建设五型,服务发展环境进措

第一篇：建设五型,服务发展环境进措

建设“五型”工商 优化发展环境的举措

学习“苏州经验”，更新理念转变工作作风，着眼大局挖掘服务潜能，全力打造服务、亲民、法治、效能、阳光工商，给力哈密地区“科学跨越、后发赶超”，推进工商事业跨越式发展。

一、深化服务，繁荣市场，活跃主体

加强服务型工商建设，运用工商行政管理职能，服务地区经济社会科学发展，把服务贯穿于整个市场监管、行政执法和履行工商行政管理各项职能的全过程，以政府满意、企业乐见、群众欢心为出发点，为全社会提供深层次、精细化、标准化服务，当好“服务员”，干好“勤务兵”，做好“引路人”。

着眼发展大局。围绕地区大力实施优势资源转换和新兴产业培育“两大战略”，加速推进“四大基地”建设，突出抓好“九大产业链”的城市经济工作基本思路，全力服务市场主体科学发展、商标战略大力实施、工业园区规模化建设和地区优势资源转换战略实施；全力服务经济结构战略性调整和新兴产业发展，促进各类企业创新能力的提升；全力服务区域经济发展，积极支持引进战略合作项目或民生项目；全力服务大企业大集团战略的实施，鼓励有产业优势的企业组建企业集团。

用好优惠政策。深入落实区局45条意见和我局实施方案，营造各类市场主体宽松发展的政策环境。不断加大对非公经济的扶持力度，助推非公经济做大做强。坚持“非禁即入”的原则，创造宽松的市场准入环境，力促非公有制经济和中小企业走速度快、效益好、整体素质不断提高的发展路子。落实国家政策措施，积极支持民间资本进入竞争性领域，推进非公经济向社会化、市场化、现代化方向发展。支持有条件、有实力的个体工商户转型升级。促进招商引资向选商选资转变。推进个私经济法律咨询指导站和个私经济维权服务站建设，主动高效地提供法律咨询和援助服务。充分发挥个私协等协会组织联系企业、反映诉求的作用，及时帮助企业解决难题，提供优质高效服务，确保各项政策落到实处。

推进商标战略。发挥商标广告合同服务职能，拓宽服务层面，提高服务层次。建立商标品牌保护联络机制，发挥权利人优势，使知识产权保护工作深入到企业。建立商标品牌库，推行品牌准入制度。从服装行业入手，在大型商场试点，建立商户经营商品商标档案，规范商标使用行为。建立品牌指导站，开展辖区内的商品商标品牌、农产品品牌、特色行业品牌指导工作。支持企业积极参加全疆每年两次的著名商标认定活动，鼓励和支持市场主体争创驰名著名商标，年内向自治区推荐申报1-2件驰名商标，5-6件新疆著名商标，争取认定2-3件，力争使我地区新疆著名商标达到15件。扩大广告发布前法律咨询服务工作覆盖面，推进广告监管关口前移。完善联席会议制度和联合公告制度，切实增强监管的合力和实效。依法办理抵押物登记，拓宽企业融资渠道。积极开展“守合同、重信用”活动，提高企业知名度和美誉度。

强化数据分析。深化“数据质量建设年”活动，加强市场主体信息动态监测和信息数据库建设，不断修订和补充信息，提高数据质量。全系统要保持数据完整率达到98%、准确率达到99%。加强数据综合分析，及时发布市场主体登记分析报告、商标广告年度发展报告、消费警示信息等，反映状况，辅助决策，服务公众。

二、立足亲民，保障民生，改善民生

以人为本，强化宗旨意识，走群众路线，为群众服务。贴近群众，了解诉求；立足职能，为民办事。提升维权能力。全面构建“以政府主导，消协牵头发挥理事单位作用，各职能部门、行业协会和社会各界各司其职、各负其责、协作配合、共同维权”的“大维权”工作格局，健全维权体系和网络，解决好消费投诉特别是群体性投诉问题。发挥“一会两站”基层消费维权网络作用，努力实现“一会两站”信息化建设的全面推广应用。积极搭建“消费维权网上服务平台”，提高消协组织的社会影响力和公信力。加强督查，对消费者投诉申诉的回访率，县市局不低于30%，地区局不低于20%。依托12315“四个平台”建设，努力扩大12315“五进”覆盖面。对消费者投诉要受理及时、转办快捷、反馈迅速、分析透彻，确保调解成功率稳定在95%以上。

解决民生问题。开展创业培训和就业指导，举办多种形式创业辅导和就业招聘活动，扩大创业，带动就业。优质高效地完成哈密地区抽调我系统干部开展科技、文化、法律、教育、卫生进村（社区）入户工作。高度重视网络民意和群众来信来访来电，认真办理、妥善处理、积极回复。配合开展平抑物价工作，积极引导大型超市设立直销专柜和平价专柜，充分发挥直销店在便民服务中平抑价格的作用。

强化食品安全。加强对全地区食品安全监管队伍的系统培训和对食品经营主体负责人的专题培训，培训率要达到100%。积极推进“流通环节食品安全示范店、示范街、示范区”创建工作，哈密市建立1个示范社区，哈密市、巴里坤县各建立1个示范街，各基层局辖区50%以上行政村和团场至少建立1家示范店。全地区流通环节食品安全投诉同比下降10%。

积极服务“三农”。发挥工商牵头作用，强化部门协调联动，深入开展“红盾护农”行动，加强农资市场监管，打击假冒伪劣农资。农民专业合作社同比增加10%以上。深化“一社一标”工作，积极培育发展农产品商标和地理标志。推进农村经纪人指导站建设，强化对农村经纪人的培育、引导和法律咨询服务。协调相关部门，牵头抓好农村文明集市创建。综合运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农、市场助农等七项机制，加大强农惠农力度，切实促进农业增效、农民增收、农村发展。

三、加强法治，依法行政，树威立信

按照“更加努力推进依法行政”的要求，进一步推进制度建设、科学决策、执法监督，提高依法办事、依法履职、依法管理的能力和水平，营造公平公正的法制环境。

深化教育培训。开展多种形式的执法培训、岗位练兵和办案能手评选活动，促进执法水平提高。通过一月一训一考、跟班培训及注册登记、消费者申诉受理、执法办案等岗位大练兵活动，提高执法能力和执法技能。制定和落实“六五”普法规划，认真学习宣传、贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》。

规范执法行为。在继续健全完善行政指导规程、流程等制度的基础上，加强对行政指导工作的培训、运用和监督检查，将行政指导工作日常化、规范化，强化工商部门服务地方经济发展的职能作用。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政执法要切实做到主体合法、程序正当。全面深化行政指导和“柔性执法”，加强违法分析和警示教育，严禁“钓鱼执法”和“养案子执法”。加强制度建设。进一步健全疑难问题会商、案件核审人员职责等项行政执法制度、机制，将市场监管及行政执法的各项职责与责任追究紧密联系起来，使行政执法责任制真正落到实处。强化案件核审力度，保障依法行政规范。开展网上案件核审，提高案件核审效率。

四、突出效能，创新方式，提升素质

强化效能建设，突出抓好干部队伍素质的提升，创新监管服务方式，着力提高行政能力和工作效率、工作质量和服务水平。

优化队伍建设。继续开展优秀年青干部选派挂职锻炼，做好河南省工商局对口支援干部挂职培训工作，使干部多环境身处、多岗位锻炼，加快成长成熟。加强对中层以上干部、后备干部、年青干部和试用期干部的动态考察，合理调整干部梯队结构。加强学习型机关建设，建立健全“讲学、述学、评学、考学、督学”五位一体学习机制。加强效能建设。按照区局和哈密地区效能建设实施方案要求，建立完善绩效考核工作制度和“服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度、公开透明制度、开门评议制度、明察暗访制度、代理代办制度”等八项制度，强化制度落实，提高行政效能，提升工作执行力。

开展争创活动。积极开展创先争优和主题教育，突出工商特色，树立工商形象。全心全力投入以“优化投资环境、建设服务型政府”为主题的评议活动中，力争上游。在全系统开展争当服务发展排头兵活动，评选“服务标兵”、“维权能手”等，营造服务发展良好氛围。

创新服务举措。提升窗口服务效能，为企业营造一个便捷、高效、优质的市场准入环境。坚持“企业至上，服务第一”的理念，认真贯彻《行政许可法》，在注册窗口全面实施前置审批告知承诺制，简化办事程序，减少办事环节。将办理营业执照、食品安全许可、广告行政审批等所有审批表格和要件依照法定程序进行排列整合，尝试实行“一站式”行政许可审批。根据不同企业的不同情况，倡导靠前服务、跟踪服务、限时服务、延时服务。大力开展注册登记标准化窗口建设，在连续七年保持行政服务中心“优秀窗口”荣誉的基础上，推进全地区注册登记标准化窗口建设，创建率要达到50%以上。建立大企业、大项目联络员制度，为哈密地区确定的重大民生工程、生态环境建设、基础设施建设等大企业、大项目实行提前介入、专人专办、全程跟踪服务。引导企业用好各项政策，切实让这些政策惠及企业，促进企业发展。

五、公开政务，强化监督，透明清廉

以服务经济发展为中心，以群众普遍关心事项公开为重点，以规范工商行政执法行为为目的，全面推进政务公开，提高政务工作透明度，广泛接受社会监督，密切工商部门与人民群众的联系，改进工作作风，提高办事效率，促进职能到位。深化政务公开。坚持主动公开，严格执行“两公开”制度，做到公开及时，明示有效，受众广泛，受益广泛。加强内外网建设，拓展网上工商，重视网络民意，搜集网上舆情，推进网上工商建设更具针对性、合理性和科学性。

主动接受评议。建立窗口服务质量视频系统，定期点评工作人员的服务质量。高度重视行风热线节目，综合分析人民群众的在线评议和事后评价。推行基层工商所长、执法人员向辖区监管服务对象和社会各界代表述职述廉制度，增强管理和服务的互动。积极参加地区效能建设评议，重视问题，落实整改，改进形象。

健全监督机制。深化每季度执法检查，全面掌握全系统服务发展、服务企业、服务群众的工作情况。落实OA后台督查，通过日志记录来具体统计干部在促进创业、服务就业、招商引资、合作组织建立、维权调解、行政指导、法律援助、政策咨询等方面实实在在做了多少工作。强化科系统工作机制，加强业务条线工作督查、日常督查和重点工作、重大活动、重要任务督查。充分运用信息化手段，进一步完善和运用廉政和监管风险防范管理考核系统和平台。继续落实对行政处罚对象的回访制度，坚持以法服人、以理服人、以情服人。进一步规范执法用语，注意语言技巧，坚持文明用语，杜绝执法忌语，避免当事双方夹带情绪、感情用事、产生对立、激化矛盾。

实施责任追究。强化业务考核、班子考核、干部考核和年终考核，坚持权、责、位相当，不搞照顾、不留情面、不讲下不违例、不说有则改之，落实尽责奖励、失责惩处的制度措施。

第二篇：建设五型,服务发展环境进措

建设“五型”工商 优化发展环境的举措

学习“苏州经验”，更新理念转变工作作风，着眼大局挖掘服务潜能，全力打造服务、亲民、法治、效能、阳光工商，给力哈密地区“科学跨越、后发赶超”，推进工商事业跨越式发展。

一、深化服务，繁荣市场，活跃主体

加强服务型工商建设，运用工商行政管理职能，服务地区经济社会科学发展，把服务贯穿于整个市场监管、行政执法和履行工商行政管理各项职能的全过程，以政府满意、企业乐见、群众欢心为出发点，为全社会提供深层次、精细化、标准化服务，当好“服务员”，干好“勤务兵”，做好“引路人”。

着眼发展大局。围绕地区大力实施优势资源转换和新兴产业培育“两大战略”，加速推进“四大基地”建设，突出抓好“九大产业链”的城市经济工作基本思路，全力服务市场主体科学发展、商标战略大力实施、工业园区规模化建设和地区优势资源转换战略实施；全力服务经济结构战略性调整和新兴产业发展，促进各类企业创新能力的提升；全力服务区域经济发展，积极支持引进战略合作项目或民生项目；全力服务大企业大集团战略的实施，鼓励有产业优势的企业组建企业集团。

用好优惠政策。深入落实区局45条意见和我局实施方案，营造各类市场主体宽松发展的政策环境。不断加大对非公经济的扶持力度，助推非公经济做大做强。坚持“非禁即入”的原则，创造宽松的市场准入环境，力促非公有制经济和中小企业走速度快、效益好、整体素质不断提高的发展路子。落实国家政策措施，积极支持民间资本进入竞争性领域，推进非公经济向社会化、市场化、现代化方向发展。支持有条件、有实力的个体工商户转型升级。促进招商引资向选商选资转变。推进个私经济法律咨询指导站和个私经济维权服务站建设，主动高效地提供法律咨询和援助服务。充分发挥个私协等协会组织联系企业、反映诉求的作用，及时帮助企业解决难题，提供优质高效服务，确保各项政策落到实处。

推进商标战略。发挥商标广告合同服务职能，拓宽服务层面，提高服务层次。建立商标品牌保护联络机制，发挥权利人优势，使知识产权保护工作深入到企业。建立商标品牌库，推行品牌准入制度。从服装行业入手，在大型商场试点，建立商户经营商品商标档案，规范商标使用行为。建立品牌指导站，开展辖区内的商品商标品牌、农产品品牌、特色行业品牌指导工作。支持企业积极参加全疆每年两次的著名商标认定活动，鼓励和支持市场主体争创驰名著名商标，年内向自治区推荐申报1-2件驰名商标，5-6件新疆著名商标，争取认定2-3件，力争使我地区新疆著名商标达到15件。扩大广告发布前法律咨询服务工作覆盖面，推进广告监管关口前移。完善联席会议制度和联合公告制度，切实增强监管的合力和实效。依法办理抵押物登记，拓宽企业融资渠道。积极开展“守合同、重信用”活动，提高企业知名度和美誉度。

强化数据分析。深化“数据质量建设年”活动，加强市场主体信息动态监测和信息数据库建设，不断修订和补充信息，提高数据质量。全系统要保持数据完整率达到98%、准确率达到99%。加强数据综合分析，及时发布市场主体登记分析报告、商标广告发展报告、消费警示信息等，反映状况，辅助决策，服务公众。

二、立足亲民，保障民生，改善民生

以人为本，强化宗旨意识，走群众路线，为群众服务。贴近群众，了解诉求；立足职能，为民办事。提升维权能力。全面构建“以政府主导，消协牵头发挥理事单位作用，各职能部门、行业协会和社会各界各司其职、各负其责、协作配合、共同维权”的“大维权”工作格局，健全维权体系和网络，解决好消费投诉特别是群体性投诉问题。发挥“一会两站”基层消费维权网络作用，努力实现“一会两站”信息化建设的全面推广应用。积极搭建“消费维权网上服务平台”，提高消协组织的社会影响力和公信力。加强督查，对消费者投诉申诉的回访率，县市局不低于30%，地区局不低于20%。依托12315“四个平台”建设，努力扩大12315“五进”覆盖面。对消费者投诉要受理及时、转办快捷、反馈迅速、分析透彻，确保调解成功率稳定在95%以上。

解决民生问题。开展创业培训和就业指导，举办多种形式创业辅导和就业招聘活动，扩大创业，带动就业。优质高效地完成哈密地区抽调我系统干部开展科技、文化、法律、教育、卫生进村（社区）入户工作。高度重视网络民意和群众来信来访来电，认真办理、妥善处理、积极回复。配合开展平抑物价工作，积极引导大型超市设立直销专柜和平价专柜，充分发挥直销店在便民服务中平抑价格的作用。

强化食品安全。加强对全地区食品安全监管队伍的系统培训和对食品经营主体负责人的专题培训，培训率要达到100%。积极推进“流通环节食品安全示范店、示范街、示范区”创建工作，哈密市建立1个示范社区，哈密市、巴里坤县各建立1个示范街，各基层局辖区50%以上行政村和团场至少建立1家示范店。全地区流通环节食品安全投诉同比下降10%。

积极服务“三农”。发挥工商牵头作用，强化部门协调联动，深入开展“红盾护农”行动，加强农资市场监管，打击假冒伪劣农资。农民专业合作社同比增加10%以上。深化“一社一标”工作，积极培育发展农产品商标和地理标志。推进农村经纪人指导站建设，强化对农村经纪人的培育、引导和法律咨询服务。协调相关部门，牵头抓好农村文明集市创建。综合运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农、市场助农等七项机制，加大强农惠农力度，切实促进农业增效、农民增收、农村发展。

三、加强法治，依法行政，树威立信

按照“更加努力推进依法行政”的要求，进一步推进制度建设、科学决策、执法监督，提高依法办事、依法履职、依法管理的能力和水平，营造公平公正的法制环境。

深化教育培训。开展多种形式的执法培训、岗位练兵和办案能手评选活动，促进执法水平提高。通过一月一训一考、跟班培训及注册登记、消费者申诉受理、执法办案等岗位大练兵活动，提高执法能力和执法技能。制定和落实“六五”普法规划，认真学习宣传、贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》。规范执法行为。在继续健全完善行政指导规程、流程等制度的基础上，加强对行政指导工作的培训、运用和监督检查，将行政指导工作日常化、规范化，强化工商部门服务地方经济发展的职能作用。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政执法要切实做到主体合法、程序正当。全面深化行政指导和“柔性执法”，加强违法分析和警示教育，严禁“钓鱼执法”和“养案子执法”。加强制度建设。进一步健全疑难问题会商、案件核审人员职责等项行政执法制度、机制，将市场监管及行政执法的各项职责与责任追究紧密联系起来，使行政执法

责任制真正落到实处。强化案件核审力度，保障依法行政规范。开展网上案件核审，提高案件核审效率。

四、突出效能，创新方式，提升素质

强化效能建设，突出抓好干部队伍素质的提升，创新监管服务方式，着力提高行政能力和工作效率、工作质量和服务水平。

优化队伍建设。继续开展优秀年青干部选派挂职锻炼，做好河南省工商局对口支援干部挂职培训工作，使干部多环境身处、多岗位锻炼，加快成长成熟。加强对中层以上干部、后备干部、年青干部和试用期干部的动态考察，合理调整干部梯队结构。加强学习型机关建设，建立健全“讲学、述学、评学、考学、督学”五位一体学习机制。

加强效能建设。按照区局和哈密地区效能建设实施方案要求，建立完善绩效考核工作制度和“服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度、公开透明制度、开门评议制度、明察暗访制度、代理代办制度”等八项制度，强化制度落实，提高行政效能，提升工作执行力。

开展争创活动。积极开展创先争优和主题教育，突出工商特色，树立工商形象。全心全力投入以“优化投资环境、建设服务型政府”为主题的评议活动中，力争上游。在全系统开展争当服务发展排头兵活动，评选“服务标兵”、“维权能手”等，营造服务发展良好氛围。

创新服务举措。提升窗口服务效能，为企业营造一个便捷、高效、优质的市场准入环境。坚持“企业至上，服务第一”的理念，认真贯彻《行政许可法》，在注册窗口全面实施前置审批告知承诺制，简化办事程序，减少办事环节。将办理营业执照、食品安全许可、广告行政审批等所有审批表格和要件依照法定程序进行排列整合，尝试实行“一站式”行政许可审批。根据不同企业的不同情况，倡导靠前服务、跟踪服务、限时服务、延时服务。大力开展注册登记标准化窗口建设，在连续七年保持行政服务中心“优秀窗口”荣誉的基础上，推进全地区注册登记标准化窗口建设，创建率要达到50%以上。建立大企业、大项目联络员制度，为哈密地区确定的重大民生工程、生态环境建设、基础设施建设等大企业、大项目实行提前介入、专人专办、全程跟踪服务。引导企业用好各项政策，切实让这些政策惠及企业，促进企业发展。

五、公开政务，强化监督，透明清廉

以服务经济发展为中心，以群众普遍关心事项公开为重点，以规范工商行政执法行为为目的，全面推进政务公开，提高政务工作透明度，广泛接受社会监督，密切工商部门与人民群众的联系，改进工作作风，提高办事效率，促进职能到位。深化政务公开。坚持主动公开，严格执行“两公开”制度，做到公开及时，明示有效，受众广泛，受益广泛。加强内外网建设，拓展网上工商，重视网络民意，搜集网上舆情，推进网上工商建设更具针对性、合理性和科学性。

主动接受评议。建立窗口服务质量视频系统，定期点评工作人员的服务质量。高度重视行风热线节目，综合分析人民群众的在线评议和事后评价。推行基层工商所长、执法人员向辖区监管服务对象和社会各界代表述职述廉制度，增强管理和服务的互动。积极参加地区效能建设评议，重视问题，落实整改，改进形象。健全监督机制。深化每季度执法检查，全面掌握全系统服务发展、服务企业、服务群众的工作情况。落实OA后台督查，通过日志记录来具体统计干部在促进创业、服务就业、招商引资、合作组织建立、维权调解、行政指导、法律援助、政策咨询等方面实实在在做了多少工作。强化科系统工作机制，加强业务条线工

作督查、日常督查和重点工作、重大活动、重要任务督查。充分运用信息化手段，进一步完善和运用廉政和监管风险防范管理考核系统和平台。继续落实对行政处罚对象的回访制度，坚持以法服人、以理服人、以情服人。进一步规范执法用语，注意语言技巧，坚持文明用语，杜绝执法忌语，避免当事双方夹带情绪、感情用事、产生对立、激化矛盾。

实施责任追究。强化业务考核、班子考核、干部考核和年终考核，坚持权、责、位相当，不搞照顾、不留情面、不讲下不违例、不说有则改之，落实尽责奖励、失责惩处的制度措施。

第三篇：五型班组建设

“无型”班组建设

员工不安全行为规范管理活动

汇

编

煤质科—煤质段

目录

第一项 班组学习培训制度…………………………………1

第二项 隐患排查治理制度………………………………..2

第三项 岗位责任制履责评比制度………………………..3

第四项 员工不安全管理制度……………………………..4

第五项 事故报告处理程序及事故分析处理制度………..5

第六项 现场交接制度……………………………………..6

第七项 岗位技术练兵比武竞赛制度……………………..7 第八项 安全质量标准化管理制度…………………………8

第九项 材料专项管理制度………………………………..9 第十项 “三公”管理制度………………………………….10

第一项班组学习培训制度

1.严格执行公司和狂关于五级安全教育培训的规定，按照岗位工种有针对性的开展班组学习培训。

2.按照相关要求，段队、井区在每个月25前制定出下月的培训计划，经宣传部、培训站审批合格后，按照计划进行培训。

3.培训教师当月培训教案必须按照培训计划要求，在每月1日前完成4.每班参加学习的员工，要端正学习态度，认真听讲，认真严格遵守各项管理制度。

5.每日班前参加培训时不准迟到、早退或课间开小差，违者3每项罚款10元。

6.上课时不准吸烟，不准随地乱扔东西，不准在室内大声喧哗，违者每项扣罚10元。

7.每班参加培训的员工有特殊情况时，必须向主管培训教师请假，不请假者按欠勤处理，欠勤一天罚款50元。

8.班前参加培训员工在上课期间禁止打闹，严格酒后参加培训，要爱护公务，损坏者除按照赔偿外，对以上有关责任者均已处以50元罚款。

9.班组学习培训要求段队全员参加，学习笔记合格率达到100%。

10.段队每周为员工布置一次家庭作业，区，段、领导审签。

11班组培训必须做到每班一拷问、每日一专题、每周一案例、每月一考试、一评比，奖优罚劣。

12按时参加考试，遵守考场纪律；对于因故不能参加者，由矿培训中心组织补考。

第四篇：“五型”班组建设

南岸供电局以创新的班组建设助推企业实力提升

南岸供电局班组建设工作始终坚持围绕实现市公司目标愿景和“基础、发展、和谐”主题，深入落实基础管理和“1330”工程，通过一系列创新性的工作，充分发挥了班组建设在推动“二次创业”，实现目标愿景中的重要作用。具体如下：

一、推进班组建设的创新做法

南岸供电局认真分析《重庆市电力公司班组建设考核评价标准》，创新地提出了以精细化基础管理建设为重点，以信息化管理为载体，以“五型班组”创建为落脚点的建设主线，经过近几年的积极实践，班组建设管理水平显著提升。

（一）制度建设构建科学体系。一是建立多维立体化的组织领导体制，形成以班组建设领导小组和办公室、各专业管理组、车间班组建设领导小组为工作核心的“三级”管理机制。二是制定了详实的《南岸供电局班组建设实施方案》和《南岸供电局班组建设考核管理办法》细化了创建星级班组的三年工作目标和具体步骤。三是召开“星级班组创建部署会”，明确班组建设领导小组和办公室、各专业组、车间班组建设领导小组三个层面各自的责任和任务，规范月度报表和专题汇报制度。

（二）精细管理夯实班组基础。一是星级班组的创建实行“三挂钩”：即与班组长的薪酬挂钩，与优秀班组长的评选挂钩，与班组、车间、各职能部门奖惩挂钩。特别是通过制定的《班组长岗位津贴实施细则》，切实做到了奖勤罚懒、奖优罚劣。二是严格按照市公司考核评价标准的要求，建立健全班组台帐、记录、图表、图纸、制度、流程，整改各类基础资料340项，补充完善各类规程制度500多个。三是着力班容班貌打造，统一制作集班组简介、班组荣誉、工作目标、班务公开、技术问答、违章曝光、党员责任区等栏目为一体的班组园地，使之真正成为班组职工了解企业生产经营状况，交流心得体会，宣传新理念，学习新知识的窗口。四是通过小改小革、QC小组活动对工作质量、安全技术等方面的工作认真进行总结，对存在的问题提出改进措施，保证全面完成上级下达的各项工作任务和技术经济指标。五是大力推行标准化作业，加强生产现场管理，确保防护措施得当、进出道路畅通、消防安全便捷。六是重点开好班前、班后会，班前会上布置任务，明确分工，交代安全技术措施和质量要求；班后会小结工作进展和检查安全、技术、质量、工作完成情况等。形成互相监督、互相约束、人人保安全的安全保证体系。

（三）人才培养确保“能贤”上位。一是以《员工素质提升三年计划》为依据，在班组中广泛开展导师带徒、岗位练兵、考问讲解等活动，每年坚持开展职工岗位练兵技能竞赛运动会，选拔培养专业明星和技术能手。二是积极培养员工的责任感和主人翁意识，组织员工积极主动地参与班组管理目标的确定，参与班组工作计划的制订，参与具体管理活动的实施和考评，充分调动其工作的积极性和主动性。三是对在工作中踏实肯干，业务水平高的骨干重点培养，推荐他们参加各类评优活动，给予他们应得的各种待遇，助推员工逐步成才。四是在班组长的培训选拔上认真贯彻“端品行、提素质、强技能”的原则，切实建立起责任心强、作风正派、技术熟练、经验丰富的优秀班组长队伍。同时，注重选配培训好“五大员”，积极配合班长做好班组管理工作。五是进一步加强技能型专家、技术带头人、优秀班组长的评选和“金牌工人”的培养推荐，充分肯定一线业务技术人员和班组长的贡献和价值，鼓励员工多元化发展，多渠道发展。

（四）“信息化”运用拓展创建形式。积极探索班组建设的信息化管理，创新建设了班组信息管理系统，通过这一抓手，成功地推动红旗班组的创建进入规范化、标准化、科学化、信息化的轨道。按照《重庆市电力公司班组建设考核评价标准》，及时对班组信息管理系统进行全新改版，确保系统在栏目设置上与市公司的考核评价标准项目逐一对应。考核评价标准、规章制度等版块成为了基层班组规范化管理的数

据库，使每个班组成员能随时查阅上级要求、工作制度和创建标准。专业化管理版块的设置涵盖了该班组对应专业的所有精益化管理要求。信息系统与局门户网站相链接，方便企业领导、各职能部门、车间管理层随时对所有班组的任一项工作进行监控和检查，为基层班组科学化、规范化开展红旗班组创建提供了信息化支持。

（五）特色典型引领“创先争优”。在严格落实市公司考核评价标准各项要求的基础上，鼓励班组结合自身实际，围绕安全生产、基础管理、技能培训、技术创新和效益提升等开展“五型”班组创建，举办了以“提升班长素质，创建红旗班组”为主题的“班组长论坛”，全局13个“五型”班组和4个特色创新班组在论坛上用现场演讲与动漫展示相结合的新颖形式，畅谈班组建设经验。

“安全型”班组从“人、作业、细节、激励”四个要素入手，树立安全第一的思想，抓住现场作业、细节管理、奖惩都硬三个关键，严格执行标准化作业和精益化管理，最终实现“思想无懈怠、管理无空档、作业无违章、安全零事故”的安全目标。-----（电气设备及作业安全知识、6S应用知识、现代企业班组安全文化建设、班组安全管理法和企业职工安全意识普及）《班组安全管理文化宣传展览》

“管理型”班组强化班组工作基础规范和制度建设，营造“管理有依据、办事有标准”的集体氛围，形成“工作有标准、岗位有责任、管理有制度、考核有依据、好坏有奖惩”的现代班组管理模式。

“创新型”班组把握传承、提升、创新三个环节，积极开展合理化建议、技术革新、QC小组和劳动竞赛，在设备、操作台帐登记、窗口服务项目和激励制度等关键节点上狠下功夫，在重点实现管理创新和技术创新的基础上，将创新活动贯穿于企业生产经营的全过程。

“技能型”班组以“夯内功、重培训、促技能、强队伍”作为技能型班组创建的基本思路，从生产实

际需要出发,立足岗位，学以致用，选树“技能型”员工，精心打造班组技能传授平台，并在这一平台中实现技能的培训与实战相结合、知识的传播与反馈相结合，有力推动班组成员技能的完善和提高。

“效益型”班组以“制度规范化、工作细致化、服务优质化”的“三化”法则为手段，通过处理事故

快速安全，保证供电创造经济效益；优质服务，树立品牌，客户满意创造社会效益；开源节流，防止余料、废料流失，降低损耗，节约成本，创造管理效益等多种方式，提升了企业内外实力。

二、创新的班组建设助推企业各项工作全面升级

通过创新的班组建设，企业的各项工作均有显著提升，综合实力得到不断增强。

1、促进了工作规范。通过修编和完善全局各专业197个制度及管理办法，编写生产运行和营销管理白皮书，规范关键业务工作流程，以及创新地推出“班组建设信息系统”和开展针对性、实效性强的“五型”班组创建，使精益化管理和执行力建设在班组中落地生根，实现了工作内容标准化，工作要求指标化，工作步骤具体化，工作考评数据化，工作管理系统化。企业同业对标在公司综合排名有明显上升，六个专业共92个评价指标中有52项排在公司A段。

2、确保了安全平稳。通过狠抓安全工作责任的落实，坚持将安全生产目标逐级分解至一线班组，组织全员参与安全生产“百问百查”、“三查一整改”等活动，使员工在生产过程中自觉严格执行“三重”现场工作要求和“黄马甲”制度，确保了“八不发生”目标的实现，在电网最大负荷同比增长17.48%的情况下，实现了电网稳定、供电可靠，截止2010年6月30日，全局安全生产长周期达到1868天。

3、提升了服务水平。通过加强服务质量闭环管理，狠抓服务短板，开展窗口服务态度“五不准、五主动”行动、“红帽子服务队”进社区和建立“红岩供电抢修服务队”等活动，使“十项服务承诺”兑现率、投诉一次解决率、客户回访满意率均实现了100%，客户平均停电时间减少209分钟，企业获得南岸区2009年行风评议第一名。

4、增强了员工素质。广大员工在积极参与班组建设的过程中，清晰地感受到了个人进步对企业发展的重要性，有效地激发了员工学业务、钻技能的主动性，103人通过继续教育获得大专及以上文凭，34人通过专业技术资格评审，211人通过职业技能鉴定考试，企业人才当量由过去的0.8698提升到0.9114，促进了个人愿景与企业目标的有机融合，建立了企业与员工共同发展的良性机制。

5、涌现了先进典型。重视一线员工的培养和优秀班组的打造，建立健全了激励牵引机制，通过班组建、车间推、企业塑的形式为一线班组和员工打开发展通道，使职业发展空间与企业目标愿景的实现同步推进，紧密关连。通过长期扎实有效的班组建设工作，南岸供电局培养出了“全国工人先锋号”——220KV金家岩变电站、“全国模范职工小家”——带电作业班和全国“安康杯”竞赛优胜班组——地调班等优秀班组，同时，也涌现出了“全国劳动模范”、“重庆市十大金牌工人”、“国家电网公司生产技能专家”张毅，“全国劳动模范”、“新中国成立60周年重庆杰出贡献英模”杨家虎等先进员工。

山西电力公司实施“358计划”深入开展“五型”班组创建

http://.cn/ 2010-07-19 山西省电力公司

近日，山西省电力公司召开班组建设工作推进会。会议要求，各单位各部门迅速掀起班组建设新高潮，切实抓好创新实践，促进班组建设取得新进步，打造“五型”品牌，推进公司晋级发展再上新台阶。

2009年11月，山西公司制定下发了《关于深化班组建设的实施意见》，确定了2010年内20%的班组实现“五型达标班组”的目标。2010年6月21日，国家电网公司下发“争创先进班组、争当工人先锋号”活动方案，山西公司结合班组建设实际，重新修订完善了“五型”班组考评标准，确定了五年班组建设的工作思路，是全力推进“358计划”，即围绕“三思三晋”，深入开展“五型”班组创建，重点抓好八项班组建设标准。每年力争20%“五型”班组达到国网公司“达标班组”建设要求，争取用三至五年时间，使95%以上的班组达标，全面增强班组的学习能力、创新能力、实践能力，努力提升班组科学管理水平，把班组建设成为安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐的优秀团队。

该公司认真贯彻国网公司班组建设三十条重点要求，切实加强领导，广泛开展活动，把握创建关键，深入开展以“学习型、安全型、节约型、创新型、和谐型”为主要内容的“五型”班组建设活动，取得积极成效。4月2日启动“送教到班组”活动，5月底已完成了试点阶段208个班组

1093人的培训工作，进入全面开展阶段。所属临汾、大同两所电力技校充分发挥“送教”优势，创新现场培训新模式，有效缓解了工学矛盾，受到一线班组员工的热烈欢迎。临汾供电分公司领导高度重视“五型”班组创建，其开发的班组建设信息系统已在全部300多个班组推广应用;电建四公司把班组建设与“精致施工、追求细节”品牌机组创建活动相融合，评选出9个亮点工程、47项优秀施工方案和优化设计电力设计院有针对性地补充、完善班组建设规章条例，形成完整规范的工作制度体系。

在班组建设工作推进会上，宣读了山西公司“创建五型先进班组 争当工人先锋号”活动实施方案。创建活动先进班组分别作了经验发言。会议组织全体代表观看了《班组建设与管理信息系统》演示片，并就该系统的实际应用进行了培训。

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开展“六型”班组创建工作计划

通过前期调研工作，分析《国网班组建设管理标准》、《国网班组建设考核标准》与国网公司班组建设三十条重点要求，应重点做好加强班组思想建设，加强班组基础建设，加强班组安全建设，加强班组技能建设，加强班组创新建设，加强班组民主建设，加强班组文化建设，加强班组长队伍建设，加强班组品牌建设九个方面的工作。

2010年6月21日，国家电网公司下发“争创先进班组、争当工人先锋号”活动方案，结合公司班组建设实际，重新调整“三年班组建设规划”的工作思路，就是全力推进“六型”班组建设计划，利用特色典型引领“创先争优”。

一、体系构建

在严格落实国网公司考核评价标准各项要求的基础上，鼓励班组结合自身实际，围绕安全生产、基础管理、技能培训、技术创新、效益提升与和谐团队等方面开展“六型”班组创建，将班组建设领导小组办公室的职能分解为班组安全生产、基础管理、技能培训、质量创新、效益提升、和谐团队六个专业组，组长由班组办主任、副主任担当，明确分工，挂钩指导，形成以班组建设领导小组和办公室、各专业管理组、特色典型班组为工作核心的“三级”管理机制。初步建议安排如下：

二、组织实施

“安全型”班组：从“人、作业、细节、激励”四个要素入手，树立安全第一的思想，抓住现场作业、细节管理、奖惩都硬三个关键，严格执行标准化作业和精益化管理，最终实现“思想无懈怠、管理无空档、作业无违章、安全零事故”的安全目标。-----（电气设备及作业安全知识、6S应用知识、现代企业班组安全文化建设、班组安全管理法和企业职工安全意识普及）如举办《班组安全管理文化宣传展览》。

“管理型”班组：强化班组工作基础规范和制度建设，营造“管理有依据、办事有标准”的集体氛围，形成“工作有标准、岗位有责任、管理有制度、考核有依据、好坏有奖惩”的现代班组管理模式。严格按照公司考核评价标准的要求，建立健全基础资料，补充完善各类规程制度。------着力班容班貌打造，统一制作集班组简介、班组荣誉、工作目标、班务公开、技术问答等栏目为一体的班组园地，使之真正成为班组职工了解企业生产经营状况，交流心得体会，文化活动展示，宣传新理念的窗口。按照国网公司最新班组会务（安全会、班务会）记录模式，制定统一电子录入格式，切实提高班组工作效率，减轻班组负担。

“创新型”班组：把握传承、提升、创新三个环节，积极开展合理化建议、技术革新、QC小组和劳动竞赛，在设备、操作台帐登记、窗口服务项目和激励制度等关键节点上狠下功夫，在重点实现管理创新和技术创新的基础上，将创新活动贯穿于企业生产经营的全过程。----创新地推出“班组建设信息系统”，信息系统与公司门户网站相链接，方便领导、各职能部门、单位管理层随时对所有班组的任一项工作进行监控和检查，为基层班组科学化、规范化开展“红旗班组”创建提供了信息化支持。

“技能型”班组：以“夯内功、重培训、促技能、强队伍”作为技能型班组创建的基本思路，从生产实际需要出发,立足岗位，学以致用，选树“技能型”员工，精心打造班组技能传授平台，并在这一平台中实现技能的培训与实战相结合、知识的传播与反馈相结合，有力推动班组成员技能的完善和提高。----举办以“提升班长素质，创建红旗班组”为主题的“班组长论坛”，各部门推荐的“标杆”班组和6个特色典型班组在论坛上用现场演讲或其他形式展示相结合的新颖形式，畅谈班组建设经验。

“效益型”班组：以“制度规范化、工作细致化、服务优质化”的“三化”法则为手段，通过处理事故快速安全，保证供电创造经济效益；优质服务，树立品牌，客户满意创造社会效益；开源节流，防止余料、废料流失，降低损耗，节约成本，创造管理效益等多种方式，提升了企业内外实力。-----走出去、进社区（渔港）和建立“***供电抢修服务队”，塑造电力服务品牌。

“和谐型”班组：以人为本，重视员工的沟通和协调工作，加大部门管理层和员工的沟通力度，结合班组文化活动、民主生活会和座谈会等形式，开展调研活动，安排与不同专业人员开展专题交流，建立联系点制度，听取职工群众意见和情况，畅通职工群众意愿表达的渠道，与职工交朋友，形成温馨小家的氛围，构建团结和谐，包容互勉，达到企业和职工满意的“双赢”局面。-----开展多彩文化活动，设置班组活动专项费用。

第五篇：五型班组建设

五型班组建设，为极响应公司五型班组建设的号召，606车间二工段A大班精馏班组以公司总体方向为指导，以本班实际为出发点，制定出了一套“规范化、制度化、严格化、人性化”的班组管理模式。在保证安全生产的同时，提高了工作效率。学习型建设：注重提高班员的综合素质。在经常组织学习公司及车间各项规章制度的同时，着重培养班员对本职工作的掌握能力，对工作技术知识及技能的练习，并定期进行测试和评优。促使班组各成员练就了过硬的岗位技能，培养了他们热爱本职工作、喜欢本职工作，乐意为同事为企业吃苦的精神，提高了班组的整体战斗力。

安全型建设：他们始终坚持“安全第一”的信念，宁可不生产，也要保安全。每个班员在入班之初就发下了“遵章守纪、规范操作、杜绝三违、确保安全、防微杜渐、警钟长鸣”的安全誓词，并时刻牢记于心。为应对突发情况，在工段长等的指导下，班员们积极参与各种危险演练，提高了面对突发情况的应变能力。为确保安全生产无事故，班内注重安全教育和培训，将安全管理规范化、制度化。通过全体班员的努力，做到了安全防范措施到位，安全隐患减小，安全事故杜绝。

清洁型建设：班组成员环保意识强，坚持以“现场清

洁、设备清洁、资料清洁、仪容清洁”为标准。认真完成领导分配的任务，每到周五的卫生大检查，都会看到他们挥汗如雨的身影“擦、洗、拖、刷”认真负责。在生产工作中，做到“定位定制、即乱即整’’交接班前打理好责任区卫生。真正做到了清洁生产，文明生产。

节约型建设：。确立以实现节约发展为目标，加强班组成本控制，强化全员节约意识。在严格控制劳保用品领用发放的同时，大力提倡修旧利废，为降低维修成本，平时班组内部能自行解决的小故障，就自己动手维修解决。通过班组成员的共同努力，开创出了多条节能增效的好方法，提高设备利用率。在为公司增加效益的同时，节约了生产成本。形成了具有节约特色的班组文化。

和谐性建设：班组内部与相关方面关系融洽，协调合作;班组成员之间互相尊重、互相理解、互相关心，形成了良好的团队精神。班组管理以人为本，班长以身作则，定期与员工沟通协调，从而建立起团结、互助、拼搏、快乐的班组文化和人际关系，增强了班组的凝聚力和向心力。

创建“五型”班组活动是一项长期性工作，任重道远。他们将提高工作效率、提高质量效益、节能减耗、提高团队合作意识定为今后的目标。希望通过充分挖掘员工潜能，实现团队的综合素质、管理水平以及劳动价值的协调提升。

相信他们定能在下一次的班组建设中再上新台阶！