市畜牧兽医局 深入推进“行政效能提升年”活动实施方案（5篇）

第一篇：市畜牧兽医局 深入推进“行政效能提升年”活动实施方案

市畜牧兽医局深入推进 “行政效能提升年”活动实施方案

为认真贯彻落实市委十二届八次全会精神，进一步提升行政效能，优化发展环境，更好地服务经济社会发展，加快建设经济文化强市和现代化大城市步伐，根据市委、市政府关于2011年继续在全市各级党政机深入推进“行政效能提升年”活动的实施意见，结合我局实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以思想教育为基础、制度建设为根本、改革创新为动力，强化监督检查，加大问责力度，切实提升行政效能，为全市畜牧业率先发展、科学发展、和谐发展提供有力保证。

二、工作目标

以科学发展观为统领，紧紧围绕“三个率先、一个加快”的总体目标，坚持服务考核双推进，突出“转变职能抓服务、强化作风抓落实、真抓实干强执行”的主题，着力加强干部队伍执政力和行政效能建设，形成“行为规范、运转协调、公正透明、便捷高效”的行政管理体制和运行体制，促进干部作风明显改进、执政能力明显增强、工作效率明显提高、服务质量明显提升、发展环境明显优化，为推进全市畜牧业更好更快发展提供有力保证。

三、组织领导

成立由局长任组长，副局长任副组长，各科站所负责人为成员的“行政效能提升年”工作领导小组，负责全局“行政效能提升年”活动的组织统筹，综合协调和督促检查工作。领导小组下设办公室，办公室主任全面负责领导小组的日常工作，安排部

署各阶段工作任务，分析工作情况，研究解决工作中遇到的问题，及时向小组领导汇报，并提出解决问题的意见，总结推广全局开展行政效能提升工作的好做法和好经验。

四、方法步骤

开展“行政效能提升年”活动，要立足于本职任务，紧紧围绕我局2011年确定的全市畜牧兽医工作要点，把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，并与“转变职能抓服务、强化作风抓落实、真抓实干强执行”的主题系列教育活动相结合。整个活动从2011年3月开始至12月，共分为学习动员、查找问题、立制整改落实、抽查监督检查、考核总结五个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年3月）

召开关于“行政效能提升年”活动的全体动员大会，学习党的十七大和十七届五中全会精神以及市委、市政府关于开展“行政效能提升年”活动的精神和要求，结合我局自身实际，研究制订并进一步完善我局开展“行政效能提升年”活动的实施方案，作出具体安排。

通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步明确开展行政效能提升的总体要求、方法步骤和工作重点，充分认识开展行政效能提升的重要性和必要性；进一步增强我局干部职工的效率意识和服务意识，增强开展行政效能提升的自觉性和责任感，增强服务人民群众、促进我市畜牧业发展的本领，为全面推行行政效能提升打下坚实的思想基础。

（二）查找问题阶段（2011年4月）

我局要结合畜牧行业的实际情况，通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我市畜牧业发展以及群众强烈关注、反映的涉及效能方面的问题。局领导班子要针对查找出来的问题召开专题会议，重点围绕以下几个方面进行深入剖析：一是市委、市政

府决策部署的执行落实问题；二是做好服务畜牧相关企业的发展问题；三是加强改善民生为重点的公共行政服务问题；四是深化推进行政服务标准化建设问题；五是进一步健全完善监督检查机制的问题；六是优化发展环境的问题。

（三）立制整改落实阶段（2011年5月—9月）

我局要对涉及畜牧行业的各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的制度方面的问题，按照合法性、合理性、完整性的原则，认真抓好制度建设，形成操作性强、切实管用、相互匹配的效能制度机制，推进畜牧兽医局内部管理制度化、规范化。在查清找准并深入剖析行政效能方面存在问题的基础上，研究制定结合我局实际的切实可行的整改落实方案。整改落实措施要具体，各项整改落实任务要细化分解，明确整改落实的科站所、整改落实责任人和整改落实时限。重点围绕以下几个方面落实整改措施和方案：

1.坚定不移地抓好市委、市政府决策部署的执行落实。实行责任分工。对于市委、市政府确定的全年总体思路目标中的推进“两翼”建设、“六个年”活动的“统筹城乡突破年”活动以及二十个城中村开发改造的青云街道高崖村开发改造等重点工作，我局要明确工作目标和工作时限，确定专门的分工责任人，组织专门的工作小组，把每个环节的责任分解到人头，制定进度表并按时考核。对工作缓慢的，进行督促；对工作落实不力的，追究有关责任人的责任。建设重点工作专项执行机制。我局作为上述重点工作的具体承办单位之一，要结合任务分工，制定详细具体的工作推进方案，形成一项重点工作“一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的专项执行机制。强化内部绩效管理，健全完善推动工作落实的绩效评价考核办法，加强对工作人员工作效率、执行能力和工作落实情况的掌握和监督检查，及时纠正效率低下、进度缓慢、推进不力等问题，并作出公开承诺，自觉接受审查与监督，对违背承诺的，严肃追究责任。切实改进工作作风。我局要牢固树立大局意识，坚决服从领导小组和指挥部的

统一指挥，主动加强与领导小组和指挥部的协调对接，共同研究制定好规划目标、推进和保障措施，坚决抓好贯彻落实。进一步改变服务方式，变被动服务为主动服务，特别对项目推进中遇到的问题，要尽职尽责、雷厉风行，主动搞好各方面的协调服务，为项目的推进扫清障碍。对作风不实、工作不力的，进行问责。

2.扎实做好服务企业发展工作。发挥好服务企业的职能作用。我局本着积极作为开拓进取，大力发展现代畜牧业，建设畜牧强市的总目标，按照发展与提高并重的原则，实行产业化带动统筹全局，以防控重大动物疫病为保障，坚定不移地走规模化、标准化、优质化的发展道路。我局进一步强化服务企业的发展意识，切实发挥职能作用，对全市的标准化规模养殖肉禽基地、龙头企业、饲料加工等企业的对上争取项目、人才培养、生产经营规范化管理等方面做出指导和服务。加大对畜牧相关企业的政策宣传和指导力度，帮助企业落实上级有关政策，加快推进畜牧养殖标准化、规模化、优质化的进程，提高企业的市场竞争力。加大政策和资金扶持力度。通过政策性引导，利用标准化示范场创建活动为契机，把标准化规模养殖场建设扶持、第二轮生猪调出大省申报、龙头企业产品质量认证作为对上争取的重点，紧紧抓住国家、省、市加大养殖产业扶持力度的机遇，结合产业发展规划，积极谋划编报项目，立足我市资源优势和部门职能，准确把握相关政策要求，不断增强项目申报的针对性和竞争性，最大限度争取政策和资金支持。对于标准化规模养殖的大力发展、肉禽养殖业的重点发展以及龙头加工企业的提升做大，我局立足部门职能，鼓励和帮助企业与银行对接，协调解决好企业运营中遇到的资金短缺等困难和问题。落实服务客商的优惠政策。进一步健全完善和严格执行外商对畜牧业投资的各项优先优惠政策，协调解决外商遇到的各方面问题，彰显出我市对畜牧行业投资的重视。

3.着力加强以改善民生为重点的公共行政服务。建立了市乡村三级便民服务联动机制。建立以市畜牧兽医局为中心，以乡镇街道兽医站为枢纽，以村级防疫员为基点 的三级动物疫病防疫联动机制，形成上下互动、统一协调、便捷高效、运作规范、监管有力的服务体系，确保了动物疫病防疫工作的顺利进行，保障了全市畜牧业健康稳定地发展。深化行风建设。加强畜牧业的行风建设和规范化管理，突出抓好因畜禽养殖影响到群众生活的各方面的整改。对畜禽的粪便处理问题要彻底解决，采取有效措施，力争变废为宝，做好合理利用。坚决查处无证经营等问题。进一步清理规范行政事业性收费项目。对于国家下发的动物疾病疫苗等，要真正做到免费发放；对于一些服务性收费项目要做到明白纸的形式发放群众，便于群众知晓和监督。

4.深化推进行政服务标准化建设。规范行政审批事项。坚持“合法、规范、精简、高效”的原则，着力在行政服务的优化完善和创新提升上下功夫，对所有审批事项、流程、环节、手续进行再梳理、再压缩，最大限度地减少环节、简化手续，提高办事效率。进一步健全完善以规范权力运行为核心，以公开行政审批服务事项和环节为重点，以考核考评为动力，以监督制约为保障的行政服务标准化体系。实行办事程序“直通车”制度。由市公共行政服务中心成立的项目综合服务窗口，我局安排专人负责，及时做好项目审批代理和配套工作的跟踪服务，统一受理资料申报，全程做好综合协调。

5.进一步健全完善行之有效的监督检查机制。在做好我局内部行政效能提升的基础上，对我市各乡镇街道兽医站的行政效能情况进行监督检查。对发现的问题及时提醒打招呼，督促纠正，并定期向局领导汇报效能提升的监督检查情况。及时受理解决群众和企业的投诉，严格查处畜牧行业的违规问题和乱作为、不作为、慢作为的行为。对发现的问题，要对相关责任人进行问责。同时公开职能、办事程序、环节，更好地接受社会和舆论监督。

6.持之以恒地优化发展环境。深入开展重点项目周边环境集中整治。加大综合整治力度，对龙头加工企业、标准化规模养殖场等周边环境进行逐一摸底排查，及时发

现和解决影响企业和规模养殖场建设的突出问题。对各乡镇街道制定妨碍畜牧发展的“土政策”，以及扰乱畜牧生产的市场秩序等行为，要根据情节轻重依法予以惩处。规范涉企执法行为。继续落实好畜牧相关企业的检查、收费、处罚事前备案、合并检查、查后核实验证制度及畜牧生产安全制度，进一步规范畜牧业的执法行为。加强优化发展环境宣传教育。充分利用新闻媒体，在全市宣传我局的效能提升理念，形成优化环境的浓厚氛围，开展组织各项专题活动，不断提升我局干部和社会各界创优发展环境的责任感和自觉性。

（四）抽查监督检查阶段（2011年10月—11月）

我局效能提升办公室组织有关人员，做好上级有关部门对我局行政效能提升工作情况的重点抽查，并建立以下机制加大监督检查的力度。

1.发挥行政效能投诉中心作用。在我局办公室和服务大厅公布、开通投诉电话，在新泰畜牧兽医网设立投诉信箱。认真受理群众投诉，按照干部管理权限，从严查处违反效能提升规定的科站所和个人，做到“有诉必理、有理必果”、违规必纠。

2.接受监督检查。接受市委、市政府的效能监督员，通过不定期巡视、随机评议、明查暗访等形式，加强对我局效能提升工作的监督检查。

3.加强新闻舆论监督。通过电视台和新闻报纸对我局效能提升工作中成效突出的科站所和个人进行宣传和表扬。对违反效能提升工作有关规定的科站所和人员进行批评曝光。

4．建立效能问题反馈和督办机制。及时收集、整理发现的和群众反映的有关违反效能规定的问题，以整改通知书等形式反馈存在的问题，并提出限期改正的要求。形成运行顺畅、监督有力、解决有效的协调督办机制。

（五）考核总结阶段（2011年12月）

按照以下五个方面的标准和要求，对我局“效能提升年”工作开展情况进行全面总结：

1、机关作风明显改善，运转逐步实现制度化、规范化、科学化；

2、实践“三个代表”和落实科学发展观的要求在我局具体工作中的体现情况；

3、机关工作效率明显提高；

4、依据有关法规治理畜牧行业的基本措施得到落实；

5、全市畜牧业发展环境明显好转，市场主体和人民群众对畜牧行业的满意度有较大提高。

要在总结成效的同时，分析我局效能提升方面存在的差距和不足，提出今后深化行政效能提升的设想；机关效能提升办公室组成人员，按照《实施方案》的要求，对我局开展效能提升情况逐一进行考核评估；组织召开机关效能提升工作总结大会，交流经验，表彰先进。

通过总结评估，使我局各科站所以及个人进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，积极探索行政效能提升的内在规律，树立我局和广大干部勤政为民、务实清廉的新形象，推动我局效能提升步入经常化、制度化的工作轨道，促进全局各项工作协调健康发展。

五、具体要求

行政效能提升是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。我局要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）深入思想发动。组织机关干部认真学习规定的文件和《关于继续开展“行政效能提升年”活动的实施意见》，进一步统一思想，增强紧迫感、责任感，积极投身效能提升工作。

（二）加强组织领导。要把开展行政效能提升作为促进我局发展的一项全局性工作来抓；加强对行政效能提升工作的领导力度，形成合力；领导班子成员要分工负责，主要领导亲自抓，主

管领导具体抓，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把行政效能提升工作落到实处。

（三）注重培树先进典型。要认真总结我局行政效能提升工作中的好经验、好做法，大力开展优质服务活动，注意发现和培树典型，进行表彰、奖励和推广，推动行政效能提升工作深入开展。

（四）强化督导检查。行政效能提升办公室要发挥组织协调作用，认真履行职责，加强对行政效能提升工作的指导；要精心组织实施，深入实际，创造性开展工作，要认真研究解决纠正行政效能提升工作方面存在的突出问题，加强制度机制建设，确保“行政效能提升年”活动取得实实在在的效果。

附件：市畜牧兽医局“行政效能提升年”活动领导小组成员

附件：

市畜牧兽医局“行政效能提升年”活动

领导小组成员

组 长：陈传振 局长 副组长：梁化成 副局长

冀传勇 副局长

杨化学 副局长

成 员：徐传涛 政工科科长

朱学刚 财务科科长

陈 磊 生产科科长

陈宪彬 兽医站站长 吴衍岭 监督所所长

张现刚 畜牧站站长

领导小组下设办公室，办公室设在局政工科，具体负责活动的组织、协调和督查工作。

第二篇：畜牧兽医局发展环境建设提升年活动实施方案

肇东市畜牧兽医局开展环境建设提升年活动实施方案

为深化机关效能建设，巩固企业服务年活动成果，推动全局进一步改进作风，转变职能，提升服务发展的能力和水平，经局党组研究，今年在全局开展环境建设提升年活动，并提出如下实施方案。

一、指导思想

今年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年。全局要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣促进加快转变经济发展方式这一主线，进一步强化大局意识、机遇意识、发展意识，树立服务中心、服务基层、服务发展的工作理念，充分发挥部门优势，千方百计提高办事效率和服务水平，最大程度地为全市各类涉牧企业的发展创造条件、提供便利，为努力把我市打造成鲁南苏北地区行政效率最高、服务环境最优、最具发展活力的城市而积极履职尽责。

二、活动内容

这次活动要重点解决好以下五个方面的问题：

（一）重点解决干部懒政怠政的问题。摆查并针对个别机关干部存在的工作精神不振、作风不实、责任心不强、标准不高，以及不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题，通过强化思想教育，严格督查考核，提升机关干部履职履责的能力。

（二）重点解决办事效率不高的问题。摆查并针对个别单位“马上就办”意识不强、工作推诿扯皮、效率低下、服务质量差等问题，通过拓展“马上就办”服务平台，强化舆论监督、群众监督、行政问责等措施，推进机关效能建设。

（三）重点解决行政行为不规范的问题。摆查并针对个别单位存在的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，以及项目建设领域招投标中暗箱操作、规避招标、权钱交易等问题，通过加强监督检查、规范行政处罚自由裁量权等措施，规范行政收费和执法行为。

（四）重点解决监督实效不强的问题。摆查并针对个别单位监督渠道不畅通，各自为政，缺乏统一协调机制，监督合力不强等问题，通过深化政风行风评议，强化媒体监督，进一步拓宽监督渠道，增强监督实效。

（五）重点解决企业周边环境不优的问题。对于各类涉牧企业，针对痞霸势力强抢工程、强供材料、威胁恐吓施工方、欺生排外、堵门堵路、阻挠施工、“两抢一盗”犯罪活动多发等问题，加强与有关部门的沟通与协调协商，通过深化平安创建和专项整治活动，努力净化企业周边环境。

三、保障措施

（一）围绕中心工作，进一步提升工作执行能力。对市委、市政府确定的2011重点工作、重点项目、重大事项开展专项效能监察，定任务、定领导、定要求、定标准、定时限，全方位督导检查，限期抓好任务落实。各单位要主动转变工作作风，送政策服务上门，现场帮助解决问题，做到急事急办、特事特办，加快重点工作、重点项目、重大事项的工作进度。对因自身原因贻误工作，影响重点工作、重点项目、重大事项进展的，从严追究相关单位和人员的责任。

（二）坚持服务为本，进一步提升企业发展的政务环境。全局要全力打造法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关，树立为民、务实、清廉的良好形象。特别是直接服务企业和百姓的窗口单位，要全面提速、提效、提升水平。一要进一步提升政务大厅服务水平。认真落实政务大厅管理运行机制，优化服务流程，开展上门审批咨询和网上咨询服务，拓展提升代办服务水平。二要提高办事效率。各单位特别是窗口服务单位要严格落实首问负责、一次告知、服务承诺、限时办结等规章制度，严禁正常工作日工作时间内空岗脱岗、懒政怠政等行为的发生。

（三）精减审批事项，进一步提升企业发展的政策环境。认真执行《行政许可法》，巩固行政审批事项清理规范工作成果，对已经取消的审批事项，严禁继续审批或变相审批；对继续保留的审批事项，严禁无正当理由拖延不办或推诿扯皮、敷衍塞责。同时，抓好相关文件政策的清理，对与上位法或上级政策相抵触的要坚决取消，对已过时的要及时废止，对不合时宜的要抓紧修订完善，尤其是在行政事业性收费政策方面，绝不允许超出国家和省有关规定。

（四）规范行政行为，进一步提升企业发展的法治环境。继续坚持涉企检查收费处罚登记备案制度，明确畜牧部门的执法权限、执法主体和责任，严禁多头执法、多层执法和乱执法。推行涉企检查收费处罚登记、预警提醒、“同城一家”检查制度。对违反规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的，从严追究责任。规范行政处罚自由裁量权，制定出台规范行政处罚自由裁量权的实施办法。

（五）拓宽监督渠道，进一步增强监督检查的实效。做好公开市畜牧局依法行政、履行职责、转变作风、提高效率、改进服务等方面的承诺工作，继续办好“行风热线”、“马上就办”，加强与媒体间的互动。定期召开各单位优化发展环境座谈会，对发生乱收、乱罚、乱摊派等新老“三乱”行为的，严肃追究有关单位和人员责任。

（六）深化专项整治，进一步提升企业发展的周边环境。严格按照市畜牧局的职责，加强与有关部门的沟通、协调，坚持以打开路、打防并举，集中开展工程和企业周边治安秩序集中整治行动。依法严厉打击敲诈勒索、强买强卖、强装强卸、强揽工程、寻衅滋事等破坏企业生产经营秩序的违法行为和扰乱经济发展环境的痞霸势力。

四、方法步骤

效能服务提升年活动从3月份开始，至年底结束，大体分四个阶段进行：

（一）学习教育阶段（3月至4月）。局成立工作机构，制定工作方案，组织广大干部职工深入学习市委、市政府关于提高行政效能、提升服务水平的文件、规定、制度以及全市效能服务提升年活动动员会议精神，明确工作重点，充分认识开展效能服务提升年活动的重要意义，切实增强工作的责任感和自觉性。

（二）自查自纠阶段（5月至6月）。各单位对照干部懒政怠政、办事效率不高、行政行为不规范、监督实效不强、企业周边环境不优等五个方面的问题，认真摆查问题，深刻剖析原因，有针对性制定整改措施，作出服务承诺，切实防止老问题反弹和新问题发生。各单位自查报告和服务承诺措施，经单位主要负责人和分管领导同意后于6月中旬报局活动领导小组办公室。

（三）整改提高阶段（7月至11月）。各单位在自查自纠的基础上，全面落实整改措施。特别是要抓好影响效能建设和发展环境的重点环节和关键问题的集中整治。局活动领导小组办公室将对各单位的整改情况进行督导检查，对典型事迹、有效经验将在全局推广，对整改不认真、落实不到位的，将追究有关负责人的责任。

（四）民主评议阶段（12月）。对整个效能服务提升年活动进行回顾总结，对各单位履职履责、效能建设、服务经济社会发展情况进行民主评议，评议结果作为局评先树优的主要依据。

五、几点要求

（一）加强组织领导，健全完善工作机制。局里成立以局长为组长，其他领导班子成员为副组长，各单位主要负责人为成员的开展效能服务提升年活动领导小组，下设领导小组办公室，加强对效能服务提升年活动的组织领导。各单位要把开展效能服务提升年活动摆上重要议程，各司其职，主要负责人负总责、亲自抓，全局切实形成“党组统一领导，各单位各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

（二）强化舆论引导，大力营造良好氛围。充分发挥畜牧简报、宣传栏、局网站的作用，多种形式广泛宣传优化发展环境的重要意义、政策措施、典型经验，及时报道企业和群众关注的急难热点问题，曝光典型案件和存在的突出问题，不断加强对软环境建设的舆论监督，在全局营造“人人关注软环境、人人建设软环境、人人都是软环境”的良好氛围。

（三）强化监督检查，严惩违法违纪行为。局纪检组、各执法单位要集中力量查办影响发展环境的案件，特别是要严肃查处巧立名目、变换手段进行乱收费、乱罚款、乱摊派，工作推诿扯皮、不作为、乱作为，办事效率低下、服务态度恶劣以及随意执法、野蛮执法、执法不公等严重破坏发展环境、影响企业发展、制约项目建设、损害人民群众利益的突出问题，严格追究相关责任人的责任。

第三篇：开展行政效能提升年活动实施方案

开展行政效能提升年活动实施方案

局各股室：

按照县政府安排，为进一步严明工作纪律，切实转变作风，提升工作效能，我局决定，在全局开展行政效能提升年活动，现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以“严纪律、转作风、提效能、促落实”为主题，重点解决审计干部在工作作风、工作纪律、服务意识、办事效率等方面存在的问题，着力整治纪律松懈、作风懒散、工作飘浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题。充分调动审计干部工作的积极性和主动性，推动各项审计工作任务落实，服务追赶超越，树立审计机关、审计干部良好形象。

二、整治内容

（一）严纪律，重点解决组织观念不强、工作纪律散漫的问题。

着力整治目无组织、行无规矩，不讲组织程序、自作主张，自行其是；不守组织纪律，我行我素、个人至上；着力整治纪律松懈，自由散漫，不守工作纪律，擅离职守，随意脱岗、串岗，随意迟到、早退，工作时间上网聊天、炒股购物、玩游戏、看电影，甚至打牌赌博、休闲娱乐；不守会议纪律，无故缺席等问题；着力整治不守审计工作廉政纪律，不按审计程序办事，滥用职权、执法不公，吃拿卡要、以审谋私等问题。严明纪律，树立审计机关干部新形象。

（二）转作风，重点解决工作不在状态、慢作为不作为的问题。

着力整治责任感不强，精神萎靡、作风疲沓，在位不专心，在岗不谋事，工作得过且过、敷衍应付；着力整治事业心不足，讲待遇、要回报，见困难就退、见问题就推、见矛盾就绕，工作安于现状、不思进取等问题，整治“庸懒散浮”，打造作风优良的审计队伍。

（三）提效能，重点解决效能观念不强，工作效率低下的问题。

着力整治落实县委县政府重大决策部署和局党组重点工作安排不坚决，敷衍塞责、拖延不办；着力整治服务意识差，漠视群众利益，门难进、脸难看、事难办，办事推诿扯皮、拖拖拉拉，工作效率低、审计项目超时限严重、质量不高等问题。促进审计干部依法审计、强化监督、求真务实、开拓创新，以审计项目为抓手，坚持抓早动快、以快补慢，对照既定目标任务，加快进度，提能增效，提高审计质量。

（四）促落实，重点解决执行力不强、工作落实不力问题。

着力整治担当意识差，在位不作为，工作职责范围内的事不敢拍板，不愿负责，怕冒风险、畏首畏尾、推诿拖延，贻误工作的问题；着力整治工作主动性差，不推不动，推一把动一下，得过且过、疲沓拖拉的问题；做事虎头蛇尾、工作有始无终；着力整治只做样子，不干实事，对全局重大部署和重点工作明接暗推、阳奉阴违、拖拉推诿，致使重点工作和中心任务落不到实处等问题。大力弘扬“马上就办、办就办好”，紧盯审计工作任务，积极创新工作方法和对策，主动积极工作，少说多干，一个阶段一个阶段认真实施，一个项目一个项目的抓，以更高的热情、更大的干劲推动审计工作、服务发展大局，确保全年各项目标如期实现。

三、方法步骤

活动从2017年4月开始至12月底结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（4月20日以前）

认真组织学习传达文件精神，制定我局具体实施方案，及时成立领导小组。4月20日以前将动员部署情况和具体实施方案报县活动办公室。

（二）学习查摆阶段（4月20日—4月30日）

一是加强学习教育。

制定详细的学习计划，加大对审计干部的教育培训力度。组织广大党员干部认真学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记关于作风纪律的一系列重要论述，中央经济工作会议和农村工作会议精神，省市县追赶超越系列文件精神，中省市县“八项规定”精神，省委十二届十一次全会精神，市委七届二次全会精神，县委十六届二次全会精神。组织专题学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从强化宗旨意识、严格自律约束的高度，打牢作风建设的基石，使干部职工充分形成“明底线、知敬畏”的纪律自觉和“履职责、抓落实”的工作自觉。

二是认真查摆问题。

坚持边学边查，对照整治重点，结合实际，认真查找存在的突出问题。通过召开座谈会、设立意见箱、征求询问、开展谈心活动等多种渠道，广泛征求意见建议。要紧密联系实际，通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式，查找自身存在的作风问题。对局机关和干部个人查找出的问题要深刻分析根源，形成自查材料。

（三）集中整治阶段（5月1日—11月30日）

一是切实抓好整改。

局机关要坚持边学边改、边查边改，下茬立势、动真碰硬，采取有力措施，着力解决突出问题。要针对查找出的突出问题，建立局机关行政效能提升年活动整改台账，明确整改时限，落实整改责任，公布整改结果。党员干部个人要明确整改重点，确定整改措施。要加强对党员干部个人整改情况的监督，确保不走过场。

二是畅通举报投诉渠道，接受群众监督。

要公布举报箱、举报电话，方便群众投诉举报和反映问题。对群众的投诉举报，实行专人负责，台账管理，认真查处，落实责任，做到件件有结果，事事有交代。

三是加强检查督促，严查问题、严肃问责。

行政办、监察室、法规办要加强对局机关工作纪律、工作作风、目标任务完成、行政效能等情况进行定期督促检查，检查情况要有记录，检查结果要及时通报。对举报投诉和检查过程中发现的问题要认真查处，区别情况分别采取公开通报、警示训诫、组织处理、党政纪处分等方式进行处理。

四是加强制度建设，强化管理。

行政办修订机关管理制度，建立完善三项机制，完善公开公示制度、首问负责制度、公开承诺制度、岗位责任制度、绩效考评制度、投诉受理制度。法规办负责完善审计项目进度、质量控制、责任追究制度等相关制度，形成长效机制。要强化对制度落实情况的监督检查和责任追究，切实提高制度执行力，加强机关纪律作风管理，加强业务管理，确保各项制度落到实处，促进审计机关的行政效能整体提高。

（四）总结评议阶段（12月1日—12月31日）

要对活动开展情况进行认真总结，组织“两代表一委员”对活动成果进行评议，总结好的经验、好做法，巩固活动成果。

四、工作要求

（一）加强领导领导。

我局成立行政效能建设年活动领导小组，党组书记局长尉红同志任组长，刘永安、陈海英、梁伟、高计锋任副组长，成员由

王宏、张万利、卢慧、魏月梅、曹鹏、吴琦、张敏、王亚妮、张颖组成。领导小组下设办公室，办公室设在行政办，办公室主任由陈海英担任，办公室成员：王宏、安冬婕、何莹，具体负责活动的统筹安排、组织协调、督促检查等工作，确保活动取得实效。

（二）加强宣传，营造良好氛围。

充分运用网站、信息、微信等载体，大力宣传行政效能提升年活动，通报审计工作进展情况，宣传好做法、好经验，努力营造浓厚的舆论氛围。

（三）坚持问题导向贯穿活动始终。

结合“两学一做”学习教育，把行政效能建设年活动与当前各项工作结合起来，始终聚焦问题、对准问题，把问题意识、问题导向贯穿活动全过程，把发现问题、解决问题作为开展活动的落脚点，紧盯工作作风、服务群众、审计执法过程中的问题和具体表现，建立责任清单和整改清单，一条一条梳理、一项一项分析、一个一个解决，以解决问题的成果来检验活动成效。

（四）要进一步加强党风廉政建设。

要结合开展亮星展旗强堡主题活动，把行政效能建设年活动与加强党建工作、党风廉政建设结合起来，坚持从严治党，抓好党员干部的教育管理，严肃党内政治生活，发挥党员先锋带头作用，进一步严明工作纪律，持之以恒，加强作风建设。

（五）注重实效、提升审计效能。

要扎实开展行政效能提升年活动，要将解决问题贯穿整个活动始终，坚决反对搞形式、走过场，以活动实实在在的成果推动审计各项工作，以审计各项工作的强力推进检验活动成效。通过抓学习、强素质，抓整改、转作风，抓制度、强管理，抓问责、促落实，使干部纪律更加严明、作风更加过硬、队伍更加团结、效能更加明显，工作效率得到提高，审计质量、审计成果利用率得到提升，推进审计全年各项目标任务顺利完成，为全县实现追赶超越贡献力量。

二○一七年四月十四日

第四篇：关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动实施方案

为进一步提升行政效能、改进干部作风、优化发展环境，促进计生工作跨越式发展，根据“关于在全区开展‘行政效能提升年’和‘干部作风改进年’活动的实施意见”，结合我局实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中

全会、省委八届六次全会，以思想教育为基础、制度建设为根本、改革创新为动力，强化监督检查，加大问责力度，切实解决行政效能和干部作风方面存在的突出问题，为全区经济社会率先发展、科学发展、和谐发展提供有力保证。

二、工作目标

通过开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，力求使我局干部作风进一步改进、服务质量进一步提升、工作效率进一步提高、干部能力进一步增强、行政行为进一步规范，保证区委、区政府安排部署的各项目标任务全面完成。努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、便捷高效”的行政管理体制和运行机制，着力建设“政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、勤政为民、清正廉洁”的干部队伍。

三、组织领导

成立由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人及相关人员为成员的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”工作领导小组，负责全局“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动组织领导、实施，综合协调和督促检查工作。领导小组下设办公室，具体负责领导小组的日常工作。

四、方法步骤

“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动时间从2009年3月开始至12月，具体分4个阶段进行。

（一）学习教育阶段（2009年3月10日—3月15日）

1、动员部署（3月10日下午）

召开局机关干部职工大会，由局长开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动进行动员和部署。学习区委、区政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的精神和要求，研究制订我局实施方案。

2、学习会议精神和文件要求（3月11日－13日）

组织全体干部职工学习党的十七大和十七届三中全会、省委八届六次全会、省委省政府专题调研座谈会、市委九届五次全会、区委九届五次全会精神，以及中央和省、市、区关于加强行政效能和干部作风建设的文件精神。采取集中学习和自学相结合的方式，组织干部职工认真学习，教育引导广大干部职工进一步明确新五华建设中科技工作的形势、目标、任务，切实增强责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识，把思想统一到区委、区政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的决策与部署上，以只争朝夕、奋力拼搏的精神投入到五华的大建设、大发展之中。

3、撰写学习体会（3月13日－15日）

在学习、讨论的基础上，每位干部职工要学有所思，要联系工作实际，围绕如何提升我局工作行政效能、进一步转变作风，撰写一篇有针对性、有见解、有措施的学习体会。

（二）查找问题阶段（3月16日－31日）

1．广泛征集意见

发挥社会各界广泛参与的监督作用，我们将采取设置意见箱、走访服务对象、开展问卷调查等方式，深入查找行政效能和干部作风方面存在的突出问题。积极参与 “万名群众评机关作风”活动。

2、结合工作分析查找问题

3．召开专题民主生活会

局领导班子要针对查找出来的问题召开专题民主生活会，重点围绕以下方面进行深入剖析：一是区委、区政府出台的政策、决定的事项是否无条件地执行和办理，是否存在政令不畅、“中梗阻”以及不能完成任务等问题；二是有时限要求的事项是否按时限高质量办结，是否存在效率低下、办事拖拉、只求过得去不求过得硬等问题；三是在为投资客商和群众服务时，是否严格执行首问负责制、践行“五办”作风，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题；四是在服务态度方面，是否有“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门习气。

（三）整改落实阶段（2009年4月—11月）

在查清找准并深入剖析行政效能和干部作风方面存在问题的基础上，研究制定结合我局实际的切实可行的整改方案。整改措施要具体，各项整改任务要细化分解，明确整改科室、整改责任人和整改时限。重点围绕以下几个方面落实整改措施和方案：

1、深化制度创新工作

在继续深入开展职能工作制度创新的同时，把提升行政效能、改进干部作风作为重点，制定实施“干部能力提升计划”、重要工作目标任务跟踪考核机制、重要工作协助单位连带责任追究办法等规章制度。通过参加制度创新“金点子”征集活动，大力提升创新能力，着力打造效能型、服务型机关。

2、着力提升行政效能

推行重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等制度，严格落本文

来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/实岗位责任、首问首办、一次性告知、服务承诺、限时办结、行政审批超时默许、滞办反馈告知、绩效考核、责任追究等制度，进一步推行阳光政务，有效促进行政效能的提升。

3、加强干部作风建设

建立健全加强干部作风建设的教育、预警、监督、考评、奖惩等机制，促使领导干部大力弘扬为民服务之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和清正廉洁之风。继续深入实施“五办”作风、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”。领导干部要把工作重点放在深入实际、深入一线调研督查、集中精力研究解决实际问题和推动工作落实上，严格执行县级党政领导每月下基层调研指导工作不少于6天及每年5月、8月“无会月”和每月下旬“无会旬”等规定。进一步健全抓工作落实机制，完善任务分解、工作报告、督促检查、绩效考核、责任追究、奖优树模等制度，形成任务具体、责任明确、考评有据、奖惩分明的有效机制，促使广大党员、干部牢固树立求实、务实、落实的作风，始终保持紧张快干、雷厉风行干事业的精神状态，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。

（四）总结考评阶段（2009年12月）

整改落实阶段结束后，要对开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的情况进行全面总结，并迎接区软建办的相关检查考核。

五、要求

开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，是实践“三个代表” 重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求;是全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快推进政府职能转变，建设法治型、服务型、廉洁型政府，努力构建社会主义和谐社会的重要举措；是大力弘扬求真务实精神，进一步提高执行力，奋力开创跨越式发展新局面的迫切需要。为此，我们要统一思想，提高认识 ,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，按照全区统一部署和要求，结合实际，认真负责地落实好这项工作，为实现各项目标任务提供有力保证。

关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动实施方案

第五篇：行政效能提升年心得体会（定稿）

近期本局开展了以“行政效能提升和干部作风改进”为主题的作风建设活动，全面加强干部作风建设，提升行政效能。自己根据本局的安排部署，积极参与活动，现将教育活动体会总结如下：

干部作风问题，关系到政府的形象，我们的作风如何，老百姓并不会仅仅鉴定到某个人，老百姓的评价都是与我们政府的形象、党员干部队伍的形象挂起勾来的，所以开展干部作风建设活动很有必要，意义深远，干部作风建设年活动是我们贯彻党的十七大精神的一项重要举措，是构建和谐**的需要，是贯彻落实科学发展观的需要，作风建设活动有利于进一步形成风清气顺、和衷共济的工作环境。

我们要把干部作风建设与平时的工作融为一体，不断调整完善，不断提高，同时要发挥机关党组织在改进干部作风的作用，用党的建设推进干部作风的改进，以优良的作风保证机关效能的提高，具体而言，我们重视以下三个方面的问题。

一、加强学习，提高能力

1、提高行政能力。我们首先要提高对任务的执行能力。在贯彻局党组决定上，态度要坚决，行动要迅速，质量要保证，高效务实。其次是要提高对横向的协调能力。对兄弟部门要加强协助配合，主动出击，积极沟通，增强整体合力，提升统计形象。

2、提高业务能力。业务能力最终要体现在综合分析能力上，我们要密切关注经济社会发展的重点、热点、难点问题，能够正确把握政治和经济、微观和宏观、局部和整体之间的联系，能够站在宏观的高度进行深层次地分析与思考

二、解放思想，努力创新

有的机关干部存在着不思进取的思想倾向，上级不检查、领导不过问、不到完成时限就不紧不慢，习惯于用多年一贯制的方法来组织和开展工作，满足于完成领导布置的工作，满足常规性统计。对新形势、新阶段出现的新问题缺乏敏感性，创新的主观能动性明显不足。改革创新是我们统计事业的生命所在，我们要树立强烈的责任意识，在适应新形势的需要、拿出新的数据、提供新的服务方面勇于探索创新举措。

三、健全工作机制，提高统计的科学化水平

提高统计调查数据质量是我们统计工作的中心环节，按照客观规律办事，坚持用科学的思想、科学的理论和科学的方法组织统计调查工作，完善统计调查体制，健全工作机制，不断提高统计调查的科学化水平。要加强基层辅导员的业务指导、检查和培训，不断夯实调查基础，确保源头数据准确；同时要改进统计调查方法，做到公开、透明，客观公正，让社会公众零距离感受统计调查，推行温馨统计调查，尽最大限度减轻调查对象负担，确保被调查者提供的数据真实准确。

加强干部作风建设，还要以xx同志关于“在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气”的要求严格要求自己，不断推进统计文化建设，以健康向上的统计文化、统计优良传统，影响人、教育人、感染人。努力创造积极向上、高尚文明、刻苦干事、团结和谐的工作环境和氛围。为推进**区经济和社会各项事业的又快又好发展、构建富强民主文明和谐的现代化**提供作风保障。近期本局开展了以“行政效能提升和干部作风改进”为主题的作风建设活动，全面加强干部作风建设，提升行政效能。自己根据本局的安排部署，积极参与活动，现将教育活动体会总结如下：

干部作风问题，关系到政府的形象，我们的作风如何，老百姓并不会仅仅鉴定到某个人，老百姓的评价都是与我们政府的形象、党员干部队伍的形象挂起勾来的，所以开展干部作风建设活动很有必要，意义深远，干部作风建设年活动是我们贯彻党的十七大精神的一项重要举措，是构建和谐**的需要，是贯彻落实科学发展观的需要，作风建设活动有利于进一步形成风清气顺、和衷共济的工作环境。