风险管理和法律事务等工作检查汇报

第一篇：风险管理和法律事务等工作检查汇报

集团全面风险、法律事务和纠纷等管理工作

检查调研汇报材料

尊敬的陈总及检查调研组各位领导：

你们好！今天，集团股份公司陈总、王处一行到我公司开展全面风险管理、法律事务和纠纷管理等工作检查调研，我们深感荣幸，我谨代表水电公司对各位领导的光临表示热烈的欢迎！下面，根据集团股份公司有关通知检查调研内容要求，将我公司有关情况汇报如下：

一、公司2012年全面风险管理工作情况

（一）全面风险管理基础工作

公司按照中电集团办【2010】251号文、中电集团办【2011】223号文印发的《集团公司全面风险管理暂行办法》及《实施细则》要求，制定了《水电公司全面风险管理暂行办法》和《实施细则》。配合集团公司做好公司全面风险管理信息系统的建设，按要求开展相关风险管理工作。用将近两个月的时间将公司机关十五个部门的流程数据，包括流程图、风险控制数据、风险数据库、控制文档等信息上传系统。并按集团要求，向公司总部机关各处室收集并上报了《公司2011年度风险事件调查表》、《2012年度公司层面风险识别调查表》等风险评估和识别信息。在总结全面风险管理工作的基础上，高质量完成并及时报送了《公司2012年全面风险管理报告》。5月份集团公司组织了全面风险管理与内控理论和实务培训，公司分管领导和法律事务处负责人参加了培训。此外，就系统建设管理员等角色管理配套、资料

对接等都进行了沟通，保持系统上下对接，信息更新。(二)全面风险管理组织体系建设情况

公司根据机构与人事调整情况，确定法律事务处作为公司全面风险管理职能部门，及时调整了公司全面风险管理领导小组成员，小组办公室设在法律事务处，有4人专、兼职负责全面风险管理工作。总部机关各职能管理部门按照规定都配置了风险管理领导和兼职管理员，积极开展本部门的风险管理相关工作。同时要求各分公司、项目部均应相应配置兼职风险管理领导和人员，（三）风险评估常态化工作

公司严格按照集团要求，开展风险评估工作，包括公司职能部门层面风险收集等，每年集中开展风险信息集中收集和整理，对重大风险与重点风险领域进行风险评估，汇总风险信息并及时向集团反馈。对于重点领域风险、较普遍性风险，及时予以总结、整理，发出警示，比如法律事务处利用公司召开在建工程项目管理工作会等大型会议平台，将阶段性研究整理形成的“主合同履约中应注意的相关风险”、分包合同签订模式及应注意的问题等风险整理、评估成果，在会议上交流学习，对工程项目管理中出现和暴露的重大风险及时进行广泛警示宣传，并汇编入会议交流材料供各单位工程管理人员借鉴。

（四）在建工程项目风险防范实施情况

公司转发了《集团公司在建工程项目风险防范指导意见》，用于指导公司在建工程项目风险管理工作。该指导意见基本涵盖了工程项目各阶段和环节的重要风险，适合建筑施工子分公司实施。为加强和推

进集团指导意见在公司实施工作，公司在制定的《全面风险管理暂行办法实施细则》中作了专章规定，以保障指导意见的贯彻实施和发挥作用。公司总部机关各工程项目监管部门，在制定和修订项目管理制度时，都注意贯彻落实指导意见。公司法律事务处为使全面风险管理工作渗透到工程项目，以项目管理为对象，防范工程项目失控风险，研究制定了《水电公司工程项目失控风险法律监控办法》，采取日常监控加重点监控措施，对项目从投标签约到在建管理、竣工收尾管理等各个阶段进行全过程监控和重点监控，通过开展各项法律监控工作，跟踪监督重点项目和重大风险，及时从法律角度提出规范项目管理和防范项目风险的意见、建议及措施，帮助和协助分公司、项目部解决实际问题，防止项目发生管理混乱和失控的风险。工程管理处针对公司在建项目数量迅速增多、规模做大后因外协队资源不足和自身管理人员紧缺、管控能力不足等因素，所用分包队出现素质实力差、不讲诚信、扯皮闹事增多、分包队管理失控风险凸显的问题，制定了《工程项目劳务分包队伍监控管理规定》，从切实提高对分包队的掌控力出发，对分包商的选择、引进和使用等环节进一步作出了延伸规定和源头把关责任，使这个重大风险的防范增强了制度保障。

同时，公司总部还建立了在建管理例会制度，每周五由分管领导和工程管理处牵头组织法律事务、财务、人力资源、机电物资、安全质量环保、审计等部门召开例会，通报项目基本情况，对重点关注项目和重点问题进行重点研究，制定解决的办法和措施、指导意见及改进规范管理的建议。平时相关部门通过各种审查、审批和了解情况、收集报表等途径和方式严格进行过程管理、监控，确保不出现项目失控重大风险。对新开工项目、停工尾工及竣工未清结项目，各相关职能管理部门及时针对情况和风险问题下达指导意见，提高了项目管控和风险防范的意识和能力。

此外，公司积极推进基层单位从项目管理、合同管理尤其是分包合同管理等实际工作出发，以《集团公司在建工程项目风险防范指导意见》及有关项目监管制度为依据，结合项目管理策划、成本分析、分包策划、分包合同签订、采购租赁及合同履约等各方面和关键环节风险识别、评估、控制实践，逐步开展全面风险管理和培育风险管理理念，分公司、项目部的风险管理状况有了较大改善，风险防范的意识和能力也有了很大提高。

二、法律事务管理情况

我公司一向重视法律事务工作，注意加强和规范法律事务管理。为贯彻国资委、中国能建和集团股份公司有关企业法律顾问管理办法、法律事务管理办法的要求，2008年底公司在原法律事务管理办法基础上修订印发了《公司法律事务管理办法》，2010年又根据集团有关推进实施法律事务管理信息系统的要求再次对该办法进行修订，使之为更好地规范公司合同、重大经营决策、重要规章制度等“三大审查”业务及纠纷处理、法律咨询、文书审核、法制宣传教育（普法）、信息和档案管理、信息系统运用、考核奖惩等各项法律事务及相关工作管理，使公司法律事务管理有章可循。2010年以来，按照公司整体信息化规划和实施推进，公司合同管理（分承包合同、分包合同、其他合同）、规章制度制定管理、在建项目经营重要事项及决策等关

键业务流程进一步优化，纳入公司统一管理平台信息系统（OA），已在全公司范围全面运行，运行情况良好，使相关重要法律事务管理逐步实行“四化”（程序化、规范化、标准化、系统化），使主要合同、规章制度和经营重要决策等法律审核成为必经程序，审核率达到100%，有效加强了企业经营管理过程中主要风险源的控制，夯实了风险防范的基础。

三、纠纷案件管理工作情况

（一）纠纷基础管理工作情况

公司在《法律事务管理办法》中对法律纠纷的管理、社会律师的选用等事项进行了规定，规范了公司纠纷管理工作。

（二）纠纷管理工作情况

1、纠纷发案及处理情况：2010年1月1日至2012年6月30日期间，我公司作为当事人的纠纷发案 件，涉案标的金额总计 余万元，已结案件16件，标的金额总计 万元，避免、挽回损失约 万元；全部案件中以本单位名义作为当事人的纠纷16件，标的金额共计 万元，公司作为原告（申请人）的纠纷案件2件，涉案标的金额总计 余万元。今年上半年在审及已结的诉讼案件共7件，参与和协助处理的非诉案件和纠纷共10多件。

2、重大法律纠纷管理情况：我公司十分重视重大法律纠纷管理，将其预防和处理作为纠纷处理重中之重。近几年涉案金额超过 万元的重大法律纠纷有3件，涉案金额共计 万元，结1件，未结2件，都是分包合同纠纷。未结两件属公司原南方分公司遗留纠纷案件，涉

案金额 万元（争议金额共约 万元）。发案原因是由于公司原南方分公司使用分包队伍不慎、导致一支惯于扯皮闹事的分包商企图借农民工欠薪之名闹事多结工程款，到处闹访、滋事，我公司为迫使其走上依法处理道路而采取的措施，是我方主动提起确认之诉后对方反诉的案件，曾向集团报告过情况。由于争议大、矛盾深，阻力大，案件处理过程非常艰难，已2年多，仍未最终结案。

3、授权委托管理情况：我公司严格按照《公司法人授权委托管理办法》和《公司法律事务管理办法》的规定，经法律事务部门审核后由公司法定代表人审批同意后办理纠纷案件处理的授权委托，授权委托书的签发、使用、保管和回收等过程符合规范要求，没有出现过任何问题。

4、外聘律师管理情况：根据公司法律顾问人员数量、能力及精力不足和办案需要，公司在办理有关重大案件中除取得集团法律事务部在业务指导和人员方面大力支持外，另外临时聘请了部分外部律师。聘请前经过了筛选和领导批准，均按规定办理了相应委托代理手续。对其代理过程通过共同研究案情、拟订诉讼策略、直接参与或阅审法律文书及催办、备案法律文书等多种方式给予全程监督。

5、债权及裁判执行情况：公司不存在2009年底前湖北省内已建成投入使用的政法机关基础设施建设项目拖欠债务的情况，不存在向人民法院申请强制执行或被申请强制执行的情况，不存在其它涉及党政机关未执行生效裁判的纠纷案件。

6、档案管理情况：公司按照法律事务管理办法有关档案管理规

定，建立了各纠纷案件统计台帐，已结案件的起诉状、答辩状、代理词、证据材料、授权委托书、裁判（调解）文书、结案报告等材料均作为纠纷档案材料整理归档保存。

7、纠纷管理工作的总体情况、经验教训及采取的措施。（1）公司纠纷管理情况良好。在公司平时法律事务承办和管理工作中，始终把大案要案的防控作为重点工作，保持高度警惕和严控态势，一般纠纷能得到及时妥善处理，大案要案得到较好控制，新发纠纷案特别是被诉案明显减少。尤其是公司各单位、项目部防范和处置纠纷的意识和能力近两年有了较大提高，对发生的一般性小标的纠纷，能够按规定及时报告公司，与法律事务部门沟通，在法律事务部门指导协调下妥善处理，避免酿成大案。

公司法律事务部门十分注意从纠纷处理中总结经验教训，以提高法制管理和纠纷处理水平。从办案情况看，法务人员尽职尽责、胆大心细、熟悉精通有关法律、熟悉案情、全面掌握证据和正确运用策略方法、竭力维权、锲而不舍等是办案必须具有的精神和素质。忽视法定程序和细节，心存侥幸，策略方法失误等则是往往是办案的大忌和罪因，是应注意避免的问题。（2）主要发案类型及原因

公司近几年发案的主要是以前的工程施工合同纠纷，属以前承建项目遗留的分包工程款结算纠纷，此后的项目新发案较少，涉案金额也较小。分析原因主要有：一是以前个别基层单位在建项目管理、监督失控，以致在选用分包商和有关合同签订及履约等方面存在一些问

题；二是部分分包商信誉差，无诚信无道德，惯于扯皮闹事，为达目的不择手段。三是个别项目由于人力资源紧张，管理不细致，存在工程资料不齐全的情况。

（3）公司对新发案件的防范措施

为了汲取教训，切实做好新发案件的防范，公司从各个风险源头抓起，采取了不少措施：一是加强对投标工作的监督管理和风险防控，严肃投标工作纪律，不准投亏损标、风险大的标，尽量为中标履约创造良好条件；二是重视项目管理策划和分包策划，严格执行分包合同管理制度，严把分包方选用、分包合同签订等风险源头关，禁用“劣绩”分包商，严禁签订分包合同上的中标项目利润空间评估预测性。三是加强项目部结算支付过程监控，严格结算支付程序和基础资料管理，防范结算支付失控；四是对履约停滞、进度缓慢的“困难项目”、现场管理出现不良迹象的“问题项目”及遭遇业主、分包方“发难”面临严峻局面的“危险项目”，及时给予公司层面帮扶，防患于未然，从根本上解决问题，消除容易引发纠纷的风险、隐患。

三、“六五”普法及法制工作开展情况

“六五”普法工作上，制定印发了《关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》，成立了“六五”普法依法治理领导小组，按照要求召开了“六五”普法工作启动会，组织开展了一些与公司生产经营密切相关的法制宣传教育活动。如组织编写案例教材，分析工程项目管理工作中发现的典型问题、重点问题，总结撰写成会议交流材料，在每年召开的工程项目管理工作会、结算工作会等大型会议上进行宣

讲交流，用现实存在的例子和问题，开展广泛的法制宣讲，使各单位领导和经营管理人员受到实实在在的警示和教育。

在集团法制工作三年目标实施上，公司在2008-2010年法制工作三年目标中被集团公司确立为第一批重点建设子企业，按照集团公司要求配备了兼职总法律顾问，加强了法律事务部门人员配备。公司机关机构改革中法律事务处正式独立运行，现法务部门有法律专业人员4人，1人取得法律顾问资格证和律师资格，1人取得法律职业资格，其他人员均是法律本科毕业，经过锻炼，整体工作能力得到提高。集团公司2012-2014年法制工作三年目标实施方案下发后，公司制定了《贯彻落实集团法制工作三年目标实施方案》，成立了法制工作三年目标落实领导小组，并按照方案认真实施，不断加强公司法律顾问制度建设和法律风险防范体系机制建设，全面开展各项法律事务工作，正逐步向法制工作三年目标迈进。

水电公司

2012年9月17日

第二篇：风险控制中心法律事务工作检查要点

恒盛地产风险控制中心法务工作检查要点（王显光）

一、合同审查台账

1、是否按照规定对全部合同进行登记

2、登记事项是否齐备、准确

3、抽查未经风险控制中心审核合同的条款齐备性、内容完整性和附件的齐备完整性

4、抽查补充协议是否有签订依据，与原合同是否存在原则冲突

5、房屋销售合同（包括认购书、认购协议）等是否内容和附件是否完整、是否网上备案

二、法律事务备忘台账

1、广告发布内容审查是否登记完备

2、诉讼、仲裁及纠纷处理是否登记完备

3、公司设立、变更及注册是否登记完备

4、法律意见及建议是否登记完备

5、领导交办其他事项是否登记完备

三、业务底稿、业务资料归档制度

1、业务底稿、资料是否分类、分业务归档

2、存放地点是否安全、码放是否整洁有序

3、归档资料是否齐全、装订是否符合案卷要求

四、合同清理及履行跟踪制度

1、是否按照规定每半年清理和跟踪一次

2、是否对征询合同问题进行分析、提出意见建议并整理汇总

3、是否已经报告城市或项目公司负责人，并按意见或建议操作

4、是否有重大问题应提交而未提交风险控制中心

五、业务学习、业务交流

1、是否坚持学习房地产开发、建筑设计施工、招投标、合同、兼并收购等法律法规

2、是否及时学习涉及房地产开发等的相关新颁法律法规

3、是否将业务交流材料归档

六、工作纪律和保密制度

1、了解所在公司人事部门，是否遵守考勤等工作纪律

2、是否在工作中廉洁自律

3、是否遵守保密规定

七、城市公司是否根据《合同管理规定》建立《合同管理实施细则》

八、工作报告制度

1、各法务人员是否按时提交周报（周六前）、月报（26日前）和员工绩效任务计划（6日前）

2、城市公司法务总监是否按时提交城市公司法务月报，是否及时报送《诉讼案件报送表》（立案或受到开庭传票日起7日内）

第三篇：中国联通法律事务风险提示

中国联通法律事务风险提示

一、合同的形式

合同：书面形式（包括合同、协议、会议纪要、备忘录、电报、传真、电子邮件、信件等）、口头形式、其他形式。

催款函、质量异议函、往来函等最好采取特快专递方式。邮寄信件应注意：

1.在特快专递内容栏中填写函件的主要内容； 2.保留邮寄回执；

3.将寄送信件复制一份保存；

4.邮寄地址和合同、营业执照上的地址一致。特别提醒：合同、所有的往来函件、邮寄凭证等一定要保留原件。

二、签订合同应注意的一般事项 1.严格审查合同主体

（1）一般合同合同主体的审查。

应审查对方合同名称与公章及营业执照名称是否一致。①对方是单位的，应提供营业执照副本，注意副本上是否载明通过了的年检。②对方是个人的，应提供身份证或其它有效证件复印件，并在复印件由对方签名确认“与原件一致，再次复印无效。”此点特别在办理入网协议或变更登记时要予注意使用。③对方具有营业执照，但不具备法人营业

执照的，可签订合同。④如对方以法人单位的某部门名义签订合同，原则上不予准许，但确遇特殊情况只能以某部门名义签订，则应注意在合同能得到切实履行的情况下方能付款，如合同不能履行，则为无效合同，如合同得到履行，则可视为对方法人单位的一种追认行为，为有效合同。

（2）担保合同合同主体的审查。以下主体不能担保： ①国家机关不得为保证人。

②学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位，社会团体不得为保证人。

③企业法人的分支机构未经法人书面授权提供保证的保证合同无效（担保拿手机的）。

④企业法人的职能部门提供保证的，保证合同无效。⑤对方具有营业执照，但不具备法人营业执照的，如签订担保合同，则必须经其上级法人单位的授权方能有效。

⑥因联通公司属一级法人结构，所有省、地市、区县分公司均无独立法人主体资格，故在未经总部授权的情况下，任何地市，区县分公司均无权对外签订任何形式的担保合同或对外进行担保。

2.确定对方详细地址

对方是单位的，应注意营业执照登记住址与对方实际办公地址是否一致，如不一致，应在合同上注明对方实际办公

地址。

对方系个人的，应注意其实际经常居住地与身份证上的住址是否一致，在合同上应写明其经常居住地。

3.合同标的要明确、具体。4.明确质量

应特别注意合同中对质量提出异议的时间。5.验收条款

应特别注意合同中规定的验收条件，验收标准及验收方法，以及是否有初验、终验，应根据合同标的的特点确定初验、终验的时间，要注意初验、终验要有一定的间隔时间。

6.付款方式

公司合同的特点，大多数合同采取分期付款方式，应注意的是，在验收合格前特别是有初验、终验的，在终验合格前，至少应留合同款项5%—10%作为质保金，不能在初验后就将款全部付清。

7.定金：不同于预付款，不同于订金，注意是“一定”的“定”。

定金罚则：给付定金的一方不履行约定的义务的，无权要求返还定金，收受定金的一方不履行约定的义务的，应当双倍返还定金。定金的数额由当事人约定，但不得超过合同标的额的20％。

8.税票的提供

应明确税务发票的提供时间、开具金额是否存在代扣代缴税金，以及税金由谁支付。

9.违约责任：应具体，对等，不应过于笼统，对逾期付款、逾期交货、质量不合格等如何承担违约责任应明确。

（1）承担违约责任应统一为违约金，不应叫罚款。（2）当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

（3）当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。

（4）经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十九条的规定承担损害赔偿责任：赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。

10.管辖的约定

一般由被告住所地和合同履行地，也可约定由双方住所地、合同签订地管辖，不能约定与合同毫无关联的地方管辖。如约定合同签订地为管辖地，则必须在合同中应注明合同签订地。如双方对管辖地约定不能达成一致时，可约定：发生

纠纷可向各自住所地人民法院提起诉讼。

11.争议的解决方式

有仲裁和诉讼两种方式，根据司法实践，一般采用诉讼方式为宜。

三、要注意在两年诉讼时效内主张权利

诉讼时效：指向人民法院请求保护民事权利的时间，自知道或应当知道权利被侵害时计算。一般诉讼时效为两年。下列诉讼时效为一年：身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；寄存财物被丢失或损毁的。

一方提起诉讼，当事人一方提出要求，一方同意履行义务，诉讼时效中断.从中断时起，诉讼时效期间重新计算。

四、房屋买卖合同应注意的问题

订立房地产买卖合同，建议使用市房地局制定的合同示范本，受让人在签订合同之前应注意以下问题：

1.开发商销售的商品房必须符合下列条件：

①具有土地使用权证，土地使用权以出让方式取得； ②具有《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》；

③具有《商品房预售许可证》； ④已经确定了商品房的竣工交付日期；

⑤已经制定了房屋使用公约，并与物业管理企业订立了前期物业管理服务合同；

⑥土地使用权、拟购买的房屋无抵押、冻结、查封。2.购买二手房应注意的事项

①具有房屋所有权证、土地使用权证，并提供原件； ②查实房屋无抵押、冻结、查封、出租；

③在房屋买卖双方共同到房地产交易部门办理好交易过户收件登记前，不能将全部房款付清。

五、房屋租赁合同（特别是基站租赁合同）应注意的问题

1.在签订合同时，首先要查看出租方的房产证，土地使用权证，如果没有房产证，则要看出租方有无房屋买卖合同（包括购房合同、付款凭证）或建房资料（包括用地许可证、建设许可证等）。

2.出租的房产是否已经被抵押。如有抵押，原则上不要租赁。

3.房屋租赁期限最长为二十年。现在的基站租赁合同一般为五年一签，合同中有条款，如因技术等原因，我司可提前解除合同，但应提前三个月通知对方。如确需搬迁要做到：①提前三个月通知，并且该通知必须送达给出租人；②交纳租金一般是预付，因此最好是在当期满三个月前提出。

4.租赁房屋最好先签合同再进场。

六、处理消费者投诉应注意的技巧

1.接触顾客，查明真相，最好在开始就予以化解； 2.研究对策，解决问题； 3.吸取教训，矫正改进。

对于投诉，如果是顾客自身原因或其他外部原因，应该向顾客解释清楚，争取谅解，适当做出让步以弥补其损失。但如果是企业自身的问题，就应该采取果断措施道歉，第一时间做好弥补，降低损失，确实需要时应做好赔偿工作。尽量引导顾客走向良好结果解决问题。对于企业自身的过失，在企业能够接受的范围内，尽量满足顾客的合理要求。正确处理的方法：认真倾听投诉，不忙申诉，向顾客表示歉意和同情。

要以沟通体谅之心诚恳接触顾客，向其表示真心同情和慰问，表示企业将依法赔偿，努力使顾客满意。要让顾客觉得企业是在按照自己的程序做事，并没有因人而异。这点也是很重要的，在做出赔偿时，应注意不要太快露出赔偿底线，一般而言，赔偿的程度应低于由于赔偿面带来的商业风险。小心控询并了解顾客希望的解决的方法，委婉表达任何人都不希望法庭上见面的劝告，尽量征求对方意见，如不同意，请他提出自己的希望方式，尽量在企业界定的限度内解决。如谈判进展成效不大时，可通过各种方式请出顾客的上司，朋友，从内部作其工作。针对顾客不满的因素，企业方案作适当改进，配合第三者对顾客做个人工作，双管齐下，力争

早日解决。但少量顾客坚持过分要求，无法达成一致，可建议其通过法律途径解决。

注意：在处理顾客投诉时，原则上不向顾客出具文字材料。

七、对部分顾客提出精神损害赔偿的处理

对于在哪些情况下可进行精神损害赔偿，最高人民法院在《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条中有明确规定：自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：

（一）生命权、健康权、身体权；

（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；

（三）人格尊严权、人身自由权。从上述规定可以看出，因电信服务合同产生纠纷，顾客无权要求予以精神损害赔偿。

八、《中华人民共和国电信条例》部分实用条文 第三十三条 电信用户申告电信服务障碍的，电信业务经营者应当自接到申告之日起，城镇48小时、农村72小时内修复或者调通；不能按期修复或者调通的，应当及时通知电信用户，并免收障碍期间的月租费用。但是，属于电信终端设备的原因造成电信服务障碍的除外。

第三十四条 电信业务经营者应当为电信用户交费和查询提供方便。电信用户要求提供国内长途通信、国际通信、移动通信和信息服务等收费清单的，电信业务经营者应当免

费提供。经营移动电信业务的经营者可以与电信用户约定交纳电信费用的期限、方式，不受前款规定期限的限制。电信业务经营者应当在迟延交纳电信费用的电信用户补足电信费用、违约金后的48小时内，恢复暂停的电信服务。

第三十六条 电信业务经营者因工程施工、网络建设等原因，影响或者可能影响正常电信服务的，必须按照规定的时限及时告知用户，并向省、自治区、直辖市电信管理机构报告。

因前款原因中断电信服务的，电信业务经营者应当相应减免用户在电信服务中断期间的相关费用。

出现本条第一款规定的情形，电信业务经营者未及时告知用户的，应当赔偿由此给用户造成的损失。

第四十条 电信用户对交纳本地电话费用有异议的，有权要求电信业务经营者予以解决；电信业务经营者还应当应电信用户的要求免费提供本地电话收费依据，并有义务采取必要措施协助电信用户查找原因。

九、什么机构有权查询通话记录和电信内容

《中华人民共和国宪法》第四十条及《电信条例》第六十六条规定：电信用户依法使用电信的自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者人民检察院依照法律规定的程序对电信内容进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由对电

信内容进行检查。

电信业务经营者及其工作人员不得擅自向他人提供电信用户使用电信网络所传输信息的内容。

因此，只有公安机关、国家安全机关或者人民检察院因国家安全或者追查刑事犯罪的需要才有权对电信内容进行检查，其他任何组织或者个人均无权检查。

十、不正当竞争行为

1.以下行为为常见的不正当竞争行为

（1）进行虚假宣传【在宣传中不能使用第一、最（最高级、国家级、最佳）等词语】；

（2）降价排挤行为（低于成本价销售）；

（3）违反规定的有奖销售（抽奖式销售奖金不能超过5000元）

2.对不正当竞争行为的处罚机构

县级以上工商行政管理部门是对不正当竞争行为进行监督检查的专门机关。

3.工商局的职权（1）询问权

按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料；

（2）查询权

查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；

（3）检查权

检查与不正当竞争行为有关的财物，必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物。（4）处罚权

没收非法所得，处以一万至二十万元的罚款。4.工商部门的执法程序

询问、要求举证、查证、下发拟行政处罚通知、听证、下发行政处罚决定

监督检查部门工作人员监督检查不正当竞争行为时，应当出示检查证件。

十一、刑法规定的相关犯罪 1.商业贿赂罪

公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

公司、企业的工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。

2．职务侵占罪

公司、企业或者其他单位中除国家工作人员以外的人员，利用职务上的便利，将本单位财务非法占为己有，数额较大的行为。利用职务上的便利，分为：a、利用主管本单位财物的便利；b、利用经手本单位财物的便利；c、利用管理本单位财物的便利。职务侵占的集中表现形式：侵吞、盗窃、骗取（伪造、涂改单据，虚报冒领差旅费、货物运输费；领货员涂改领货凭证，骗取单位货物等）。

处罚：数额较大的，处五年以下有期徒刑或拘役，数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

3.挪用资金罪

是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过3个月未还的；或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的；或者进行非法活动的行为。多次挪用不还的，挪用数额累计计算；以多次挪用的资金归还前多次挪用资金的，挪用的数额以案发时未还的实际数额认定。有偿还能力而主观上不愿退还的，就不能以本罪论，而应以职务侵占罪论处。携带挪用的资金潜逃的，应当以职务侵占罪论处。处罚：处三年以下有期徒刑或拘役。数额巨大的，或者是阿较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。

4.合同失职被骗罪

国有公司、企业和单位直接负责的主管人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或拘役，致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

十二、应熟悉的常用法律法规

《公司法》、《消费者权益保护法》、《民事诉讼法》、《民法通则》、《劳动法》、《劳动合同法》、《合同法》、《电信条例》等。

第四篇：工作检查汇报材料

根据山西省万家寨引黄工程运行分局2006年9月19日文件《关于进行秋季检查、确保安全运行的通知》的要求，我处结合南干一、二级泵站的实际情况，积极行动，责任到人，按照运行分局的统一布署，全面完成了各项工作，现将近期工作情况总结汇报如下：

一、缺陷及处理情况汇总(见附表)

二、秋检工作完成情况

(一)、设备检查

1、检查开关及其操作机构灵活可靠。

2、检查刀闸及其操作机构灵活可靠，闭锁防污装置配备齐全可靠，绝缘子无裂纹等隐患。

3、检查电力电缆无过负荷现象，10KV高压电缆头无过热情况，金属铠装接地良好。部分1KV铝芯动力电缆由于盘柜内没有接线端子排，安装铜铝过渡端子不能连接，所以电缆直接与启动器端子压接，连接处容易发热，以至烧坏连接端子，运行不可靠。我处要求水电十局把它作为整改工作重点，包括初扬水、技术供水、渗漏检修排水、SFC冷却风机和全厂送排风离心风机等系统的铝芯电缆连接全部进行铜铝过渡连接处理，以保证设备的长期稳定运行。

4、蓄电池检查维护，我处已配合水电十局完成了对南干一、二级泵站的6组蓄电池组的全面检查，单只蓄电池电压在2.15V—2.38V之间，运行情况正常。由于蓄电池已运行2年多，所以建议进行充放电试验，但试验时需要提供1台50KW的电阻箱。

5、检查设备锈蚀情况。根据运行分局的安排，我处积极配合及认真监督水电十局对南一、二泵站厂房内的所有明配管路及孔洞盖板进行刷漆处理，此项工作已基本完成。

（二）、防火

1、我处协助水电十局彻底清理电缆沟道内的杂物，并进行同步监督验收。

2、对主变压器、输入及输出变压器、电机和水泵的轴承油盆及其连接管路等注油设备进行全面检查，没有发现渗油情况。

3、对防冻电暖器、电暖风机及空调等设备的保险、电器回路进行了检查，所有取暖设备都可以投入使用。

4、检查消防器具完好、齐全。并完成了各泵站的消防系统分配表，具体列出各个房间的温感、烟感、气站、灭火器、消火栓的数量、位置，气站的操作流程图等内容。消防专责人参加了运行分局组织的消防系统培训和考试。

（三）、防冻（防寒）

1、开关电磁机构清洗加防冻润滑油。

2、检查开关机构箱电热器温度控制部分良好，可以根据温度整定要求自动投入和退出。

3、检查110KV出线设备导线弛度满足要求，不会因冷缩或积雪而造成导线断裂情况。

4、检查变电站架构、基础、线路杆塔内无积水。

（四）、防止设备进水、绝缘受潮

1、对室外注油设备进水状况进行检查，如主变油枕、端子盒处无积水。

2、呼吸器内硅胶受潮变色者，水电十局安排和主变绕组温度计一起更换。

3、认真检查避雷器进水、受潮情况，防止爆炸。

4、重点检查端子箱密封情况良好，无渗漏水和凝积水。

5、为防止蓄电池因受潮而损坏，重点检查通风、加热设备齐全、完好，可以保证蓄电池安全过冬。

（五）、防小动物事故

1、配电室内地沟封堵及配电室隔墙、楼层之间的所有孔洞封堵情况良好，配电柜电缆孔洞封堵严密，小动物不能进入带电设备内造成电器设备短路。

2、室外电器设备及机构箱上均没有鸟窝，但有蜂窝，现已处理。

（六）、安规两票执行情况。

1、9月26日—9月30日，在GM3生活区会议室举行一周运行管理培训，重点培训各类设备的运行管理内容，技术台帐和档案管理资料和“两票三制”管理执行，找出问题，分析原因，吸取教训，为以后规范运行管理奠定基础。

2、加强技术培训、安规两票、现场规程学习，使每位运行人员对全厂设备做到心中有数，能够及时准确地汇报发现的异常参数和情况。按各类技术台帐的要求进行准确、全面、规范的填写。

3、安全用具已基本配置齐全，安全用具架运到现场后，将按照用具的类别进行分类摆放，并做好标签和明细记录表。

（七）、现场管理情况

1、加强运行设备的巡检项目和范围，包括电气设备、主机系统、主机辅助设备、附属设备，定时检查，准确填写巡视记录，及时解决或报告缺陷内容和处理结果。

2、认真组织学习现已颁发的规程、程序和管理制度，根据实际情况和现场设备工作原理，开机前、运行中、停机后各类设备总体状态，做到人人有数，绝对不能疏忽一个细节条件和状态。

3、对抄行记录的各类参数进行了集中培训，要求我处与水电十局的所有运行人员都掌握每种参数的含义和变幅范围，做到心中有数，填写记录做到故障现象表达准确，参数、信号填写齐全，检查情况表述清晰，无论大小事件都应记录到位。

4、10月8日前，我处要求水电十局通过现场检查核对，整理出各泵站一次设备和二次设备包括110KV至400V等级设备全部预防性设备名称、规格和技术参数表；二次保护设备和自动装置的定值单。

5、10月10日至16日，南干一、二级泵站消防专责人及其它运行人员参加了运行分局组织的消防系统专项培训和考试。

三、设备冬季防寒措施执行情况

1、检查各房间内的电暖器、空调工作情况并随时可投入使用，如不能正常工作应及时进行处理，如处理后仍不能正常工作的应及时报告运行分局进行更换处理。如需增加以运行分局指令为准。

2、待自动化调试结束后，我处将进一步完成以下防寒措施：

（1）检查出水钢管内的水是否已排尽，如未排尽应立即组织排尽其内的积水。

（2）、检查前池内和进水肘管内的水是否已排尽，如未排尽应立即组织排尽其内的积水。

（3）、检查各系统管道内的水是否已排尽，如未排尽应立即组织排尽其内的积水。

3、检查各房间的门窗是否已安装并完好无损，如未安装和已损坏，应立即进行临时封堵，并报运行分局备案。

4、检查与室外相通的电缆、通风孔洞是否已封堵，如未封堵严密，应立即进行封堵，所用的设备和材料数量应提前报告运行分局。

5、房间与房间之间、楼层与楼层之间的孔洞已封堵，如未封堵严密，应立即进行封堵，所用的设备和材料数量应提前报告运行分局。

6、与室外相通的通风系统风阀门全部关闭。

7、防冻保温应使特殊设备房间的温度保持在5℃以上，值班人员应2小时抄一次温度。如特殊设备房间的温度低于5℃时，值班人员应采取措施，如增加临时碘钨灯、加热器等，所用的设备和材料数量应提前报告运行分局。

8、重要的房间及部位挂装温度计。

9、值班人员根据各房间及部位的温度情况，可对电暖器档位进行调整，也可对电暖器进行分组间断相互切换投运。

10、防冻保温设置记录表格。

11、防冻保温设置相应的值班人员进行记录、巡回检查。

第五篇：工作检查汇报材料

工作检查汇报材料

根据山西省万家寨引黄工程运行分局2006年9月19日文件《关于进行秋季检查、确保安全运行的通知》的要求，我处结合南干一、二级泵站的实际情况，积极行动，责任到人，按照运行分局的统一布署，全面完成了各项工作，现将近期工作情况总结汇报如下：

一、缺陷及处理情况汇总(见附表)

二、秋检工作完成情况

(一)、设备检查

1、检查开关及其操作机构灵活可靠。

2、检查刀闸及其操作机构灵活可靠，闭锁防污装置配备齐全可靠，绝缘子无裂纹等隐患。

3、检查电力电缆无过负荷现象，10KV高压电缆头无过热情况，金属铠装接地良好。部分1KV铝芯动力电缆由于盘柜内没有接线端子排，安装铜铝过渡端子不能连接，所以电缆直接与启动器端子压接，连接处容易发热，以至烧坏连接端子，运行不可靠。我处要求水电十局把它作为整改工作重点，包括初扬水、技术供水、渗漏检修排水、SFC冷却风机和全厂送排风离心风机等系统的铝芯电缆连接全部进行铜铝过渡连接处理，以保证设备的长期稳定运行。

4、蓄电池检查维护，我处已配合水电十局完成了对南干一、二级泵站的6组蓄电池组的全面检查，单只蓄电池电压在2.15V—2.38V之间，运行情况正常。由于蓄电池已运行2年多，所以建议进行充放电试验，但试验时需要提供1台50KW的电阻箱。

5、检查设备锈蚀情况。根据运行分局的安排，我处积极配合及认真监督水电十局对南一、二泵站厂房内的所有明配管路及孔洞盖板进行刷漆处理，此项工作已基本完成。

（二）、防火

1、我处协助水电十局彻底清理电缆沟道内的杂物，并进行同步监督验收。

2、对主变压器、输入及输出变压器、电机和水泵的轴承油盆及其连接管路等注油设备进行全面检查，没有发现渗油情况。

3、对防冻电暖器、电暖风机及空调等设备的保险、电器回路进行了检查，所有取暖设备都可以投入使用。

4、检查消防器具完好、齐全。并完成了各泵站的消防系统分配表，具体列出各个房间的温感、烟感、气站、灭火器、消火栓的数量、位置，气站的操作流程图等内容。消防专责人参加了运行分局组织的消防系统培训和考试。

（三）、防冻（防寒）

1、开关电磁机构清洗加防冻润滑油。

2、检查开关机构箱电热器温度控制部分良好，可以根据温度整定要求自动投入和退出。

3、检查110KV出线设备导线弛度满足要求，不会因冷缩或积雪而造成导线断裂情况。

4、检查变电站架构、基础、线路杆塔内无积水。

（四）、防止设备进水、绝缘受潮

1、对室外注油设备进水状况进行检查，如主变油枕、端子盒处无积水。

2、呼吸器内硅胶受潮变色者，水电十局安排和主变绕组温度计一起更换。

3、认真检查避雷器进水、受潮情况，防止爆炸。

4、重点检查端子箱密封情况良好，无渗漏水和凝积水。

5、为防止蓄电池因受潮而损坏，重点检查通风、加热设备齐全、完好，可以保证蓄电池安全过冬。

（五）、防小动物事故

1、配电室内地沟封堵及配电室隔墙、楼层之间的所有孔洞封堵情况良好，配电柜电缆孔洞封堵严密，小动物不能进入带电设备内造成电器设备短路。

2、室外电器设备及机构箱上均没有鸟窝，但有蜂窝，现已处理。

（六）、安规两票执行情况。

1、9月26日—9月30日，在GM3生活区会议室举行一周运行管理培训，重点培训各类设备的运行管理内容，技术台帐和档案管理资料和“两票三制”管理执行，找出问题，分析原因，吸取教训，为以后规范运行管理奠定基础。

2、加强技术培训、安规两票、现场规程学习，使每位运行人员对全厂设备做到心中有数，能够及时准确地汇报发现的异常参数和情况。按各类技术台帐的要求进行准确、全面、规范的填写。

3、安全用具已基本配置齐全，安全用具架运到现场后，将按照用具的类别进行分类摆放，并做好标签和明细记录表。

（七）、现场管理情况

1、加强运行设备的巡检项目和范围，包括电气设备、