中纪委四次全会王岐山讲话

第一篇：中纪委四次全会王岐山讲话

在中国共产党第十八届中央纪律检查 委员会第四次全体会议上的讲话

（2014年10月25日）

王 岐 山

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议，于2014年10月25日在北京举行。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山讲话。

同志们：

经中央批准，中央纪委常委会决定召开十八届中央纪委第四次全会。全会的主要任务是：认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，对纪检监察系统落实全会精神进行部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进依法治国提供坚强有力保证。

刚刚闭幕的十八届四中全会开得非常成功，党内外、国内外高度关注。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。总书记受中央政治局委托向全会报告工作，并作重要讲话，全面总结中央政治局一年来的工作，实事求是地评价了改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各方面取得的成绩，对贯彻落实四中全会精神、做好当前党和国家各项工作提出明确要求。中央纪委常委列席全会，参加了小组讨论和审议。

贯彻落实四中全会精神是全党的重大政治任务。思想认识的提高最终体现在行动上。我们要密切联系思想实际，认真学习领会；紧密结合工作实际，坚决贯彻落实。

一、充分认识全面推进依法治国的重大战略意义，把思想和行动统一到四中全会精神上来

四中全会是在中国特色社会主义事业发展进程中召开的一次十分重要的会议。《决定》是新形势下全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件，是我们党领导人民在中国特色社会主义伟大实践中取得的又一重大理论和实践成果。依法治国，是中国共产党的庄严选择，对于实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安，具有十分重大的意义。

深刻领会四中全会精神，要同深入学习贯彻党的十八大和总书记系列重要讲话精神结合起来，融会贯通。十八大要求全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，提出推进法治中国建设。十八大精神是总源头，三中全会、四中全会是姊妹篇。四中全会是对三中全会战略部署的深化，体现了破与立的辩证统一。学习贯彻四中全会精神，必须同落实十八大、十八届二中、三中全会和总书记系列重要讲话精神结合起来，学深学透、入脑入心。

准确把握四中全会的精神实质。党中央专门召开全会，就依法治国作出决定，这在我们党的历史上是第一次。《决定》在深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训基础上，凝聚全党智慧，明确提出全面推进依法治国的总目标、基本原则、工作布局和重点任务。一是旗帜鲜明地坚持党的领导。《决定》开宗明义，把“坚持中国共产党的领导”列为首要原则，把“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”作为重要任务部署，前呼后应、特色鲜明，体现了坚持党的领导和发挥党的政治保证作用的高度统一。二是把坚持和拓展中国特色社会主义法治道路作为“一条贯穿全篇的红线”。全面推进依法治国的总目标是，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党，根据宪法治国理政。三是全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，事关实现国家治理体系和治理能力现代化。依法治国从根本上讲是对党自身提出的要求。承诺高，期盼更高。全面推进依法治国的旗帜一旦举起，党就必须提高依法执政水平，严格按照宪法和法律治国理政；党员特别是领导干部就必须做遵纪守法的模范，决不能打法律的“擦边球”、搞“越位”。依法治国是一项长期的任务,工作越艰巨越要把握好时间尺度。党员干部要牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，带动全社会尊法、守法、用法，把党的政治优势、社会主义的制度优势转化为管理国家的效能。

全面把握四中全会对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求。总书记深刻分析了我们党面临的形势和任务，再次强调全党要始终保持高度警觉，抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”问题复发反弹；有力驳斥种种奇谈怪论，要求全党同志特别是高级干部一定要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚决遏制住腐败现象滋生蔓延势头；党员、干部要严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。《决定》提出，要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。广大纪检监察干部要迅速行动起来，原原本本学习全会文件，把思想统一到四中全会精神上来，紧密结合自身实际，把中央要求转化为具体行动。各级纪检监察机关要全面履行党章赋予的职责，加强对四中全会精神落实情况的监督检查，强化监督执纪问责，确保中央政令畅通。

二、坚持从严治党，切实担负起管党治党的政治责任

全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。作为执政的中国共产党，各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部，必须受到党章党规党纪的刚性约束，必须模范遵守国家的法律法规。

社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导。在我们国家，东西南北中，工农商学兵政党，党是领导一切的。这是历史和人民作出的决定性选择。1840年以来，无数志士仁人探索中国走向独立富强的道路，做过许多设计和试验。最后还是十月革命一声炮响，送来了马克思列宁主义，催生了中国共产党。中华民族的独立和解放，是在中国共产党的领导下取得的；解决13亿人民温饱问题和初步建成小康社会，也是在党的领导下实现的。中华民族传统文化决定了，我们国家和民族的发展必须有一个主轴，中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个领导核心无可替代，就是执政的中国共产党！始终坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能有任何含糊和动摇。党的领导和社会主义法治在本质上是一致的。依法执政是党治国理政的基本方式。宪法确立党的执政地位，赋予党治国理政的责任和使命。党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动，以执政党纲领保证宪法和法律的实施。党要把自己的主张通过法定程序转化为国家意志，成为全国人民共同遵守的法律，引领社会主义法治建设。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，确保依法治国的正确政治方向。

治国必先治党，治党务必从严。从严治党首要的是严明党纪。我们党是一个有着8600多万党员的大党，肩负着带领13亿人民走中国特色社会主义道路的艰巨任务。新形势下党面临“四大考验”、“四种危险”，面对着各种挑战和风险。党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要严字当头、从严治党。党的先锋队性质和先进性要求决定了，党规党纪严于国家法律。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党组织和党员立的规矩。党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。宣誓入党，就意味着多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党的纪律成为刚性约束。

党规党纪是管党治党建设党的重要法宝。党的事业发展，既要求管好党、治好党，又要求建设好党。拥有一套完整的党内法规是我们党的一大政治优势。经过近百年的实践探索，我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的党内法规制度体系。与时俱进是我们党的理论品质。要认真总结我们党93年、无产阶级政党100多年、世界政党300多年制度建设理论和实践经验，立足当前、着眼长远，统筹推进党内法规制度建设，确保到建党100周年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。要注重党内法规同国家法律的有机衔接。党规党纪要体现党的理想信念宗旨、组织保障、行为准则和纪律约束，着重规范党的政治纪律、组织纪律，做到要义明确、简明易懂、便于执行。要求真务实、循序渐进，先从提出工作要求入手，探索实践、不断总结，成熟后再上升为制度。要将党的纪律检查体制改革的实践成果固化为制度，修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》等，不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规。

弘扬中华民族优秀传统文化，实现以德治国和依法治国相统一。我们这么大一个国家、13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。法律法规再健全、体系再完备，最终还要靠人来执行。领导干部一旦在德上出问题，必然导致纲纪松弛、法令不行。从十八大以来查处严重违纪违法“活”的案例看，有的领导干部根本不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩、不讲廉耻，根本不把党纪国法当回事，毫无戒惧之心。职位越高、权力越大，越应心存敬畏，战战兢兢、如履薄冰，决不能无法无天、胆大妄为。历史是最好的老师。中华传统文化中蕴含着深厚的治国理政、管权治吏思想，有丰富的礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧。“国家”是我们民族独有的概念，国与家紧密相连、不可分离。修身齐家治国平天下，修身为首要。中华传统文化是责任文化，讲究德治礼序。孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的DNA，为国尽忠、在家尽孝，天经地义。我们要尊重自己的历史文化，把握文化根脉，取其精华、去其糟粕，坚守和弘扬优秀传统，发挥礼序家规、乡规民约的教化作用，为全面推进依法治国提供文化营养。

三、紧密联系实际落实四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，取得的新成效极大地提振了全党的信心，增强了党的威信，赢得了人民群众的信任和拥护。总书记在四中全会上的重要讲话，用大量篇幅讲了党风廉政建设和反腐败工作，表明了党中央从严治党的鲜明态度。越是长期而复杂的工作，越需要保持政治定力。有定力就不是“一阵子”，也不能时紧时松，必须踏石留印，迈着不变的步伐，一步一个脚印。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

第一，严明党的政治纪律，坚决维护党的集中统一。我们党是一个政治坚定、组织严密、有铁的纪律的政党。从诞生之日起，党就把严明纪律写在自己的旗帜上。党的纪律检查委员会是党内监督的专门机关，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，是党章赋予的重要职责。加强纪律建设首先要严明政治纪律和政治规矩，决不能视之为儿戏。自由主义是产生违反政治纪律行为的土壤，严明政治纪律要坚决反对自由主义。党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送；决不允许自行其是、阳奉阴违。各级纪检机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，保证中央政令畅通。要把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动，强化党的观念，增强组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党的纪律真正成为全党必须遵守的行为准则。

第二，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决，防止反弹任务艰巨。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡，这是一场输不起的斗争，一旦出现反弹，后果不堪设想。我们要始终保持冷静清醒，坚定信心和决心。深入落实中央八项规定精神，要在坚持中深化，在深化中坚持，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪。要加大执纪监督、公开曝光力度，依靠广大群众的参与和监督，使作风建设落地生根、成为新常态。谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要为我们党改进作风付出代价！

党中央横下一条心，一定要遏制住腐败蔓延势头。在如此高压态势下，仍有一些党员干部不收手、甚至变本加厉，有些地方甚至出现“塌方式腐败”，令人触目惊心！要持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败，重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，治病树、拔烂树，强化“不敢”的氛围。惩是为了治，要加大治本力度，选对人、用好人，深化改革，加强制度建设，强化日常管理和监督，完善激励和问责机制，逐步实现“不能”。最终靠坚定理想信念，增强宗旨意识，树立“三个自信”，真正做到使之“不想”。

第三，用铁的纪律建设全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。打铁还需自身硬。正人先正己。各级纪检监察机关要按照全面推进依法治国的要求，深化转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。有权必有责、责任要担当。中央纪委委员不是荣誉，是职务、更是责任担当，必须干干净净做人、兢兢业业为党工作。要深入推进党的纪律检查体制改革，紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，强化“两个责任”，深化组织和制度创新，不断完善党内监督。广大纪检监察干部要心存敬畏和戒惧，做遵纪守法的表率，自觉维护和执行党的各项纪律。要强化自身监督，坚决查处纪检监察干部违纪违法案件，防止“灯下黑”，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全面推进依法治国，实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保证。

第二篇：学习中纪委四次全会心得体会

学习中纪委十八届四次全会精神

心得体会

中央纪委召开的第四次全会，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，对纪检监察系统落实全会精神进行部署，充分体现了中央纪委依规依纪管党治党、推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进依法治国提供坚强有力保证的鲜明态度。王岐山同志的重要讲话，就坚持从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出要求，具有很强的政治性、针对性和指导性。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实，切实担负起管党治党的政治责任，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

会议就贯彻落实十八届中央纪委第四次全会精神提出要求。

一是把学习贯彻党的十八届四中全会精神与学习贯彻中央纪委第四次全会精神结合起来，把握好全面推进依法治国与从严管党治党的关系，紧密结合自身实际，把中央要求转化为具体行动。要正确认识当前反腐败斗争形势，全面履行抓党建的职责。作为纪检部门要认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，确保中央政令畅通。

二是坚持治国必先治党，切实履行好管党治党建设党的政治责任。各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部，必 须受到党章党规党纪的刚性约束，必须模范遵守国家的法律法规。纪检监察机关，要切实担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

三是进一步健全完善党内法规制度，不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规，切实提高党内法规制度的执行力，坚持以德治国和依法治国相统一，促进各级党员领导干部做知法懂法守法的表率，带头遵守各项党纪党规。

四是严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，引导广大党员干部坚定政治立场，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，坚决维护党的集中统一。

五是持之以恒抓作风建设，继续深入落实中央八项规定精神，毫不松懈抓好整改落实，有针对性地开展专项整治，坚决防止“四风”问题反弹，努力形成转作风改作风的新习惯、新常态。

六是持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败，不论什么人，只要触犯党纪国法，就要一查到底、决不手软，治病树、拔烂树，努力营造廉洁从政环境，形成良好政治生态。

作为一名纪检工作者，通过这次学习，一是使我进一步明确了自己的工作职责，充分认识到做好纪检监察各项工作，关系到当前进一步加强反腐败斗争形势发展的迫切需 要。充分认识这项工作的重要意义，进一步增强工作的责任感和使命感，在抓好党风廉政建设和反腐败工作中，纪检监察发挥的重要作用；二是要强化监督检查，督促各职能部门和干部职工在开展各项业务工作中，始终做到勤政、廉洁；三是正确处理纪检监察工作与业务工作的关系，抓好纪检监察工作与业务工作的结合点，把纪检监察工作融入到各项业务工作之中，相互配合，相互支持，促进企业和谐、稳定发展；四是以创建活动为载体，加强理论和业务学习，不断完善知识结构，拓宽知识领域；五是增强创新意识，更新思想观念，改进工作方法，提高工作水平；六是发扬求真务实的作风，大力弘扬刻苦学习、开拓创新、埋头苦干、甘于奉献、勇于负责、团结合作的精神。以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，高标准、高质量地完成纪检监察各项工作任务;七是进一步加党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以及正确的权力观、地位观和利益观。要把会议精神应用到实践工作中，增强干好纪检监察工作的信心和能力；八是严格按照上级工作要求，扎实开展煤销领域反腐败集中整治工作，为煤销企业创造一个健康的发展环境。

第三篇：中纪委四次全会学习心得体会文档

中纪委四次全会学习心得体会 金塔县幼儿园

周娟

以全面推进依法治国为主题的四中全会刚刚结束，随即召开的中纪委四次全体会议，既是践行四中全会精神，更为依法反腐提供了明确而清亮的注脚。

依法治国，其根本是促进社会公平正义，保障人的权利，增进人民福祉。面对当前错综复杂的国际国内形势，党中央从战略发展的角度将四中全会的议题定位为依法治国，显示出在目前的情况下，依法治国、建设法治国家的紧迫性。而依法反腐则是依法治国的一个表现方面，历数近年来的大力度、高频度反腐，无声地传递着坚定的立场，反腐不仅常态化、制度化，更被纳入了法治轨道。

王岐山书记曾经多次在会议中提到先治标，再治本的反腐思路，在中纪委四次全体会议上他也就此做了新的比喻:“保持高压态势,治病树拔烂树”。王岐山书记还强调，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。党的领导和社会主义法治在本质上是一致的。宪法确立党的执政地位，赋予党治国理政的责任和使命。党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动，以执政党纲领保证宪法和法律的实施。党把自己的主张通过法定程序转化为国家意志，成为全国人民共同遵守的法律，引领社会主义法治建设。

坚持依法反腐能够为反腐的治本工作注入活力。比如在惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。如何除病根?就需要法治反腐，对腐败零容忍，通过严密有效的制度设计，更通过富有威力的依法反腐，让腐败无法生存。当腐败稍一露头就被铲除，官员还敢腐败?

坚持依法反腐，能够为全面反腐治本工作注入新的活力，只有坚持依法反腐，才能全面推进反腐工作全方位的体系深化改革，提高法律制度执行力，让反腐制度能够刚性运行。坚持依法反腐，既是对依法治国方略的延续践行，更是对中纪委反腐治本工作的有力推进。

第四篇：学习中纪委四次全会心得体会

学习贯彻区纪委全会精神

心得体会

区纪委全会传达了总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和十八届中央纪委五次全会报告、郭金龙同志在市纪委十一届四次全会上的讲话以及市纪委十一届四次全会报告。同时，还结合我区地区实际，对基层乡镇纪检监察系统下一步具体工作进行了部署，对从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求，具有很强的政治性、针对性和指导性。对此，需要我们认真学习领会，坚决贯彻落实，切实担负起管党治党的政治责任，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。作为基层的一名乡镇纪检书记，通过这段时间的学习教育，使我对新时期的党风廉政建设和反腐败工作有了充分的认识。同时，也坚定了做好纪检工作的信心和决心。现结合学习贯彻本次区纪委全会精神，谈几点体会：

一、作为一名基层党员干部，要认真领会全会精神，认清当前反腐形势，将思想和认识统一到全会提出的任务和要求上来。

反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的十八大以来，以总书记为首的领导集体提出了一系列反腐倡廉 1 建设的重要论述。如何看待当前的反腐形势？我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的，措施是有力的，成效是明显的。同时另外一方面我们也要看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除，这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。特别是在一些地方基层，乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。新时期，反腐倡廉工作依然是一项长期的艰巨的任务。学习贯彻总书记重要讲话和中央纪委、市纪委、区纪委全会精神，就是要我们深刻地认清全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势任务，时刻绷紧思想建党、制度建党这根弦，把思想和行动统一到中央精神和市委、区委部署上来，把中央和市区的要求转化为具体行动。

二、作为一名基层领导干部，要率先垂范、以身作则，严明党的纪律和政治规矩，切实增强责任感、使命感，持续抓好作风建设。

纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规 2 矩。党员领导干部，特别是基层领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。守纪律是底线，守规矩靠自觉。严明党的政治纪律和政治规矩，就是做政治上的“明白人”，坚决执行中央八项规定，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力形成转作风改作风的新习惯、新常态。同时，要强化自身建设，时时刻刻用党的先进性和纯洁性对照自己、检点自己、修正自己，时时处处以身作则、率先垂范，做知法懂法守法的表率，带头遵守各项党纪党规。

作为纪检部门更要认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，确保中央政令畅通。

三是正确处理纪检监察工作与业务工作的关系，抓好纪检监察工作与业务工作的结合点，把纪检监察工作融入到各项业务工作之中，相互配合，相互支持，促进企业和谐、稳定发展；

六是发扬求真务实的作风，大力弘扬刻苦学习、开拓创新、埋头苦干、甘于奉献、勇于负责、团结合作的精神。以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，高标准、高质量地完成纪检监察各项工作任务;

三、作为一名乡镇纪检书记，要切实联系基层实际，抓好具体工作任务落实，助推全区党风廉政建设和反腐败工作 3 深入开展。

一是攥紧拳头、聚焦主业。全面贯彻落实中央纪委关于纪检监察组织“转职能、转方式、转作风”工作要求，认真执行区纪委《关于纪（工）委书记、纪检组长不分管其他业务工作的通知》文件要求。对纪（工）委书记、纪检组长工作分工及时作出调整，对兼职情况进行认真清理，今后，不再分管和承担所在地区、所在单位的其他业务工作，不再兼任其他职务。监察科长不再承担其他不相关工作，专职开展纪检监察工作，确保纪检监察组织攥紧拳头、聚焦主业，扎实推进地区党风廉政建设和反腐败工作。

二是围绕主业、助力履职。充分结合新形势下纪检监察工作实际，重在聚焦中心、突出主业，既注重基础知识，更注重实战经验，精心拟定培训内容，专门就案件查办实践与技巧、案件查办工作流程、信访接待工作要领、案件初核、案件审理等进行重点培训。培训班不仅重点夯实全区纪检监察干部聚焦主业的意识，也为干部执纪监督问责提供充足的知识储备。

三是紧密联系实际，三是认真履职、令行禁止、强化监督。认真把握中央八项规定有关文件精神，严格执行区纪委《开设“廉政账户”的通知》和《进一步规范党员干部婚丧喜庆事宜的暂行规定》 4 文件要求，突出党委“主体责任”和“一岗双责”的落实，做到令行禁止。特别是重点了学习婚丧喜庆八个严禁的具体内容和上报《申报备案表》的有关规定，并把两个文件要求列入到今年反腐倡廉工作的重要内容，贯穿全年工作始终。

二是深化廉政风险防控“三个体系”建设，推进纪律检查体制改革和制度机制创新。纪检监察机关，要切实担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。构建不能腐的权力制约与监督制度体系；持续保持高压态势，强化不敢腐的震慑作用；加强法治文化和廉政文化建设，营造不想腐的廉洁氛围。强化责任追究，推动主体责任和监督责任层层落实。

四是严肃禁令、强化监督。我们在全系统下发了《纪检监察干部学习资料》，以党的十八届三中全会、中纪委十八届三中全会、落实“三转”精神等重要会议精神、领导讲话以及区纪委落实“三转”精神重要文件为主要内容。此外，我们还专门购置了《纪检监察机关调查案件方法》、《纪检监察机关查办案件常见程序性问题解答》和《党纪政纪典型案例解析》，做到系统干部“人手一套”，实现学习培训工作“思路清、方向明、内容实”。

第五篇：十七届四中全会和中纪委四次全会心得体会

以党的十七届四中全会和中纪委四次全会精神为指导 深入推进以落实“三重一大”事项规定为重点的惩防体系建设

党的十七届四中全会是在新中国成立60周年之际，在应对国内国际重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时期召开的一次具有重要意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（那一世小说网 http://www.xiexiebang.com以下简称《决定》），从政治和全局的高度，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。中纪委十七届四次全会，对认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要部署，对纪检监察工作适应新形势提出了新要求。学习贯彻好全会精神，对深入开展党风廉政建设和反腐败工作，推进党的建设新的伟大工程，推动全市科学发展再上新水平、保障地区安全发展，具有十分重要的意义。我们要认真学习、深刻领会、准确把握全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。

一、充分认识学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委四次全会精神的重要性和紧迫性，切实增强抓好惩防体系建设的自觉性和责任感

党的十七届四中全会从新形势下党的建设状况及党员队伍的实际出发，认真总结党执政60年来特别是党的十六大以来党的作风建设和反腐倡廉建设的成功经验和有效做法，对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列新思想、新要求、新举措，主要体现在四个方面：一是把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置来抓。《决定》讲的六条基本经验中有两条都是直接讲作风建设和反腐倡廉建设的。在讲关于加强和改进新形势下党的建设六个方面主要任务中，专门用两个部分部署党的作风建设和反腐倡廉建设。这充分表明了党中央对这项工作的高度重视，要求我们把这项工作作为一项必须始终抓好的重大政治任务，坚持党要管党、从严治党，以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施抓紧抓好。二是以整体性、建设性的思路来部署党风廉政建设和反腐败工作。《决定》对党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，不仅集中在作风建设和反腐倡廉建设两个部分，而且将其融入和体现到党的思想建设、组织建设和制度建设之中。并要求坚持标本兼治、惩治和预防两手抓、两手都要硬，统筹兼顾、整体推进，增强党风廉政建设和反腐败工作的整体性、协调性和系统性。三是着眼于解决当前存在的突出问题和群众关注的热点问题。《决定》要求在今后工作中，既要着眼于长远、科学谋划，又要立足当前、突出重点，抓紧解决当前存在的突出问题和群众关注的热点问题，以重点带全面，积小胜为大胜，不断以反腐倡廉的新成效取信于民。四是以改革创新精神推进工作。《决定》在作风建设和反腐倡廉建设方面，提出了创新群众工作；改进会风；增强党内生活原则性和实效性；建立工作责任制；建立通过民意调查等征求群众批评意见制度；建立党性定期分析制度；整顿和考核机关和领导干部作风；深入开展党性、党风、党纪教育；完善党员领导干部报告个人有关事项制度；严肃查办案件；健全反腐败协调工作机制，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，完善重大案件剖析制度和通报制度；加大源头治理力度；推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制等一系列新思路、新举措。十七届四中全会之后，中纪委随即召开了十七届四次全会，围绕贯彻落实四中全会精神这一主题，分析研究了反腐倡廉建设面临的形势和任务，从六个方面对深入推进党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署，特别是提出了“七个按照”、“五个严字”和“两个建设”的具体落实任务。十七届四中全会和中纪委四次全会在反腐倡廉建设上提出的一系列新思想、新要求、新举措，为做好和深化新形势下纪检监察工作指明了方向，对指导今后反腐倡廉建设具有十分重要的作用。各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻十七届四中全会和中纪委十七届四次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉建设的最新要求上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。全市各级纪检监察机关要在党委、政府的领导下，切实增强政治责任感，认真履行党章赋予的职责，推动十七届四中全会和中纪委十七届四次全会重大部署和各项任务的贯彻落实。

二、从关键环节入手，健全制度、加强监管，我市惩防体系建设稳步推进

党风廉政建设和反腐败工作是党的建设总体布局的重要组成部分。十七大以来，全市各级党委、政府及纪检监察机关坚持以改革的精神推进制度建设，以创新的思路寻求治本办法，及时研究新情况、解决新问题，使全市反腐倡廉建设不断向纵深发展，取得了明显成效。特别是去年以来，市纪委协助市委制定出台了落实惩防体系建设工作规划的《实施细则》，就不断适应我市改革发展的新形势，在新的起点

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上进一步提升反腐倡廉建设整体水平进行了系统、科学的谋划，并分阶段、分步骤逐项加以落实。在此基础上，今年市纪委监察局积极协助市委、市政府制定下发了《鄂尔多斯市关于“三重一大”事项的若干规定（试行）》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》紧紧围绕权力运行中的决策、执行、制度、监督等关键环节，就“三重一大”事项作出了一系列具有刚性约束的那一世小说网 http://www.xiexiebang.com规定，提出了有效管用的监管措施和办法，同时明确了落实制度的保障措施，完全符合十七届四中全会的精神，体现了当前和今后一个时期国家的改革思路和方向，特别是充分体现了四中全会关于以整体性、建设性思路和改革创新精神推进反腐倡廉建设的要求。同时，《若干规定》覆盖面广，体系性强，法律法规和政策依据充分，做出的规定和提出的措施切合我市实际，监管措施政策界限明确，易于操作，具有前瞻性、全面性、系统性、规范性、针对性和可操作性。因此，《若干规定》的出台，在社会各界产生了良好反响，得到了中纪委、自治区党委、政府、纪委监察厅领导的充分肯定和高度评价，《中国纪检监察报》、《内蒙古日报》在头版显著位置予以报道。

为将“三重一大”事项《若干规定》细化分解到具体工作岗位，落实到每一个工作人员，我们及时制定了落实规定的具体配套措施，在全市同步推行了廉政风险防范管理工作。《若干规定》和《廉政风险防范管理工作实施方案》制定下发后，各旗区党委、政府及市直各部门、单位做了一系列积极有效的贯彻落实工作。市纪委监察局也及时进行了督查指导工作，特别是对上报的实施意见进行了审核把关。几个月来，市纪委监察局先后向旗区、部门和单位退回实施意见320多件（次），提出修改意见和建议1200多条。9月份，市委启动了党风廉政建设督导工作，4个督导组以巡视工作的方式对各旗区、部门和单位落实“三重一大”事项《若干规定》、推行廉政风险防范管理等重点工作进行督导。总体上看，目前各旗区、部门和单位普遍按照市委、政府的部署和要求积极行动，及时制定完善两个实施意见，建立健全相关配套制度，初步形成了贯彻落实《若干规定》、推进廉政风险防范管理工作的声势和氛围，“三重一大”事项监管力度明显加大，惩防体系建设稳步推进。

三、按照十七届四中全会精神的要求，深入推进以落实“三重一大”事项《若干规定》为重点的惩防体系建设

以“三重一大”事项为重点，健全制度、强化监管，构筑预防腐败的“防火墙”，是学习贯彻十七届四中全会和中纪委四次全会精神的重要内容，是落实从严治党、从严治政方针的具体体现，也是推进我市惩防体系建设的重大举措。各级领导干部特别是主要领导，要深刻认识贯彻落实“三重一大”事项《若干规定》的重大意义，以坚定的态度、求真务实的作风，强化措施，加大力度，切实抓好“三重一大”事项《若干规定》的贯彻落实工作。具体要做到“六抓六确保”。

一是抓领导，确保认识、领导、工作三到位。各级党委要把“三重一大”事项监管工作摆在更加突出的位置，按照党风廉政建设责任制的要求，切实担负起领导反腐倡廉建设和“三重一大”事项监管的重大政治责任，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，职能部门主要抓。各级党政领导干部特别是一把手，要以身作则，带头学习贯彻四中全会精神，模范执行“三重一大”规定，在贯彻落实《若干规定》工作中发挥表率作用。要坚决执行党政领导干部问责制，凡违反《若干规定》，或在贯彻落实《若干规定》和惩防体系建设中出现工作失职，导致主管或分管范围内出现严重问题的，视情节轻重对相关责任人予以问责。

二是抓协调，确保齐抓共管、上下联动。在落实《若干规定》工作中，各级党委、政府要充分发挥责任主体作用，切实把落实《若干规定》的任务和要求纳入地区和部门的各项业务工作中，做到同部署、同落实、同检查、同考核。各级纪检监察机关要积极发挥组织协调作用，努力调动方方面面的积极性，形成协调有力、上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是抓重点，确保以重点带全面、整体协调推进。要以统筹协调、整体推进、重点突破的方法落实《若干规定》、推进廉政风险防范管理工作。落实《若干规定》工作要以细化“三重一大”事项、建立分项决策程序、健全配套制度和完善内部监管措施为重点，建立决策程序规范、议事规则严密、监管措施有力、相对统一规范的制度体系，所有涉及权力运行的事项均纳入制度约束范围，做到无缝隙覆盖。廉政风险防范管理工作要以防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险为重点，按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的要求，以“找”为基础，找准、找全、找深各单位和个人在履行职责中的廉政风险，制定预防措施，形成前期预防防线；以“防”为关键，建立内部监管措施和风险监控网络，形成中期监控防线；以“控”为核心，对苗头性、倾向性问题超前处置，形成后期处置防线。

四是抓载体，确保行政效能和监督实效全面提升。继续推进电子政务、电子监察及行政审批中心、产权要素交易和综合招投标中心的建设，逐步实行规范统一的网上审批和网上监察，促进行政审批公开、规范、便捷、高效。条件成熟时，要以固化和虚拟相结合的方式规范行政权力运行，实现三级联网，并形成产权要素交易和建设工程招投标统一管理，行政权力高度分散，运作过程公开透明，监督检查严密到位的运行模式。

五是抓监督，确保制度落实到位。要紧紧抓住决策、执行、结果三个关键环节进行监督检查，做到全面检查与重点检查相结合、专项检查与动态监控相结合、监督检查与整改落实相结合。在充分发挥纪检监察机关监督职能的同时，要切实发挥人大监督、政协监督、司法监督、审计监督、群众监督、新闻舆论监督的作用，实现优势互补，形成整体合力。监督检查中发现的问题，要责令限期整改，对违反纪律的，要坚决予以查处。

六是抓考评，确保责任明确、激励有效。要把贯彻落实《若干规定》和推行廉政风险防范管理情况作为对领导班子和领导干部实绩考评和党风廉政建设责任制考核评价的重要内容，作为干部奖惩任用的重要依据，做到履行职责有规范、检查考核有标准、责任追究有依据、考评奖惩有导向，形成有效的激励机制。

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