当前商超食品安全十大问题（五篇）

第一篇：当前商超食品安全十大问题

当前商超食品安全十大问题

《食品安全法》颁布实施后，超市都加强了食品安全工作；但是还是存在许多问题。对食品流通的采购、销售、售后三环节中食品安全法要求的十三项责任和义务落实不是很到位。下面从十个方面具体谈谈当前超市食品安全的十大问题：

一、食品安全管理制度的制定不健全，落实不到位。一是制度不全。超市要有九项食品安全管理制度，许多超市至今还没有制定或者是不健全；

二是落实不到位。许多超市虽然有制度但只是将它挂在墙上，根本不去落实它或者落实不到位坚持不彻底。

二、对从业人员的健康管理不到位。

当前因为超市普遍出现了用工荒；所以对直接从事食品销售的员工放松了健康要求，对员工也未按要求进行健康年检。

三、常发生销售禁止经营的十三类食品。

《食品安全法》和《流通环节食品安全监督管理办法》严格禁止经营用非食品原料生产的食品等13类食品禁止食品经营者经营。这13类食品包括：

1用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； 2致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品； 3营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

4腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

5病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；6未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； 7被包装材料、容器、运输工具等污染的食品； 8超过保质期的食品； 9无标签的预包装食品；

10国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品；

11食品的标签、说明书不符合《食品安全法》第四十八条第三款规定的食品；

12没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品； 13其他不符合食品安全标准或者要求的食品。对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被停止经营的食品，在食品生产者采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示生产者采取的补救措施。这是遵守食品安全法和对社会公众负责的起码要求，这都做不到就必然会受到严厉的处罚。

四、采购食品查验责任落实不到位。

许多超市采购食品时索证索票至今还有漏洞。有的超市经销几千种食品有上百家供应商对索证索票还没有建立健全专门的档案管理，建立专门的数据系统；常常导致执法部门检查时要临时从一大堆的资料中去寻找从而导致工作被动。大多数超市没有真正落实好对食品的查验责任，对样品和进回来的食品不做开箱查验，特别是对食品的标识和包装上的广告、商标从来不去查证考究，导致食品过期、虚假表示、商标侵权、仿冒等食品违法案件时有发生。

五、对问题食品召回的全过程记录不祥。

大多数超市对下架召回的问题食品没有处置程序更加没有全程记录；致使对问题食品的监控缺少记录依据最后讲不清流向。因此对下架召回的食品要有处置流程并全程记录流向，特别是对厂家和供货商召回的食品一定要留存召回凭证备查并保存这些记录二年。

六、对店内食品广告发布审核不严。

许多超市是厂家或者供货商在店内设置食品广告，对广告内容的审查流于形势有的根本不须审查就可发布；这些都导致有些超市的食品广告虚假，有的还将食品宣传为对疾病有治疗作用。

七、经营食品的条件发生变化时未及时报告和变更备案。许多超市的负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员发生变化没有到当初申办食品流通许可证的工商行政管理机关申报变更；有的店内的内部结构调整、人员发生变化、设施增减也未去变更备案，这些行为都违反了食品安全法的相关规定。

八、没有制定食品安全事故处置方案。

按食品安全法的规定，超市必须有符合本店实际的食品安全事故应急处置预案。现状是我们大多数超市没有，真到发生食品安全事故时这些店就会出现无预案应对。

九、对超市内食品出租柜台和出租食品店管理不到位。许多超市都有食品出租柜台和出租食品店。食品安全法对出租者规定了七项管理责任和三项管理权力。大多数超市的管理现状是只顾收租金放松对其的管理，有的还出现了让其无证经营食品的现象。

十，超市管理者的素质参差不齐

有许多中小型超市，老板年龄偏大，文化水平不高，看待问题麻木，不知道食品安全的重要性，一说检查就关门，总认为罚了款就没事了，看待问题思想简单，有的就不知道食品安全法，特别是一些小型的夫妻店，监管无从下手，你给他讲法律，法规，他说自己都六，七十了不懂，也不明白，可是他就以买点食品为生，给监管人员造成无形的压力。

我认为应该1：从事食品经营的业主和从业人员必须先培训后上岗，食品经营者培训后要通过考试，取得《食品经营者培训合格证书》，工商部门才会受理其《食品流通许可证》的申请，然后再办理工商营业执照。

2：食品经营单位负责人每年要接受不少于40小时的食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理的集中培训。主要从业人员每年接受不少于40小时的食品安全集中专业培训。培训内容包括食品运输、贮存卫生安全知识，食品安全标准、管理和专业知识以及禁止违法添加非食用物质和滥用添加剂的规定等: 3：培训由有关行业组织自行或委托培训机构实施，但须通过工商部门的资格审查。

:4：考试合格的，领取《食品经营者培训合格证书》，考试不合格的可以补考，补考仍不合格的，就不能再领合格证书了，也不能从事食品经营了。

以上是当前超市食品安全工作较为突出的问题，和一点建议，可能有不够全面之处，请见谅。

第二篇：商超类保证食品安全规章制度

进货查验制度

第一条 购进的任何食品一律应当进行实地查验。

第二条 在购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定，以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。

第三条 经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，主要查验内容包括： ① 第三条查验食品包装是否有中文标明的商品名称、生产厂家厂名、厂址；是否在包装上显著位置清晰标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量和沥干物（固形物）含量。

② 是否标明生产日期、保质期、贮藏说明、产品执行标准、质量等级。③ 对使用不当，容易造成损害及可能危及人身、财产安全的食品是否标警示标记或中文警示语。

④ 经感官鉴别是否存在已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他感官性状异常，可能对人体健康有害的。⑤ 食品是否符合产品说明书的质量情况。

⑥ 是否存在应当检验、检疫而未检验、检疫，或者伪造检验、检疫结果，或者检验、检疫不合格的。

⑦ 进口食品是否用中文标明的原产国国名或者地区名以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址的。

⑧ 辐照食品、转基因食品是否在显著位置予以清晰标示的。

第四条 法律法规规定必须检验或者检疫的，必须查验其有效检验检疫证，未经检验检疫的，不得上市销售。法律、法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。

第五条 应加强检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，不得进入库，并立即停止销售，并进行无害化处理。

第六条 审查食品是否与其广告宣传相一致，是否存在有虚假和误导宣传的内容。第七条 在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。

食品进货查验记录制度

第一条 指定经培训合格的专（兼）职人员负责食品及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录。专（兼）职人员应当掌握餐饮服务食品安全法律知识、餐饮服务食品安全基本知识以及食品感官鉴别常识。

第二条 采购食品及相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购。长期定点采购的，与供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。第三条 从生产加工单位或生产基地直接采购时，应当查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

第四条 从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）采购时，应当查验并留存营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。

第五条 从农贸市场采购的，应当索取并留存经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单。

第六条 从食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。

第七条 采购乳制品的，应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。

第八条 采购集中消毒企业供应的餐饮具的，应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件）。第九条 食品及食品相关产品入库前，餐饮服务提供者应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建立采购记录。采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称及联系方式、进货日期等。

第十条 按产品类别或供应商、进货时间顺序整理、妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录，不得涂改、伪造，其保存期限不得少于2年。

食品贮存管理制度

第一条 贮存场所、容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，设置纱窗、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设施，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。

第二条 食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显的标识。

第三条 食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。

第四条 冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识，设可正确指示温度的温度计，定期除霜（不得超过1cm）、清洁和保养，保证设施正常运转，符合相应的温度范围要求。

第五条 冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。不得将食品堆积、挤压存放。

第六条 散装食品应盛装于容器内，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

第七条 除冷库外的库房应有良好的通风、防潮设施。

从业人员培训制度

为保障公众餐饮安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条 例》等法律、法规及规章，制定本管理制度。

第一条 认真制定培训计划，在食品药品监督管理部门的指导下定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和法制教育的培训以及食品加工操作技能培训。

第二条 食品安全教育和培训应针对每个食品加工操作岗位分别进行，内容应包括食品安全法律、法规、规范、标准和食品安全知识、各岗位加工操作规程等。第三条 培训方式以集中讲授与自学相结合，定期考核，不合格者待考试合格后再上岗。

第四条 建立从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。

从业人员健康管理制度

第一条 食品从业人员每年必须按规定经过健康检查及卫生知识培训合格，同时取得健康体检合格证及培训合格证后，方可上岗工作。

凡患有：①伤寒；②痢疾；③病毒性肝炎；④活动性肺结核；⑤化脓性或渗出性皮肤病；⑥其他有碍食品卫生的疾病，必须立即调离食品工作岗位，在未彻底治愈前，不得从事食品生产经营活动。

第二条 配备食品卫生专（兼）职卫生管理人员，负责日常卫生检查工作，实行责任制，将卫生任务进行分解，具体责任到人。开展定期与不定期的卫生检查，对发现问题的环节和个人做好记录，并经予相应的处理。

第三条 从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即脱离岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。

第四条 建立健全从业人员健康档案。

食品安全追溯制度

一、理货人员应严格执行《进货查验和查验记录制度》，对所有食品做好验收与记录工作。

二、营业应严格执行“进、销、存”的相关规定，在进货环节配合收货部严格执行《进货查验和查验记录制度》；在销售环节中，做好防虫防尘，做好覆盖，禁止脱离冷链销售，并做好销售台账记录；在贮存环节，严格执行《食品贮存管理制度》。

三、对于食品从业人员，严格执行《从业人员健康管理制度和培训管理制度》，每天对从业人员的健康证、个人卫生进行检查并规范。

四、门店食品安全管理员要严格执行《食品安全管理员制度》，对食品经营过程中的相关规定和制度要严格检查并记录；进行风险评估，及时向门店店长报告。

五、对于在食品经营过程中，存在食品安全风险的行为，门店食品安全第一责任人——门店店长要及时予以纠正，并规范制度与过程的控制。

第三篇：商超专业术语

1．货架：商场中用来存放商品、展示商品的金属架。通常有几种类型，有承重式的高达几米的，有较矮的，与人的身高差不多。每一种货架都有其专用的配件。

2．端架：货架两端的位置，也是顾客在卖场购物经过频率最高的地方。

３．堆头：即“促销区”，以前通常用栈板、铁筐或周转箱堆积而成，近几年各大超市基本上开始用低的平台做堆头

４．收银台端架：收银台前面用来陈列货物的货架。

５．专柜：指精品区、烟酒区用来陈列贵重商品的玻璃柜。

1０． 购物车/篮：顾客购物时用的推车和篮子。

1１． 促销车：专门用来在超市中做商品展示、试吃等活动的车子。

1２． 冰台：超市中专门用来展示、陈列商品的金属台，台上覆盖冰碎以保持温度。

1３． 铝梯：超市中用来到高处取放货物时用的铝制梯子，一般都为带自锁装置梯子

1４．叉车：超市中用来运输货物的车辆，有手动和电动两种。叉车需要有专门的人员操作，操作人员必须要有专门的由劳动部门颁发的上岗证。

1５． 栈板：木制或胶制的用于放货运货的板子。

1６． 货架配件：货架上的配件，主要有层板、挂臂、挂钩、篮筐、挂篮、网

1７． 主通道：商场布局中的主要通道，一般比较宽，是客人大量通过的地方。

1８． EDP 电脑中心：大润发称之为EDP，部分卖场称之为电脑信息中心，称谓有一定不同。以电脑中心的称谓教普遍。

1９． 销售区域：商场中销售商品的区域，也是客人可以自由购物的区域。

２０． 精品区：不适合用开架方式进行销售的商品的封闭区域，一般采取单独付款方

２１． 员工通道：超市内部员工上下班进出的专门通道。

２２． 安全通道：是超市建筑物在设计时留出来的防火通道，以应付紧急情况疏散。

２３． 紧急出口：当发生紧急情况如火灾时，可以逃离商场的出口。

２４． 配件室：超市中用来存放与商品陈列有关的用具、道具的房间。

２５． 洗手池：生鲜部门专门用来洗手的地方，按照规定一般都有贴有洗手的步骤的图在附近。２６． 更衣室：员工用来更换工装的地方。

２７． 更衣柜：员工用来存放工装或私人物品的柜子，一般设在商超的外部。

２８． 电子秤：对以重量进行销售的商品进行称重的设备。

２９． 压纸机：对商场中的空纸箱进行压制处理的机器。一般设置在收货部。

３０． 收银机：又称POS(POINT OF SALES)机、销售信息管理系统，主要执行收银的功能。

３1． 防盗门：超市中设置的电子系统的防盗门，具有防盗报警功能。

３２． 防盗标签：用来防止盗窃的磁性标签或磁扣。一般对贵重商品、服饰、鞋或是易丢失的商品等，多用防盗标签。

３３． 取钉机：有的称之为消磁器，用来取防盗磁扣的设备，也可以对磁条进行消磁

３４． 收银小票：指顾客购物结帐后给顾客的所购商品的电脑小单，可作为客人付款的凭证。３５． 药箱：超市中配备的药箱，以应付员工的普通外伤的初级处理。

３６． 对讲机：超市范围内的主要通讯工具。方便各个部门联系用。

３７． 垃圾桶：超市中专门用来装垃圾的桶。有销售区域用和生鲜专用之分。

３８． 促销员：厂商为了更好销售、宣传其商品而派驻商场的员工。

３９． 优秀员工：超市中每月评比出的表现优秀的员工。

４０． 优秀收银员：收银部门最出色的收银员。

４１．培训员：负责培训本部门员工的资深职员。一般由经验丰富、熟悉工作、表现优秀的人员担任，可以是管理层或员工，此称谓不是所有的大卖场都具备的。４２． 会员：会员制超市所发展的特定顾客群体，享有特定的商家优惠，如优惠的会员价、免费收到商品的特价快讯等。

４３． 会员卡：会员制的超市中会员资格的凭证。

４４．员工大会：超市中全体基层员工参加的会议。主要起分享信息、传达政策、培训、激励士气等作用。部分超市只举行管理层面的大会。

４５． 晨会：每日开店前各个部门或整个超市值班管理层召开的会议。一般限制在15分钟内。４６． 管理层周会：每周整个超市的管理层召开的营运沟通会议，一般限制在2小时以内。４７． SKU：即STOCK KEEP UNIT，单项商品。

４８． 商品：超市中用来销售的物品。

４９．赠品：为刺激销售，对购买某商品的顾客进行搭赠，搭赠的商品即为赠品。可由厂家或商家提供，有时候赠品跟商品都是一致的。

５０． 试用（试吃）品：促销时所用的试用（吃）的商品。

５1．自备用品：超市各个部门自用的办公耗品，如文具等。自用品上必须有自用标签。

５２．孤儿：被顾客遗弃在非此商品正确陈列位置的商品。如遗留在收银台、其他货架、购物车等地方的商品。孤儿必须及时收回，特别是生鲜的散货。各个商超对此的称谓不尽相同，沃尔玛称之为零星商品。

５３． 空包装：只有包装没有商品。空包装应交由相关部门处理。

５４． 消防演习：商场定期进行的消防方面的预演。

５５． 报警电话：商场内部用来报警或求助的专用电话。

５６． 工作日志：不同班次用来书写工作交接内容的笔记本。

５７． 班次：表示员工具体上班时间。不同的班次有不同的代码，如早班是A，晚班是B等。班次在部门的排班表上明确标识。

５８．陈列图：说明商品如何在货架上进行摆放的示意图。正常货架销售的商品必须按照陈列图进行陈列，不得随意更改，各个商超对陈列图的称谓不尽相同。

５９． 价格标签：用于标示商品售价等内容并辅助作定位管理的标签。价格标签必须机印，不得手写 ６０． 价格插牌：用于标示商品售价等内容的标识牌。价格插牌必须用公司设计的模式，一般用于生鲜区域。

６１． 条形码：用以表示一定商品信息的国际上通用的符号。一般印制在商品的外包装上，是黑白相间的条纹图案。

６２． 店内码：超市内部印制的条形码，遇到无条码商品或商品条码损坏等多种原因造成的条码失效时使用。

６３． 生鲜条码：称重商品的价格条码，由电子磅秤称重时打印出来。

６４． POP广告：指POINT OF PURCHASE ADVERTISING，意思是销售点广告，指超市中能促进销售的广告。将促销信息以美工绘制或印刷方式制作出来，张贴或悬挂在商品附近或显著之处，吸引顾客注意力并达成刺激销售的目的。此类广告在美工等专门部门书写，其他人不得随意书写。

65． DM快讯：又称之为DM或者是快报，大型综合超市常用的一种促销的特价广告彩页，发给会员或顾客。

66． PLU码：电子磅秤中用来表示不同商品的代码。

67． 销售单位：超市中某商品的销售单位。也是计算库存的单位。

68． 订货单位：超市中某商品订货的单位。

69． 商品编号：为方便管理，在电脑系统中，为每一种商品所编的号码，一般为六位数。

70． 供应商编号：为方便管理，在电脑系统中，为每位供应商所编的号码，一般为五位数。

71． 货架编号：超市中所有货架的统一编号。

72．分类号：商品分类的号码，各个卖场的商品分类号码各不相同，有大中小分类三个级别的，有大小分类两个级别的，一般以大中小分类三个级别为主。

73． 物流管理部：又称之为ALC，特指大润发的一个部门，主要负责订单的审阅跟key in，订单的跟踪，价格标签的列印等，在沃尔玛称之为电脑信息中心。

74． 营运报告：超市中各种由电脑中心打印的用来帮助、监控营运管理的系统报告。

75． 交接班：同岗位不同班次进行的工作交接。

76． 巡店：超市管理层进行的巡视卖场的工作。

77． 理货：把凌乱的商品整理整齐、美观，符合营运标准。

78． 补货：理货员将缺货的商品，依照商品各自规定的陈列位置，定时或不定时地将商品补充到货架上去的工作。

79． 缺货：某商品的库存低于日销售，一般超市在商品为零时称之为缺货，缺货必须要放置专用的标签。

80． 换货：顾客或商场按有关规定将所购商品与商场（厂商）进行交换。

81． 退货：顾客或商场按有关规定将所购商品退回给商场（厂商）。

82． 内部转货：店内不同部门之间进行的商品转货。

83． 并板：把两个或两个以上栈板的商品，有条理地合并在一个栈板上，是后仓整理的一个重要的工作。

84． 码货：堆放及整理商品。

85． 过磅：收货时，对于以重量为进货单位的商品进行称重。

86． 拉排面：商品没有全部摆满货架的时候，利用先进先出原则，将商品向前排列，使排面充盈、丰满的动作。

87． 保质期：商品质量的保证日期。

88． 生产日期：商品生产出来的日期。

89． 营业高峰：每日较多顾客购物的时间段，也是营业业绩较高、结帐客人较多的时间段。

90． 先进先出：先进的商品先销售。

91． 库存更正：对电脑系统的库存数据进行修正。

92． 销售价格：商品在超市中标示的卖价。是含税价格，也是收银机内的价格。93． 系统订单：电子订货系统（ELECTRONIC ORDERING SYSTEM）所出的订单。用于商店的日常订货管理，大润发称之为OPL订单，由电脑自动订货系统根据销售生成的订货单据。

94． 负库存：电脑记录的库存数量小于该商品的实际库存数量而导致的负数差异，或者说是库存低于零。

95． 滞销：指商品销售业绩不好或很难卖出，通常规定DMS小于某一数值。

96． 出清：对品质有瑕疵的或滞销、积压、过季的商品进行降价处理的活动，有的超市称之为清货或者清仓。

97． 报损：由于破包、损坏等原因导致商品完全失去或不能维持其使用价值，按废品进行处理的商品。

98． 丢弃：专指生鲜部门报损的商品，此类商品必需要破坏至不能使用，以防止出现问题。

99．生鲜盘点：生鲜部门每月定期进行的对库存进行清点以确定该期间的经营绩效和损耗的工作。有的超市每半月盘点一次，时间不同。

100． 市场调查：对同类的存在竞争能力的超市进行商品、价格、服务、促销等方面的调查。

101． 试吃：对食品进行现场加工，让顾客现场品尝的活动。或指生鲜部门为鉴定商品质量而进行的小量品尝。㎡

102． 换档：相连两期快讯的更换。相应快讯商品的陈列、价格要更换。

103． 消磁：在收银后对贴在商品上的防盗码，进行消除磁性动作。

104． 团购：一次性的大量购物。

105． 工伤：员工或顾客在本商场内发生的意外受伤事件。发生工伤后，应立即通知相关部门。106．绩效评估：对员工在一定时间内的工作表现、业绩进行公正评定的工作，一般由几个方面组成，跟员工的薪资奖金有一定的关系。

第四篇：当前治超工作存在问题和困难

当前治超工作存在的问题和困难

治理车辆超限运输是当前摆在我们面前的一项重要工作，为确保我县公路畅通，我们必须本着路面专项治理与源头治理相结合；部门协作与区域联动相结合；行政手段、经济手段和法律手段相结合；治理力度与社会可接受程度相结合；依法行政与服务群众相结合；宣传先行和稳步推进相结合，同时建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的车辆生产，使用秩序和道路交通秩序，才能确保我县公路设施的完好和公路交通安全。

一、根据工作实际，制约我县治超工作有如下问题和困难：

1、经费不足：治超工作缺乏经费，特别是县级治超经费不足，给治超工作带来了困难。

2、执法证件：执法人员执法证件没有得到及时换发，持有部级执法证的只有三分之一，给治超工作带来了不利。

3、治超站点：我县还没有治超站点，需要上级部门提供资金设立治超站点，有利于我县治超工作顺利的开展。

4、治超死角多：由于我县面积大，线路多。县与县之间大多未设点，使大部分超限车辆绕行，得不到有效治理。

二、解决治超工作的几点建议：

1、合伙闯关的车辆严重，实行黑名单制，把闯关的车辆进行登记，发往各省、市、县治超站点，进行严格治理。

2、车辆管理部门应当加大对车辆违法改装的查处力度，严格制止违法改装车辆上路，从源头上杜绝双超行为的发生。

3、要定期组织所有的路政人员参加培训、学习，让每个人都能 熟练掌握信息网络化管理。重点路段加装摄象设备，全程监控，不仅便于取证，减少工作量，还能更好的将路政人员整合，集中到重点难点路段，便于集中整治。

4、封堵死角。我县重点路口都要装上检测装置，把超限车辆全面治死。

事实上，多年的运输经营者一直是靠超限超载向公路索要利润，以损害公路的支付方式来保证其基本利益，形成了难以治理的顽症和怪圈。怎样才能扭转现状，就要靠我们的公路人发扬铺路石精神，尽心尽力尽职尽责地坚决制止超限运输行为，让公路从以前的“走得了”更好的走向“走得好”，实现“人在车中坐，车在画中行”的效果，还人民群众一个平安大道，打造一个畅、洁、绿、美、安的公路通行环境。

治超工作任重而道远，无论如何都要坚持抓下去，这是我们的职责。建好养不好和建不好是一样的。对于治超绝对不能松动，一松动就会有反弹，一反弹就会前功尽弃。我们要为全社会的共同利益牺牲我们自己的利益，因为治理超限不但需要增加人力还要增加设备、经费，还要培训有关人员，所以，需要上级的支持、百姓的理解、广大车户的合作。

二00九年九月十一日

第五篇：关于对当前治超工作存在问题几点建议

全国治超工作已取得了较大效果。对此，我们要认真总结治超所取得成功经验，同时也要必须清醒看到治超工作是一项涉及面广、难度大系统工程，具有长期性、艰巨性、复杂性特点，短时间内难以彻底根治，对于治超过程中出现的新情况、暴露的新问题，更应该给与充分重视，并及时出台新举措、新办法，予以妥善应对解决，以保障治超工作健康、平稳、有序发展

。下面结合五里坡治超站两年多工作实际，对当前治超工作谈几点意见：

一、治超必要性

1、超限危害

①对公路、桥梁的破坏严重，极大缩短其使用寿命，公路维护费用剧增。科学实验数据表明，超限车辆对路面造成损坏，与车辆的轴载呈指数关系（指数不低于3），这种破坏主要是路面开裂、变形和坑洞等结构性破坏和辙槽、推挤、拥包等路面永久变形两方面。②影响道路服务水平、通行能力、道路环境和行车安全。车辆超限导致其发动机性能恶化、动力不足、控制（刹车）失灵，故障频发；车辆超限导致车速过慢，影响通行效率和质量；车辆超限产生的巨大噪声、振动及不完全燃烧产生尾气，对周围环境产生较大影响。③扰乱道路运输市场正常经济秩序，引发恶性、无序竞争，导致国家大量税费流失。

2、超限产生原因

超限运输现象产生有其深刻历史原因，改革开放后，随着经济快速发展，运力不足问题日趋严重，为解决运力滞后问题，国家比较早的放开道路货物运输市场，并出台一系列政策，鼓励引导全社会进入，期间各地均制定了较低行业准入标准，且管理弱化，加之（资金、技术）门槛低、风险小、见效快行业特点，众多企业、个人及其他组织大量涌入，同时大量法制意识不强、不具备从业资格个体业户也进入运输市场，最终形成了目前经营主体结构失衡，运力大大高于运量的局面。据统计，全国货运营运性汽车达552万辆，而营运企业竞达451万家，平均一个企业仅拥有1.22台车辆，行业体现出多、小、散、弱特点，在这种情况下，网络化、信息化现代运输方式，集约化、规模化现代经营方式根本无从谈起，整个行业只得陷入一种竞争无序、资源浪费、运输效率低下的恶性循环之中，恶性循环直接后果产生极低运价，即每公里0.20元/吨至0.25元/吨，与20年前每公里0.20元/吨基本一致（据测算目前合理运价应为0.4元/吨以上）。众所周知，车辆成本一般由燃油成本、劳务成本、成辆成本、管理成本及税费组成，这二十多年里，社会物价水平大幅上涨，如煤油价格提高了6至8倍，劳务成本提高了十多倍，而运价二十多年竟保持不变，在这种情况下，车辆获利唯一途径只能是违法进行超限运输，即通过“大吨小标”方式，将偷逃的各种税费“转化”为利润。这说明，由于极低运价，加之业户违法经营，导致超限运输“怪胎”出现。

二、治超经验

回顾治超历史，交通部门曾付出巨大代价，比较典型的是早在1989年12月11日，国家交通部曾出台了《超限运输车辆行驶公路管理规定》（89）交工字699号，明确规定自1990年1月1日起，全国统一实施，由于种种原因，1991年4月，国家交通部又专门发文通知废止了该《规定》。又如9月11日，316国道福州白龙公路治超站又发生一起恶性暴力抗法事件，导致一名公路分局副局长死亡，多名执法人员受伤。在这样历史背景下，两年多治超工作取得如此巨大成果，实属难能可贵，因此对前期治超工作进行总结，仍将对下一步工作具有积极指导作用。

1、领导重视。，国家成立由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家安监局、国家工商总局、国务院法制办等七部门组成的治超工作领导小组，此后，根据工作需要，又相继将中宣部、国务院纠风办纳入其内，形成了由九部委组成的治超工作领导小组，最终形成了“政府牵头、部门参与、协调联动、综合治理”的治超工作格局，为治超工作提供了完善组织保障。

2、信息公开。“政策信息公开透明，扩大群众知情权，避免暗箱操作”，这既是政策推广后减少阻力明智之举，也是现代社会成熟的一个标志。此次全国治超行动充分体现这一原则，在启动前和实施过程中，信息全部公开，并全程实施同步宣传。就治超的目的、意义、法律依据、处罚标准等相关内容，利用电视、广播、网络、报纸、专家座谈、讨论等方式，全方位、多角度开展了一系列形式多样、内容丰富宣传活动，做到了家喻户晓、人所共知，为治超工作提供良好的社会舆论氛围。

3、决策科学。鉴于超限运输问题由来已久，且存在一定普遍性，在总结历史经验并科学分析现状基础上，确定坚持“以人为本、堵疏结合、与社会可接受程度适应”指导原则，并采取各种措施，将治超与保障经济发展、服务群众、构建和谐社会有机结合，同时研究分析可能出现的问题，有针对性制定了预案，建立了灵活的应急机制。此外，根据不同时期特点，科学地制定了不同时期工作重点并适时推进，如为“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标