第一篇:五五自查总结[范文]
“五五”普法保密法制宣传教育
工作总结
市保密委员会:
为深入开展保密法制宣传教育工作,普及保密法律法规知识,增强我校干部职工的保密法制观念,进一步提高保密工作依法行政、依法管理的水平,按照省、市“五五”普法保密宣传教育规划的要求,我校从工作实际出发,充分认识到新形势下保密工作的重要性和紧迫性,切实把保密工作作为一件关系改革发展稳定全局的大事,高度负责地抓紧抓实抓好。根据普洱市保密委员会《关于印发〈普洱普洱市“五五”保密法制宣传教育总结验收实施方案〉的通知》(普保发[2010]2号)精神,我校进行了认真检查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,健全制度
我校始终把保密工作作为一项重要内容列入议事日程,成立了保密工作领导小组,由汪平副校长担任组长,抽调副县级组织员刘琼、教务办主任徐晓艳、组织科科长严敏、办公室档案管理员曹云慧、陈蕾组成组员,下设办公室,由刘琼担任办公室主任。并根据中共普洱市委组织部、普洱市国家保密局、普洱市人事局《关于转发省委组织部省国家保密局省人力资源和社会保障厅组织开展保密承诺书签订工作文件的通知》精神,校保密领导小组认真对照检查,办公室、组织科、教务办、行政科为涉密部门,涉密人员共21人。校保密领导小组与校领导、保密要害部门负责人签订了保密 工作承诺书,与保密要害部门与部门工作人员签订了保密工作承诺书。主要领导经常过问、关心、支持保密工作,分管领导经常指导、协调、督促、检查保密工作,我校基本上形成了主要领导全面抓,分管领导亲自抓,各个部门具体抓的工作格局。在部署开展各项日常工作时,将与之相关的保密工作同时部署,同时落实、同时检查、并将保密工作渗透到业务工作的各个环节中,做到了业务工作开展到哪里,保密工作就延伸到那里。同时,还进一步完善了领导干部保密责任制、文件收发管理制度,根据《关于高级干部保守党和国家秘密的规定》的有关要求,对校领导传阅文件作了严格的规定,并对文件收发员、管理员、机要员的工作程序和方法作出了严格的要求。加强涉密文件、资料的管理,提高工作人员的保密意识,防止在文件管理工作中泄露国家秘密事件的发生。根据国家《保密法》、《保密法实施办法》及我市有关保密工作的规定,结合我校具体情况,对机要文件实行专人、专柜管理。要求机要文件管理人员要自觉遵守国家保密纪律;要求机要秘密文件应由机要人员拆封,拆封时要清点、核对份数,凡指定由领导同志亲自拆封阅办的文件,他人不得拆阅;机要公文的收发和内部运转,要建立严格的登记制度,严格执行交接签字手续;机要公文的传阅应及时,传阅人要向机要人员履行签字手续,杜绝横传,阅后及时交回;借阅涉密文件,须经办公室分管领导批准,在指定地点和人员范围内阅读,并对文件内容承担保密义务,任何人不得随意扩大秘密文件阅读范围,也不允许向规定范围以外的人泄露文件内容。
二、制定规划,强化宣传
“五五”普法保密法制宣传教育开展以来,我校针对保密工作的新形势、新任务并结合实际提出了具体规划和年度宣传计划。我校采用集中讲解、召开座谈会、讨论研究会等多种形式,开展学习《保密法》的活动,通过多项学习教育活动,工作人员保密意识明显提高,进一步增强了保密观念、法制观念,提高了知法、学法、懂法和用法的自觉性,促进了保密工作的开展。其次,根据云南省《关于进一步加强党校保密教育工作的意见》(云干教[2004]4号)的要求,将保密教育纳入培训班教学计划。我校利用党校这一特殊的讲堂,在公务员初任培训班中开设《国家公务员保守国家秘密行为规范》等课程,并邀请市保密局的领导到我校授课,通过放录像、讲授相结合的方式,使这些刚步入公务员队伍的学员心存警惕,在今后的工作中约束自己的行为。起到了较好的宣传效果。通过开展各种形式的宣传教育活动,不仅改善了党政机关的整体形象,而且提高了广大干部、群众在改革开放日益发展的历史条件下,树立起“保守国家秘密,人人有责”的意识。
三、加强教育,提高素质
加强对保密人员培训教育,努力提高业务素质和依法行政能力,为深入开展保密工作提供可靠保证。我校加强了对档案管理人员、打字人员、内外收发人员及办公室秘书教育管理,进一步加大教育力度,积极引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高思想道德素质,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上构筑起坚固的防线;加强 了要害部门、部位的保密管理,抓紧研究制定相应的防范措施;增强涉密载体的保密管理,涉密文件的起草、制作、分发、传递、使用、复制、保存直至销毁,严格规范管理,完善保密管理,实行全过程监管;加强了涉密信息传输的保密管理;加强了对重要涉密会议和重大涉密活动的保密管理;注重对初任上岗人员的培训,通过自学、集中培训、开会讨论等多种形式,增强他们对保守国家秘密基本义务的责任感,使他们了解、掌握岗位所需的保密法律法规基本知识和保密工作基本常识。进一步做好定密工作,科学确定保密范围、秘密事项,严格按照定密程序确定国家秘密,使该保的能真正保住,该解密的及时解密,该交流的信息能够正常交流。
四、总结经验,明确努力方向
在五五普法保密法制宣传教育中,我校取得了一些经验:一是主要领导全面抓,分管领导亲自抓,各个部门具体抓的工作格局。二是采取形式多样的宣传教育活动。三是紧跟形势变化,完善保密工作制度,适时采取有效措施。四是将保密工作与日常工作同计划、同部署、同落实、同检查,效果明显。“五五”普法保密法制宣传教育开展以来,我们虽然取得了一定的成绩,但也发现了一些不容忽视的问题,如:对兼职保密人员培训力度有待进一步加强;涉密岗位工作人员的业务技术水平还有待进一步提高;计算机网络安全保密意识仍需进一步加强等。在今后的工作中,我们要进一步增强做好保密工作的责任感和紧迫感,认清形势,提高认 4 识,查找工作中漏洞,完善各项保密制度,推动我校保密工作再上新台阶。
中共普洱市委党校 2010年5月20日
第二篇:五五普法自查总结
“五五”普法自查总结
共青团宁波市委
根据市普法教育领导小组要求和我委“五五”普法工作计划,在市司法局的指导和团市委领导的重视下,团市委在开展“五五”普法工作过程中,加强领导,精心组织,讲求实效,认真组织开展法制宣传教育,取得了较好的效果。着重抓了以下几项工作:
一、加强领导,健全组织
一是领导重视,职责明确。团市委党组高度重视普法工作,每年都及时传达贯彻市普法办工作要点,在有关会议上多次要求机关干部加大法制学习宣传力度。落实分管青少年法制教育的副书记为第一责任人,权益部为职能部室,权益部部长负责组织实施。党组每年定期听取法制宣传教育工作汇报并做专项研究部署,并在工作经费上予以保障。
二是制定规划,明确目标和任务。根据“五五”普法要求,结合本单位实际,团市委对“五五”普法工作的指导思想、总体目标、内容要求、方法步骤、措施等作出了具体的要求。每一普法宣传教育工作做到年初有计划、年中有督查、年底有总结,真正把普法教育 1
工作作为加强干部队伍建设的一项重要内容,抓实抓好。
三是建立学习培训制度。在每年安排学习计划时,分阶段有计划地把“五五”普法的有关法律法规等基本知识列入其中。积极组织机关干部参加市里组织的法制讲座和培训,确保每位机关干部每年学法不少于40小时。
二、抓好学习,增强干部职工的法治观念
按照“五五”普法的要求,团市委认真组织开展机关干部学法守法,增强法制意识,全体机关干部都能自觉认真地做好普法教育的学习宣传工作。
一是加强理论中心组集中学法。我委相关处室在制定每年的理论中心组学习计划时,把法制教育作为一个专题列入计划,认真做好师资的邀请和组织工作,每位中心组成员每年不少于2次学习相关法律法规。
二是抓好干部职工的学法守法。我委按照市普法办的要求,在按计划安排指导自学的同时,利用机关学习日时间,组织机关干部学习有关法律法规,开展讨论交流。尤其是学习了《未成年人保护法》、《婚姻法》、《物权法》、《劳动法》等与日常工作生活联系紧密的法律法规,完成《公务员学法作业本》。同时还购买了一定数量的普法书籍资料,为大家创造学法知法的条件。
三是积极参加普法教育的辅导培训。近几年,先后
有15位同志参加中央、省、市委党校组织的系统学习培训,参加市里组织的讲课辅导,参学人数整齐,加上团市委机关组织的学习辅导、学法用法影像资料学习等方式,每位干部职工接受法制学习培训的时间每年都在40小时以上。干部职工还参加了行政法、青少年权益保护相关法律法规、婚姻法、禁毒法等知识竞赛。
三、精心组织,切实抓好青少年普法教育宣传活动 一是坚持团市委机关带头,团干部带头,不断提高共青团干部的法律素质和维护青少年权益、预防青少年违法犯罪的能力与水平。团市委机关干部结合业务学习各种法律法规,尤其是带头学习《未成年人权益保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《浙江省未成年人保护条例》等与青少年工作密切相关的法律法规。
二是深入实施“为了明天”青少年普法行动。团市委结合宁波市维权工作的实际,确定了以服务“五五普法”、宣传贯彻新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》为核心的“未成年人保护行动——青少年法制教育宣传周”系列活动,开展了“法律知识进家园〃关爱未来大家行”未成年人保护法辅导报告会、“服务进城务工青年〃促进和谐社会建设”普法进工地、青年律师社区公益行动等系列活动,受到社会的广泛关注,成效显著,得到了社会各界的一致赞誉。
三是整合资源,扩大普法覆盖面。充分发挥市预防青少年违法犯罪领导小组办公室的作用,通过争创“优秀青少年维权岗”等活动,充分整合了检察、司法、教育等系统的优势法律资源,依托社区青少年法律学校,加强普法宣传教育阵地建设。利用广播、电视、报纸、黑板报、展板等宣传工具,采取以案说法、文艺演出、知识竞赛、现场咨询、漫画宣传、社区学法课堂等多种青少年喜闻乐见的方式,做到普法宣教形式的多样化。与此同时,还开通了12355青少年维权热线,为广大青少年提供更加方便快捷的法律帮助和服务。
五年来,我委按照“五五”普法的工作要求,扎实工作,落实职责,取得了较为明显的成效。团市委机关干部学法用法的自觉性提高,政治业务素质和法制观念明显增强,全体机关干部无违法违纪现象发生,团市委机关还先后获得“市级文明机关”、“文明机关标兵单位”等多项荣誉称号。
第三篇:五五普法自查总结
花园村二小“五五”普法中期自查总结
今年是海淀区开展依法治区“五五”普法的第三年,也是关键的一年,我校根据《海淀区依法治区工作规划》和《海淀区关于在全区开展法制宣传教育第五个五年规划(2006-2010年)》要求,坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照依法治国的基本方略,结合我校实际,全面宣传,推行依法治校,和谐校园。
一、健全领导,规范制度
为了让依法治校、和谐校园的目标能很好贯彻执行,我校成立了以校长为组长的普法工作领导小组,小组成员分工明确,对全校师生进行普法宣传,对家长进行普法宣传,依法办学,依法治校,每年领导小组都专门召开工作会议研讨普法宣传工作的计划,以及实施过程中遇到的问题。对普法及宣传工作规范划,制度化。
我校普法工作领导小组由赵建捷校长任组长,法制副校长亓刚任副组长,王美华副校长任宣传副组长,组员由各教研组长构成,职责明确,副校长办公室兼法制办公室,通过组员把普法工作计划安排落实下去,形成普法合力。
二、认真贯彻落实普法规划,稳步开展普法工作
在开展“五五”普法的这几年中,我们严格组织实施学校“五五”普法规划,提高认识,将“五五”普法同全面推进依法行政、建设法治学校相结合,充分认识加强学校法制宣传教育工作的必要性和重要性,切实增强做好学校法制宣传教育工作的自觉性和使命感,把法制宣传教育工作作为学校工作的一项重要内容,列入每年的《学校计划》中,精心组织实施,切实抓紧抓好。
(一)强化组织领导,是全面推进普法工作的根本
做好学校法制宣传教育工作,领导重视是关键,组织落实是保证。明确领导小组的职责,制定完整的工作流程;建立完善领导小组定期会议、工作督查等制度,保障规划确定的各项任务落实到位。在学校普法宣传上兼顾全面、突出重点,采取切实措施,落实各项制度,防止形式主义,保证学校法制宣传教育工作取得实效。
(二)明确普法职能分工,是普法工作有序开展的基础
我们从普法对象的需要出发,根据职能分工,合理确定普法对象、普法内容和普法方式,积极开展有针对性的学校法制宣传教育。三年来利用教师会、家长会、座谈会、经验交流会广泛宣传法律法规知识,形成良好普法氛围。
三、建立领导干部学法、用法各项制度
“五五”普法提出了全社会由法律意识向法律素质提高的目标,要实现这一目标,领导干部首先带头学法、用法,坚持依法决策。三年来学校领导坚持中心组成员学法,学习了《劳动法》《合同法》《工会法》《教育法》等一系列法规、条例,为依法办学提供了良好的法律基础。
四、针对不同普法对象,开展多样的法制宣传
我校普法领导小组针对学校及所接触不同人群对象,进行特定的普法宣传教育,如对学生家长进行《未成年人保护法》《义务教育法》等的宣传,对教师进行《教育法》《中小学教师职业道德规范》《中小学生学校伤害事故处理办法》等的培训,对保安、保洁、食堂员工等临时工进行《劳动法》《民法》《刑法》的宣传普及教育,力争让学校各人群做到人人学法,人人懂法,依法工作,依法处事。
五、经费保障,打造强势普法宣传工作
为了保障“五五”普法的顺利开展,学校每年拨经费,投入人力物力,组织各种普法活动,如为每位老师配备法制书籍一本,为法制办公室购置各种法制类书籍,订阅《法制文萃报》,配备电脑、彩色打印机等,请民警为学生、为老师讲法制课,制作法制宣传板等。
通过举办各种普法宣传活动,将宣传材料发放到各类普法对象手中,使法律法规宣传的内容更加丰富,形式更加多样,对全社会法律意识普遍提高,干部、教师、工人等人员法律素质不断增强,依法行政、依法教学治校的理念逐步深入人心,起到积极的推动作用。
通过几年来的普法宣传工作,教职员工基本上达到了知法、懂法、用法,没有发生过违法乱纪的行为与法律纠纷,人人自觉守法,廉洁奉公。
六、存在的不足及今后规划
我们在“五五”普法前半期工作中,虽然做了大量工作,但仍然存在一些不足之处:
1、普法的形式还不够灵活多样,尤其应当充分利用互联网络等现代化宣传手段,扩大宣传阵地。
2、普法工作的总结汇报需要加强。
3、加大经费投入力度。
搞好学校普法宣传,是摆在我们面前的一项长期的基础性工作。教育为主,教育先行,是学校法制工作遵循的重要原则。因此,我们在今后的普法宣传教育中一定要贴近实际、贴近基础、贴近社会,有针对性地开展,要明确不同对象、不同法律知识的不同需求,根据各个群体的特点,分别采取相应措施、手段进行普法宣传,在宣传形式上要不断改进和创新,采取群众喜闻乐见的形式,以期达到宣传教育的目的。
第四篇:五五普法自查总结
“五五”普法开展以来,我局党组高度重视,认真开展“五五”普法活动,精心组织干部职工进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,取得了明显成绩。现就前期工作自查情况报告如下:
(一)领导重视,机构健全
依法治国,建设社会主义法制国家,是党和政府管理国家,社会事务的基本方针。切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,局党组高度重视,认真规划全面部署“五五”普法工作。在2006年成立了“五五”普法工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员。研究制定了《开展“五五”普法工作的要点》,对“五五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了2006年——2010年各工作计划;纳入了党支部和职工政治学习计划;纳入了工作目标考核。今年专门召开了普法工作领导小组会议,研究普法与机关工作作风建设有机结合。由于领导高度重视,我局“五五”普法工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
(二)坚持开展多种形式的法制宣传教育活动
1、领导带头学法
今年,我局坚持把学习法律知识作为一个重要内容,每年坚持机关集中学法不少于两次以上,做到有“五五”普法统编教材、会议有记录、每个干部职工有笔记、每年至少有一篇心得体会。结合工作实际,局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。
2、认真组织干部职工学法
为了搞好普法教育,局主要领导在经费相当紧张的情况下,为全体职工购买“五五”普法干部读本、社会主义法治理念教育读本、有关的《物权法》、《公务员法》等法律及相关的廉政建设学习资料,不断增加“五五”普法所学的法律、法规内容,方便干部职工开展自学。充分利用每周五的政治及业务学习时间进行相应辅导学法。通过学习和培训,我局干部职工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。
3.开展好“12.4”法制宣传日教育活动
在每年的12月4日全国法制宣传日期间,结合我县法制宣传的实际,积极组织人员参加普法活动,协助相关部门开展丰富多彩的宣传活动。并积极派人参加县法建办组织的“五五”普法业务骨干培训班,提高单位普法质量及效果。通过宣传活动,使党员干部进一步提高了对法律、法规的具体认识,收到很好效果。
4、利用网络宣传、学习法律法规
从2007年9月,我局建立“xxxx”网站起,在信息网站上及时下载国家新颁布的行政法律法规,转载各地区、各部门的执法动态,交流法制工作经验。为职工学习法律法规知识提供了一个很好的平台。
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好“五五”普法工作,为全面提高机关干部职工特别是领导干部的法律素质和社会法制化管理水平,努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进招商引资工作更好的为经济建设服务。为使各项事业的依法治理,为依法治国,建设社会主义和谐社会做出积极贡献。
第五篇:五五普法依法治理自查总结
“五五”普法依法治理工作自查总结
2006年以来,我局“五五”普法依法治理工作在县委、县府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略,深入贯彻落实党的十七大会议精神,紧紧围绕全县经济社会改革发展大局,围绕全县农业和农村经济发展、农村社会稳定,按照“五五”普法《规划》和《决议》的具体要求,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,按时完成了各项工作任务,为我县农业和农村经济发展创造良好的法治环境。现将我局 “五五”普法依法治理工作进行自查总结如下:
一、加强领导,健全机构,责任明确,制度落实
一是成立了“五五”普法依法治理工作领导小组,由局党委书记、局长任组长,局党委委员、副局长副组长,局属各股、站、办负责人为成员,领导组下设办公室,具体日常事务由农业法规股负责。同时,把“五五”普法工作列入农业局党政重要议事日程,统一部署,明确任务,落实责任,并纳入工作计划、目标考核和中心组和职工学习计划,为“五五”普法工作的有序开展奠定了坚实基础。
二是及时制定了“五五”普法五年规划和工作计划,明确“五五”普法工作的指导思想、目标任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施等。做到年初有计划、年中有检查、年 底有总结,使法制工作更加贴近农业工作实际,更加具有可操作性,营造了通力协作、密切配合、共同参与、狠抓落实的良好氛围。
三是强化责任落实。将“五五”普法依法治理工作纳入相关股站目标责任制,进行目标分解,抓好责任落实,确保相关股、站、办的学法、用法、宣传法活动顺利开展,并注重制度的建立完善,使我局的普法工作逐步形成了规范化的良性运行机制。
二、深化法制宣传教育,努力提高农业系统干部职工和相关人员的法律素质
(一)认真贯彻落实党的十七大会议精神,大力弘扬法治精神。
我局把认真贯彻党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”和“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法的社会氛围”以及“加强农村法制宣传教育,搞好法律服务,提高农民法律意识,推进农村依法治理”作为首要政治任务,深入学习实践科学发展观。坚持围绕中心、服务大局,坚持深入基层、贴近群众,切实增强使命感、责任感。大力弘扬法治精神,增强工作的主动性和创造性,提高法制宣传教育的针对性、实效性。大力开展与推进农村改革发展稳定相关的法律法规宣传,把十七大会议精神落实在农业普法依法治理工作的各个方面,努力开创农业普法依法治理新局面。
(二)切实加强宪法和重点涉农法律法规的宣传。根据县法建办的要求,我局紧紧围绕促进全县农业和农村经济又好又快发展,认真开展好与农业和农村社会经济发展相关的法律法规、与农民群众生产生活密切相关的法律法规宣传;围绕促进改善民生,促进农村社会和谐,结合农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实开展好相关法律法规的宣传,宣传的法律法规主要有《宪法》、《农业法》、《农业技术推广法》、《农村土地承包法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《种子法》、《四川省种子管理条例》、《农药管理条例》、《基本农田保护条例》、《农村能源管理办法》、《肥料登记管理办法》等。
(三)大力推进我局领导干部学法用法制度化。
以领导干部学法用法为龙头,以提高依法执政意识为重点,推进我局法制工作。不断坚持和完善局党委中心组学法制度,每年制定《农业局领导干部学法工作计划》,并认真组织实施。局中心学习小组和以局属各股、站、办为单位的学习小组,每月定期集中学习国家有关法律法规知识,保证每人每年学法不少于40小时。自启动“五五”普法工作以来,结合先进性教育、十七大主题教育及科学发展观进行学习,学习了《宪法》、《农业法》、《农业技术推广法》、《农村土地承包法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《种子法》、《食品安全 3 法》、《物权法》、《保密法》、《监督法》、《代表法》、《食品卫生法》、《行政机关公务员处分条例》、《农村能源管理办法》提高了广大干部职工社会主义法制理论水平和业务水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
(四)坚持并完善农业行政执法人员学法培训制度,努力提高农业行政执法队伍的政治、业务素质和法律水平。
一是组织全体执法人员认真贯彻学习《农村土地承包法》、《农业专业合作社法》、《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》、《四川省种子管理条例》、《肥料登记管理办法》等有关涉农法律法规和《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等与农业执法有关的法律法规,每年行政执法人员的学法时间均在150小时以上。
二是组织执法人员参加行政执法培训。我局根据县法建办和县法制办的统一安排,每年组织农业行政执法人员参加行政执法培训和考试,全局有11名执法工作人员取得了行政执法证,持证上岗率为100%。
(五)切实抓好农业局机关公务员和管理人员的学法活动。每年年初拟定培训计划,采取自学与集中培训相结合的形式,坚持经常性的法律法规知识学习,加强督促检查,将检查结果作为考核的内容之一;每年组织局机关全体公务员参加县上举办的各种法律法规知识培训学习,并顺利通过考试。通过 4 各种学法活动,让农业局公务员和管理人员能较为准确理解和运用与本职工作相关的法律法规。每年集中培训时间在40小时以上。
(六)围绕推进依法诚信经营,认真组织行政区域内的农资经营者进行法律法规知识培训。
种子、农药是重要的农业生产资料,涉及到农业生产安全和农民群众的切身利益,经营人员不但需要一定的专业知识,还需要懂得相关的法律法规知识,为了增强其法律意识、责任意识,做到依法经营、守法经营。自“五五”普法依法治理工作开展以来,我局共举办六期种子培训会议,三期农药培训会议,共计培训种子、农药经营人员2600多人。通过培训,提高了农资经营人员的业务水平和法律知识水平,增强了农资经营人员参与市场竞争的能力,防范和化解了因不懂业务和法律而带来的风险。
(七)积极组织农民工培训。
为了提高农民工的劳动技能和法律素质,我局结合“五五”普法依法治理工作,积极组织农民工培训,主要项目有:“阳光工程”农村劳动力转移培训、农村劳动力转移品牌培训、扶贫培训、农业科技入户等内容。培训内容除实用技术外,还有相关法律法规知识《农民专业合作社法》、《劳动法》、《农产品质量安全法》、《合同法》、《农村能源管理办法》等,2006年以来,共计培训农民工9000人。
(八)认真开展“法律六进”活动。
为了全面实施“五五”普法依法治理规划,我局根据县法建办的要求,结合农业实际,大力开展“法律进乡村”、“法律进企业”、“法律进单位”为重点的法律“六进”活动,教育全县农业科技人员、农业生产经营者和农民自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,增强法制观念;引导全县各级农业行政企事业单位依法管理、依法办事,进一步提高法治化管理水平,大力推进依法治农,为促进全县社会主义新农村建设和农业农村经济的持续健康发展营造良好的法制环境。
(九)积极参加县上组织的重大法制教育宣传活动 认真开展“3.15法制宣传”、“三月法制宣传月”、“12.4”法制宣传日、“送法下乡”、“放心农资下乡进村宣传周”等活动。每年法制宣传月、法制宣传日、消费者权利保护日都要到县城阳武坊、中环路、环城路摆摊设点参加县上组织的大型法制宣传活动,深入宣传贯彻党和政府有关农业的方针、政策和法律、法规;平时结合农资市场检查、农业科技示范推广,农业科技入户等活动,通过出动宣传车、散发资料、图片展览、现场讲解等方式,深入到乡镇、村社、农户,开展了形式多样、生动活泼的法律、法规宣传,六年来,共计共计出动宣传人员 552 人/次,宣传车辆 115台/次,送法律、送科技下乡112次,印发宣传资料16万份。通过宣传,提高了广大农民群众法律法规意识,自我保护 6 意识,增强了法制宣传教育的社会效果。
三、全面推进依法治理工作
(一)认真贯彻落实《依法行政纲要》,深入推进依法行政。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《××县全面推进依法行政五年规划》的要求,我局严格执行《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》《行政诉讼法》等一系列行政法律,认真落实依法决策、民主决策、科学决策,不断完善规范性文件制作、发布、审查备案和清理制度,积极推进政务信息公开,强化对行政行为的监督和行政执法责任追究,规范行政执法行为,提高行政效能,建立和完善了《农业行政执法管理制度》、《农业行政“五公开制度”》、《农业行政执法人员十不准规定》、《举报登记制度》、《文明办案制度》、《错案追究制度》、《行政案件文书管理制度》等若干制度,全面促进依法管理、依法行政,树立农业行政部门良好的形象。
(二)切实加强行政执法监督工作,努力提高依法行政水平。设立农村政策法规股,专门负责农业行政执法监督工作,建立健全监督制度,加强对行政执法单位和人员行政行为的日常监督;及时发现和纠正违法行政行为和违法执法行为,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。在提高行政执法的整体水平和效率上下功夫,促进文明执法、严格执法,增强执法的合法性和公正性,使农业法律法规得以全面、正确的贯彻实施。
(三)认真开展行业专项依法治理工作。
1、积极清理整顿农资市场, 切实维护农民的利益。2006年以来,在全县农资市场执法大检查中,出动执法车辆425次,出动执法人员 2125人次,对全县25个乡镇的农资经销商进行了专项检查,共检查了农资(种子、化肥、农药)经营户2568 家(个、次),查获种子、农药、肥料等农资伪劣产品 60480公斤,货值 69万元,共为农民挽回经济损失 760多万元。
通过农资打假专项整治,有力遏制了假劣种子和农药在我县的蔓延,严厉打击了各种坑农害农行为。在执法过程中,执法队员严格依法行政,公平、公正执法,无行政诉讼败诉、行政复议被纠正案件,无造成重大社会影响的执法错案。
2、参加由县人大监督执法,食安委、公安、工商联合组成的执法检查共28次,每年组织农业行政执法人员对城区超市、农贸市场的农产品质量定期进行安全检查,确保城区居民吃上放心食品。
3、加强矛盾纠纷排查调处工作。成立了农业局调解办公室,及时调解机关各类矛盾和纠纷,为职工办实事,办好事,许多过去多年遗留的疑难问题都得到妥善、圆满解决;成立了农村土地承包纠纷仲裁庭,成功调处各类农村土地承包纠纷案件35起,维护了农村社会稳定;每周星期五按时派工作人员到群工局接待涉农上访群众,为农民排忧解难,维护农民利益。几年来,没有 8 出现重大恶性案件和群体性闹事事件。
4、认真清理行政许可项目。根据县上的要求,认真清理我局各种行政许可项目,并将清理的结果及时上报县法制办、政务中心。目前我局仍然保留的行政许可和行政管理事项有:主要农作物种子经营许可证的审核和核发、植物检疫、种子经营备案登记。清理废除一项行政许可事项:农药经营资格审查。按照《行政许可法》要求,我局的行政许可和行政审批事项已全面进入县政务服务中心,并落实专人负责,制作了《农业行政许可项目信息登记表》、《农业行政许可项目办事指南》、《农业行政许可项目网上审批流程》,每年按时结办率和群众满意率都达到百分之百。方便了广大人民群众,更好地行使农业行政主管部门的行政管理职能。
四、存在问题
1、通过多年的法制宣传教育,广大农民群众的法律意识有了明显增强,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,普法活动在形式和手段上还需在注重实效上不断创新。
2、外出务工人员流动性大,组织学法培训难度较大。
3、与上级有关部门的沟通还做得不够,信息报送不够及时。
4、法制宣传方式还不够丰富。
5、档案资料有待进一步规范和完善。
五、下一步工作打算
(一)认真回顾总结普法依法治理工作。总结经验,查找存在问题,认真研究对策,加以改进提高,巩固普法依法治理已取得的成果,迎接明年“五五“普法检查验收。
(二)继续组织职工学习和日常生活、工作密切相关的法律法规。除了认真开展好农业法律法规的宣传学习,对其他与人民群众生产、生活密切相关的法律法规、也要大力组织本系统干部职工进行认真学习,结合不断发展变化的农业和农村形势,进一步提高依法行政水平。
(三)进一步加大普法宣传力度。一是不断创新活动方式,结合“法制宣传月”、“法制宣传日”,继续做好“送法下乡”、“送科技下乡”、“放心农资宣传周”等宣传工作;二是继续深入农村、深入农户、深入田间地头大力开展普法宣传教育培训、农业科技培训,为农民群众做好服务工作。
(四)及时向上级有关部门报送普法工作信息,加强勾通。
(五)进一步规范完善档案资料。
二〇一〇年六月八日