第一篇:乡镇人口计生工作情况汇报.(20120131)doc
**乡人口计生工作情况汇报
中共**乡委 **乡人民政府(2012年1月31日)
今年,**乡全乡上下紧紧围绕“双降”的目标任务开展工作,我们将进一步加大工作力度,党政一把手亲自抓、负总责,以包村领导为第一责任人,发动全乡干部职工,举全乡之力抓好全乡人口计生工作,确保2012年各项目标任务的完成。
一、基本情况
户籍人口21837万人,其中:常住人口20501人,已婚育龄妇女3752人,一孩妇女比19.1%, 二孩妇女比39.29%, 多孩妇女比39.18%。截止2011年12月31日,全乡常住人口共出生25人(政策内24人,政策外1人);死亡29人。
二、近期工作开展情况
(一)贯彻落实黔党发[2011]17号文件
我乡于2011年7月8日在乡政府会议室召开计生工作会议,会议由乡党委书记**主持,参会人员是乡领导班子成员、计生两办一站人员、各村支书主任、驻村指导员、村计生人口主任、计生协管员等50余人参加。会上由**书记领学黔党发[2011]17号文件的文件精神。第一方面是充分认识做好新形势下人口计生工作的生要性和紧迫性;第二方面是“十二五”埋时期人口计生工作的总体要求和奋斗目标;第三是坚持依法管理,严格控制人口增长,加大利益导向,引导群众少生快富,强化责任监管,严格执行“一票否决”,加强综合施治,形成齐抓共管格局。会后,协管领导王灿,计生办主任龙正江作出要求,要领会文件精神,并要
求村把文件精神贯彻传达到村组干部和每家每户,并要求各村上报学习相关学习图片和学习文档资料。通过学习,广大干部群众充分认识到做好当前人口计生工作的紧迫性和重要性。通过广大干部职工努力工作,2011年度,**乡出生率为6.42‰,同比下降0.15个千分点,人口自然增长率为-0.5‰,与去年同期相比下降了1.29个千分点,出生人口性别比为106.1,与去年同期相比下降9.6,已控制在目标值103-107以内,常住人口符合政策生育率为96%,同比上升0.96个百分点,高于县下达的目标值2个百分点,流动人口符合政策生育率为68.89%,与去年同期相比上升2.22个百分点,高于县下达的目标值5.89个百分点,基本上实现了“三降一升”的总体目标。我乡2011年度在县计生协会的指导下,认真把符合条件的奖励人群上报到县计生协会审批,现把已符合条件审批人群的资金、存折发放情况汇报如下:一是已审批放弃二孩生育“少生快富”工程奖励金13户,每户1万元资金已于2011年12月30日前发放到位。二是符合国家奖励扶助标准、年龄在60周岁以上的有20户,每户均年奖励1200元,已于2011年12月30日前发放到位。三是符合国家奖励扶助标准、年龄在55—59周岁的已审批13户,每户均年奖励960元,已于2011年12月30日前发放到位。四是2011年度已审批关爱女孩奖18户,每户年均奖励360元,已于2011年12月30日前发放到位。五是全乡2012年度推迟生育的有126户,其中推迟一年生育的有64户、年奖励300元;迟两年生育的有34户、年奖励 500元;推迟三年生育的有15户、年奖励1000元;推迟四年以上生育的有15户、年奖励1500元。全乡共兑现推迟生育奖励金74400元,已于2011年12月30日前兑现到农户手中。六是2011年度发放到计生“两户”
102户的民用煤补助、每户均400元,将会在2012年1月20日前兑现资金到位,共计发放40800元。七是2011年度春节慰问金发放计生“两户”共102户,共计发放资金10200元,102包大米(30斤∕包),将在2012年1月20日前发放到位。八是2011年度减免计生“两户”合作医疗102户、366人,合作医疗参合金共计18300元,已于2011年12月30日前兑现。九是兑现2011年度办理独生子女证一次性奖励2户,每户奖励500元,共计1000元。十是兑现2011年度14周岁发下独生子女保健费 元。其中农业户籍28人、23720元,非农户籍15人、7620元。十一是兑现2011年度1户手术、并发症鉴定为“三等”的资金10000元,已明确在2012年6月1日前兑现。十二是兑现2011年已完成“二女”户下手术台一性奖励金、在2011年5月前6户、户均5500元,在2011年5月后7户、户均10000元,共计103000元,已全部于2011年12月30日前兑现。
(二)贯彻落实县2012年1月16日人口计生工作专题会精神的情况
2012年1月18日,全乡召开人口计生工作专题会,会议传达了全县2012年1月16日计生专题会会议精神,并对我乡春节期间人口计生工作作出安排,安排主要体现在补报往年出生人口、核实人口信息、清理流动人口、清扫手术库存、征收社会抚养费等几个方面。会议要求各村包村领导、包村工作人员在春节期一律下村工作,对完不成工作任务的村按奖惩办法追究责任。通过春节期下村大力工作,仅在春节期间全乡就完成计生手术22例,其中上环7例,皮埋1例,结扎14例,完成社抚费征收6.1万元。
(三)春节期间流动人口工作开展情况
春节期间,在党委政府的领导下,我乡成立了春节期间流动人口清理工作领导小组,由党委政府牵头,多部门配合,开展了一系列流动人口清理工作。清理了15周岁至49周岁的流出人口1154人,落实流出人口手术库存 11例,其中女扎7例、男扎0例、上环4例,二女户结扎0例,落实补救措施0例,征收社会抚养费12000元,补办流动人口婚育证明12份,落实补检人数14人次。清理了流入人口326人,清理出生人口2人,核实修正全员人口信息18条,查验流动人口婚育证明68份,下发流动人口婚育证督办通知书168份,下发《致流动人口朋友的一封信》328份,房东登记报告数为18人,补签《流动人口诚信协议》48份。对流动人口集中宣传1次,发放流动人口相关知识宣传资料4980份,发放避孕药具32份,开办人口学校1期,人口学校参学人数28人,关怀关爱慰问流动人口家庭户6户,发放慰问金600元。张贴流动人口计划生育工作宣传标语168幅,悬挂了4条流动人口计划生育工作宣传横幅,制作喷绘流动人口永久性标语24幅。
(四)依法行政工作情况
**乡计划生育行政执法工作在原有基础上,进一步核准执法权限,明确执法责任,建立和完善了权责一致、行为规范的执法监督机制,进一步规范了人口计生行政执法行为。将计划生育行政行为纳入法制轨道,保障了人口与计划生育法律、法规、规章在我乡全面、正确、有效地实施,切实维护了了群众的合法权益,为推动全乡的人口、经济和社会事业的健康发展创造良好的法制环境。
第一、广泛宣传,深入教育,形成浓厚的舆论氛围 为进一步广泛深入地开展好《人口与计划生育法》等“一法
三规”计划生育法律法规的宣传,使之家喻户晓,人人皆知,我乡印制了宣传历书手册、宣传折页、宣传挂历发放到了各家各户。
**乡计划生育行政执法工作在原有基础上,进一步核准执法权限,明确执法责任,建立和完善了权责一致、行为规范的执法监督机制,进一步规范了人口计生行政执法行为。将计划生育行政行为纳入法制轨道,保障了人口与计划生育法律、法规、规章在我乡全面、正确、有效地实施,切实维护了了群众的合法权益,为推动全乡的人口、经济和社会事业的健康发展创造良好的法制环境。
第二、规范执法,文明执法,提高基层干部执法能力 我乡组织全乡人口计生执法人员参加县业务培训班,通过考试获得《行政执法证》。在执法过程中,各执法人员能够严格依照法定权限和范围持证上岗、亮证执法,按执法程序做出行政处罚决定或依法履行职责和义务,做到行政处罚文书规范,处罚项目和标准符合法律规定。
我乡广泛宣传群众在人口计生方面应享有的权益,使其享有知情权。设立了举报电话,实行举报有奖制度。做到办事权限公开,办事程序公开,违法责任公开,努力提高人口计生行政执法的透明度,自觉接受各级人大、政协组织、政府监察机关以及广大人民群众监督。每年进行人口计生行风评议,要求人口计生干部必须树立以人为本的思想理念,发扬无私奉献的精神,清正廉洁,秉公执法。
第三、依法征收社会抚养费,规范社会抚养费的管理 针对国务院《社会抚养费征收管理办法》、《省社会抚养费征收管理办法》等法规,我乡举办了企业及村人口计生专干类、人
口主任等各类培训班,使大家既能够熟悉操作程序,又能对群众进行宣传解答。乡在征收过程中,均严格按有关规范程序,开具了省财政厅统一印制的《社会抚养费收据》,建立了社会抚养费征缴分户台帐,并及时将所收款项上缴财政专户。建立社会抚养费征收非诉执行制度,加大对政策外生育社会抚养费的征收力度,对有条件而拒不缴纳的违育对象依法申请人民法院强制执行。
同时,每年一次组织各有关负责人召开了专题会议,要求各相关部门按照各自职责加强团结对社会抚养费征收管理工作的监督、检查;要求各村民委员会领导对社会抚养费征收工作要严格执行了“收支两条线”制度,强调认清社会抚养费要全部及时上交国库,而不能进行截留,更不能用来挪作它用。
第四、加大“两非”查处力度,整治出生人口性别比 组织乡、村、组三级计生干部认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和**婴保健法实施办法》和《计划生育技术服务管理条例》,并纳入培训计划,印制了宣传册将有关法律、法规纳入其中。继续广泛深入开展“婚育新风进万家”活动,在全乡倡导和营造男女平等、生男生女都一样,女儿也是传后人的婚育新风,树立科学、文明、进步的婚育观念。加强法制宣传,使群众明白,出生人口性别比失调将造成严重的社会危害,擅自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠是违法行为。
乡计生办对辖区内相关医疗机构按照各部门的职责、任务,做好建章立制、规范管理工。进一步明确:禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠;做B超诊断必须办理登记预约手续;乡卫生院依法对全乡开展终止妊娠手术医疗保健机
构进行一年两次的定期检查。对确实需要终止妊娠的必须持有本人身份证及县、乡两级的有效证明,确实需人工终止妊娠必须由实施机构为其出具医学诊断结果等。
第五、加大政务公开力度,提高依法行政水平
我乡把政务公开工作纳入了整体工作之中,在全乡形成了全方位、多层次抓政务公开的合力,保证了政务公开工作的顺利进行。公开内容上,在不涉及党和国家秘密的前提下,最大限度地向社会公开。公开项目内容全,紧紧围绕居民群众普遍关注的计划生育政策法规和关心,的热点、难点、疑点问题,切实做到“五公开”:政策法规、办事程序、征罚标准、奖励扶助落实和纪律监督五个方面的内容全部予以公开。公开范围面广,指导村民委员会建立完善人口计生政务公开栏,设立人口计生公开栏和举报信箱,在车站、繁华地段张贴计划生育有奖举报办法等,使计划生育政策法规和政务公开的有关内容家喻户晓、人人皆知,鼓励村民群众积极参与计划生育管理工作,自觉接受群众的监督。在公开的形式上,注重实效,采取因地制宜、灵活多样的形式。
我乡还将进一步推进人口计生依法行政,使人口和计划生育工作全面纳入法治化轨道,基本建立依法管理、基层群众自治组织、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制,实现稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的总体要求。
(五)历年来统计漏报、补报情况
2011年12月31日,全乡召开了人口计生专题会,贯彻落实县全员人口清理及人口计生自查自纠文件精神,明确各村以包村领导为第一责任人,由乡计生办专门组织本次清理的业务培培训,按地毯式、拉网式进行排查,做到村不漏组、组不漏户、户不漏
人、人不漏项,认真核对账、表、卡、册。对没有纳入登记的出生信息一律纳入登记,对已录入PIS系统的出生信息进行逐项核对,对节育手术证明特别是外地手术进行一一核实,凡是假手术的一律要求本人落实相应避孕节育措施。通过本次清理,全乡共清报往年出生漏报22人,核实已上报出生信息97人,清报漏人21人,落实避孕措施48人。
三、近期工作亮点——加强基层群自治
(一)加强领导,提高认识
1、成立了以乡委书记为组长,乡委副书记、乡长为副组长,乡委副书记、纪委书记为办公室主任,其他班子为成员的村(居)民自治工作领导小组,村(居)民自治领导小组下设8个工作组,即:指导组、宣传组、财务组、督查组、责任追究组、禁毒维稳组、整脏治乱组、计生工作组。
2、制定了《**乡村(居)民自治工作实施方案》。除县选派的外,从乡选派8名优秀干部到村任职;
3、加强学习,提高认识。乡委乡政府认真组织全乡党员干部、群众学习村(居)自治的有关文件精神和法律法规。把村(居)民自治工作与开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动有机结合起来,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,使全乡广大党员干部职工充分认识到开展村(居)民自治是强化村民加强团结、互相帮助、相互监督、风险共担、共谋发展的重要手段;是实现村民自我管理、自我教育、自我监督、自我服务、自我发展的有效途径,是提高村民素质,树立勺米形象的重大举措,是锻炼干部和提高执行力的重要工作。
4、经费保障、投入到位。全乡为了推动“村(居)民自治”
工作,对各村支书主任、计生专干工资除县财政拨款外,乡自筹资金加发到1700元,其他村干部工资加发到1100元,乡下派的驻村指导员加发900元补助,组长100元,诚信自管小组长50元。每年投入给村组干部、诚信自管小组长工资待遇大数所需180余万元,投入“村(居)民自治”宣传经费及工作经费20万余元,新建村级活动室4栋投入320余万元。真正使“村(居)民自治”工作有钱办事,有阵地办事。
(二)制定目标,明确要求
1、工作目标:实现社会和谐稳定,人民安居乐业,达到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
2、工作要求:联保组必须做到:一是无违反计划生育的人员;二是无违反“双创双建”和整脏治乱的行为;三是无新增吸毒人员;四是实施重大项目工程无堵工的现象发生;五是无违反义务教育法的行为,无学生辍学;六是无违反安全生产的行为;七是无非正常上访人员;八是无盗窃人员;九是自觉参加乡村组织的各类培训。
(三)强化宣传,营造氛围
1、全乡各村民组召开村民大会,广泛宣传村(居)民自治的目的和意义;
2、利用赶场天在老勺米街上、滥坝集贸市场进行宣传;
3、利用宣传车广泛宣传《村规民约》和《村民自治章程》;在公路沿线张贴《村规民约》宣传标语120条和在各村悬挂的村(居)民自治喷绘40余幅;
4、把《村规民约》制成宣传手册6000余本分别发放到干部职工、学生和农户的手中。通过广泛宣传,使村(居)民自治工
作家喻户晓、人人皆知,为村(居)自治工作的实施奠定了坚实的基础。
(四)调查摸底,掌握实情
一是乡村干部进村入户了解农户的基本情况,掌握全乡常住人口、外流人口的基本情况;二是以村民组为单位召开群众会,广泛征求群众的意见和建议,倾听群众的呼声和愿望,了解群众想什么、盼什么;三是按照自愿、民主的原则,每15—30户农户组建1个诚信小组,全乡组建了247个诚信小组,推选出247名诚信小组长,并对诚信小组长进行公示、任用,给每位诚信自管小组长配发了公章,让诚信自管小组长有了办事的权力和信心。
(五)制度完善,处罚到位
1、制定各村劳动保障协管员、民政协管员、计划生育协管员的管理办法,明确村(居)民自治岗位职责,召开村支两委会议审议通过。对驻村人选进行公示、任用。
2、召开村民会议,酝酿讨论《村(居)自治章程(草案)》和《村规民约(草案)》。通过广泛征求群众的意见和建议,进行认真的修改,最后召开村民代表大会表决通过。同时,各村结合自身实际,制定了民主评议、村务公开、民主议事、重要村务票决制等规章制度。
3、建立健全党组织监督机制。推行党支部包党代表、党代表包党员的包保责任制。
4、建立健全信息、舆论监督制。设立曝光台,对村(居)民自治工作开展不到位的村进行曝光,并在信息简报上进行通报。同时还公布举报电话,接受群众监督。
5、健全奖惩措施。对违反村(居)民自治章程及《村规民约》 的农户或个人加大处罚力度。对不履约的诚信自管小组成员停发低保金,取消该诚信自管小组成员的所有强农惠农政策,并停办所有证件及相关业务,对当事人按《村规民约》进行了处罚,收取违约金,对“村(居)民自治”工作有突出贡献的先进个人,乡单独进行精神和物质的奖励。
抓好我乡“村(居)民自治”工作,努力实现让群众自我教育、自我管理、自我发展、自我监督、自我服务。使我乡经济和各项社会事业又好又快、更好更快的发展。
四、存在的主要问题
一是我乡属农业乡,地理环境恶劣,人口计生基层基础比较薄弱;二是少数民族比重大,整体文化素质低,生育观念落后,生育愿望强,控制政策外生育难度大;三是流出人口总量增长迅速,流动性大,流向难掌握,失控户多。
五、后九个月的工作打算
**乡人口计生工作由于基层基础工作薄弱,“三降一升”指标离省、市要求还有一定差距,在下一步工作中,我们一定按照县委、县政府的安排部署,紧紧围绕“三降一升”目标要求和年度目标任务,从以下几个方面扎实抓好2012年度的各项工作。
(一)再安排、再部署、再落实。乡委乡政府于2011年12月31日,及时召开了全乡计生工作专题会、分析指出了各存在的共性和个性问题,再安排、再部署、再落实了下一步的工作。
(二)细化分解目标任务。坚持将目标任务再细化、再分解,层层落实任务,层层明确责任,采取平时督查和重点督查相结合,以任务完成确保目标的实现。
(三)严格控制政策外生育。对早婚对象要及时上环或皮埋;
对政策外怀孕的及时采取补救措施;对手术对象要及时落实避孕节育措施,同时要认真抓好第一季度的妇检工作;对政策外生育对象及时征收社会抚养费,同时对相关责任人进行责任追究。
(四)加大综合治理性别比力度。认真落实孕产期全程服务管理,清理核实出生女婴性别错报、瞒报、谎报,充分发挥综合治理部门的作用,采取逆向排查,严厉打击“两非”等违法行为。
(五)强推村(居)民自治工作。按照“一机制多内容”的村(居)民自治体系要求,夯实基层基础,发挥群众自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的作用,提高群众执行计划生育政策的积极性。
(六)推进重奖重罚落实。按照《水城县2011年夯实人口计生工作基层基础的奖惩办法》要求,严格考核,兑现奖惩,推进重奖重罚办法的落实。
由于**乡人口计生工作基层基础薄弱,通过制定一系列的措施和办法的推动,加大全员人口信息清理力度,工作上取得了一定的成绩,但也突显出了一些矛盾和问题,现实工作与省市县下达的目标任务存在一定的差距,请县委、县政府多关心,多指导,在今后的工作中,我们将进一步探索、完善、创新工作措施和办法,加大工作力度,扎实推进工作进度,进一步夯实人口计生基层基础。
第二篇:人口计生工作汇报材料
人口计生工作汇报材料
2月28日区分析调度会后,彭城街道对今年的人口计生工作重点进行了认真规划和细致整理,重点把去年工作中差距较大的弱项作为今后工作的重中之重来进行部署。下面把近期工作开展情况和今年工作打算汇报如下:
一、近期工作开展情况
1、针对2月份出生信息,进一步核查核实,确保计生率达到责任状要求;
2、加大现行生育政策的宣传力度,加大对计生业务知识的学习和培训,组织计生干部学习人口文件精神,把“方便群众办证”作为工作的首要原则,实行办证一次性告知和办结制,开展各项便民利民活动。
3、照顾再生育审核5对,目前完成了资料审查等各项工作,并予以整理上报;
4、对辖区内61名特扶人员进行审验,对新增人员进行调查座谈,目前为止,今年新增7对14人,各项资料正在严格审核中;
5、对系统相关数据(各类需要修改和变更数据有近7千条)进行修改变更,由于合并系统遗留问题,需要修改和变更的数据信息量大,给我们工作造成一定的压力和困难,此项工作进展比较缓慢;
6、组织辖区流动人口去市计划生育指导所进行避孕节育的检查,目前检查?人次;
7、针对办事处抽到5月份人口计生工作集中宣传活动,经研究,将有效地借助“”计生协会成立33周年这个纪念日,组织开展一次集中的系列宣教活动,将人口计生宣传咨询、便民服务、文艺演出等集于一体,寓教于乐,做出特色宣传服务,打造特色阳光计生。
二、XX年人口计生工作打算
今年彭城街道人口计生工作依旧围绕着“两降一保”工作重心,严格按照省市区工作要点精神,重点做好以下几个方面的工作。
一是全力做好“十二五”人口发展规划中期评估迎检各项工作。组织开展回头看,按照“十二五”省人口协调发展先进区四大类,19项指标,高标准,严要求,高起点,严落实,举全处之力,全力做好中期评估各项准备工作。
二是开展具有彭城特色的“幸福家庭”创建活动,围绕家庭和人的生命全过程,认真开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀等“幸福家庭”十大行动。
三是加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度,建立和完善企业持证退休职工一次性奖励长效发放机制,规范发放流程,由原来一年发放一次改为半年发放一次。深入开展生育关怀行动,帮助提高计生家庭发展能力,重点帮助解决孤儿监护、留守人口、老年空巢、残疾受灾等家庭生产、生活、生育方面的实际困难和问题。
四是推进出生人口性别比综合治理工作,加大“两非”案件的摸排力度,强化基层计生专干打击“两非”意识,在孕情全程服务中加强防范“两非”的管理,从源头上杜绝“两非”行为的发生。
五是深入开展“阳光计生”、“诚信计生”行动,继续推进省市“基层依法行政示范街道”创建活动,推进再生育审批、社会抚养费征收等执法行为的规范化和信息化,加强“一站式”服务,深入推进政务公开透明运行,提高行政效率和服务水平。
六是积极开展好流动人口均等化和免费孕前优生健康检查等各项重点工作,加强辖区内流动人口调查摸底,进一步完善流动人口信息库,为流动人口服务管理提供依据,全面落实流动人口跟踪服务和动态管理,最大限度地减少流动人口违法生育。加大宣传动员,全面推进孕前优生健康检查这项便民利民惠民工程,切实做好做实。
七是实施“金人工程”,加快人口信息化建设步伐,对辖区现住居民进行摸底统计,完善全员人口信息变更及质量管理,提高人口信息的入库率、完整率、准确率与及时率。
八是继续做好社会抚养费征收工作,加大现行生育政策宣传力度,重点针对往年计划外生育人员进行排查梳理,逐户逐人督促缴纳社会抚养费,争取此项工作在今年有一个突破和提升。
九是重点掌握符合再生育人员的详细信息,实行登记造册,加大跟踪随访,了解其生育意愿,广泛进行再生育条件政策宣传,杜绝大月份或临产才来申办再生育手续的情况发生。
今年,彭城街道将围绕责任状和业务状指标任务,把握好重点工作,做好日常性工作,定期总结分析,定期研究推进,各项工作做到盯住盯牢,抓紧抓好,努力抓重点,攻难点,做亮点,全力推进办事处人口和计生工作再上一个新的台阶。
第三篇:人口计生工作汇报
人口计生工作汇报
宣传教育管理内容上力求实用,方式上力求创新,进一步提升宣传服务成效。一是结合“五水共治”活动,送宣传服务进社区。3月20日,开展党员志愿者活动。组织全局党员干部走进兴龙社区,帮助华西园小区的居民清理卫生死角,并上门开展人口计生咨询、发放宣传资料,受到小区居民交口称赞。二是结合环妇孕检,送宣传服务进乡村。县计生指导站组织业务骨干,在全县各乡镇进行“三查”,进一步摸清生孕底子,及时给予避孕节育知识、生殖健康知识的指导与服务。同时印发人口计生便民服务卡、致育龄妇女一封信等宣传手册2万余份。三是结合人才市场,送宣传服务进企业。2月7日,春节上班的第二天,县人口计生局就主动对接县人才交流大会主办单位,安排局业务骨干在人才交流会上设点宣传。一天共发放宣传资料6000余份,避孕药具800盒,接待政策咨询130余人,收到良好宣传成效。
2、关注民生,大力实施计生惠民行动。
结合党的群众路线教育实践活动的契机,认真学习研究政策,深入乡镇调研,我县在计划生育优质服务阵地建设上作了一些探索。一是试点建设省级中心乡镇计生服务站。该项目已列为我县科教文卫系统的重点工作。目前塔石镇计生服务站建设已初具规模。二是试点建设人口和家庭服务中心。以村级计生服务室为基础,争取在龙洲街道清廉社区、詹家镇浦山村试点建设人口和家庭服务中心。同时,进一步提升塔石镇里王村、龙洲街道杨村村等几个行政村的村级计生服务室软硬件设施。三是试点建设省级流动人口计划生育规范化服务中心。在东华街道灵江社区,进一步完善服务功能,提升服务实效,争取试点建设成功。四是做好失独家庭的抚慰工作。为全县65户失独家庭每户补助5000元慰问金,同时对符合再生育条件的家庭开辟再生育审批的绿色通道,给予他们送去党和政府的关怀和温暖。
下一步全县人口计生工作的指导思想是坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实“十八大”精神,正确研判形势,坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,全面提升人口计生工作整体水平,为我县新型工业化和城镇化建设创造良好的人口环境。确保完成以下各项工作指标:全县常住人口自然增长率控制在4‰左右,国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖,婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到80%以上;出生人口性别比控制在107以内;计划生育率达到90%以上;无因执法不当引发的计划生育重大案件。
抓稳定,坚定不移抓好稳定低生育水平工作。继续做好人口计生常规性工作,稳定低生育水平,全面支持配合卫生和人口计生机构撤并,坚决做到思想不乱、工作不断、作风不散。一是开好全县人口和计划生育工作会议。坚持综合治理,签订XX年人口和计划生育工作目标责任书,强化组织领导。坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持人口计生工作“一票否决制”不动摇,克服麻痹松懈思想,稳定有效地开展人口计生常规工作。二是强化宣传教育的先导作用,创新宣教工作方式。加强宣传阵地建设,加大正面宣传、先进典型宣传、人口计生成就宣传的力度,正确引导社会舆论,坚持计划生育基本国策,统筹解决人口问题。三是夯实基层基础。按照省市开展“信息化推进年”的要求,围绕“提质、提速、提标”的目标,创新动态信息采集、更新机制,推进科学化、信息化管理。
优服务,深入推进提高出生人口素质工作。继续加强人口素质提升工程和计划生育优质服务阵地建设工作,争取在优质服务上创亮点。一是实现国家免费孕前优生项目全覆盖。认真贯彻落实省市相关文件精神,将“免费孕前优生检测”更名为“免费孕前优生健康检查”并拓展检查内容,建立新“两免”检查制度,使“两免”检查率达到80%以上。二是继续做好“三优”促进工作。将“三优”促进工作作为人口计生公共服务体系的重要内容,进一步理清发展思路,突出优孕、优生、优育三个环节,集聚部门职能优势扎实推进。三是继续做好基层人口计生服务场所品质提升工作。建设乡镇人口计生服务示范站和村级标准化计生服务室,发挥典型示范和引导作用。
强执行,增强破解重点、难点问题的能力。进一步完善依法行政机制建设,提高队伍执行能力,增强破解人口计生重点、难点的能力。一是建立健全与法院、财政、工商、建设等部门的执法联动机制,加大对党员干部、公众人物违法生育行为的处置力度,进一步规范社会抚养费的征收管理工作。二是加强流动人口管理服务。建立外出流动人口跟踪管理和重点对象重点管理制度,及时掌握外出育龄妇女的环孕情况。进一步深化流动人口均等化服务示XX县创建工作,对园区和城区的外来流动人口管理服务进一步理顺关系、落实责任。三是继续加强出生人口性别比偏高综合治理。推进生育全过程管理,落实基层网格管理责任。加强部门协作,形成工作合力,坚持严打“两非”行为,强化执法监管,促进人口均衡发展。
树正气,进一步加强队伍建设与管理。加强群众路线教育,切实维护群众计划生育合法权益。加强干部队伍作风建设,讲纪律树典型,树立人口计生系统良好形象。加强培训,进一步提升人口计生干部的业务素养和服务能力。进一步加强村级人口计生队伍建设,通过考试竞聘的方式选拔素质高、能力强的年轻妇女充实到村级计生服务员队伍中来,按规定落实好村级计生服务员的工作报酬。
第四篇:XX乡镇人口计生党政线工作汇报
XX乡镇人口计生党政线工作汇报
我镇地属XX南部、XX西端,系XX边重要“口子镇”之一。现辖XX个行政村,1个社区,总人口为XX万人。XX全镇出生人口XX人,出生政策符合率XX.18%,出生人口综合性别比XX.69,其中二孩出生人口性别比XX,农村上年及当年生育对象长效节育率为87.73%等各项指标均达到省、市目标责任书要求。现将我镇落实党政线责任制情况从三个方面汇报如下:
一、紧盯目标强责任,亲自抓负总责做到“四个在”
一是在提高认识上四不动摇。卫生计生合并重组,单独家庭生育政策调整,面对新政策新情况新形势,我们始终做到了四个不动摇:坚持基本国策地位不动摇、坚持稳定计生队伍不动摇、坚持创新体制机制不动摇、坚持党政一把手负总责不动摇,高度重视人口计生工作,把稳定低生育水平、提高人口素质作为加快我镇经济和社会发展的重要前提和保证。今年以来,镇委、镇政府先后4次召开了人口和计划生育工作会议、调度会议,确保基础工作出亮点,重点工作呈特色,难点工作有突破,整体工作上台阶
二是在强化责任中亲自督办。镇委、镇政府坚持把人口和计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程,做到党政一把手亲自抓,分管同志直接抓,细化目标任务,层层签订责任状,每周一安排,每月一调度,每季一评比,坚持党政一把手既抓重点工作督办,又抓日常工作落实,确保计划生育工作正常、有序、高效开展。
三是在落实经费时优先保证。镇委、镇政府能够站在国策的高度认识人口计生工作,克服困难,加大投入,在有限的财力方面,优先保证人口计生经费足额到位。XX年共投入计划生育经费XX万元,人均达8.4元,确保有钱办事。
四是在评先表模里一票否决。镇委、镇政府将计生工作纳入对村、对机关干部、镇直单位考核内容,与村评优、干部工资奖金核发、职务晋升等直接挂钩,对人口计生工作进展不利,当年人口计划和工作中出现较大问题的单位和联村干部,坚决实行“一票否决”。同时还对在责任目标考核中,对排名靠后的村全镇通报并责令提交问题分析报告及整改措施,限期整改。
二、加大投入造氛围,确保人口计生工作“四到位”
一是阵地建设到位。今年,投入阵地建设资金5万余元,新建阵地5个,全镇宣传阵地达XX处,全部用作人口计生工作宣传专用阵地。
二是宣传发动到位。通过刷写宣传标语、开展广播宣传、进行人口学校教育、拉横幅做喷绘等形式,深入开展“婚育新风进万家”、“幸福计生伴你行”活动,今年,共印刷入户宣传单XXX份,拉横幅50多条、刷写标语XXX条、办专栏XX期等形式,把生育政策、处罚标准、依法行政、奖励扶助政策宣传到家喻户晓。同时还开展人口文化“进村庄”、“进校园”、“进机关”、“进社区”宣传教育活动,使人口文化向更深更广的领域延伸。
三是人员配备到位。按照“镇聘、镇管、村用”的办法选聘村级计划生育工作人员,配齐配强了计生专干,并规定专干报酬不低于村委会主要负责人的XX%。定时组织业务培训,使她们做到招之即来,来之能战,工作中个个争先恐后,业务素质有了明显进步。今年来,先后三次开展了多种形式的政策法规培训学习,增强计生专干法律意识和法制观念,从而自觉做到学法、懂法、守法,公正、公平、文明执法。
四是齐抓共管到位。组织卫生院、派出所等相关部门大力查处非法胎儿性别鉴定的违法行为,及时做好怀孕妇女的访视工作,发现无故终止妊娠的,认真调查核实,确属性别鉴定,根据具体情况给予经济处罚或收回《生育证》,不再安排生育,有效地制止了非法的胎儿性别鉴定,性别比偏高的情况有所改善。
三、以人为本重民生,提升优质服务做到“四狠抓”
一是狠抓孕情包保到人。今年XX月,组织镇村对生育一孩XX个月以上符合生育二孩政策的育龄妇女进行摸底清查,共清理出需落实孕情包保对象XXX人,我们严格按照文件精神,镇干部包村,村干部包组,组干部包人,层层签订孕情包保合同书,人手一份花名册。
二是狠抓优质服务监测。全镇共组织XXXX人次(目标数XXX人次)参加了“环孕情监测”,妇查率96.4%(目标为95%);其中查出早孕5人(已及时做了补救措施),联合卫生院检查出子宫肌瘤和附件囊肿3人,阴道镜检查查出病案11人;发放叶酸片XX瓶,共113人,对登记在册的已婚待孕妇女发放率为100%,优生优育健康检查工作也在按进度进行。
三是狠抓流动人口管理。按属地管理原则,加强推进实施卫生计生网络化管理,共计清理登记了流出育龄妇女2984人,流入人口9人,办证率XX%以上,服务率100%。为流动人口建立健康档案,从医疗卫生服务、计划生育服务、就业创业服务、社会保障服务、基本权利保障服务等五个方面为流动人口提供基本公共服务均等化,提升流动人口的幸福感和满意度。镇计生办于XX年8月远赴XX省XX市XX镇,在当地计生部门的支持下,成立了XX籍流动人口计生协会,并与当地人口计生部门座谈、协商、签订流动人口计划生育服务管理双向合作协议书,结成流动人口计划生育服务管理的友好单位。
四是狠抓利益导向落实。XX年,共计为544户独生子女户发放独保费XXX元;为35名独女落实了高考加10分的政策,为19名独女对象、34名双女户对象在中考中分别落实了加10分、5分的政策规定;XX年以来,共为60周岁以上符合计生政策的152人办理了新农保优惠手续等,并开展“副科级帮扶”活动,今年我们共确定奖励扶助对象19位,积极落实到位,为扶助对象送去镇委镇政府的关怀,赢得了广大群众的一致好评。
总之,XX,我镇人口计生工作取得一定成绩,但是,对照上级要求相比还有很大差距,突出表现在:一是基层基础还比较薄弱,群众落后的生育观念仍然没有得到彻底转变,计生村民自治仍有很大工作空间;二是社会抚养费征收难度大,遗留尾巴大,高额征收难以突破;三是流动人口管理还比较薄弱,有效联系率有待进一步提高等。今后,我们将以此次考核为契机,严格按照上级要求,进一步加强领导,亲自抓抓落实,扎扎实实把我镇人口计生工作提高到一个新水平。
第五篇:乡镇计生工作汇报
乡镇计生工作汇报
三是把流动人口管理服务融入城乡一体化建设,乡镇计生工作汇报。在加快城乡一体化建设中,落实流动人口长效管理和服务机制尤为重要,我们按照“以人为本、公平对待、合理倡导、完善管理、优质服务”要求,建立了流动人口计划生育管理服务体制网络,坚持综合治理、完善流动人口联合执法、婚育证明查验、《服务卡》的办理、信息资源的共享、免费技术服务、奖励等服务管理制度,通过建立流动人口协会组织,建立太和镇计生QQ群,促进了流动人口的自我管理、自我服务、自我教育,加强与流出地之间的双向协作,促进流动人口管理服务“一盘棋”工作格局的形成。
四是把利益导向机制融入城乡一体化建设。积极推进“阳光计生”行动,坚持“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”,实行人口计生的政务公开,畅通信息渠道,加大督查督办的力度,严格按规定兑现独生子女父母奖励金,农村部分计划生育家庭奖励金,独生子女伤残死亡家庭救助金,全面落实持《独生子女父母光荣证》一次性奖励,以及计划生育手术并发症人员的负责,切实保障他们的合法权益,让实行计划生育的群众真正享受到实惠。
(四)以春节为契机,为流动人口开展形式多样服务活动
一是加强领导,注重宣传。认真研究制定切合实际的管理办法,于2011年1月26日召开了镇、村专干的春节期间流动人口管理服务动员会议,明确职责,落实责任,确保活动的顺利开展。正月初十,计生办组织计生服务站工作人员在镇门口开展发放计生宣传资料、免费办理流动人口《婚育证明》和生殖健康普查等活动,共发放计生宣传资料2668套。
二是服务上门,开展“送温暖、送健康”活动。认真排查,摸清底子,切实做好流动人口中的特殊困难家庭的春节慰问和帮困解难工作,帮助流动人口解决在生产、生活、生育中的实际困难。对返乡流动人口有孕情的,及时给予优生指导;对于处于哺乳期的,及时提供优育咨询;详细了解流动人口在外工作、生活情况,及时提供就业信息。对计生户和帮扶对象及特殊困难家庭救助对象进行了走访慰问。上门发放《计划生育优抚证》122人,对独生子女领榷父母光荣证》1142人落实了独生子女费,为子坛村一户考上全国一类大学的独生女送去了1000元优金,慰问计生家庭困难户28户,发放慰问金4500元,工作汇报《乡镇计生工作汇报》。
三是做好春节期间值班工作。每天都有一名服务所人员或专干值班,对已返乡的已婚育龄妇女,做好查环、查孕、查病工作;指导未落实节育措施的流动育龄妇女开展知情选择,及时落实长效避孕节育措施;对准备外出务工的流动人口,提供“一站式”办证便民服务,保证随来随办;两节期间,免费办理流动人口《婚育证明》268个,有126人前来咨询避孕、节育措施知情选择,参与生殖健康普查人数有366人,其中查出妇科病患者66人。
四是加大督促检查力度。春节期间,镇计生办组织人员到各村督查流动人口管理服务情况,主要查看入户摸底、政策宣传、走访慰问、手术落实等情况。
通过春节期间的流动人口管理服务工作,使我镇流动人口达到六清:即流动人口数量清、流出地点清、没办证人员底子清、该换证人员底子清、返乡来自www.xiexiebang.com后再次外出人数清、外出已婚育龄妇女生育节育情况清。
三、存在的困难和问题
今年,我镇的人口计生工作总体推进较为顺利,也取得了一些新的成绩,但仍然存在一些不容忽视的困难和问题:一是计生利益导向机制还不完善,各项奖励优待金的标准还较低,还不能有效地激发群众自觉实行计划生育的积极性;二是计生技术服务机构设备陈旧,技术服务人员的能力和水平难以完全适应新时期人口计生工作的需要;三是流动人口计划生育服务管理工作网络不健全、力量不足、经费没有完全到位,仍是我镇人口计生工作的难点;四是企业人口计生工作管理体制不顺,在一些工作上存在薄弱环节。五是性别治理和长效避孕措施落实难,群众依法生育观念还有待进一步提高,给乡镇计划生育工作增加了难度。这些困难和问题亟需在今后的工作中采取有效措施予以克服和解决。
四、下阶段工作打算
(一)紧盯“一个目标”
以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标,确保2011年人口计生工作稳中有升,在全市实现争先进位。
(二)完善“两项制度”
一是完善出生实名登记制度。积极引导孕妇住院分娩,规范人口信息交流平台的使用、管理。二是完善重点指标日常监测、重点核查制度。开发、利用“六普”数据,以全员流动人口信息管理系统、WIS系统为依据,对出生率、政策符合率、出生性别比实行日常监测;对出生、手术上报等进行重点核查,引导各村把工作做在平时。
(三)狠抓“三个重点”
一是重点抓好出生人口性别比平抑工作。切实加强医院B超,终止妊娠药品,终止妊娠登记管理工作,由计生办派专业人员指导督促医院工作,抓好实名登记,按管理程序做好各方面的工作,同时落实孕情包保工作,进一步加大“两非”案件的查处,打击力度,实行孕情消失报告制。
二是重点抓好流动人口服务管理工作。进一步完善流动人口服务与管理机制,以健全网络为基础,以优质服务为特色,以制度建设为保障,以企业管理为重点,运用“协议式”、“协作式”、“跟踪式”等模式服务管理流动人口计生工作,采劝一看、二清、三管”的服务管理方法落实双向管理,构建流动人口计生工作“一盘棋”的服务管理格局。
三是重点抓好已婚育龄妇女生殖健康普查工作。对已婚育龄妇女进行长期性的生殖健康普查工作,指导生育对象落实安全有效的避孕措施,坚持以避孕为主的工作方针,发挥计生协会优势,制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》,让多数人做少数人的工作,切实稳定低生育水平。
(四)抓好“四项工作”
一是抓好新机制建设。进一步完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制,形成党政主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。
二是抓好利益导向机制建设。完善计划生育奖励优惠政策,实行农村计划生育家庭奖励扶助“提标扩面”。关于乡镇人口计生工作汇报材料的内容是天天范文网为你提供的,如果觉得本站内容不错,请记得帮我们宣传一下,你的宣传就是我们更新的动力.