第一篇:在民主评议基层站所动员会上的讲话
在民主评议基层站所动员会议上的
讲 话
同志们:
召开此次会议,其目的是认真贯彻落实全县民主评议基层站所活动动员会议精神,全面启动国土资源系统民主评议基层站所活动,下面我就如何开展好此次活动讲以下三点意见:
一、要提高认识,切实增强民主评议基层站所活动的自觉性和责任感。
乡镇基层站所是我们国土资源部门的窗口单位,分布广、涉及面大,而且直接面对广大人民群众和基层企业,其作风和工作水平如何,关系到整个国土系统在人民群众心目中的形象和地位。因此,加强基层站所政风行风建设,改进工作作风,提高服务质量,纠正侵害人民群众利益的不正之风,是人民群众的迫切愿望,是促进国土资源事业健康发展的重要措施。去年,我们国土资源系统以部门为单位参与了全县政风行风评议活动,获得了优胜单位荣誉称号,得到了全体评议代表们的一致好评,事实证明我们经受住了检阅,接受住了考验。
通过民主评议政风行风活动的开展,有力促进了国土资源部门行业风气的进一步好转,优化了发展环境,提高了人 民群众的满意率,受到了社会各界的普遍好评。但是,在基层站所和办事窗口中,仍然存在一些单位制度不全、便民利民措施不力,部分工作人员制度执行不严、工作效率不高、服务态度不好等问题,部分单位负责人对行风评议的认识不足,认为行风评议年年搞,有厌烦情绪,搞形式、走过场,一些群众反映比较强烈的问题依然没有根本解决。这些问题的存在,严重损害了整个系统的形象,群众对此还有不少意见,决不能轻视和大意。
这次在全县范围内开展民主评议基层站所活动,是开展“作风能力建设年”活动的一项重要内容;是贯彻落实“三个代表”重要思想和努力构建社会主义和谐社会的一项具体行动;是深入推进基层党风廉政建设、体察民情、了解民意、切实维护群众利益的一个重要载体;是促进基层站所加强自身建设,增强服务意识,提高服务水平的一种激励机制。因此,各基层站所要切实提高对这次评议活动的重要性和必要性认识,克服厌烦情绪,统一思想,进一步增强责任感,以高度负责的态度和求真务实的作风,认真抓好这次民主评议活动,来促进基层队伍整体素质的提高,推动各项业务工作的开展,实现行风政风的彻底好转。
二、要精心组织,扎实开展好民主评议基层站所活动的各项内容。
民主评议政风行风是一项系统工程,环环相扣,紧密衔 接。今年开展对基层站所民主评议活动,是对民主评议行风工作的一次实践,也是对评议方式的一种创新。各基层站所要严格按照活动的有关目标要求、工作内容、方法步骤,精心组织,周密部署,严阵以待,在以往活动的基础上再巩固、再深化、再提高。
一是广泛征求意见,找准突出问题。做好民主评议政风行风这项工作,关键是要找准本部门、本单位的突出问题,这是多年来民主评议取得实效的一个宝贵经验,也是提高我们工作质量的要求所在。一是要敞开大门,广纳民意。发扬民主是保证评议工作取得实效的基本方法。在评议过程中,要采取各种形式,加强宣传,广泛发动群众,积极争取社会各界对评议工作的支持,要坚持开门纳谏,广泛地、真心真意地听取群众意见,要公布民主评议活动为载体,积极拓展群众监督和诉求的新渠道,特别是畅通信访投诉渠道,通过开展每周接访日,设立举报箱,公布举报电话,上门入户征求意见等有效措施,来收集各方面的意见建议,发现一切可以吸收意见的平台。二是要对照检查,客观分析。要紧密结合本单位本部门的工作实际,把群众反映强烈的突出问题和社会关注的难点问题,作为评议的重点,切实增强评议工作的针对性和实效性;要对照评议内容,把严格执行自我剖析、诚心听取意见紧密结合起来,认真进行自查自纠。对行风建设中的突出问题,民主评议查找的突出问题,我们应该实事 求是认真地分析,深入查找原因,通过一定形式向社会进行公布,接受群众监督。三是要端正态度,积极配合。要诚恳接受评议代表的评议检查工作,帮助发现本单位的突出问题,促进工作良好契机,主动地接受监督,如实地提供资料,耐心地做好解释。对评议代表提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条研究,逐条梳理,分析原因,迅速整改,及时回复。
二是抓好关键环节,扎实开展评议。民主评议政风行风工作时间紧、任务重,工作一定要突出重点,着力抓好“四个环节”。一是收集意见。要通过进百家、听民声、办实事活动,广泛听取社会各界和人民群众的意见建议,注意收集社会和公众关心的国土资源“热点”、“难点”、“焦点”问题,只有做到心中有数、找准症结,才能对症下药,确保实效。二是自查自纠。要通过民主评议政风行风活动这种形式,以不怕丑、不护短、不怕痛的精神面对我们工作中存在的问题,对问题的要害和关键评深议透,能纠正的,立即纠正,暂时不具备条件纠正的,要拿出有效的整改措施,给群众一个明确的答复。要及时总结经验教训,从主观上努力加以纠正,为制定切实有效的整改措施打好基础。三是整改规范。解决问题的过程就是提高水平、推进发展的过程,工作中出点问题是难免的,关键是要积极面对、勇于整改、逐步规范。要按照“先易后难、先重后轻、先急后缓”的原则,从群众最 希望办、当前能够办好的事情做起,从群众意见最大、最不满意的事情改起。对群众投诉、举报,要逐件进行反馈,做到事事有回音。对不属于本单位、本系统整改范围的,要作出明确的解释和答复;对整改需要一个过程的,要制定整改计划,明确整改时限,并作好解释说明以取得理解。四是积极配合。这次全县乡镇站所民主评议政风行风活动实行百分制考核,其中第三方评估的权重很大,主要包括问卷调查、随机抽访、“面对面”测评,这些工作由县纠风办组织,我们一定要积极配合。同时,按照要求,本次民主评议政风行风工作还聘请了10名政风行风工作督查员,请大家务必要积极支持、配合监督员的工作,主动与他们联系,向他们介绍情况、提供资料、安排访谈,虚心听取他们的意见和建议,自觉接受他们的评议和监督。
三是建立长效机制,实现根本转变。行风建设是一个长期性的工作,我们将严格做到以评促纠、以评促建,建立行风建设责任追究制度,通过开展政风行风评议活动,实现四个转变。一是转变观念,执政为民。坚持以人为本,围绕方便群众、服务群众、认真解决群众反映的实际困难,制定措施,改进工作。坚决纠正和查处以权谋私、吃拿卡要、承诺失信、侵害群众利益、伤害群众感情、漠视群众疾苦的问题和案件;二是转变职能,依法行政。认真贯彻落实《行政许可法》,严格依法行政,提高依法管理国土资源、依法办事 的能力和水平。继续简化行政审批程序,推进流程再造。严格执法、规范执法、文明执法,杜绝不文明、不公正执法行为;三是转变作风,务求实效。以廉洁、勤政、务实为标准规范行政行为,以方便、快捷、高效为准则完善工作运行程序,防止不作为、乱作为、低效率等作风问题,增强服务意识,提高工作效率,提升服务质量;四是转变方式,政务公开。要坚持重点部位和关键环节的公开,特别是对土地和矿业“两权”的审批,与人民群众利益相关的、社会普遍关注的国土资源事项,向社会和群众公开,实行“阳光行政”,不断扩大人民群众对国土资源工作的知情权和监督权,提高国土资源行政主管部门工作的透明度。
三、要加强领导,确保民主评议基层站所活动顺利通过验收。
这次全县统一部署民主评议基层站所活动,时间紧、范围广、任务重、要求高,如何在往年的基础上做的更深入扎实,更富有实效,更能推动行业作风建设,是需要我们认真抓好的一项重要而紧迫的工作任务。各单位要高度重视,充分发动和依靠社会各界力量,确保工作落到实处。
一是统一思想,落实责任。全县国土资源基层站所同志要高度重视民主评议政风行风工作,迅速把把思想统一到开展民主评议政风行风的要求上来,增强评议工作的责任感、使命感,以积极进取、奋发有为的态度,努力做好政风行风 评议工作。这次基层站所行风评议工作实行党组统一领导,我负总责,班子成员分工负责,纪检监察组织协调,社会广泛参与支持,形成齐抓共管的工作格局。县局成立基层站所行风评议工作领导小组,由我本人任组长,其他领导班子成员任副组长,各乡镇所负责人和相关股室负责人为成员;领导小组下设办公室,保明同志任办公室主任,具体负责民主评议政风行风的日常工作。
二是大力宣传,广泛参与。充分运用报刊、电台、电视和网站等新闻媒体,既要宣传国土资源部门的工作职能职责和任务,也要宣传本部门行风建设的作法和成绩;既要宣传行风评议的内容和要求,也要宣传本部门行风评议的作法和效果;既要宣传规范执法、优质服务的正面典型,也要宣传严肃查处行业不正之风和以权谋私的违纪违规案件,利用多种形式,在全社会努力营造了解国土资源系统行评、关心国土资源系统行评、参与国土资源系统行评的良好氛围,扩大国土资源系统行风评议的社会影响和效果,争取社会各界和广大服务对象对国土资源工作的理解和支持。
三是严格要求,严守纪律。今年的行风评议工作与往年不一般,重点在基层一线,往往一些问题也就容易出现在基层,忽略在基层,隐藏在基层,因此,各乡镇所务必提高警惕,将此次评议工作作为当前工作的重中之重来抓,不要因为一件小事或一宗业务而影响整个部门的评议结果。今年的 政风行风评议结果,将纳入年度目标责任制考核重要内容,被评为优秀等次的单位,直接定为2010年全县国土资源目标管理先进单位。在行风建设和行风评议中失职或出现问题的,严肃追究相关人员的责任;在行评具体工作中,所长要积极主动地向当地党委政府和纠风办请示汇报,积极争取领导和指导;加强与聘请监督员的联系,征求并听取他们对民主评议工作的意见建议;要充分尊重行评督导组的权力和意见,全力支持和配合行评督导组的工作;行风评议期间局行评办和乡镇所要加强上下联系,及时反映通报情况。总而言之,要全力以赴将这次基层站所评议活动开展好,让党委政府放心,让人民群众满意。
同志们,民主评议行风是一项好制度、好机制,希望各位再接再厉,共同努力,切实把民主评议基层站所活动评好议好,以基层站所行风建设的实际成果取信于民,促进全县国土资源事业又好又快发展。
第二篇:在镇民主评议基层站所动员会议上的讲话
在全镇民主评议基层站所动员会议上的讲话
同志们:
今天召开的基层站所民主评议动员会议,主要任务是统一思想,明确任务,就今年基层站所民主评议工作进行动员和部署。下面,根据党委、政府研究的意见,就抓好今年基层站所的评议工作,我再强调以下三个方面的意见。
一、统一思想认识,提高认识,进一步增强做好基层站所民主评议工作的责任感
开展民主评议基层站所活动,不断加强政风行风建设,是纠风部门依靠人民群众的有序参与,解决人民群众反映的突出问题,以纠风工作的实际成效取信于民的重要措施。按照省、市纪委的统一部署,今年是连续三年对基层站所进行民主评议,我镇共有43个单位纳入民主评议范围,各站所要深刻认识开展民主评议活动的重要意义,切实增强做好这项工作的责任感。
(一)开展基层站所民主评议工作,是维护人民群众切身利益,构建和谐社会的需要。近几年来,我镇的经济和社会发展水平不断提高,人民群众得到的实惠也越来越多,但随着改革发展的深入推进,一些影响社会稳定的不确定因素不断增多。产生这些问题的根源,除了社会转型时期人们思想观念发生的根本变化和体制机制等方面存在的一些问题
1外,很大程度上是一些部门在具体操作和落实过程中,由于考虑不周、作风不实、态度不好、方法不当等造成的。开展基层站所民主评议工作,有利于各站所自觉践行为民服务宗旨,增强干群之间的信任度和亲和力,及时发现并纠正损害群众利益的不正之风、不正之举,解决好与人民群众根本利益密切相关的问题,将各类社会矛盾化解在萌芽状态。
(二)开展基层站所民主评工作,是树立和弘扬良好作风,开展创先争优和加快推进幸福大坞建设的需要。基层站所与人民群众接触最直接、最密切,开展基层站所民主评议活动就是要进一步夯实基层站所的工作作风,增强为民服务的意识,提升服务的质量和水平,使基层站所认真倾听群众所盼,及时了解群众所思,准确把握群众利益诉求,主动回应群众现实关切,认真查找本部门本行业思想作风和工作作风上的不良倾向,使工作作风明显好转,服务意识明显增强,办事程序严格规范,办事效率显著提高,在推动科学发展、服务人本需求、建设幸福大坞的工作实践中,创先进、争优秀,进一步增强创先争优的内生动力,以良好的党风带政风、促行风,推动各项工作更加扎实地开展。
(三)开展基层站所民主评议工作,是加强党风廉政建设的需要。可以肯定地说,我们大坞镇各基层站所的广大干部职工,在农村基层一线,不辞辛苦,任劳任怨,为群众服务办事,帮助他们解决了很多实际困难和问题,为全镇的经济社会发展做出了很大的贡献。但是,在肯定成绩的同时,我们也要看到,有的基层站所在工作中还存在着一些差距,在思想作风、制度建设以及效能建设等方面,还有一些不适应建设社会主义新农村的问题,甚至还存在刁难群众,办事不公,效率低下,不给好处不办事的现象,人民群众对他们是不够满意的。开展民主评议基层站所工作,就是为了切实转变基层站所的工作作风,改进工作方法,密切党和政府与广大人民群众的联系,整治和改善发展环境,以党风廉政建设的新成效,提高号召力,增强凝聚力,不断加快全镇经济社会发展的步伐。
二、严格工作程序,抓住关键环节,扎实开展基层站所民主评议活动
今年的基层站所民主评议活动,时间紧,要求高,任务重,在这样的前提下,要组织好评议活动的有效开展,必须抓好以下几个关键环节。
(一)抓好宣传动员,营造良好氛围。各单位要把宣传发动、提高思想认识,作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓,要根据单位实际,认真研究政风行风评议工作,提高干部职工对评议工作重要性的认识,动员广大干部职工积极参与评议工作。要注重运用广播、报纸、网络等媒体,向社会表达诚恳接受监督、听取意见的诚意,并宣传近年来的事业发展成果和部门政风行风建设成效,宣传评议活动中涌现的先进典型,增进社会各界和广大群众对部门工作的了解、理解、支持和信任。
(二)认真查摆问题,主动接受群众的监督和评判。评议工作的目的,就是通过查找问题、发现问题、解决问题,营造风清气正的社会环境,推动各项工作顺利进行。各单位要坚持开门纳谏,广泛发动群众,丰富活动载体,积极拓展群众反映诉求的新渠道,通过开展设立意见箱、公布举报电话、开展网上征求意见等方式,广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议,虚心接受群众监督。要对查找出来的问题,通过一定形式在单位内或向社会公布,对评议代表提出的意见和建议,认真对待,逐条梳理,分析原因,边评边改。
(三)抓好问题整改,以实际行动取信于民。整改是民主评议政风行风工作的重点和落脚点,是政风行风评议工作取得成效的关键。各单位要把落实整改、解决问题贯穿评议工作的全过程,坚持边查边改、边评边改,立说立行,确保问题整改到位,让群众看到实实在在的变化,得到更多更大的实惠。要把整改工作的各项工作任务,落实到具体岗位和人员,加强整改工作的监督检查,对落实整改措施过程中碰到的问题,及时加以研究,想办法解决,确保整改工作顺利进行。
(四)抓好源头防范,建立健全长效机制。评议政风行风,关键是要体现在政风大改善、行风大转变上,各被评单位要以评议活动为契机,按照纠建并举、综合治理、注重预防的要求,着力在建章立制上下功夫,进一步创新体制、机
制、方法和制度,从源头上预防损害群众利益的不正之风,巩固民主评议的成果,实现民主评议从解决个别问题向建立预防机制转变,从突击性推动向靠制度规范转变,从靠外部压力推动向自我加压整改转变,从靠社会各界监督推动向日常性工作转变。要结合工作实际,针对重要岗位、重点人员和薄弱环节,切实加强监督,落实党务公开和政务公开,增强工作透明度,始终把工作和行为置于社会和群众的监督之下,进一步树立勤政、廉洁、高效、务实的形象。
三、加强组织领导,确保民主评议活动扎实有效推进
(一)加强领导,强化责任。基层站所民主评议工作涉及面广,任务重,要求高,能否顺利开展、取得实效,关键在领导。要按照谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则,把基层站所民主评议活动,作为推进本部门和本系统政风行风建设一项重要举措,紧紧围绕政风行风建设这一主题,切实履行职责,精心组织实施。
(二)围绕中心,突出重点。开展民主评议活动,要紧紧围绕全镇工作的中心大局,突出优化经济发展环境、促进经济发展,要自觉跳出本部门狭隘利益的“小圈子”,站在优化经济环境的大局上去开展评议和创建活动,真正达到纠风治乱、优化环境的目的。要坚持把民主评议工作与日常工作紧密结合,做到评议工作与日常工作两不误、两促进,以良好的政风行风来保障和推进各项工作顺利开展,以业务工作的实绩来检验和深化评议的成效。要在广泛听取广大群众
和社会各界意见的基础上,找准问题,抓住重点,强化措施,做到评之有据,议之有理,真正以民主评议工作评出新面貌,评出新气象。
(三)加强督导,严明纪律,确保公正。督促检查是落实整改措施、确保政风行风评议工作取得实效的重要保证,镇民主评议工作领导小组要切实加强被评单位开展评议活动的督导检查,保证各基层站所的评议工作规范运作、有序进行。要结合作风建设和效能监察开展明查暗访,及时发现问题、纠正问题、解决问题,对政风行风评议中发现的违法违纪案件线索,及时组织调查。同时,民主评议活动各检查督导小组、被评议各单位以及参评代表,要严格遵守评议工作纪律,严禁利用评议向被评单位谋取利益,严禁被评单位利用不正当手段影响参评人员公正评议,对违反纪律规定的人员,一经查实,严肃处理。
同志们,开展基层站所民主评议的任务已经十分明确,各单位要统一思想,迅速行动,完成好各自承担的工作任务,为不断取得政风行风建设的新成效,不断推进全镇经济、社会又好又快发展,做出新的贡献。
2012年8月7日
第三篇:在门楼下瑶族乡评议基层站所动员会上的讲话
在门楼下瑶族乡评议基层站所动员会上的讲话
邓黎春
(2011年6月10日)
同志们:
今天的会议是根据县纠风办的要求,经乡党委、政府研究报县纪委同意决定召开的。会议主要是对我乡学校、林业站、卫生院三个基层站所民主评议工作进行动员和安排。为扎实地开展好这次民主评议基层站所工作,我代表乡党委政府讲几点意见:
一、统一思想,提高认识
民主评议基层站所是以改正基层站所的作风为核心,以解决损害群众利益、不依法行政、工作效率低下和服务质量差等突出问题为重点,以人民群众满意为目标,采取多种形式、多种渠道,广泛宣传发动群众对基层站所进行评议,全面真实地反映各基层站所的政风行风情况。通过评议工作,及时总结和推广先进经验,建立健全群众评议政风行风的长效机制,扩大群众的参与度,加强社会监督,使群众评议工作走向规范化、经常化,不断增依法行政意识、宗旨意识、服务意识,扎实推进基层站所作风建设,树立“为民、务实、清廉”的良好形象。对促进我乡经济社会又快以好发展具有
十分重要的作用。因此,与会的同志要充分认识到评议工作的重要性,进一步统一思想,提高认识。被评议的站所要端正态度,正确对待评议意见,放下思想包袱,不要把工作评议当成“鸡蛋里挑骨头”,“无事找事”,而是要把它当作一种关心和爱护,在思想上高度重视,行动上密切配合。被评议站所的主管领导要重视并支持评议工作的开展。要及时成立站所“一把手”为第一责任人的专门工作班子,根据工作评议的要求,结合实际制定本单位的实施方案和自查自纠、整改措施,认真组织实施。乡评议工作领导小组要加强与县纠风办的工作衔接,科学安排、精心组织,在评议的过程中切实发挥核心保证作用,牢牢掌握工作的领导权和主动权,对审议过程中发生的重大事项和异常情况要及时向县纠风办报告,并根据县里的要求加以研究解决,确保评议工作顺利进行。
二、要依法依规,公正评议
民主评议基层站所是一项纪律性十分严明的工作,按县纠风办的要求,评议的结果不仅要在主管单位的公示栏中公布,还要对在评议中被群众评为不满意的基层站所,由其主管单位对其主要责任人进行诫勉谈话;对在民主测评中得不满意票达到30%以上(含30%)的,县评议工作领导小组将按干部管理权限,责令或建议其主管单位对其主要负责人给予免职;县纪委、监察局将以群众对基层站所的评议情况,作为衡量其主管部门政风行风建设、机关效能建设情况的重要依据,纳入年终党风廉政建设考核内容。因此,乡党委政府严格按照县纠风办的规定和要求,坚持以事实为依据以法律为准绳,以党的方针政策为依据,开展评议工作。评议过程中,要强化组织纪律,无论是参加评议的代表还是三个被评议站所,都要自觉遵守党的各项规章纪律。要严肃廉政纪律,在整改期间,评议代表不要违反规定接受被评议站所的吃请和馈赠物品,三个被评议站所也不要搞请吃、请玩或其他高档消费娱乐活动。要大力弘扬求真务实精神,坚持重实际、说实话,务求客观、公正。要认真调查研究,广泛听取与被评议站所有工作联系的部门及社会各界的意见,积极引导干部群众敞开思想,畅所欲言,讲真话、实话、心里话。在调查研究中,要把注意力集中在评议内容密切相关的问题上,不要纠缠细枝末节,要认真分析,认真筛选,核准事实。被评议站所要认真回顾总结过去的工作,将成绩,不夸大;谈问题,不回避。工作评议调查组要用一分为二的观点,既要肯定被评议站所的成绩,又要实事求是的指出存在的问题和不足。既要看大局、看主流、看发展,又不能以偏概全,以点慨面。要在认真思考、综合分析的基础上,提出改进工作的正确意见和建议,形成有针对性的评议材料,帮助被评议站所从根本上解决存在的问题。
三、要把握重点,创新方法
评议工作虽然具有较强的程序性和规范性,但也要适应新的形势和发展要求,力求创新。在评议方法、手段、重点上坚持与时俱进,积极探索工作评议的新途径、新办法,使评议尽可能全、深、透、实,增强评议的针对性和实效性。要坚持走群众路线,采取发放征求意见表、深入被评议站所走访普通群众等有效形式,广泛、全面地收集人民群众的意见和建议。评议过程中,要紧紧围绕人民群众关注的焦点、热点问题和被评议站所存在的重点、难点问题,深入开展调查研究,在充分掌握大量第一手材料的基础上,提出客观、中肯的评议意见。
四、要统筹兼顾,抓好整改
民主评议工作最终是为了达到促进工作、惠及群众的目的,要切实抓好问题的整改。被评议站所对群众提出的问题认真进行整改,并及时通报整改情况。要主动将整改贯穿于民主评议的全过程,做到未评先改,边评边改。坚持“重点问题抓紧改,当前问题立即改,长远问题分步改”,凡是错了的坚决纠正,凡是不足的坚决改进,并根据评议反映出来的问题和整改情况,依法完善各项制度,建立长效机制,促使各项工作逐步法制化、规范化。针对评议中发现的普遍性问题,建议被评站所的主管部门拿出具体的整改措施抓好落实。加强跟踪检查,采取视察、交办、反馈、通报等方法督察督办,确保事关全局的重点问题能及时整改到位,把整改的过程变成推动工作、提升服务的过程,变成德政工程和民心工程,真正做到让人民满意、代表满意、党委政府满意。同时,这次评议活动时间长(历时4个月),各被评站所的工作任务又十分繁重,大家一定要正确处理好评议整改与日常工作的关系,做到统筹兼顾,科学安排。一方面,要狠抓落实整改,通过评议促进工作.另一方面,要善于“弹钢琴”,全面抓紧抓实中心工作,保证今年各项工作目标任务的实现,做到评议、工作两不误、两促进。
同志们,民主评议基层站所工作,十分重要,十分必要。希望大家高度重视,紧密配合,真抓实干,齐心协力把这项工作搞好,为进一步改进基层站所工作作风,创建最优发展环境,推进政风行风建设做出应有的贡献。
第四篇:在区民政局民主评议基层站所工作会上的讲话
在区民政局民主评议基层站所工作会上的讲
话
局 长 XXX
二0一一年八月X日
同志们:
按照区委、区政府、区纠风办的工作安排和要求,今天,我们召开局民主评议基层站所窗口单位的工作会议。主要是传达区委2011年民主评议基层站所的会议精神,部署安排今年我局基层站所民主评议工作。刚才,XX书记就全局民主评议基层站所工作进行了全面部署,XXXX、XXXX、XXXX和XXXX四个窗口单位的负责同志通报了各自的工作情况,同时就接受本次民主评议工作进行了公开承诺和表态发言。会上,还邀请了8名同志作为我局政风行风的评议员,对我局的政风行风建设进行监督和评议。这标志着我局的民主评议基层站所的这一专项工作正式启动,也标志着全局上下落实区委第一次党代会精神,拧成一股绳,铆足一股劲,冲刺全年工作目标的动员会正式启动。等一下,区纪委领导将就如何开展好本次基层站所的评议工作作重要讲话,请大家认真领会,贯彻落实,确保实效。下面,借此机会,我讲两个问题:
一、简要通报我局的工作
局机关内设XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX。有XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等二级机构,现有干部职工XX名。今年3月,根据县委要求,局党委改设局党组,同时,局机关设立党委,下辖XX、XX、XX、XX和XX5个支部,有党员XX名。
我局的主要日常工作职能是:负责实施全区农村和城镇最低生活保障制度(含五保供养政策),组织开展大病医疗救助、敬老院管理、社会精神病人救助和城乡低收入家庭的认定工作,落实保障措施,提高保障水平;组织防灾、救灾、减灾工作;指导村民委员会、居民委员会开展村民自治和居民自治工作,协助做好社会工作者人才队伍建设,推动社区建设工作;落实优抚安臵政策,做好双拥、优待抚恤、烈士褒扬工作和转业退伍军人、军队离退休干部、随军家属的接收、安臵、管理工作;根据社会发展需要和上级有关精神,拟定行政区划调整方案,勘定行政区域界线,做好道路、楼盘、小区命名和地名标志设臵的规范化管理工作;募集社会捐赠,发展慈善事业,实施社会救助;开展老区扶贫开发,做好老龄工作;依法做好全区社团组织和民办非企业单位的登记管理、婚姻登记、收养登记、殡葬改革和流浪乞讨人员救助等社会行政事务管理工作;制订全区福利事业发展规划,做好福利企业的协调管理工作,组织福利彩票发行工作,筹集福利基金,发展社会福利事业。
今年以来,在区委、区政府的正确领导和市民政局的精心指导下,全区各级民政部门牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,不断深化“关注民生、保障民权、维护民利”的工作职责,上半年的民政工作得到了较好地完成。
(一)改善民生,城乡社会救助体系建设不断完善。1.城乡低保政策全面落实。举办了全区社会救助业务工作培训班,对城乡低保进行了年审核查,区委督查室、区政府督查室联合对城乡低保工作进行了全面调研和督查;始终贯彻动态管理的要求,切实做到“应保尽保、应退尽退”。两次接受了市低保局对低保工作的随机抽查和明察暗访,效果良好。至X月底,全区共有城市低保对象XX户XX人,月发放保障金XX万元,累计发放保障金XX万元,其中发放物价补贴和节日费XX万元。全区共有农村低保对象XX户 XX 人,月发放保障金XX万元,累计发放保障金XX万元,其中发放物价补贴和节日生活补助XX万元。2.特困户大病医疗救助和精神病药物救助规范运作。上半年共发放医疗救助资金 XX万元,救助XX人次;累计救助精神病人XX人次,发放药品XX万元,对 XX人次的重症精神病人实施了强制住院治疗。3.防灾减灾工作扎实有效。广泛开展了春节“送温暖、献爱心”走访活动,共投入慰问资金XX万元,慰问全区五保、特困对象XX户;开展“5〃12”防灾减灾集中宣传活动和防
灾减灾示范社区创建活动,积极申报全国和省级防灾减灾示范点。4.农村危房改造工作有序推进。开展了农村土坯房普查工作,举办了全区农村危房改造农户档案管理信息系统培训班。报请区政府同意,全年计划完成农村危房改建任务XX户,召开乡镇民政主管和社会事务办主任会议进行了专题布臵。5.敬老院建设和管理工作不断加强。XX、XX两所敬老院改扩建纳入了省、市实事工程考核。计划每所投入资金XX多万元,设臵床位均达到XX个。X月XX日,政府召开了县长办公会议,明确了敬老院建设资金由财政配套都市区乡镇XX万元,非都市区乡镇XX万元。目前2个乡镇敬老院建设正在办理报批手续,预计X月底动工建设。XX、XX、XX、XX4所敬老院被评为“2010市级示范敬老院”,X月,X政协副主席XX带队前来XX敬老院进行调研考察。6.救助管理工作稳步实施。按照“主动求助、无偿救助”的原则,上半年共接待受助人员XX人次。7.慈善救助活动落到实处。成功举办了“慈善阳光〃温暖XX”2011XX慈善晚会,共收到社会各界爱心捐款XX万元。其中接收XX家机关单位“天天慈善一元捐”捐款XX万元,XX家爱心企业和爱心人士捐款XX万元;开展慈善助医活动,专项救助白血病、尿毒症、癌症患者XX人,发放救助金额XX万元。开展“XXXX”先天性心脏病救助活动,对未满14岁的先天性心脏病儿童实施免费体检和手术;开展了慈善助孤活动,救助孤儿X名,发放救4
助金额XX万元;接收XXXX公司定向捐助XX万元,救助全区因残、因病、因灾致贫家庭XX户;救助特殊困难对象X名,发放救助款XX万元。
(二)维护民利,双拥优抚安置工作不断深化。1.双拥共建工作氛围和谐。进一步浓厚“拥军优属、拥政爱民”的双拥共建氛围,增强全民国防观念和社会和谐双拥意识。6月,XXXX有限公司对区光荣院的孤老优抚对象进行了慰问。2.优待抚恤政策全面落实。进一步完善优抚对象医疗保障制度,加大医疗救助和临时生活救助力度,严格落实优待抚恤政策,按时足额下发抚恤金。开展关爱优抚对象“四帮”活动,用三年时间对优抚对象思想帮助解惑、生活帮助解困、医疗帮助解难、住房帮助解危。3.退伍安臵工作稳步推进。上半年主要做好了退伍军人的接收工作,目前共接收转业复员退伍军人XX人。其中农村退伍军人XX人、城镇退伍军人XX人、转业士官XX人,立二等功退伍军人XX人、伤残军人XX人。安臵方案暂未启动。4.军休干部待遇有效落实。对特困军休干部实行住房改造,开展为军休干部送药下乡活动,通过组织开展理论学习和外出参观等活动,较好地保证了军休干部政治待遇和生活待遇的落实。
(三)保障民权,基层民主政治建设不断加强。1.第八次村“两委”换届选举工作圆满完成。共涉及XX个村、XX个农村社区。严格按照省市要求,依法依规选举产生了村“两
委”干部XX人,其中支委干部XX人、村委干部XX人,“两委”交叉任职XX人,书记、主任“一肩挑”XX人。新当选的“两委”班子平均年龄XX岁、较换届前降低XX岁,大专以上的XX人、较上届增加XX人。女性XX名,较上届增加XX人,其中女性主职XX名。2.村务公开民主管理工作深入推进。举办了全区新任村(社区)主职干部培训班,指导村级进一步健全了村民代表会议、村民民主理财小组、村务公开监督小组等工作机构,完善了村级重大事项报告等制度,大力推行“XXXX”工作法。3.城乡社区建设工作稳步推进。会同区人社局组织全区18名社区干部参加了全国社会工作者资格考试,成功申报XX镇XX社区、XX镇XX社区为市级环保节能社区。开展农村社区建设试点,拟提请市局确定14个农村社区建设试点单位,按照市局统一要求,进行硬件改造和软件升级。4.区划地名工作稳步实施。完成了XX撤乡设镇工作;完善了地名信息网建设,开展平安边界创建活动。
(四)依法行政,社会福利与社会事务工作不断规范。1.民办养老机构规范管理。加强对全区XX山庄和XX山庄2所民办养老机构的管理,下发了《养老机构“两规范一标准”检查表》,要求严格按养老标准建造硬件设施,提供优质服务。2.居家养老工作稳步推进。对XX镇XX社区、XX社区、XX社区、XX社区居家养老试点工作进行了现场指导,加强了阵地建设,建立起信息服务平台,为老年人提供了日常生6
活照料、文化娱乐等方面的活动。先后两次共组织21人参加市养老服务管理人员培训班和养老护理员培训班。3.孤儿基本待遇全面落实。举办了孤儿基本生活费发放仪式,发放XX名孤儿基本生活费XX万元。做好了XX名新增孤儿的信息录入工作,对全区XX名孤儿基本情况进行了上户调查。4.老年人基本权益充分保障。上半年共办理老年人优待证XX多本,做好了XX名新增百岁老人的申报审批工作;开展了全县XX岁以上老年人普查工作,截至2010年4月15日,全区共有年满90周岁老年人XX人;完成了XX镇敬老院等省级惠老工程示范点和XX镇、XX镇和XX镇三个敬老院市级惠老工程示范点的验收工作。5.福彩发行工作成绩显著。坚持福利彩票“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的发行宗旨,上半年已销售福利彩票XX万元。6.社会组织管理依法依规。上半年新发展社会团体XX家、民办非企业单位XX家,共办理社会团体、民办非企业单位登记、变更、注销等行政许可事项XX项。对XX家应检民间组织进行了检查,年检合格XX家,基本合格XX家,不合格XX家(其中拟撤销登记的社会组织XX家),注销XX家。同时,对部分单位进行了工作的满意度测评试点和情况反馈。7.婚姻登记工作服务优质。上半年共办理婚姻登记XX 对,合格率100%,婚姻登记处获“XX巾帼文明岗”称号。8.殡葬改革工作规范管理。利用殡改集中宣传月开展绿色殡葬文明祭祀宣传活动,发放宣
传资料10万多份,全区死亡人员遗体火化率保持100%;XX月份已启动了XX、XX、XX、XX4个乡镇公益性墓地建设工作,预计年底完成建设任务。已建成的公益性墓地管理规范,XX月XX日,民政部XX现场考察XX镇公益性墓地建设管理情况,对墓地生态建设方式和管理模式给予了充分肯定。9.按摩医院医疗服务水平进一步提升。我局按摩医院不断加强内部管理,进一步提升服务质量,打造医疗按摩的特色品牌,在激烈的市场竞争中赢得了发展的空间。同时,注重按摩医师医疗水平的提升,通过协调将按摩治疗列入城镇职工单病种医疗保险,为广大腰颈椎病患者有效地解除病痛。
二、扎实做好窗口单位的民主评议工作
根据区委关于开展民主评议基层站所的统一安排,区XX为区行风评议单位,XX、XX和XX为局行风评议单位。为做好民主评议工作,局里制定下发了《2011年民主评议窗口单位的工作方案》(XX民发„2011‟29号),召开了4个窗口单位的预备会,做好了开展民主评议的相关准备工作。下面,我再强调几点:
1.统一思想认识,加强领导和指导。民主评议基层站所工作是关注民生、维护群众利益、推动作风建设的重要手段,是服务发展、优化环境的重要举措,同时也是促进基层站所加强自身建设、增强服务意识、提升自身形象的重要载体。局党政班子思想高度统一,充分认识到基层站所的政风行风8
民主评议活动是一项系统性、长期性、复杂性工作,多次召开专门会议研究部署,成立了以局长、书记任组长、各副局长任副组长,相关人员为成员的局民主评议基层站所工作领导小组,明确纪检组长牵头负责此项工作。同时按照“谁主管、谁负责”、“管行业必管行风”的原则,由各位主管领导分工负责,切实加强领导和指导,组织开展好评议活动。
2.明确方法步骤,统筹安排评议。本次评议活动共分为五个阶段,即:动员部署、自查自纠、评议整改、民主测评、总结提高阶段。时间长、要求高、任务重。各窗口评议单位要统筹安排,注重工作方法。要正确处理好评议活动与业务工作的关系,既要集中时间、人员搞好评议活动,又要统筹安排好业务工作。要以评议促工作,以工作成果检验评议活动效果,做到“两手抓,两不误,两提高”。行风建设搞好了,管理水平提高了,服务态度改善了,群众对我们的工作也就满意了。
3.围绕测评重点,加强自身建设。本次测评工作重点放在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设、诚实守信、整改效果7个方面。各参评科室要对照测评要求建立首问负责制、一次性告知制等工作机制,对办理程序和要求、工作人员职责等内容挂牌公开,在婚姻登记政务大厅门口设臵意见箱,接受群众监督。同时,希望全局上下特别是窗口单位以本次评议活动位抓手,切实加强自身建设,加
强制度建设,全面提升服务质量和服务水平。
4.确保评议实效,扎实推动工作。开展基层站所评议是手段,促进工作是目的。按照民主评议的要求,设计《XX区民政局行风评议服务对象登记表》、《XX区民政局行风评议监督员登记表》、《XX区民政局行风评议社会各界人士登记表》,选聘了8名评议代表,监督政风行风建设工作。要坚持依靠群众、服务群众、以群众直评为主要形式,广泛动员群众和社会各界积极参与,坚持全面评议、综合评定。
总之,我们要以本次民主评议基层站所工作为契机,进一步贯彻落实好行风建设和纠风工作的政策要求,动员全局上下统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,把“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念树牢,把“关注民生、保障民权、维护民利”的工作职责履行好,赢得各级领导、社会各界和基层群众的理解、支持和认同,切实树立起良好的民政政风行风形象,推进全区民政事业科学发展,为建设开发、繁荣、幸福的新XX作出应有的贡献。
第五篇:基层民主评议讲话搞
在全乡民主评议基层站所工作动员会议上的讲话
同志们:
根据乡党委和民主评议领导小组的安排,今天,我们在这里召开****乡民主评议基层站所工作动员大会,主要任务是统一思想,明确任务。根据中央、省、州、县纠风部门安排,今年我乡继续在各部门,集中开展民主评议基层站所活动。为深入扎实地搞好这次民主评议基层站所工作,我代表乡人民政府和民主评议基层站所领导小组就如何搞好这次民主评议政风行风工作讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好基层站所民主评议工作的责任感
民主评议行风是把对政府的党风、政风、行风的知情权和对政府部门纠风工作的参与权、监督权、裁判权交给广大群众,通过发挥群众和社会的力量,将群众监督、舆论监督与人大、司法、纪检监督等结合起来,把政府部门的具体行政行为臵于阳光之下,以人民群众满意与否作为评判政府部门工作的根本标准。不断加强政风行风建设,既是营造良好发展环境,促进科学发展的有效抓手,也是行业部门加强队伍建设、促进业务发展、展示良好形象的重要载体。其政风行风的好坏,直接关系着人民群众的利益,关系党和政府在人民群众心中的形象,要深刻认识开展基层站所民主评议活-1-
动的重要意义,切实增强做好这项工作的责任感。
(一)开展基层站所民主评议工作,是维护人民群众切身利益,构建和谐社会的需要。近几年来,我乡的经济和社会发展水平不断提高,人民群众得到的实惠也越来越多,但随着改革发展的深入推进,一些影响社会稳定的不确定因素不断增多。其原因:一是社会转型时期人们思想观念发生的根本变化和体制等方面存在的一些问题;二是一些部门在具体操作和落实过程中,由于考虑不周、作风不实、态度不好、方法不当等造成的。开展基层民主评议工作,有利于各股室站所自觉践行为民服务宗旨,增强干群之间的信任度和亲和力,及时发现并纠正损害群众的利益的不正之风、不正之举,解决好与人民群众根本利益密切相关的问题,将各类社会矛盾化解在萌芽状态。
(二)开展民主评议基层站所活动,是加强和改进各股室站所自身建设的需要。各参评部门要结合“三个建设年”活动开展,通过民主评议促进各部门加强自身建设,增强服务意识,提高服务质量,从而更好地提升为人民服务的水平。
(三)开展基层站所民主评议工作,是加强党风廉政建设的需要。作风是党风的表现形式,良好的作风是密切党和政府与人民群众的血肉联系的基础,而不良风气的不公将导致党群干群关系紧张,甚至是滋生腐败问题的温床和土壤。开展基层站所民主评议活动,促进基层站所加强作风建设,认真查找群众反映比较突出的不正之风问题,进一步提高干部的思想道德素质、业务水平、服务质量和办事效率,营造风清气正的办事和服务环境。
二、突出重点,狠抓关键,轧实开展基层站所民主评议活动。今年基层站所民主评议活动时间紧、任务重、要求严、标准高,各部门要严格按照活动的要求,突出重点、狠抓关键、周密部署、确保实效。
(一)抓好宣传动员,营造良好氛围。一是抓工作动员。根据乡党委、政风行风评议领导小组的安排,乡民主评议政风行风工作历时六个月,准备工作、宣传发动、自评自纠、接受评议和落实整改等五个阶段进行。为确保这项工作任务的高标准完成,我们要根据工作面宽,管理难度大特点,长方案、短安排、细规划,做到评议的程序一项不能减,内容一项不能少,人员一个不能漏,标准一项不能低,以“三讲”要求和高度,扎实稳妥地推进行风评议工作。
(二)落实责任,工作到位。这里包含了两个要素。第一、明确责任,建立责任制。要按照“谁主管,谁负责”的原则,明确职责,第二、工作到位。行风评议是一项很踏实的工作,我们必须按照评议的内容和要求,对照行风评议标准,排查各自部门存在的问题,并采取措施解决问题,把每个阶段的具体工作逐项落实到实处,注意工作的求实性和时效性。
(三)统筹安排,精心组织。开展行风评议是手段,促进业务工作是目的。没有好的作风、好的行风,是难以完成各项工作任务的。既要通过深入开展行风评议,又要促进业务工作水平的提高。
(四)认真查摆问题,主动接受群众的利益监督和评判。一是畅通渠道,广纳民意。通过开展设立举报箱、公布举报电话等方式,广泛听取广大代表和群众的意见和建议,虚心接受群众评议,把群众评议贯穿活动的始终,做到评议的过程由群众来监督,评议的结果由群众来裁判,整改的效果由群众来检验。二是及时反馈,自查自纠。对查找出来的问题,要通过一定形式在向社会公布,听取群众意见,接受社会监督。对评议代表提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条研究,逐条梳理,分析原因,坚持边评边改。
(五)抓好检查评议,确保评议结果客观公正。检查评议是政风行风评议的关键环节,直接影响到评议的公平性、公正性。评议组要按照县纠风办下发的评分细则认真组织检查评议,做到严密实施,规范程序,阳光操作,确保评议结果的真实性、可信性,使评议结果反映出各股室站所政风行建设的真实水平。被评部门要把接受评议看作是帮助本站所发现问题、促进工作的良好契机,要如实汇报本部门政风行风建设及宣传动员、自查自纠、整改制度等情况,积极配合开展调查、查阅资料等活动,虚心接受评议和监督。
三、加强领导,精心组织,确保民主评议活动取得实效
(一)加强领导,强化责任。基层站所民主评议工作涉及面广,各相关部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。为加强对行风评议工作的领导,乡党委成立评议领导小组,负责全乡行风评议的各项具体工作。乡评议小组要加强组织领导和协调指导,把握评议工作进展,解决工作遇到的困难和问题,具体负责组织实施,确保民主评议活动顺利开展。同时要切实履行职责,精心组织实施方案,做到开展评议工作和业务“两不误”。
(二)加强管理。建章立制。民主评议工作的归宿在于改进管理,改进工作,提挡升级。各部门要坚持以评促改,重点要抓紧好长效机制的建设。针对评议中显现出的管理漏洞、薄弱环节、意见建议,建立健全各项管理制度,力求做到用制度管事,用制度管人。
(三)督促检查,确保实效。督促检查是落实措施、确保评议工作实效的重要保证。乡评议小组加强对基层站所开展民主评议工作的督促检查指导确保评议工作规范运作、有序进行。对群众反映问题较多的站所,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。行风是党风、政风的具体体现,直接影响党和政府能否同人民群众保持密切联系,关系到人心向背。我们要紧紧围绕“转变工作作风,密切干群关系,为人民群众办实事”这个主题,以“服务社
会、服务经济”为宗旨,以群众满意不满意为标准,进一步改进工作作风,提高服务质量。
同志们,民主评议行风工作时间紧、任务重、要求高。开展基层站所民主评议工作任重道远,动员会后,各相关部门要迅速行动、精心组织,抓紧时间开展工作,在乡党委和政风行风评议领导小组的正确领导下,我们全心协力,真抓实干,完成好各自承担的工作任务,扎实推动我乡服务政府建设和行风建设,为加快推进“和谐***”建设创造更加优良的政务的环境。