合。

3、主要活动：（1）组织集体观看《选择》等专题片，收看省委政法委举办的《齐鲁法治讲坛》“树立群众观念、坚持群众路线”专题报告。（2）开展政法干警核心价值观大讨论活动。组织广大司法干警，围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字，谈认识，谈感受，谈转变，谈打算，真正使这八个字内化于心、外化于行。（3）以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题开展一次演讲比赛，教育、引导司法干警自觉把政法干警核心价值观作为共同理想和价值追求。

（二）综合实践阶段（6月上旬—9月下旬）。

1、深化“两个联系”活动。继续实行党员干警联系点制度，在去年成功开展“两个联系”活动的基础上，进一步完善联系方案，明确联系对象，细化帮扶措施，每季度深入联系点不少于一次，充分发挥表率示范作用。为进一步提高“两个联系”活动的针对性和时效性，全区司法行政系统结合这次教育实践活动的 具体要求，组织开展“四进四访五送”活动，即：进乡村、进社区、进校园、进企业；访基层党组织发挥战斗堡垒作用情况、访困难群众生产生活状况、访基层和群众所想所盼、访群众对本部门的意见和建议；送法律、送文化、送平安、送信息、送温暖。要集中三个月的时间，深入开展走访调研和开门评警活动，通过设置征求意见箱、发放征求意见表、公布联系电话和邮箱、召开群众意见征询会等形式，广泛征集人民群众对我区司法行政队伍的意见和建议。活动期间，每个基层单位至少出台两项便民服务新举措，至少为联系单位解决一个实际问题，每名党员干警至少为帮扶对象做一件实事，切实维护人民群众的切身利益。

2、开展岗位大练兵活动。坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，充分利用“周五学堂”开展集中培训、岗位自学，坚持“请进来、走出去”的原则，聘请专家授课、外出参观学习等有效的形式，开展全员能力提升活动，全面提高司法干警整体素质、执法水平和执法公信力。

3、开展警示教育活动。通过组织干警学习党纪法规，收看警示教育片，剖析典型案件等形式，扎实开展警示教育，着力提高司法干警拒腐防变能力。各党支部要专门召开一次公正廉洁执法专题民主生活会，围绕人民群众反映强烈的问题，认真查找问题，深入剖析原因，有针对性地制定落实整改措施。

4、开展形象展示活动。要注重培养、发掘成绩突出且得到群众广泛认可的先进典型，三季度召开一次全系统工作经验交流会，大力弘扬司法干警爱民为民、公正廉洁、无私奉献的先进事迹，进一步掀起比、学、赶、超热潮。要坚持开门搞活动，主动邀请人大代表、政协委员视察，邀请广大群众和社会各界参观考察指导感受教育实践活动成果，推动主题教育深入人心，进一步赢得社会各界和广大人民群众的理解支持。要充分发挥职能作用，积极参与社会管理创新，最大限度的预防和化解各类社会矛盾，理顺人民群众情绪，提高人民群众安全感和对司法干警的满意度，进一步树立司法机关的良好形象。

（三）查摆整改阶段（10月上旬—11月下旬）。

1、认真查摆存在的问题。全区司法行政系统组织司法干警职工和法律服务工作者对照核心价值观的要求，以“端正执法思想、转变执法作风”为主题，认真检查对人民群众的感情，整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁问题；检查执法作风，整治不作为、乱作为问题；检查精神状况和工作方法，整治执法能力不强、执法水平不高问题。通过个人自查、互相帮查、群众满意度调查、案件评查等形式，广泛征求社会各界和基层干部群众的意见和建议，并认真梳理、分析、归纳。

2、形成思想剖析材料。全区司法行政系统干警职工和法律服务工作者要围绕“端正执法思想、转变执法作风”这个重点，结合查摆出的执法思想、执法作风和执法工作中存在的实际问题，认真撰写执法思想剖析材料，材料要求实事求是，认识深刻，并根据存在的问题，提出切实可行的整改措施。对查找问题不认真，思想剖析不深刻，整改措施不扎实的，要推倒重来。

3、切实做好问题的整改。针对查摆出的不足和问题，认真制定整改措施。要逐级建立台帐管理、把关销号、明查暗访制度，确保问题查深、查透，确保整改扎实、有效，确保制度机制系统、完备，确保教育实践活动取得让人民群众看得见、摸得着、感受得到的实效。

（四）总结验收阶段（12月上旬—12月下旬）。

1、搞好总结。基层各单位要在全面自 查的基础上，认真总结主题教育实践活动取得的成效、经验和体会，形成书面总结报告，于12月5日前报区局教育实践活动领导小组办公室。

2、组织验收。对照教育实践活动的目标要求，以“司法干警受教育、人民群众得实惠、司法工作上水平、服务保障更有力”为标准，通过检查、考核、测评等形式对开展教育实践活动情况进行全面检查，主要看措施是否扎实、重点活动是否深入、解决问题是否彻底、便民措施是否实施、制度规定是否健全，检查结果作为评先树优的重要依据，对检查不符合要求的，要进行补课。

四、活动要求

（一）加强组织领导，确保任务落实。为确保主题教育取得实效，区局成立由局长任组长，各副局长为副组长，各单位（科室）主要负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局政工科，负责全系统教育活动的组织实施工作。各单位（科室）要把政法干警核心价值观教育活动纳入本单位（科室）工作计划，做到统一部署，整体推进。认真组织学习、讨论、交流活动，做到时间、人员、内容、效果四落实，确保整个活动的质量。

（二）结合岗位需要，分层分类推进。根据我区司法行政工作实际，针对不同对象和各条线工作职能和自身特点，分层分类有序推进。对领导干部，要着力增强政治意识、忧患意识、群众意识和廉政意识，提高领导科学发展的能力和水平；对基层一线工作者，要突出宗旨意识和群众观点教育，牢固树立执法为民意识，切实增强群众感情；对新进干警，要强化理想信念教育，清除西方错误政治观点、法学观点的负面影响，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念。对法律服务工作者，要重点围绕依法诚信执业开展教育，不断更新服务理念，优化服务质量。

（三）营造良好氛围，注重活动效果。各单位（科室）要结合各自实际，认真制定实施方案。要采取各种形式，层层宣传动员，将活动精神传达到全体司法干警职工和法律服务工作者，增强他们参与活动的主动性、自觉性。活动中，要积极利用信息简报、局域网、公告栏等载体，积极宣传活动的重大意义、工作进展和取得的成效，大力宣传正面典型，展示本区司法行政工作的亮点和特色，进一步扩大活动的社会影响。

（四）严格督导检查，坚持统筹兼顾。局教育活动领导小组将不定时采用现场督导、到岗巡查、抽查台帐等多种形式对教育活动进行检查，对推进不力、落实不好的单位（科室）在全系统进行通报，同时责令限期整改并上报书面整改报告。各单位（科室）在开展核心价值观教育实践活动的同时，必须坚持统筹兼顾。要正确处理开展教育实践活动与做好司法行政业务工作的关系，做好结合文章。把开展教育实践活动与服务保障全区经济社会科学发展结合起来，与深入推进“三项重点工作”结合起来，与开展创先争优活动结合起来，努力实现“双促进、双丰收”。

第三篇：市商务局召开市商务局在机关干部中开展转作风、解难题、惠民生主题教育实践活动动员部署

市商务局召开在机关干部中开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动动员部署会

根据省委《关于全省各级机关干部开展“三问三解”活动的安排意见》，市委决定以“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动为载体开展活动，这对于进一步转变机关干部作风、密切党群干群关系、维护社会稳定具有十分重要意义。为了迅速贯彻落实市委会议精神，结合我局实际，动员部署全体机关干部全面参与到活动之中，3月9日局召开机关副处长以上人员动员大会，专题安排此项工作。

会上吕局长传达了市委有关会议精神，吴处长宣读了我局活动方案，从活动总体要求、范围、主要任务、方法步骤等五个方面进行了安排部署，党委书记、局长蒿芒喜从深刻认识开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动的重要意义，准确把握主题教育实践活动三个关键环节，要精心组织，注重宣传，上下联动、部门协调，扎实推动主题教育深入开展进行了阐述。全局各级干部要深刻领会、迅速行动、狠抓落实。要正确处理开展活动与做好当前工作的关系，科学合理安排，保证统筹兼顾，协调推进，坚持把活动开展与解决实际问题，提高能力素质，完善机制体制，以活动来推动各项业务工作开创新局面，以各项工作新成果来衡量开展活动成效，切实把活动抓成群众满意工程。

（组织人事处）

第四篇：转作风 惠民生主题教育

通江县石庙小学：迅速开展“转作风·惠民生”主题教育

12月5日，通江县石庙小学召开“转作风〃惠民生”主题教育动员会，学习贯彻落实市委、县委和县教育局相关文件和会议精神，并结合学校工作实际，迅速安排部署“转作风〃惠民生”主题教育。

一是精心制定方案。结合学校实际，按照主题教育“干部受洗礼，群众得实惠”的总体目标，紧紧围绕“倾心倾情为群众，聚智聚力促发展”的活动主题，明确活动意义、目标任务和活动要求，精心制定实施方案，努力实现全校干部职工作风、工作能力和教育教学质量得到极大的提升。

二是建立健全机制。成立了以学校负责人为组长的“转作风〃惠民生”主题教育领导小组，成立了专职办公室，明确工作职责和任务，确保“转作风〃惠民生”主题教育各项工作落到实处。

三是迅速开展落实。按照上级相关文件、会议要求，选准切入点，抓住突破关键，将“转作风〃惠民生”主题教育与“送教进村”行动和“加强师德师风建设”主题活动等有机结合，强化统筹协调，扎实推进学校教育教学工作再上一个新台阶。（彭 霞）

第五篇：商务局主题活动方案

为促使全市商务系统干部职工扎扎实实学习贯彻十八大精神，认真履行职责和在本职岗位中争创一流业绩，充分发挥模范带头作用，为枝江冲刺百强作出心贡献，经研究决定，在全市商务系统开展争创“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”活动。根据市委、市政府“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动通知，结合商务工作实际，现制定以下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻十八大、争创发展新业绩”为主题，以深入学习贯彻十八大有关经济工作的内容卫主线，凝民心、汇民智、聚民力、促跨越，全面完成各项商务经济指标，在奋力冲刺全国县域经济百强充分发主体作用，在招商引资、项目建设中勇挑重担，在依法管理市场中锐意进取,开拓创新，在改善民生中敢于担当，砥砺前行，力争2013年各项指标位居宜昌各县市区前三名，创宜昌精神文明单位，创枝江市先进单位。

二、主要内容

组织机关全体干部职工利用每周集中学习时间深入学习党的十八大报告、新《党章》和总书记一系列重要讲话精神，开展学习竞赛，每人写3000字以上的读书笔记，撰写1篇以上的心得体会，办一期宣传专栏，请专家授课一次，派出党员干部参加全市骨干培训一次。通过学习讨论、培训教育，全面掌握十八大精髓，增强冲刺百强的自信与动力，提振精气神，为创一流业绩打下坚实的思想理论基础。

三、争创新业绩目标与工作要求

（一）业务工作

1、社会消费品零售总额2012年预计完成XX亿元，同比增长16%；2013年计划完成XX亿元，比同期增长16%；力争完成XX亿元，同比增长17%，增幅与总量均要名列宜昌市前三位。

2、限上企业2013年计划新净增10家，争取净增20家以上，增幅与总量均要名列宜昌市前三位。

3、外贸出口总额2012年预计完成XX亿美元，同比增长36%；2013年计划完成X亿美元，比同期增长18%；争取完成XX亿美元，同比增长29.4%。增幅与总量均要名列宜昌市前三位。

4、利用外资额2012年预计完成XX万美元，同比增长85.2%；2013年计划完成XX万美元，比同期增长10%；力争完成XXX万美元，同比增长15%。增幅与总量均要名列宜昌市前三位。

（二）项目工作

主要是抓好已签约项目的落实到位。推进XX大厦、XX德龙汽车城项目尽快开工建设，当年形象进度达到50%；XX农机五金机电项目一期工程完工，XXX水产品市场项目当年建成营业，形成2013年的现实增量。另外，争取2-3家投资5-10亿元的招商引资大型商务项目签约，形成强大发展后劲。

（三）商务执法工作

着重解决门难进脸难看事难办问题、乱收费乱摊派乱罚款问题、不作为慢作为乱作为问题、吃拿卡要问题、“小鬼难缠”中梗阻问题等；着重解决少数执法人员在执法过程中方法简单、态度粗暴，甚至执法犯法、以权谋私，严重影响政府形象和公信力的问题等，牢固树立依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念，努力做到行政执法事项规范、执法自由裁量权规范、执法程序规范、执法信息公开规范、执法行为规范。结合清理行政执法事项，认真查找包含自由裁量幅度的行政权力，编制行政自由裁量权目录。对各项行政权力的行使范围、条件、标准等具有弹性空间的内容进行细化量化、分档设限，明确执行标准，压缩自由裁量弹性空间。重点规范行政审批、行政处罚、行政征收等执法领域的自由裁量事项。强化程序正当意识，合理细化执法流程，明确执法环节和步骤，以程序的严格规范保证行政执法的实体和结果公正。统一规范执法文书格式。建立健全执法信息公开制度，除依法应当保密之外的执法项目、执法依据、执法权限、执法流程、执法标准、执法结果和执法纪律等事项都要及时公开，以公开促规范，以公开促公正，保证行政执法权力公开透明运行。

（四）物流工作

根据枝江城市统一规划，加快商贸物流规划的审批与实施，特别是在近期加快仙女物流园及几个城区大型物流园的开工建设，将全市重点规模工业企业物流业务统一整合，招商进园，集约经营的功能。在所有物流园规划建设方案中，均按现代物流标准建设，包括信息、仓储、运输、信贷、结算、停车场等，配套设施；配套建设产业链，包括维修、配件、加油、饮食服务、超市等，提高产业附加值。督促各类物流项目的规划与建设的进度，包括安宁物流中心、枝江物流中心、兴港物流项目、已签约正在筹建的项目亚娃农业科技有限公司的水产品大市场项目、已签约且备案的在建项目湖北东方超市东方大厦等项目，争取四季度动工。

（五）文明创建工作

在全市商务领域广泛开展“诚信经营”示范创建活动。组织限上市直企业、物流协会、贸促会、批发市场业主和管理者等各类商贸主体，根据行业特点和具体情况，制定“诚信经营