5、三基工作实施方案

第一篇：5、三基工作实施方案

三基工作实施方案

为全面推进三基工作的重大工程，持续加强基层组织和干职队伍的建设，强化基层基础管理；不断提升干部员工基本素质，夯实企业发展根基，进一步促进药品配送工作任务的圆满完成和医疗职能作用的全面发挥。公司领导加强对三基工作的组织领导，认真贯彻执行上级领导的指示决策，紧紧围绕药品配送工作，服务医疗发展大局，明确职责，落实责任，推进三基工作发展，构建强化三基工作长效机制，进而实现“十二五”发展目标，确保促进企业持续稳定发展。

一、加强组织领导 科学统筹安排

把“三基”建设作为重点工作、基础工作来抓，从全局、战略和发展的高度，切实加强领导，科学统筹安排，精心组织落实。

（一）加强领导 严密组织

按照总公司要求，经领导班子会议研究决定，成立三基工作领导小组，负责领导、组织、协调公司三基整体工作。确保“三基”建设的方向正确、有力实施。成员名单如下：

内部控制体系领导小组 组 长：XX 副组长：XX XX XXX 内部控制体系管理办公室 主 任：XXX 人 员：XXX XXX XX XX，及各部室主任 联络员：XXX

（二）深入动员 广泛宣传

为强化宣传效果深入进行动员，统一思想，提高认识，明确目标，对工作内容根据公司自身情况重新编辑整理；提出要求全员共同学习，基本内容能够掌握并背诵；将基本内容刻录成光盘，在公司临近上下班时循环播放；制作版报、宣传条幅；在公司QQ群中发布题目。激发全体干部员工参与“三基”工作建设的积极性、主动性和自觉性，在工作逐步深入的过程中，定期测试反馈效果，并对取得名次的人员根据公司实际情况给予一定份额奖励。

二、科学统筹 精心落实

（一）基层建设 分工明确

由公司领导和各职能部门组成的“三基”工程建设领导小组，具体负责思想发动、制度计划、上报材料、培训考核、总结讲评等项“三基”工程建设工作的落实。通过小组领导亲自抓，分管领导重点抓，各部室主任具体抓，形成各级领导层层抓，人人重视齐心抓的组织领导格局，切实做到上级带下级，下级学上级，级级增压力，共同抓“三基”，确保基层建设取得良好实效。

（二）基础管理 从班组做起 根据个人本岗实际工作，组织广大干部员工分别向物流中心学习分类摆放的管理；向零售部学习塑料袋、备品规范管理、帐目清晰、费用的管理；向企管部学习合同员工档案资产管理的管理。通过学习和比对重新梳理自身工作程序找出存在问题，合理利用“汇零为整和化整为零”的工作方法，使同类工作专人管理，不同环节细化分类。共同研究制订出符合实际需要的“三基”工程建设工作计划、具体安排、练兵形式、目标任务等，按照分工，科学安排，周密部署，认真落实。同时，积极协调解决工作中遇到的困难和问题，以便更好地完成和落实“三基”的各项工作部署，进一步强化基础工作根基。

（三）典型引路 提高基本素质

基本功训练主要是解决不同岗位的干部员工如何胜任本岗工作任务的问题。公司领导深刻挖掘理解基本功训练的内涵，树立“敬业、精业、勤业”模范典型，号召广大干部员工从改变思想开始，参照模范对比自己，展开“比、学、赶、帮、超”活动，逐步升华至员工基本素质、基本功的提高。公司于10月19日召开党干动员会，会上集中传达并制订了关于“三基”工程建设的有关文件和工作部署。并树立了“精业、敬业、勤业”的学习榜样。学习XXX同志利用科学的知识、思想和方法，加之正确的思维方式将自己所从事的工作做的精益求精的“精业”精神。学习XX同志专心致志对待自己的工作，用积极向上的人生态度经营自己的事业；不仅有强烈的工作责任感和职业自豪感，而且敬重热爱自己从事职业的“敬业”精神。学习财务科XXX同志“业精于勤，以勤为本。”始终保持一种张弛有序的工作状态，保持一种昂扬向上的工作精神，做到了腿勤、手勤和脑勤的“勤业”精神。全面提升员工工作认识，改变工作态度，认真执行制度，履行岗位职责，最终实现员工基本素质提高的效果。

三、交流经验，总结教训

用最后一个月时间做为三基工作阶段性的总结表彰评比交流月。针对三基工作阶段性成果召开会议，开展专题讨论，鼓励提出在实际工作中还存在的具体问题。对于考试结果进行分析评比；并根据评比结果实行切实奖励：⑴参加本公司考试取得前三名的，给予价值50元的物质奖励；⑵在置业总公司考试中取得名次的给予价值200元的物质奖励；⑶在局考试中取得名次的给予价值500元的物质奖励。

“三基”建设的核心是人的建设，以提高人的素质为根本，加强对干职队伍的培养、教育和管理，不断提高干部员工的整体素质，广泛深入地开展思想政治工作，把解决广大干部员工的思想问题与解决实际困难紧密结合起来，用先进的思想武装，用科学的知识提高，用正确的导向激励，增强基层组织的凝聚力和向心力；只有统筹兼顾，科学规划，三基工作才能全面推进。此外，“三基”建设还必须适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题；在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，不断增强生机与活力，全面提升“三基”建设水平。

第二篇：“三基”工作实施方案

“三基”工作实施方案

为全面贯彻落实《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》（中国石化企„2015‟516号）、《中石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》（中石化油工企„2015‟250号）和《中原石油工程公司“三基”工作实施方案》（中工经„2016‟41号）文件精神，进一步加强基层建设，夯实管理基础，提高队伍素质，切实提升公司管理水平和竞争实力，**公司**项目部特制定本实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实集团公司和中石化石油工程公司加强“三基”工作的指示精神，培养“严细实恒”的工作作风，以市场为导向，以效益为中心，以强化“三基”工作为主线，以提升基层管理工作和“两保一压三提升”活动为载体，坚持继承与创新相结合，坚持“三基”管理与专业管理相结合，坚持全面抓与重点抓相结合，加强基层管理体系建设，建立健全和有效落实岗位责任制，全面提升基层建设、基础管理和全员素质，有效推动**项目部生产经营管理水平和核心竞争力的不断提高。

二、组织机构

**项目部成立“三基”工作领导小组 组长：**** 成员：***************** 领导小组统一组织领导项目部的“三基”工作，审定项目部“三基”工作实施方案、“三基”工作标准并监督实施、审定“三基”工作评比结果。

三、工作目标

通过强化提升“三基”工作，全面提升基层建设标准、基础管理水平和员工基本素质，努力做到基层建设规范化、基础工作精细化、基本功训练体系化，为建设一流石油工程队伍奠定坚实基础。通过系统的“三基”工作建设，实现以下工作目标：

（一）基层组织坚强有力

2016年不断深化完善基层党组织建设，做好四好领导班子创建，局级党建示范点荣誉保持等工作。2017年争创优秀基层党组织。2018年实现基层党组织建设和班组建设规范化、制度化，基层党组织战斗堡垒作用持续增强，“四好”领导班子优良率达90%以上。

（二）基础管理科学规范 1.岗位责任制不断完善

2016年制定发布岗位目录，建立健全岗位责任制。2017年基层员工全面贯彻落实岗位责任制。2018年在项目部让新制度新标准更换后及时上墙，为“制度落地、责任生根”提供保障。

2.装备运行效率稳步提升

2016年重点加强设备现场管理，做好设备日常管理监督，推行设备油水管理，培养职工良好的设备操作管理习惯。2017年重点抓好重大关键设备管理，建立健全关键设备巡检责任制，摸索修理经验增强修复和改造能力。2018年注重开展设备修旧挖潜，加强公司内部各单位之间的设备调配，减少设备闲置，提高设备利用率和资产使用效率，实现设备利用率同比提升5%，设备完好率达到99%以上，设备设施本质安全事故率为零。培养相应人才，做好技术储备，力争新设备尽快创效，提升项目部技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。

3.技术服务保障能力增强

自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内厂家交流合作，引进提质提速新工具。针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。加快新技术新工艺推广步伐，加速科技成果转化。转化产品有内防喷工具取芯工具的制作、内防喷工具试压台、气源调压装置的制作等。

4.QHSSE管理水平显著提升

以防范生产运行过程中的安全事故、环境污染、职业卫生、质量和公共安全事故为重点，努力实现“六个避免”，即避免重大人身伤亡事故、避免重大井喷失控事故、避免重大火灾爆炸事故、避免重大环境污染事故、避免重大公共安全责任事故、避免重大质量事故，达到安全无事故、环保无污染、健康无损害、质量无缺陷的“四无”目标。

（三）基本功训练扎实有效

2016年项目部全面推行系统化设计、模块化培训、实战化提高的培训方式，促进培考用一体化机制落实。2017年完善推广远程培训、新媒体培训等网络教育，探索员工自主选学方法。2018年构筑集中培训、实操演练、网络选学“三位一体”的基本功训练模式。强化井控、硫化氢防护等取证培训工作，项目部人员倒班培训覆盖率100%，持续提升队伍整体素质。

四、工作内容

（一）加强项目部党组织建设

以落实工程公司党委工作规则和**公司党支部工作细则为抓手，遵循“支部建在连上”的原则，在制度和标准上进一步优化规范组织设置和隶属关系，做到项目部党组织与行政组织机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、工作同步开展、制度同步建立、考核同步进行。项目部组织专人成立党建课题研究工作组，重点围绕改进和加强新形势下基层干部队伍设开展调查研究，逐步建立起具有项目部特色的标准化、模块化管理体系。健全党员和骨干“双向培养”制度和立足岗位创先争优长效机制，注重发展项目部员工、优秀劳务派遣人员入党，通过党员责任区、党员示范岗、党员项目攻关、党员志愿服务等途径，激励基层党员发挥先锋模范作用。坚持以党建带工建、带团建，领导、支持、创造性地开展群众性活动，激发员工的劳动热情和创造活力。及时掌握员工思想动态，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，落实“四必访”“五必谈”制度，做好员工心理疏导和情绪管理。

（二）深化项目部班子建设

开展“四好”班子创建活动，推行负责任、有能力、守规矩、讲正气、做表率“五位一体”的标准化创建模型，构建“四好”领导班子创建体系，细化创建措施，完善“四好”领导班子考核评价机制。加强项目部班子配备，按照“三定”方案要求，配齐配强领导班子，确保岗位、人员、职责到位。落实“双向进入、交叉任职”等措施，不断强化项目部领导班子团队的优势互补功能。抓好项目部队伍建设，研究制定相关管理办法或配套措施，建立健全选拔任用工作机制，进一步激发队伍活力。规范议事决策行为，坚持集体领导与个人分工相结合，按照“党政同责、一岗双责”的要求，细化责任分工，落实岗位责任，切实做到分工协作、互相补位。督促指导项目部建立健全“三重一大”决策、领导班子议事规则等制度，确保项目部班子民主决策、科学决策。狠抓领导干部教育培养，实施系统化、模块化教学，推广应用《石油工程项目经理核心能力培训教材》，提升项目部经理实战能力。

（三）推进项目部班组建设

坚持把“班校家”建设作为“三基”工作的重要品牌工程来抓，进一步细化量化工作内容、考核指标和管理方式，形成科学、规范的管理体系和运行机制。评选表彰示范班组，以点带面、整体推进，推动实现班组内部管理标准化、作业环境标准化、岗位操作规范化、团队建设人文化，激发项目部班组创效活力。开展班组长岗位竞聘，建立以能力和业绩为核心的竞争机制，完善岗位公开选聘制度，严格落实《关于加强班组长竞争上岗工作的通知》，全面推行班（组）长竞聘，激发班组长活力。建立班组长动态管理机制，加强班组长日常绩效管理、岗位考核等工作，促进班组长队伍良性循环。深入开展“公开解难题，民主促发展”主题活动，通过“职工代表在基层”微故事征集活动，不断扩大厂务公开工作的覆盖面，进一步强化民主管理。

（四）加强项目部文化建设

发扬传承“三老四严”“四个一样”和“严细实恒”等优良传统，积极宣贯中国石化企业文化价值理念，大力弘扬和实践“特别能战斗、特别能担当、特别能超越”的铁军精神，强化理念融入制度，优化业务流程，规范项目部管理和岗位操作，有效促进文化理念的落地。引导员工自觉遵守《员工守则》和员工礼仪规范，正确认识个人进步与企业发展之间的辩证关系，不断增强员工对企业的认同感、归属感。扎实推进企业文化建设，拓展员工践行文化理念的参与平台。加大安全、廉洁、质量、法律文化进基层的推进力度，交流提升公司文化品牌，形成以文化拓市场，以品牌创效益的生动局面。持续改善项目部所必要的生产生活设施，丰富项目部员工文化生活，加强“两堂一室一舍”建设，以小型多样、贴近员工所需的文体活动，满足员工的精神文化需求。

（五）扎实开展提升项目部管理工作 建立健全提升项目部管理工作评价标准，围绕安全环保、生产经营、现场管理、队伍建设等基础工作，进一步完善《提升项目部管理工作考核细则》和量化评分标准，使其更加符合项目部实际。进一步规范提升项目部管理工作检查运行方式，认真组织好月度检查，重点抓好问题的整改落实，建立问题清单，按照定人员、定时间、定标准、定措施的“四定”原则和“一改一消、不改追责”的要求，确保问题整改到位。充分发挥考核的激励约束作用，依据提升项目部管理检查结果和排名，对项目部各岗位进行考核兑现，奖优罚劣。

（六）完善落实项目部岗位责任制

在2015版岗位责任制的基础上，对各部门岗位责任制建立情况进行梳理，按岗位和工种修订完善岗位责任制，公司统一制定和发布，由项目部组织员工学习，采取班组日检查、项目部周检查和提升管理综合检查方式，对员工岗位责任制掌握和落实情况进行考核督导，并将岗位责任制的执行情况与员工绩效考核挂钩，确保员工熟悉岗位责任，掌握岗位技能，提高员工的岗位责任心和执行力。

（七）加强**项目部管理

深入开展比学赶帮超工作，持续优化项目部指标评价体系，从效益、质量、效率、速度四个方面对项目部施工情况进行全面评价，定期开展对比排名，引导项目部先进、勇创一流，调动各方面的工作积极性，共同提升项目部管理水平。持续完善项目部“项目决策、生产运行、财务预算核算、经营分析、绩效考核、责任追究”六大管理体系，优化工作流程，规范配套制度，明确各层级责权利，建立职责清晰、流程优化、标准完备、管理规范、考核严格、追责到位的全过程管控模式，并在项目部全面实施，进一步提升项目部创效能力。

（八）完善成本控制措施

健全完善成本控制体系，明确成本控制目标，细化成本控制项目。督导班组做好成本预算、分解落实，改进成本控制措施。开展岗位修旧利废工作，对各岗位存在的废旧物资进行清理和修复，减少物资采购费用。

（九）规范项目部基础资料管理

建立项目部基础资料管理办法，按照“必须、实用、精简”的原则，规范项目部的基础资料管理，组织各岗位结合工作实际，确定基础资料台账明细，归纳、整合报表台账等基础资料，减少重复性的和不符合实际的报表台账。教育和引导员工正确认识建立健全基础资料的重要性，树立基础数据是企业管理的核心资源和无形资产的理念，严格按要求填写和保存基础资料。在提升基层管理检查中将基础资料管理作为一项重点内容，坚决杜绝和消灭假资料，确保基础资料数据真实、内容齐全、书写规范，保存完整，归档及时，为项目部的生产经营提供可靠依据。2018年统一规范项目部的基础资料台账，在此基础上，逐步规范项目部各部门的资料台账。

（十一）强化装备现场管理

完善设备管理体系，健全设备管理网络，抓好项目部设备管理制度的落实，确保各种装备管理资料台账记录做到及时准确。注重现场管理，加强对设备“十字作业”日常监督，培养职工良好的设备操作管理习惯。加强设备修保管理，压减设备修保费用，对设备修理、配件计划认真审核，严格执行修理内控流程，实现设备综合维修费用的持续降低。加强重大关键及进口设备管理，对设备维护保养、设备检修和设备停用等管理内容进行梳理完善，摸索修理经验，完善应急预案，增强修复和国产化改造能力，实现设备终身管理。建立完善单机管理制度，针对每台单机设备实行定人、定岗管理，确保设备安全平稳运行。加强油水管理工作，按照设备润滑的“十六”字方针及“五定润滑”要求，做好设备油水入库、使用监督检测，坚持“定期化验，按质换油”，重点抓好重大关键设备油水管理工作。尽快掌握新设备的操作使用、维护保养知识，培养相应人才，做好技术储备，力争新设备投产当年创效，提升公司技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。

（十二）不断提升技术保障能力

坚持“四个立足”的科研立项原则，优先选择生产急需的“短平快”项目，及时解决技术瓶颈。不断完善现有产品及技术，提高项目部技术实力，增强引领和拓展市场的能力。不断完善和提高研发能力，推出系列化产品并可按客户需要，定制特殊钻杆，占领超深井钻具市场，保障深井、超深井设计优化及施工安全。针对**区域市场技术难题和提速需要，自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内外厂家交流合作，引进提质提速新工具，如水力加压器、扭力冲击器等，套管防卡接头等针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。

（十三）夯实井控安全管理基础

加强组织领导，完善管理网络，细化岗位及人员职责，将责任落实到班组、落实到岗位，落实到人员、使管理责任得到全面落实。强化过程管控，严格落实井控十七项管理制度及相关井控标准,强化责任追究，从严要求，从严监管，从严落实，确保井控工作各环节时刻处于受控状态，保障井控设备供井质量。优化井控培训方式，多渠道、多方位培养井控技能人才、重点井、风险井井控风险评估，制定控制措施，杜绝井控失控事故。严格井控督查，发现问题、及时改进，实现闭环管理，不断提升项目部井控管理水平。

（十四）持续加强QHSSE管理

根据《安全生产法》《环境保护法》和《职业病防治法》规定及工程公司和**公司要求，建立健全HSE管理制度和操作规程。持续推进HSE异体监督，配备HSE监督深入**项目部，全方位开展异体监督工作。把工作重点放在抓项目部的HSE管理、施工现场安全标准化、各项活动的开展落实，“三违”现象的纠正等方面。加强现场安全监管，落实关键工序、特殊节点、节假日生产作业等领导干部带班和车间班组长盯现场制度，全面开展现场督查，从严监管、从严考核。强化承（分）包商管理，落实承包商“双证”准入、实行“双监护”，建立“黑名单”制度。加强项目部应急管理，定期组织预案评估和演练，不断完善应急预案，提高处置突发事件应急能力。持续强化环保健康工作，将清洁生产工作完成情况纳入到日常环保监督考核，持续开展清洁生产工作。制定项目部干部HSE履职能力评估规划，持续开展干部履职评估，全面提高干部HSE履职能力。

加强钻具产品质量监督，定期或不定期按照API标准对产品及进行抽查，确保出厂产品合格率100%。加强对井控装备、井下工具检修、试压等各个环节的质量监控，确保符合相关标准。完善各项钻具、工具、井控装备等其他技术服务工作施工、检维修作业指导书，建立健全检维修过程资料记录，加强监督检查，确保各项资料真实准确，及时记录。发生严重质量事故的，根据公司《质量事故责任追究管理细则（试行）》追究项目部相关人员责任。

（十五）健全系统化培训体系

按照工程公司《系统化培训体系建设方案》，进一步完善主体专业（工种）模块课件，形成涵盖管具主体专业（工种）的课程体系。选择井控技术、钻井工具装修工等关键岗位举办模块化培训实验班、示范班，探索并全面推行模块化培训模式；项目部依托内部资源，按照学习地图和员工能力现状，优选培训模块，推行模块化培训。研究制定系统化培训测试办法，选择钻井工具装修工进行试点，开发模块化培训测试系统和试题库，逐步将所有主体专业（工种）纳入测试系统，并在日常培训中推行。探索培训动力机制，加强培训结果在岗位调整、人才选拔、绩效考核等方面的应用，促进培考用一体化机制落实，激发项目部员工参与培训的积极性。

（十六）广泛开展基本功训练

积极推进“全能员工”素质提升计划，研究制定“全能员工”实施方案，坚持评聘分开，先试点、后推广，鼓励项目部员工立足岗位、拓展技能、提升素质，成为“一岗精、二岗通、三岗会”的多面手。开展全员岗位练兵，以岗位必备和应知应会为重点，广泛开展岗位培训、实操训练、应急演练、仿真模拟等活动，训练员工正确操作、规范操作、熟练操作的习惯和能力，促进岗位练兵与日常生产深度融合。开展技术比武、技能竞赛，以赛促培、以赛促练，激励项目部员工立足岗位学技能、练本领。组织班组、技能人才开展导师带徒活动，加强动态考核、成效评价与激励约束，促进技能、经验、作风、精神有序传承。强化倒班（停工）培训，确保项目部职工队伍培训全覆盖；以提升基层管理等各类检查为契机，将检查中发现的问题，作为培训重点内容，避免类似问题重复发生；认真落实倒班（停工）培训。建立员工岗位履职能力抽查考核机制，按照岗位胜任能力要求，不定期到班组抽检、抽考，调动项目部员工参与培训的积极性。

（十七）强化重点项目人员培训

严格落实“HSSE第一课”制度，每个培训项目都增加了HSSE培训内容。以“课堂+现场”方式，通过“周一”安全课、技术课等方式，提高全员安全意识和安全技能。根据深化用工制度改革需要，及时组织转岗人员和新调入项目部员工培训，强化持证上岗管理，确保转岗人员和新调入项目部人员参培率、合格率、持证上岗率100%。

（十八）夯实培训管理基础

认真落实《系统化培训管理指导意见》，进一步完善培训运行、激励、保障机制，加强过程监督与控制，不断提升培训质量效益。按照职能定位与功能分工，完善现有培训设施，形成项目部有实操训练场地、有简易实用的岗位练兵设施。加强兼职教师业务能力培养，提升授课能力；固化领导干部、技术干部、优秀人才上讲台制度，促进优秀管理成果、技术、经验共享与传承。以岗位职责、能力要求为标准，针对关键工序、关键施工环节，有计划地开发贴近现场实战需要的“小教材”“口袋书”，方便员工自学。

（十九）开展选典型树标杆活动

按照**公司抓基层、打基础、强管理的要求，项目部开展选典型、树标杆活动。每年评选1-2个在生产经营、管理创新、文化建设等方面都比较突出的“三基”工作示范点，提高“三基”工作的示范教育作用。探索实现优秀典型标杆与薪酬分配、职务晋升、培训开发、评先评优相挂钩的长效机制。提炼典型管理方法，对示范项目部各车间班组、典型班组的经验进行总结提炼，将好的管理经验和方法固化为制度或标准，进行大力宣传和传承推广，引导项目部全体员工更新理念、创新管理、提升效率效益，不断提升项目部管理水平。

五、工作要求

（一）加强组织体系，健全责任体系

项目部结合工作实际，成立“三基”工作领导小组，建立健全“三基”工作管理体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政工团齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的“三基”工作体系。

相关业务部门要根据“三项建设”、“十项制度”、“六项培训”职责分工，认真落实管业务必须管本专业“三基”工作的责任要求，将“三基”工作与专业管理有效融合，做到“三基”工作与专业工作同要求、同布置、同落实、同检查、同考核。

（二）系统宣贯、营造氛围

充分利用集中学习、网络和板报宣传、讨论等多种形式，认真宣贯集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》、《中国石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》和公司《“三基”工作实施方案》，将“三基”工作的思路与目标、内容与要求、责任与措施等深入项目部、进入班组，统一思想，提高认识，激发全员参与“三基”工作的积极性和主动性，切实使“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格扎根到班组、提升在班组，形成抓基础、强管理的浓厚氛围和“三基”工作长效机制。

（三）完善机制、强化管理

项目部“三基”办公室在做好日常工作组织协调的同时，加强工作信息沟通，定期召开“三基”工作例会，对前期工作进行总结，研究分析存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，协调解决工作中出现的困难，对下一步工作进行安排部署。

2018-4-1

第三篇：三基工作下半年实施方案

水处理厂下半年三基工作实施方案

水处理厂按照公司全面推进三基工作的总体部署，在第一阶段部署启动及自查工作取得初步成效的基础上，贯彻落实第二阶段工作安排，制定下半年实施方案如下：

一、总体思路

以全面推进三基工作实施为载体，以系统化体系建设为基础，以提升员工综合素质为出发点，以推进制度流程建设为切入点，以强化精细化管理为目标，着力完善基层组织建设、持续夯实基础管理、全面提升员工整体素质，打造一支基层组织坚强有力、基础管理科学规范、基本素质整体过硬、在新生物质能源行业内一流的团队。

二、重点工作

(一)加强基层建设的重点工作

1、进一步完善“三会一课”制度。党支部要按照要求，丰富“三会一课”内容，组织党员进行党的路线、方针、政策和上级精神的学习，研究怎样更好地完成党的各项任务。

2、进一步完善理论学习制度。坚持集中学习和自学相结合，建立理论学习的长效机制，做到有组织、有计划、有记录、有心得，确保收到实效，不断提升党员干部的政治素养。

3、进一步完善党员民主评议制度。做好每年一次的党员评议工作。每个党员都必须通过自我小结作自我评价。

4、进一步做好员工思想政治工作。推进公司员工关爱计划，及时了解员工思想动态。把“以人为本”落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。

5、进一步做好扶贫帮困送温暖工作。按照公司员工关爱计划要求，积极推进帮扶工作经常化、规范化、制度化，切实帮助有困难员工，使每个困难家庭生活有保证。

6、进一步做好典型选树和宣传工作。总结和挖掘身边典型，做到先进典型的表彰和选树工作的制度化、常态化和系列化，并通过大力宣传，营造崇尚先进、关心先进、学习先进和争当先进的氛围。

(二)加强基础管理的重点工作

1、提升和改进质量管理。牢固树立“质量至上”理念，系统优化质量管理体系运行，持续提高产品质量和管理水平。

2、坚持和规范标准化管理。以修订改进技术标准和操作规程为目标，统一HSE和质量管理体系文件相关标准为重点，进一步整合技术标准体系，提高标准化管理水平。

3、持续完善规章制度管理。持续完善各项规章制度，推进合规化管理，形成按制度办事、按制度管人的依法治企良好氛围。

4、加强安全环保基础管理。坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，以“五个杜绝”和“十三项指标”为目标，全面开展无事故单位创建活动。

(三)加强基本素质的重点工作

1、持续加强管理和专业技术人员培训。一是提升管理人员管理、礼仪、沟通和分析解决问题能力。二是配合专业部室，对专业技术人员积极组织开展各类专业培训。

2、着重开展岗位应知应会和重点问题培训。一是在制定培训计划时要强调针对性和可行性，将基础知识、实际技能、重点要求、难点问题融入培训之中，使员工既能学到理论知识，又能掌握实际技能，并使分析和解决问题的能力有所提升；同时，加强应急培训与演练，实现本质安全。二是全面开展岗位练兵比武，实现全员参与，使培训在竞赛的氛围中提升效果。三是在开展岗位应知应会培训的基础上，特别要注意针对不同时期出现的问题，紧紧围绕生产实际，开展问题预判培训，制定故障问题解决方案，为解决实际生产中遇到的具体问题，开展预防和针对性培训。

3、严格员工上岗管理。一是建立完善员工上岗考核试题库，要覆盖全员，使员工上岗考核更加科学。二是加强新员工和岗位异动员工的上岗管理，做好岗前培训和三级安全教育。三是严格持证上岗，特别要加强特种作业证书的培训和换证管理工作。

三、实施计划 1、2012年8月10日-2012年9月30日，全部完成第一阶段未整改完成的工作。2、2012年10月1日-2012年10月31日，提升标准，进一步深入查找和挖掘三基工作的不足和薄弱环节，在精细管理、注重质量、提高能力、改进作风、强化内控上下功夫，提出新问题，制定新阶段及明年的具体工作目标、实施计划。3、2012年11月1日-2012年12月20日，结合冬季生产抓好新目标的落实。4、2012年12月21日-2012年12月31日，工作总结。

水处理厂 2012年8月12日

第四篇：三基实施方案

山西煤炭运销集团三聚盛煤业有限公司 关于推进‚三基‛工作的实施方案

为认真贯彻落实集团和市公司2017年1号文件中提出的关于强化‚三基‛工作的文件精神，夯实矿井安全基础，控制各类事故的发生，实现矿井各项管理目标，现就推进矿井‚三基‛工作制定以下实施方案：

一、指导思想

以‚安全第一、预防为主、综合治理‛为方针，以‚三并重‛为保障，以‚三基‛为重点，以‚三不伤害‛为目的，以治理‚三违‛为手段，以科技为先导，以质量标准化为途径，努力实现安全、文明建设。

二、工作目标

基层队伍安全意识增强，安全技能提高，基础管理上水平、上台阶，能够适应现代煤矿建设要求；安全基础条件提升、稳定、可靠，安全基础资料规范化、标准化，发挥服务、引领安全生产的作用；人的安全基本功过硬，安全管理基本功到位，抗险救灾基本功扎实，奠定牢固的安全生产根基。

三、工作措施

（一）组织领导

1、成立‚三基‛工作推进领导小组

组 长:曲其辉

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副组长: 刘运虎 程玉太 刘长竹 温建东 罗文武

成 员:各副总及职能科室负责人

‚三基‛推进领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处长任办公室主任，负责相关材料的收集、整理及上报工作。

2、实行定期、不定期的‚三基‛推进工作情况检查、指导，不断提升‚三基‛推进工作质量；定期考核、评比，激励先进、鞭策后进，推、拉结合保证推进速度。

（二）工作措施

1、高目标引领，形成狠抓安全‚三基‛工作的气势 1）充分认识安全‚三基‛工作的重要性，增强责任意识。安全‚三基‛工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。安全‚三基‛工作是煤矿安全发展的根基，抓好安全‚三基‛工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段，是建设一流矿井的基本要求。我矿安全基础管理比较薄弱，干部严、细、实作风存在差距，员工队伍素质整体不高，与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应，必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练，常抓不懈，持之以恒，形成气势和韧劲。

2）高目标引领抓安全‚三基‛工作，提升管理水平。

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抓安全‚三基‛工作要在杜绝重大重复性事故前提下，将实现‚安全零死亡，瓦斯零超限，零重伤，零严重职业病，零重大生产事故‛五个零目标作为衡量矿井安全‚三基‛工作成效的标准，将‚轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数‛作为检验各专业和基层区队安全‚三基‛工作的标准。坚持严格管理，规范管理的要求，强推安全‚三基‛工作常态化。

2、突出重点，扎实抓好2017年安全‚三基‛工作 1）抓基层。重点是严格科区长、班组长队伍建设，推进五好区队（班组）建设。

加强中层干部队伍建设。按照‚品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高‛的干部选拔任用标准，三季度对中层干部进行考核，素质性淘汰率不低于3%。制定优秀科区（班组）长评先表彰办法，每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励。

加强班组长队伍建设。严格准入、选拔、管理、淘汰机制。深入开展学习白国周班组管理法活动，培养白国周式优秀班组长。出台《班组管理规范》，明确班组长管理职责，规范班组安全基础管理，用制度固化管理。年终对班组长进行考核，淘汰率不低于5%。

班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示等程序。

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2）抓基础。以质量标准化为主线，以‚两规范及手指口述，反‚三违‛，规程措施编制、贯彻、执行，隐患排查‛为支撑，抓好基础工作。

强化安全质量标准化过程控制，管理人员要学标准，用标准，严考核，以日常动态达标为手段，品牌创建为带动，各专业在矿考核中保持前三名，确保实现‚保二争一‛目标。

实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度，动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分。质量标准化与各单位工资总额30%挂钩，月度考核兑现。安监处督促职能部门进行日常动态检查考核，每周一安全例会上各职能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况。各专业负责人牵头，每月评出专业内安全质量标准化最好单位和最差单位，并在矿安全办公会上通报各单位安全质量标准化情况。

强推两规范、手指口述的现场落实。修订完善两规范、手指口述内容和考核办法，突出重点岗位、关键工序、特殊环节。继续实行两规范考核与基层单位工资总额10%挂钩，月度考核兑现。安监科加大对井下现场两规范、手指口述督查力度，调度室加强班前会检查、抽考、抽问和月度考核。

狠反‚三违‛，推动和检验两规范在现场落实。反‚三违‛重点是反不规范管理和操作行为，安监科要严查‚三违‛人员，区队要加大自主反‚三违‛力度，严格动态隐患排查，4 / 8

查不安全人、不安全措施、不安全设施、不安全环境，各专业每旬排查一次，基层区队每天排查一次，及时消除安全隐患。

严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实。编制的规程措施必须符合现场实际，凡是由规程措施原因造成安全事故的，要严肃追究编制人、审批人的责任。基层单位没有将规程措施在现场落实到位的，严肃追究跟班干部和班组长责任。规程措施要及时贯彻并组织考试。

3）抓基本功。重点是加强职工岗位技能培训，实学实训实战。

加强职工班前会教育。提高‚每日一题‛、‚每周一课‛、‚每月一考‛针对性。矿培训科要采取日常抽考、月度考试等方式，检查职工班前会学习情况，并在矿相关会议上通报抽考和月考情况，同时制定职工技能培训实施意见。开展矿情教育，教育引导职工严格规范。

强化班组长培训。矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训，脱产培训累计不少于5天。

建立在岗职工素质性淘汰机制。结合职工岗位技能培训考核、违章违纪及工作表现等情况，分专业进行素质性淘汰，坚持每年对‚四大员‛考核淘汰的同时，两年内完成井下所有专业素质性淘汰工作，并形成常态机制。对淘汰下来的员工一律待岗培训，各单位新招聘的工人（含劳务派遣工），5 / 8

试用期内不符合岗位要求的及时清退；试用期满不合格的，不予签订劳动合同。

3、转变作风，提高执行力落实力

1）严格执行制度。严格执行矿安全一号文及与安全‚三基‛工作相关的规章制度，做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。

2）严肃查处安全生产违规违纪行为。规范安全生产违章违纪举报，安监处制定安全生产违章违纪行为举报规定。严查下列违规违纪人员：

管理人员隐瞒轻伤事故不报的，给予撤职处理，并待岗半年。隐瞒重伤、重大非死亡和死亡事故的，给予直接责任者解除劳动合同处理。

安监员查出‚三违‛隐瞒不报、私自处置的，调离安监岗位，给予待岗1年处理。

凡在下井质量、跟班等方面弄虚作假或跟班空岗、值班脱岗、井下睡岗的，一经查实，是班组长以上人员的，一律撤职；其他人员一律待岗三个月。

凡是下井交接班执行不到位的，是班组长的，一律撤职；是岗位工种、四大员的，一律待岗三个月。

3）严肃考核纪律。安全‚三基‛工作考核职能科室要坚持公开、公平、公正原则，对安全‚三基‛工作进行严格考核，在考核过程中凡是出现打人情分、弄虚作假等违规违

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纪行为的，视问题性质，给予有关责任人相应的党政纪处分。

4、明确责任，建立机制

1）加强领导。矿成立由矿长任组长，安全副矿长任副组长，各分管领导和副总为成员的安全‚三基‛工作领导小组。办公室设在安监处。

2）明确责任。矿主要领导对安全‚三基‛工作负总责，安全副矿长牵头负责；各分管领导为分管内第一责任人，垂直管理，专业副总负责协助分管领导抓好份内工作；安监处、技术科、培训科及有关安全生产技术科室按照职责参与监督、检查、考核。各科室负责人是落实本单位安全‚三基‛工作直接责任人。

3）建立机制。矿每季度召开一次安全‚三基‛工作现场推进会，对抓安全‚三基‛工作成效明显的和工作滞后的专业和区队进行点评总结，抓两头，带中间；‚一通三防‛先行，制定专业安全‚三基‛工作具体实施办法，其他专业也要结合实际，明确重点，制定实施办法，专业每月召开一次安全‚三基‛现场会，可与安全、生产其他工作一并安排、检查、问责；区队要按照矿和部门要求，明确操作考核刚性办法，确保安全目标在安全‚三基‛工作上扎根。

4）舆论引导。宣传部门要充分利用广播、板报、画廊、标语、网络等媒体，开辟安全‚三基‛工作专栏，将‚健康、前瞻、集成、精细‛的管理理念和‚严格、规范、和谐‛的 7 / 8

工作要求宣传贯彻到每名干部职工，自觉融入到安全‚三基‛工作中，保持抓安全‚三基‛工作的常态化。

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2017年4月27日

第五篇：加强三基实施方案

XX市XXX学校

关于加强“三基”建设的实施方案

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据区教科局党委下发的《关于加强“三基”建设的实施方案》文件精神，结合我校工作实际，现就加强基层组织、基础工作和基本能力建设（以下简称“三基建设”），制定如下实施方案。

一、指导思想

基层组织基层组织是指以基层党组织为核心的基层政权组织、群团组织和自治组织等各类基层组织；基础工作是指各个单位履行职能必须做好的最基本工作和内部基础性管理；基本能力是指各类人员胜任岗位必须具备的基本知识、基本技能和基本素养。

加强“三基”建设是落实中央和省、市、区委从严治党方针的重大举措，是推进各项事业尤其是教育事业持续健康发展的基本保障，是强基固本的必然要求，对于打牢党的执政根基，具有十分重要而深远的意义。全校党员领导干部务必要充分认识加强“三基”建设的重要性和紧迫性，要将该工作当做我校在今后相当长的一段时间内的重要工作、首要任务之一来抓，要以改革精神、法治思维和创新办法，把解决突出问题与全面提升水平结合起来，以崇德尚文、和谐校园、服务师生为主线，以做到“五好”、“五带头”为基本要求，以落实领导责任、运用典型引路、加强督促检查为基本手段，实现校党组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，努力推动学校教育教学工作持续健康发展，使“三基”建设扎实推进、大见成效。

二、总体要求

加强“三基”建设按照两年见成效、五年大变样，分步实施。在2021年之前，逐步实现我校党支部全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升的总体目标，为振兴我区教科事业和建设“五个尧都”奠定坚实基础。

两年见成效。从2017年1月至2018年12月，集中解决一批“三基”方面的突出问题，振兴我校教科研事业。着力推动支部建设全面加强。建强组织、加强领导、增强活力，健全机制，确保我校党组织充满生机，有资源、有能力为群众服务，以党建带动学校共青团和少先队建设，促进学校工会等提升一个新的水平。着力推动基础工作全面进步。围绕明确职责、强化管理、锤炼作风，加强学校工作效能建设，推进各职能部室、各年级组、各学科精细化管理，建立制定工作职能台账、签订目标责任书、加强档案管理。全面开展基础工作达标行动，提高规范化建设水平。着力推动基本能力全面提升。全面落实完成我校的三年外出学习计划，完善教师考核评价体系，深入开展党员示范岗活动，充分发挥广大党员示范带动作用，使党员干部整体素质和工作效率明显提升。

五年大变样。在2021年建党100周年之际，以更高的起点、更高的水平深化“三基”建设，“三基”建设实现规范化、常态化，提升“三支队伍”建设上水平，充分发挥对提升我校办学水平与振兴尧都教育的支撑作用。学校内部管理科学、规范、精细，广大党员干部和教师推动改革、促进发展、维护稳定、服务师生的能力得到全面提升，党的向心力和凝聚力空前增强。

三、领导小组 组长：XXX

副组长：XXX 成员：XXX 下设办公室，办公室设在XXX，主任XXX，负责“三基”工作的方案制定与组织实施。

四、基本原则

（一）坚持“问题导向”的原则。以深化“三支队伍”建设、加强校园文化建设、提升安全能力建设、强化师德师风建设、推进“大教研、大督导、大考核”工作、全面提升教育教学质量等六个问题为抓手，大力推进“三基”建设。坚持在发现问题、研究问题和整改问题上下功夫、出实招，既攻克薄弱环节，又着力解决深层次问题，整体提高校园管理水平和“三基”建设水平。

（二）坚持“分类指导”的原则。既要从工作大全局出发，全面部署党政及工会、团委（少先队）等群团组织建设工作，又要结合实际情况和特点，有所侧重，分类推进，齐头并进。

（三）坚持“改革创新”的原则。要发挥主观能动性，以改革勇气和担当精神直面问题，大胆探索实践，体现时代特色、学校特色，办特色教育。

（四）坚持“重点突破”的原则。以振兴尧都教育的六个问题为突破口，精准发力，推动“三基”建设不断取得实效。

五、阶段工作任务（2017-2018）

（一）强化组织建设

1、建立问责机制、明确任务清单

（1）继续实行支部书记述职评议考核制度，通过“定、察、评”，确保党员领导干部履行一岗双责，对于评议不称职、不合格的党员干部，支部将对其进行诫勉谈话，调整工作岗位。

（2）建立健全群团组织负责人述职评议考核制度，在每年年终民主评议会上，当年团委书记、工会主席等做述职报告，接受群众监督，党员评议。

（3）严格执行党员活动日与党员活动日“+”活动方案，除了进行预先制定的活动主题、学习日程外，还要召开党建工作例会、党建观摩会，并对照年初制定的党建目标台账，进行落实、问责，没有按时完成任务的负责人，支部书记要对其约谈，并进行通报。

2、严肃党内政治生活、加强党内组织纪律

（1）集中学习、规范落实《新形势下严肃党内组织生活的实施意见》。从新划分党小组，制定党小组会议记录单，支部办公室定期检查，不定期抽查，严格落实“三会一课”等制度。

（2）继续扎实开展民主生活会，执行民主集中制，开展批评与自我批评。

（3）换届工作，我校支委会成立于2014年，今年是支委会换届之年，我支部将严格按照程序，选举出一批优秀的共产党员担任委员，并上报上级党组织。（4）严格执行《XX市XXX学校党员活动日“+”实施方案》，按照日程安排进行本党内活动，监督各党小组落实情况。并在每年的七月一日对优秀党小组和个人进行表彰，对于落实不到位的党小组，支部要对组长进行约谈。

（5）对于请假党员，党小组要确定联系人，利用微信、QQ等手段帮助其完成学习任务，过好组织生活。

3、做好发展党员工作、规范教育管理工作

（1）继续严格执行发展党员工作“2344”模式，把好党员入口关，坚持宁缺毋滥的原则，保质保量的完成发展党员工作。严把党员队伍“入口关”，注重在骨干教师、优秀青年教师、师德标兵中发展党员，努力把优秀教师培养成党员，把党员培养成优秀骨干教师。

（2）严格落实《不合格党员处置办法》，强化党员管理，深入排查处置不合格党员，对长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员进行组织处理，保证党的纯洁。

（3）是抓好普通党员培训工作，充分利用党员远程教育点、爱国主义教育基地、社会实践基地、网络媒体等新型手段和资源，创新培训方式方法，拓宽教育途径，丰富教育内容，不断增强党员教育培训的针对性、实效性。

（4）深入推行党员承诺评议制度，实行“一岗双责”将党员承诺以版面形式张贴在校园中，既起到模范带头作用，也能对党员同志起到自我约束、自我督促的作用。

4、建设服务型党支部、牢记“为人民服务”宗旨（1）集中学习老一辈革命家的优秀事迹，感人故事，以参观、交流、党课等形式，将“为人民服务”的宗旨牢记在党员心中，开展一些列的社区服务活动，将口号落实到行动上。一方面向外界展示我校党员同志的精神风貌，另一方面向优秀党组织、革命老区等学习、借鉴好的作风，新的做法。

（2）扎实推进“定、查、评”活动，以提高教育教学质量为中心，深入开展和推进服务型党组织建设。

5、深入开展党员先锋岗活动、亮身份服务活动

（1）开展争创党员先锋岗示范活动。要求每位党员同志佩戴党徽，办公桌前配备印有姓名、职务、相片的“党员岗”桌牌，发挥党员的先锋模范带头作业，增强党员的服务、引领、示范的意识。并组织评选出一批“政治强、作风正、师德佳、业务精、服务好”的优秀党员，在每位优秀党员教师的办公桌前配备“党员先锋岗”桌牌，赋予优秀党员一定的荣誉感，鼓励党员干部为人民服务的优良作风。

（2）开展“佩戴党员党徽”亮身份活动。为每位党员配备党徽，要求每位党员在工作时，都必须佩戴，亮明身份。

（二）打牢基础工作

6、深入推进基层组织职能规范化。一是加强党支部自身建设，落实基层组织条例，严格按照相关程序选举支部书记及各委员，建设一支坚强有力的支部领导班子。健全组织生活，严格落实“三会一课”制度，召开好组织生活会和民主生活会，履行党员义务。二是充分发挥支部作用，强化党员自身的教育和管理。围绕学校教育教学中心工作，有效组织广大党员不断学习新理念、尝试新方法，不断提高学校管理水平和教师教书育人本领。三是认真落实民主集中制。坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，坚决反对和防止以组织集体决策名义集体违规。要发扬民主、善于集中、敢于担当。同时，坚决反对各级领导搞“小集体”，拉帮结派，不执行、不落实支部决议与上级文件。

7、深入推进作风建设常态化。针对师生反映强烈的突出问题，持续开展正风肃纪专项行动，促进作风建设的制度化和常态化。一是加强教育常态化。坚持集中教育和日常教育相结合，深入学习领会十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神，贯彻落实国家、省市委以及局党委关于改进工作作风、密切联系群众以及厉行节约、反对浪费的相关规定，提高作风建设的自觉性，切实增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是专项整治常态化。围绕解决“主动谋划不够、工作办法不多、协调联动不足、落实能力不强”四个方面突出问题，继续组织开展“庸懒散奢拖”专项整治活动，以作风建设实际效果赢得群众信任。

8、密切联系群众常态化。开展“公开承诺、亲切服务、文明办事”和“下基层、接地气、办实事”活动，形成联系服务群众长效工作机制，以领导干部包年级、班级为有效抓手，着力了解民情民意，破解发展难题，夯实基层基础，推动基层工作，深入教育教学一线、深入课堂，了解师生的学习、生活情况。

9、党内帮扶经常化、全面化（1）建立经常性谈心制度。领导班子成员之间、领导班子成员与科室负责人及工作人员之间、党支部书记与党支部委员之间要经常交流思想，沟通情况，并坚持与党员开展谈心谈话制度。做到在党员遇到困难、发生矛盾、出现失误、存在问题、提拔使用等情况时必须进行谈话。谈话形式既可以单独谈心，也可以集体谈话。

（2）建立走访慰问制度。每年春节、“七一”等节假日或党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，党支部负责人要及时进行走访慰问，以体现党组织的温暖。

（3）建立政治关怀机制。重视党员的成长进步，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。党组织的换届选举、重要事项决定、发展党员、党费收缴、使用等党员关注的问题都要进行公开，保障党员对党内事务的知情权和参与权。

（4）建立困难群众信息台账。结合党内年报统计，对生活困难、独居、老弱病残等困难党员做好登记工作，为开展党内帮扶工作提供准确信息。通过日常的关怀帮助，使困难群众始终处在党组织的关爱之中。

（5）建立党内、党外结对帮扶制度。与工会共同开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿者行动等活动，对困难党员、群众要确定帮扶对象，制定帮扶措施，落实帮扶责任。对帮扶点的困难党员、群众要积极开展互助活动，不断增强基层党组织的吸引力和凝聚力。

10、深入推进常规管理精细化。一是结合教育领域综合改革，深化教育改革和科学管理，充分发挥好学校统筹管理和宏观指导职能，着力在提质减负、师德师风等方面下功夫、出实招，努力办好人民满意的教育。二是立足工作实际，注重各项基础数据的收集和整理，做好人事档案、劳资报表、“三公”经费、设施设备采购、基建项目、教育综合统计报表等方面的统计、汇总、建档工作，建立各项资源的详细数据信息库，为教育改革发展提供数据服务和决策依据。

11、深入推进制度建设法制化。突出为民服务导向，加强干部作风建设，建立健全科学完备且操作性强的制度机制，形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围，完善以目标管理为核心的工作推进机制，形成脉络清晰、逻辑严密的责任链接体系，确保人人有事做、事事有人做。

（三）提升基本能力

12、加强政治理论学习、提高党员荣誉感

（1）利用“两学一做”、“讲政治、知敬畏、守规矩”等系列学习活动，加强党员的政治理论学习，利用党员活动日或其他集中机会集中学习和讨论时事政治、学习心得等有关话题，支委成员每季轮流上党课，通过一些列的举措提升党员干部的政治理论水平，增强理想信念。

（2）开展争创党员先锋岗示范活动。要求每位党员同志佩戴党徽，办公桌前配备印有姓名、职务、相片的“党员岗”桌牌，发挥党员的先锋模范带头作业，增强党员的服务、引领、示范的意识。并组织评选出一批“政治强、作风正、师德佳、业务精、服务好”的优秀党员，在每位优秀党员教师的办公桌前配备“党员先锋岗”桌牌，赋予优秀党员一定的荣誉感，鼓励党员干部为人民服务的优良作风。

13、着力提升管理引领能力。一是加强支部干部的管理、任用，不断改进和完善支部干部履职、考核、述职办法，将履职情况和考核结果作为调整、任用的重要依据。二是加强党员干部的培养、选拔，通过推荐、考察、测评等途径充分挖掘校内优秀管理人才，建立后备干部资源库和人才梯队。

14、着力提升履职尽责能力。一是把加强领导干部的理想信念教育和党性修养作为重大政治任务来抓，通过支部书记讲党课、参观爱国主义教育基地、专题组织生活及主题实践活动等，教育和引导行政干部始终保持良好的政治本色、发扬优良的光荣传统，增强提高效能、改进作风的责任感和紧迫感。二是统筹规划鼓励自主学习、开展岗位练兵、聘请专家授课、及时更新知识等方法，通过业务竞赛、技能比武，将掌握的知识转化为解决实际问题的能力。三是注重能力提高，引导干部立足岗位成才，创新干部实践锻炼的方式方法，加强岗位实践和实际工作锻炼，促进干部在实践中提高实际工作能力，提高自身综合素质。鼓励领导干部参加教科研活动，有选择性的确定教课研课题，形成对具体性工作有指导意义的报告。

15、着力提升服务执行能力。一是加强中层干部的选拔选配，通过组织推荐、民主选举、公开竞聘等多种方式，将业务素质高、协调能力强、群众基础好的教师纳入学校中层管理干部队伍，并建立科学、完善的考核评价机制，形成能上能下的用人渠道。二是加强中层干部的管理和培养，制定明确的培养目标和计划，通过外出培训、工作述职、岗位实践、交流轮岗等方式，不断提升中层干部的服务意识与能力。

16、着力提升教育教学能力。一是搭建平台，努力促进教师专业成长。通过开展教师论坛、联片教研、基本功大赛等活动，提高广大教师备课讲课基本能力。二是加强课程及教学改革，不断提高课堂教学效益，以深化基础教育课程改革为引领，提高课堂教学效益为中心，改革教学方式方法，转变教师教育理念，着力提高广大教师的教育理论水平和学科知识水平。

17、加大力度建设学习型党支部。

（1）增加订阅党报党刊的数量，鼓励党员教师借阅。（2）将党员活动室改建为兼备党员阅读室、党员讨论室等多功能活动室、为党内学习、交流提供场地。

（3）制定灵活的学习计划。支部精挑细选学习内容，鼓励个人自学、督促党小组集中交流、严格要求学习内容、学习时间，发挥党小组“小阵地”作用。将学习情况列入年终党员民众评议的重要内容，并评选出一批“学习尖兵”，给予表彰。

六、工作要求

（一）提高思想认识，全面全员参与。加强“三基”建设，是新的历史时期加强基层党组织建设的探索与创新，要站在全局的战略高度，充分认识新时期持续加强“三基”建设的重要性，进一步理清思路、明确措施，制定针对性强、操作性强的工作方案，及时上报区教科局党委办公室。

（二）加强组织领导，明确工作责任。“三基”建设是一项基础性、综合性、战略性的系统工程，涵盖内容广，工作任务重，必须加强组织领导。校党支部成立了加强“三基”建设领导小组和办公室，突出抓好各项任务的贯彻落实，结合实际开展自主创建，确保“三基”建设有计划、有目标、有重点地推进。

（三）建立考评机制，持续深入推进。“三基”建设是一项常抓常新的长远工作，必须深入持久推进。要认真提炼在加强“三基”建设中涌现出来的典型经验和特色做法，通过典型选树，示范引领，全面推动学校“三基”建设上水平、上台阶。

（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围。“三基”建设是事关教育事业可持续发展新的重大工程，必须加强宣传引导。要充分利用网站、宣传橱窗、板报墙报、LED屏等各种载体，全面宣传局系统和学校关于“三基”建设的各项工作部署，努力营造抓基层、强基础、提素质的浓厚氛围。

（五）注重方法创新，确保工作实效。“三基”建设涉及各个领域、各个专业，工作要求高，必须注重方法创新。要把传统做法与现代管理创新成果有机结合，把从严要求和科学管理有机结合，找准关键问题、突破薄弱环节。推动“三基”建设规范化、精细化、科学化发展。