王洼子三基工作实施方案

第一篇：王洼子三基工作实施方案

王洼子采油大队“三基”工作实施方案

为全面加强基层建设，提高基础管理水平和员工基本素质，提升采油大队 “三基”工作水平，不断深入推进采油厂转型升级、内涵发展战略目标的实现。根据采油厂会议精神和三基工作要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以采油厂 “三基”工作的要求为指导,以“20万吨稳产10年以上”战略目标，以党建文化管理工程为统领，坚持以人为本、提质增效，坚持科学管理、全面提升，坚持求真务实、继承创新，以全力抓好区队、班站建设为基础，以强化岗位责任制为核心的基层基础管理为途径，以不断提高员工基本素质为根本，努力抓好注、采、输三大环节，夯实基础管理责任，深入开展“三基”工作，进一步解放思想、更新观念、优化程序，提升员工整体素质，促进大队健康持续发展。

二、“三基”内容

三基工作是指基层建设、基础工作、基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容，以班组建设为基础的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障；基础工作是以质量、计量、标准、制度、流程、信息、安全环保、现场管理等为主要内容的— 1 — 基础性管理，是企业管理的重要着力点；基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。

三、总体目标

（一）区队组织健全、班子有力，管理和引领作用充分发挥 党小组的组织和生产经营管理组织健全、设臵科学，班子和工作人员配臵合理，工作优质高效开展，区队战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。

（二）基础管理精细化水平明显提高

管理制度和相关标准健全、简洁、适用、科学，执行良好，形成按制度程序办事、用制度文化管理的良好格局。生产安全环保，现场清洁文明。建立覆盖所有业务的岗位责任制，夯实全员任务目标，推行全员考核兑现，有效激励。

（三）全员基本素质得到有效提升

员工政治素养、职业操守明显提升，操作技能、业务水平不断提高。努力培养一批复合型经营管理人才、基层专业技术骨干人才和优秀的操作队伍。建立健全全员持证上岗机制，学知识、练技能、长本领、当先锋、讲廉洁蔚然成风。

四、组织机构

（一）大队成立加强三基工作领导小组 组 长：刘 杰

— 2 — 副组长：张 伟

成 员：侯登山 吴 洋 袁文治 冯福聪 刘景强

刘海龙 蔡永毅 白保琦 许 宏 白占发

孙怀莹 蔺文淙 张万华 郭景贵 袁 瑞

马赛云

1.领导小组办公室设在调度室，侯登山兼任办公室主任。主要职责：负责大队三基工作规划、计划的制定；负责下大队年度三基工作任务；负责督查各区队各班站的三基工作开展情况。

2.根据工作需要，成立三个工作小组。（1）基层建设小组 组 长：张 伟 牵头职能组：党务工作组 成员职能组：调度组等相关职能组

主要职责：负责改进加强基层队站、班组和党小组组织建设。（2）基础工作小组 组 长：侯登山 牵头职能组：调度组

成员职能组：车队、安环组等相关职能组

主要职责：负责质量、计量、标准化、定额、流程以及岗位责任制、工作制度等基础管理制度的优化健全、督促落实和检查考核等工作。

— 3 —（3）基本素质小组 组 长：吴 洋 牵头职能组：核算组

成员职能组：党务工作者、调度组、安环组等相关职能组 主要职责：负责提升全员政治素养和业务技能等方面的制度优化、操作实施、督促落实和检查考核等工作。

（二）采油大队各层级主要职责及分工

加强三基工作是采油大队与采油厂的共同任务。三基建设所涉及的工作内容需要采油大队与区队、班组齐抓共管、全员参与。

1.采油大队三基工作领导小组和各专业职能组组是三基工作的领导主体

三基工作领导小组负责制定三基工作的规划、计划及相关政策，分析研究三基工作形势，安排部署三基工作任务，解决带倾向性的突出问题，总结经验，推广典型。制定采油大队三基工作推进措施和考核办法，搞好重点指导，组织各职能组开展具体工作。

三基工作领导小组办公室是领导小组的日常办事机构。采油大队各相关职能组负责制定标准建设，业务工作的指导以及检查、考核等工作。

2.区队是“三基”的工作主体

采油大队的区队、班组，设立党小组的，按党小组定位。党— 4 — 小组负责三基工作日常业务，落实三基工作内容和目标；检查、考核和改进区队、班组、井点的三基工作；积极探索加强三基工作的新途径、新方法。

五、“三基”示范工程建设目标

（一）2015年是采油厂及采油大队加强三基工作启动之年，可视具体情况确定示范名额。示范奖励办法另行制订。示范单位作为评优树差主要依据。

（二）2015至2017年按照采油厂开展“三基”工作、“210”示范工程建设，即2个示范区队、10个采油“五型”示范班组。

1.各区队、班组全面创建大队级三基工作示范单位，年终组织进行全面系统的考核评定，前2名区队列为采油大队级三基工作示范单位，予以表彰奖励，并挂牌。

2.班组是企业生产经营活动中的最基层组织，是一切工作的落脚点，班组建设也是三基工作的主要内容。要以“提高员工综合素质、强化执行力、实现本质安全、清洁节约、民主和谐”为主题，开展“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”“五型”班组建设。2015年、2016年和2017年，采取自愿创建和采油大队统筹安排的办法，每年确定5个采油班组创建“五型”示范班组，经考核成绩排在前5名采油班组，确定为大队级“五型”示范班组，予以表彰奖励，并挂牌。

六、“三基”示范工程达标创建目标

（一）2018年起开展三基工作达标创建活动，至2020年利用三年时间，实现100%的区队、班组达标。

（二）在2015年、2016年、2017年加强三基工作考核示范的基础上，于2017年底前形成区队、班组三基工作标准化文件，2018年起开展达标创建活动。2018年达标区队达到50%，2019年达到75%，2020年100%达标。“五型”班组达标，2018年达到60%以上，2019年达到80%以上，2020年达到100%以上。

（三）三基工作及“五型”班组达标与全员工资奖金挂钩（挂钩办法另行制订），并作为单位及班子评先、干部提拔的主要依据。

七、考核验收

（一）考核原则

1.统一性原则。采油大队年度《目标责任书》是阶段性“终极”任务，加强三基工作，为各项目标的实现提供基础保障。三基工作考核内容和指标与采油大队相关专业管理重点保持一致。

2.实效性原则。基层建设方面突出组织建设和能力建设这个核心；基础工作方面突出责任心和标准化这个中心；基本素质方面突出员工培训和岗位练兵这个重点。做到重点突出，实效显著。调动全员参与基层建设的积极性和主动性，引导、激励各区队、班组抓三基工作的责任感和使命感。

3.创新性原则。继承优良传统与创新三基工作相结合，适应— 6 — 采油厂转型发展的新要求，不断学习和总结先进管理经验，大力推行对标管理，持续提升三基工作的整体水平。

（二）考核标准

区队三基工作考核分基层建设、基础工作、基本素质三个部分，采用总分400分量化考核，在考核条款中采用相应的扣分和加分的办法。其中：基层建设部分占100分；基础工作部分占200分；基本素质部分占100分。各区队、班组三基工作示范和达标创建实行“一票否决制”：凡未完成生产经营主要任务指标（产量、成本），或发生一般及以上生产安全事故、环境影响事件，或发生重大交通事故，或发生治安灾害事故及有其它明确规定一票否决条件的，取消资格。

（三）考核方法

采取现场抽查、听取汇报和查阅资料相结合的方式。重点深入区队和班组现场检查，并听取区队、班组三基工作情况说明。

（四）考核实施

每年在采油厂考核机构组织三基工作责任部门对各大队考核前，大队组织三基工作，并对其拟创建采油厂级示范或达标的班组进行考核。

（五）三基工作示范或达标实行动态管理，不搞终身制 以一个年度为考核、验收和复核周期。对新申报的经考核验收先进或达标则授牌，对已命名经复核退步或不达标的摘牌收回。

八、工作要求

（一）提高思想认识，全员广泛参与

各单位、各部门要充分认识抓好三基工作的重要性，进一步理清思路、明确措施、分类指导、分层实施，制定科学的工作方案。全体总动员，全员齐参加，整体上水平。

（二）加强组织领导，明确工作责任

各单位、各部门都要成立三基工作组织机构，认真抓好工作落实和检查指导。特别是要定期分析研究本单位三基工作的弱势和短板，采取得力措施予以解决，确保三基工作有计划、有目标、有重点地稳步推进。

（三）强化考评激励，持续深入推进

采油厂以及各部门、各单位都要对三基工作进行阶段性分析总结，提炼先进经验，选树典型、学习交流、示范引领、强化对标。要把三基工作作为绩效考核的一项基本内容，建立健全考核机制，严格考核兑现奖惩。

（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围

充分利用宣传载体和新媒体，全面宣传三基工作开展情况，努力营造抓基层、强基础、提素质的浓厚氛围。

附件：1.吴起采油厂王洼子采油大队三基工作考核细则

第二篇：“三基”工作实施方案

“三基”工作实施方案

为全面贯彻落实《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》（中国石化企„2015‟516号）、《中石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》（中石化油工企„2015‟250号）和《中原石油工程公司“三基”工作实施方案》（中工经„2016‟41号）文件精神，进一步加强基层建设，夯实管理基础，提高队伍素质，切实提升公司管理水平和竞争实力，**公司**项目部特制定本实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实集团公司和中石化石油工程公司加强“三基”工作的指示精神，培养“严细实恒”的工作作风，以市场为导向，以效益为中心，以强化“三基”工作为主线，以提升基层管理工作和“两保一压三提升”活动为载体，坚持继承与创新相结合，坚持“三基”管理与专业管理相结合，坚持全面抓与重点抓相结合，加强基层管理体系建设，建立健全和有效落实岗位责任制，全面提升基层建设、基础管理和全员素质，有效推动**项目部生产经营管理水平和核心竞争力的不断提高。

二、组织机构

**项目部成立“三基”工作领导小组 组长：**** 成员：***************** 领导小组统一组织领导项目部的“三基”工作，审定项目部“三基”工作实施方案、“三基”工作标准并监督实施、审定“三基”工作评比结果。

三、工作目标

通过强化提升“三基”工作，全面提升基层建设标准、基础管理水平和员工基本素质，努力做到基层建设规范化、基础工作精细化、基本功训练体系化，为建设一流石油工程队伍奠定坚实基础。通过系统的“三基”工作建设，实现以下工作目标：

（一）基层组织坚强有力

2016年不断深化完善基层党组织建设，做好四好领导班子创建，局级党建示范点荣誉保持等工作。2017年争创优秀基层党组织。2018年实现基层党组织建设和班组建设规范化、制度化，基层党组织战斗堡垒作用持续增强，“四好”领导班子优良率达90%以上。

（二）基础管理科学规范 1.岗位责任制不断完善

2016年制定发布岗位目录，建立健全岗位责任制。2017年基层员工全面贯彻落实岗位责任制。2018年在项目部让新制度新标准更换后及时上墙，为“制度落地、责任生根”提供保障。

2.装备运行效率稳步提升

2016年重点加强设备现场管理，做好设备日常管理监督，推行设备油水管理，培养职工良好的设备操作管理习惯。2017年重点抓好重大关键设备管理，建立健全关键设备巡检责任制，摸索修理经验增强修复和改造能力。2018年注重开展设备修旧挖潜，加强公司内部各单位之间的设备调配，减少设备闲置，提高设备利用率和资产使用效率，实现设备利用率同比提升5%，设备完好率达到99%以上，设备设施本质安全事故率为零。培养相应人才，做好技术储备，力争新设备尽快创效，提升项目部技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。

3.技术服务保障能力增强

自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内厂家交流合作，引进提质提速新工具。针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。加快新技术新工艺推广步伐，加速科技成果转化。转化产品有内防喷工具取芯工具的制作、内防喷工具试压台、气源调压装置的制作等。

4.QHSSE管理水平显著提升

以防范生产运行过程中的安全事故、环境污染、职业卫生、质量和公共安全事故为重点，努力实现“六个避免”，即避免重大人身伤亡事故、避免重大井喷失控事故、避免重大火灾爆炸事故、避免重大环境污染事故、避免重大公共安全责任事故、避免重大质量事故，达到安全无事故、环保无污染、健康无损害、质量无缺陷的“四无”目标。

（三）基本功训练扎实有效

2016年项目部全面推行系统化设计、模块化培训、实战化提高的培训方式，促进培考用一体化机制落实。2017年完善推广远程培训、新媒体培训等网络教育，探索员工自主选学方法。2018年构筑集中培训、实操演练、网络选学“三位一体”的基本功训练模式。强化井控、硫化氢防护等取证培训工作，项目部人员倒班培训覆盖率100%，持续提升队伍整体素质。

四、工作内容

（一）加强项目部党组织建设

以落实工程公司党委工作规则和**公司党支部工作细则为抓手，遵循“支部建在连上”的原则，在制度和标准上进一步优化规范组织设置和隶属关系，做到项目部党组织与行政组织机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、工作同步开展、制度同步建立、考核同步进行。项目部组织专人成立党建课题研究工作组，重点围绕改进和加强新形势下基层干部队伍设开展调查研究，逐步建立起具有项目部特色的标准化、模块化管理体系。健全党员和骨干“双向培养”制度和立足岗位创先争优长效机制，注重发展项目部员工、优秀劳务派遣人员入党，通过党员责任区、党员示范岗、党员项目攻关、党员志愿服务等途径，激励基层党员发挥先锋模范作用。坚持以党建带工建、带团建，领导、支持、创造性地开展群众性活动，激发员工的劳动热情和创造活力。及时掌握员工思想动态，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，落实“四必访”“五必谈”制度，做好员工心理疏导和情绪管理。

（二）深化项目部班子建设

开展“四好”班子创建活动，推行负责任、有能力、守规矩、讲正气、做表率“五位一体”的标准化创建模型，构建“四好”领导班子创建体系，细化创建措施，完善“四好”领导班子考核评价机制。加强项目部班子配备，按照“三定”方案要求，配齐配强领导班子，确保岗位、人员、职责到位。落实“双向进入、交叉任职”等措施，不断强化项目部领导班子团队的优势互补功能。抓好项目部队伍建设，研究制定相关管理办法或配套措施，建立健全选拔任用工作机制，进一步激发队伍活力。规范议事决策行为，坚持集体领导与个人分工相结合，按照“党政同责、一岗双责”的要求，细化责任分工，落实岗位责任，切实做到分工协作、互相补位。督促指导项目部建立健全“三重一大”决策、领导班子议事规则等制度，确保项目部班子民主决策、科学决策。狠抓领导干部教育培养，实施系统化、模块化教学，推广应用《石油工程项目经理核心能力培训教材》，提升项目部经理实战能力。

（三）推进项目部班组建设

坚持把“班校家”建设作为“三基”工作的重要品牌工程来抓，进一步细化量化工作内容、考核指标和管理方式，形成科学、规范的管理体系和运行机制。评选表彰示范班组，以点带面、整体推进，推动实现班组内部管理标准化、作业环境标准化、岗位操作规范化、团队建设人文化，激发项目部班组创效活力。开展班组长岗位竞聘，建立以能力和业绩为核心的竞争机制，完善岗位公开选聘制度，严格落实《关于加强班组长竞争上岗工作的通知》，全面推行班（组）长竞聘，激发班组长活力。建立班组长动态管理机制，加强班组长日常绩效管理、岗位考核等工作，促进班组长队伍良性循环。深入开展“公开解难题，民主促发展”主题活动，通过“职工代表在基层”微故事征集活动，不断扩大厂务公开工作的覆盖面，进一步强化民主管理。

（四）加强项目部文化建设

发扬传承“三老四严”“四个一样”和“严细实恒”等优良传统，积极宣贯中国石化企业文化价值理念，大力弘扬和实践“特别能战斗、特别能担当、特别能超越”的铁军精神，强化理念融入制度，优化业务流程，规范项目部管理和岗位操作，有效促进文化理念的落地。引导员工自觉遵守《员工守则》和员工礼仪规范，正确认识个人进步与企业发展之间的辩证关系，不断增强员工对企业的认同感、归属感。扎实推进企业文化建设，拓展员工践行文化理念的参与平台。加大安全、廉洁、质量、法律文化进基层的推进力度，交流提升公司文化品牌，形成以文化拓市场，以品牌创效益的生动局面。持续改善项目部所必要的生产生活设施，丰富项目部员工文化生活，加强“两堂一室一舍”建设，以小型多样、贴近员工所需的文体活动，满足员工的精神文化需求。

（五）扎实开展提升项目部管理工作 建立健全提升项目部管理工作评价标准，围绕安全环保、生产经营、现场管理、队伍建设等基础工作，进一步完善《提升项目部管理工作考核细则》和量化评分标准，使其更加符合项目部实际。进一步规范提升项目部管理工作检查运行方式，认真组织好月度检查，重点抓好问题的整改落实，建立问题清单，按照定人员、定时间、定标准、定措施的“四定”原则和“一改一消、不改追责”的要求，确保问题整改到位。充分发挥考核的激励约束作用，依据提升项目部管理检查结果和排名，对项目部各岗位进行考核兑现，奖优罚劣。

（六）完善落实项目部岗位责任制

在2015版岗位责任制的基础上，对各部门岗位责任制建立情况进行梳理，按岗位和工种修订完善岗位责任制，公司统一制定和发布，由项目部组织员工学习，采取班组日检查、项目部周检查和提升管理综合检查方式，对员工岗位责任制掌握和落实情况进行考核督导，并将岗位责任制的执行情况与员工绩效考核挂钩，确保员工熟悉岗位责任，掌握岗位技能，提高员工的岗位责任心和执行力。

（七）加强**项目部管理

深入开展比学赶帮超工作，持续优化项目部指标评价体系，从效益、质量、效率、速度四个方面对项目部施工情况进行全面评价，定期开展对比排名，引导项目部先进、勇创一流，调动各方面的工作积极性，共同提升项目部管理水平。持续完善项目部“项目决策、生产运行、财务预算核算、经营分析、绩效考核、责任追究”六大管理体系，优化工作流程，规范配套制度，明确各层级责权利，建立职责清晰、流程优化、标准完备、管理规范、考核严格、追责到位的全过程管控模式，并在项目部全面实施，进一步提升项目部创效能力。

（八）完善成本控制措施

健全完善成本控制体系，明确成本控制目标，细化成本控制项目。督导班组做好成本预算、分解落实，改进成本控制措施。开展岗位修旧利废工作，对各岗位存在的废旧物资进行清理和修复，减少物资采购费用。

（九）规范项目部基础资料管理

建立项目部基础资料管理办法，按照“必须、实用、精简”的原则，规范项目部的基础资料管理，组织各岗位结合工作实际，确定基础资料台账明细，归纳、整合报表台账等基础资料，减少重复性的和不符合实际的报表台账。教育和引导员工正确认识建立健全基础资料的重要性，树立基础数据是企业管理的核心资源和无形资产的理念，严格按要求填写和保存基础资料。在提升基层管理检查中将基础资料管理作为一项重点内容，坚决杜绝和消灭假资料，确保基础资料数据真实、内容齐全、书写规范，保存完整，归档及时，为项目部的生产经营提供可靠依据。2018年统一规范项目部的基础资料台账，在此基础上，逐步规范项目部各部门的资料台账。

（十一）强化装备现场管理

完善设备管理体系，健全设备管理网络，抓好项目部设备管理制度的落实，确保各种装备管理资料台账记录做到及时准确。注重现场管理，加强对设备“十字作业”日常监督，培养职工良好的设备操作管理习惯。加强设备修保管理，压减设备修保费用，对设备修理、配件计划认真审核，严格执行修理内控流程，实现设备综合维修费用的持续降低。加强重大关键及进口设备管理，对设备维护保养、设备检修和设备停用等管理内容进行梳理完善，摸索修理经验，完善应急预案，增强修复和国产化改造能力，实现设备终身管理。建立完善单机管理制度，针对每台单机设备实行定人、定岗管理，确保设备安全平稳运行。加强油水管理工作，按照设备润滑的“十六”字方针及“五定润滑”要求，做好设备油水入库、使用监督检测，坚持“定期化验，按质换油”，重点抓好重大关键设备油水管理工作。尽快掌握新设备的操作使用、维护保养知识，培养相应人才，做好技术储备，力争新设备投产当年创效，提升公司技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。

（十二）不断提升技术保障能力

坚持“四个立足”的科研立项原则，优先选择生产急需的“短平快”项目，及时解决技术瓶颈。不断完善现有产品及技术，提高项目部技术实力，增强引领和拓展市场的能力。不断完善和提高研发能力，推出系列化产品并可按客户需要，定制特殊钻杆，占领超深井钻具市场，保障深井、超深井设计优化及施工安全。针对**区域市场技术难题和提速需要，自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内外厂家交流合作，引进提质提速新工具，如水力加压器、扭力冲击器等，套管防卡接头等针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。

（十三）夯实井控安全管理基础

加强组织领导，完善管理网络，细化岗位及人员职责，将责任落实到班组、落实到岗位，落实到人员、使管理责任得到全面落实。强化过程管控，严格落实井控十七项管理制度及相关井控标准,强化责任追究，从严要求，从严监管，从严落实，确保井控工作各环节时刻处于受控状态，保障井控设备供井质量。优化井控培训方式，多渠道、多方位培养井控技能人才、重点井、风险井井控风险评估，制定控制措施，杜绝井控失控事故。严格井控督查，发现问题、及时改进，实现闭环管理，不断提升项目部井控管理水平。

（十四）持续加强QHSSE管理

根据《安全生产法》《环境保护法》和《职业病防治法》规定及工程公司和**公司要求，建立健全HSE管理制度和操作规程。持续推进HSE异体监督，配备HSE监督深入**项目部，全方位开展异体监督工作。把工作重点放在抓项目部的HSE管理、施工现场安全标准化、各项活动的开展落实，“三违”现象的纠正等方面。加强现场安全监管，落实关键工序、特殊节点、节假日生产作业等领导干部带班和车间班组长盯现场制度，全面开展现场督查，从严监管、从严考核。强化承（分）包商管理，落实承包商“双证”准入、实行“双监护”，建立“黑名单”制度。加强项目部应急管理，定期组织预案评估和演练，不断完善应急预案，提高处置突发事件应急能力。持续强化环保健康工作，将清洁生产工作完成情况纳入到日常环保监督考核，持续开展清洁生产工作。制定项目部干部HSE履职能力评估规划，持续开展干部履职评估，全面提高干部HSE履职能力。

加强钻具产品质量监督，定期或不定期按照API标准对产品及进行抽查，确保出厂产品合格率100%。加强对井控装备、井下工具检修、试压等各个环节的质量监控，确保符合相关标准。完善各项钻具、工具、井控装备等其他技术服务工作施工、检维修作业指导书，建立健全检维修过程资料记录，加强监督检查，确保各项资料真实准确，及时记录。发生严重质量事故的，根据公司《质量事故责任追究管理细则（试行）》追究项目部相关人员责任。

（十五）健全系统化培训体系

按照工程公司《系统化培训体系建设方案》，进一步完善主体专业（工种）模块课件，形成涵盖管具主体专业（工种）的课程体系。选择井控技术、钻井工具装修工等关键岗位举办模块化培训实验班、示范班，探索并全面推行模块化培训模式；项目部依托内部资源，按照学习地图和员工能力现状，优选培训模块，推行模块化培训。研究制定系统化培训测试办法，选择钻井工具装修工进行试点，开发模块化培训测试系统和试题库，逐步将所有主体专业（工种）纳入测试系统，并在日常培训中推行。探索培训动力机制，加强培训结果在岗位调整、人才选拔、绩效考核等方面的应用，促进培考用一体化机制落实，激发项目部员工参与培训的积极性。

（十六）广泛开展基本功训练

积极推进“全能员工”素质提升计划，研究制定“全能员工”实施方案，坚持评聘分开，先试点、后推广，鼓励项目部员工立足岗位、拓展技能、提升素质，成为“一岗精、二岗通、三岗会”的多面手。开展全员岗位练兵，以岗位必备和应知应会为重点，广泛开展岗位培训、实操训练、应急演练、仿真模拟等活动，训练员工正确操作、规范操作、熟练操作的习惯和能力，促进岗位练兵与日常生产深度融合。开展技术比武、技能竞赛，以赛促培、以赛促练，激励项目部员工立足岗位学技能、练本领。组织班组、技能人才开展导师带徒活动，加强动态考核、成效评价与激励约束，促进技能、经验、作风、精神有序传承。强化倒班（停工）培训，确保项目部职工队伍培训全覆盖；以提升基层管理等各类检查为契机，将检查中发现的问题，作为培训重点内容，避免类似问题重复发生；认真落实倒班（停工）培训。建立员工岗位履职能力抽查考核机制，按照岗位胜任能力要求，不定期到班组抽检、抽考，调动项目部员工参与培训的积极性。

（十七）强化重点项目人员培训

严格落实“HSSE第一课”制度，每个培训项目都增加了HSSE培训内容。以“课堂+现场”方式，通过“周一”安全课、技术课等方式，提高全员安全意识和安全技能。根据深化用工制度改革需要，及时组织转岗人员和新调入项目部员工培训，强化持证上岗管理，确保转岗人员和新调入项目部人员参培率、合格率、持证上岗率100%。

（十八）夯实培训管理基础

认真落实《系统化培训管理指导意见》，进一步完善培训运行、激励、保障机制，加强过程监督与控制，不断提升培训质量效益。按照职能定位与功能分工，完善现有培训设施，形成项目部有实操训练场地、有简易实用的岗位练兵设施。加强兼职教师业务能力培养，提升授课能力；固化领导干部、技术干部、优秀人才上讲台制度，促进优秀管理成果、技术、经验共享与传承。以岗位职责、能力要求为标准，针对关键工序、关键施工环节，有计划地开发贴近现场实战需要的“小教材”“口袋书”，方便员工自学。

（十九）开展选典型树标杆活动

按照**公司抓基层、打基础、强管理的要求，项目部开展选典型、树标杆活动。每年评选1-2个在生产经营、管理创新、文化建设等方面都比较突出的“三基”工作示范点，提高“三基”工作的示范教育作用。探索实现优秀典型标杆与薪酬分配、职务晋升、培训开发、评先评优相挂钩的长效机制。提炼典型管理方法，对示范项目部各车间班组、典型班组的经验进行总结提炼，将好的管理经验和方法固化为制度或标准，进行大力宣传和传承推广，引导项目部全体员工更新理念、创新管理、提升效率效益，不断提升项目部管理水平。

五、工作要求

（一）加强组织体系，健全责任体系

项目部结合工作实际，成立“三基”工作领导小组，建立健全“三基”工作管理体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政工团齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的“三基”工作体系。

相关业务部门要根据“三项建设”、“十项制度”、“六项培训”职责分工，认真落实管业务必须管本专业“三基”工作的责任要求，将“三基”工作与专业管理有效融合，做到“三基”工作与专业工作同要求、同布置、同落实、同检查、同考核。

（二）系统宣贯、营造氛围

充分利用集中学习、网络和板报宣传、讨论等多种形式，认真宣贯集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》、《中国石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》和公司《“三基”工作实施方案》，将“三基”工作的思路与目标、内容与要求、责任与措施等深入项目部、进入班组，统一思想，提高认识，激发全员参与“三基”工作的积极性和主动性，切实使“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格扎根到班组、提升在班组，形成抓基础、强管理的浓厚氛围和“三基”工作长效机制。

（三）完善机制、强化管理

项目部“三基”办公室在做好日常工作组织协调的同时，加强工作信息沟通，定期召开“三基”工作例会，对前期工作进行总结，研究分析存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，协调解决工作中出现的困难，对下一步工作进行安排部署。

2018-4-1

第三篇：三基工作下半年实施方案

水处理厂下半年三基工作实施方案

水处理厂按照公司全面推进三基工作的总体部署，在第一阶段部署启动及自查工作取得初步成效的基础上，贯彻落实第二阶段工作安排，制定下半年实施方案如下：

一、总体思路

以全面推进三基工作实施为载体，以系统化体系建设为基础，以提升员工综合素质为出发点，以推进制度流程建设为切入点，以强化精细化管理为目标，着力完善基层组织建设、持续夯实基础管理、全面提升员工整体素质，打造一支基层组织坚强有力、基础管理科学规范、基本素质整体过硬、在新生物质能源行业内一流的团队。

二、重点工作

(一)加强基层建设的重点工作

1、进一步完善“三会一课”制度。党支部要按照要求，丰富“三会一课”内容，组织党员进行党的路线、方针、政策和上级精神的学习，研究怎样更好地完成党的各项任务。

2、进一步完善理论学习制度。坚持集中学习和自学相结合，建立理论学习的长效机制，做到有组织、有计划、有记录、有心得，确保收到实效，不断提升党员干部的政治素养。

3、进一步完善党员民主评议制度。做好每年一次的党员评议工作。每个党员都必须通过自我小结作自我评价。

4、进一步做好员工思想政治工作。推进公司员工关爱计划，及时了解员工思想动态。把“以人为本”落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。

5、进一步做好扶贫帮困送温暖工作。按照公司员工关爱计划要求，积极推进帮扶工作经常化、规范化、制度化，切实帮助有困难员工，使每个困难家庭生活有保证。

6、进一步做好典型选树和宣传工作。总结和挖掘身边典型，做到先进典型的表彰和选树工作的制度化、常态化和系列化，并通过大力宣传，营造崇尚先进、关心先进、学习先进和争当先进的氛围。

(二)加强基础管理的重点工作

1、提升和改进质量管理。牢固树立“质量至上”理念，系统优化质量管理体系运行，持续提高产品质量和管理水平。

2、坚持和规范标准化管理。以修订改进技术标准和操作规程为目标，统一HSE和质量管理体系文件相关标准为重点，进一步整合技术标准体系，提高标准化管理水平。

3、持续完善规章制度管理。持续完善各项规章制度，推进合规化管理，形成按制度办事、按制度管人的依法治企良好氛围。

4、加强安全环保基础管理。坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，以“五个杜绝”和“十三项指标”为目标，全面开展无事故单位创建活动。

(三)加强基本素质的重点工作

1、持续加强管理和专业技术人员培训。一是提升管理人员管理、礼仪、沟通和分析解决问题能力。二是配合专业部室，对专业技术人员积极组织开展各类专业培训。

2、着重开展岗位应知应会和重点问题培训。一是在制定培训计划时要强调针对性和可行性，将基础知识、实际技能、重点要求、难点问题融入培训之中，使员工既能学到理论知识，又能掌握实际技能，并使分析和解决问题的能力有所提升；同时，加强应急培训与演练，实现本质安全。二是全面开展岗位练兵比武，实现全员参与，使培训在竞赛的氛围中提升效果。三是在开展岗位应知应会培训的基础上，特别要注意针对不同时期出现的问题，紧紧围绕生产实际，开展问题预判培训，制定故障问题解决方案，为解决实际生产中遇到的具体问题，开展预防和针对性培训。

3、严格员工上岗管理。一是建立完善员工上岗考核试题库，要覆盖全员，使员工上岗考核更加科学。二是加强新员工和岗位异动员工的上岗管理，做好岗前培训和三级安全教育。三是严格持证上岗，特别要加强特种作业证书的培训和换证管理工作。

三、实施计划 1、2012年8月10日-2012年9月30日，全部完成第一阶段未整改完成的工作。2、2012年10月1日-2012年10月31日，提升标准，进一步深入查找和挖掘三基工作的不足和薄弱环节，在精细管理、注重质量、提高能力、改进作风、强化内控上下功夫，提出新问题，制定新阶段及明年的具体工作目标、实施计划。3、2012年11月1日-2012年12月20日，结合冬季生产抓好新目标的落实。4、2012年12月21日-2012年12月31日，工作总结。

水处理厂 2012年8月12日

第四篇：5、三基工作实施方案

三基工作实施方案

为全面推进三基工作的重大工程，持续加强基层组织和干职队伍的建设，强化基层基础管理；不断提升干部员工基本素质，夯实企业发展根基，进一步促进药品配送工作任务的圆满完成和医疗职能作用的全面发挥。公司领导加强对三基工作的组织领导，认真贯彻执行上级领导的指示决策，紧紧围绕药品配送工作，服务医疗发展大局，明确职责，落实责任，推进三基工作发展，构建强化三基工作长效机制，进而实现“十二五”发展目标，确保促进企业持续稳定发展。

一、加强组织领导 科学统筹安排

把“三基”建设作为重点工作、基础工作来抓，从全局、战略和发展的高度，切实加强领导，科学统筹安排，精心组织落实。

（一）加强领导 严密组织

按照总公司要求，经领导班子会议研究决定，成立三基工作领导小组，负责领导、组织、协调公司三基整体工作。确保“三基”建设的方向正确、有力实施。成员名单如下：

内部控制体系领导小组 组 长：XX 副组长：XX XX XXX 内部控制体系管理办公室 主 任：XXX 人 员：XXX XXX XX XX，及各部室主任 联络员：XXX

（二）深入动员 广泛宣传

为强化宣传效果深入进行动员，统一思想，提高认识，明确目标，对工作内容根据公司自身情况重新编辑整理；提出要求全员共同学习，基本内容能够掌握并背诵；将基本内容刻录成光盘，在公司临近上下班时循环播放；制作版报、宣传条幅；在公司QQ群中发布题目。激发全体干部员工参与“三基”工作建设的积极性、主动性和自觉性，在工作逐步深入的过程中，定期测试反馈效果，并对取得名次的人员根据公司实际情况给予一定份额奖励。

二、科学统筹 精心落实

（一）基层建设 分工明确

由公司领导和各职能部门组成的“三基”工程建设领导小组，具体负责思想发动、制度计划、上报材料、培训考核、总结讲评等项“三基”工程建设工作的落实。通过小组领导亲自抓，分管领导重点抓，各部室主任具体抓，形成各级领导层层抓，人人重视齐心抓的组织领导格局，切实做到上级带下级，下级学上级，级级增压力，共同抓“三基”，确保基层建设取得良好实效。

（二）基础管理 从班组做起 根据个人本岗实际工作，组织广大干部员工分别向物流中心学习分类摆放的管理；向零售部学习塑料袋、备品规范管理、帐目清晰、费用的管理；向企管部学习合同员工档案资产管理的管理。通过学习和比对重新梳理自身工作程序找出存在问题，合理利用“汇零为整和化整为零”的工作方法，使同类工作专人管理，不同环节细化分类。共同研究制订出符合实际需要的“三基”工程建设工作计划、具体安排、练兵形式、目标任务等，按照分工，科学安排，周密部署，认真落实。同时，积极协调解决工作中遇到的困难和问题，以便更好地完成和落实“三基”的各项工作部署，进一步强化基础工作根基。

（三）典型引路 提高基本素质

基本功训练主要是解决不同岗位的干部员工如何胜任本岗工作任务的问题。公司领导深刻挖掘理解基本功训练的内涵，树立“敬业、精业、勤业”模范典型，号召广大干部员工从改变思想开始，参照模范对比自己，展开“比、学、赶、帮、超”活动，逐步升华至员工基本素质、基本功的提高。公司于10月19日召开党干动员会，会上集中传达并制订了关于“三基”工程建设的有关文件和工作部署。并树立了“精业、敬业、勤业”的学习榜样。学习XXX同志利用科学的知识、思想和方法，加之正确的思维方式将自己所从事的工作做的精益求精的“精业”精神。学习XX同志专心致志对待自己的工作，用积极向上的人生态度经营自己的事业；不仅有强烈的工作责任感和职业自豪感，而且敬重热爱自己从事职业的“敬业”精神。学习财务科XXX同志“业精于勤，以勤为本。”始终保持一种张弛有序的工作状态，保持一种昂扬向上的工作精神，做到了腿勤、手勤和脑勤的“勤业”精神。全面提升员工工作认识，改变工作态度，认真执行制度，履行岗位职责，最终实现员工基本素质提高的效果。

三、交流经验，总结教训

用最后一个月时间做为三基工作阶段性的总结表彰评比交流月。针对三基工作阶段性成果召开会议，开展专题讨论，鼓励提出在实际工作中还存在的具体问题。对于考试结果进行分析评比；并根据评比结果实行切实奖励：⑴参加本公司考试取得前三名的，给予价值50元的物质奖励；⑵在置业总公司考试中取得名次的给予价值200元的物质奖励；⑶在局考试中取得名次的给予价值500元的物质奖励。

“三基”建设的核心是人的建设，以提高人的素质为根本，加强对干职队伍的培养、教育和管理，不断提高干部员工的整体素质，广泛深入地开展思想政治工作，把解决广大干部员工的思想问题与解决实际困难紧密结合起来，用先进的思想武装，用科学的知识提高，用正确的导向激励，增强基层组织的凝聚力和向心力；只有统筹兼顾，科学规划，三基工作才能全面推进。此外，“三基”建设还必须适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题；在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，不断增强生机与活力，全面提升“三基”建设水平。

第五篇：三基实施方案

山西煤炭运销集团三聚盛煤业有限公司 关于推进‚三基‛工作的实施方案

为认真贯彻落实集团和市公司2017年1号文件中提出的关于强化‚三基‛工作的文件精神，夯实矿井安全基础，控制各类事故的发生，实现矿井各项管理目标，现就推进矿井‚三基‛工作制定以下实施方案：

一、指导思想

以‚安全第一、预防为主、综合治理‛为方针，以‚三并重‛为保障，以‚三基‛为重点，以‚三不伤害‛为目的，以治理‚三违‛为手段，以科技为先导，以质量标准化为途径，努力实现安全、文明建设。

二、工作目标

基层队伍安全意识增强，安全技能提高，基础管理上水平、上台阶，能够适应现代煤矿建设要求；安全基础条件提升、稳定、可靠，安全基础资料规范化、标准化，发挥服务、引领安全生产的作用；人的安全基本功过硬，安全管理基本功到位，抗险救灾基本功扎实，奠定牢固的安全生产根基。

三、工作措施

（一）组织领导

1、成立‚三基‛工作推进领导小组

组 长:曲其辉

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副组长: 刘运虎 程玉太 刘长竹 温建东 罗文武

成 员:各副总及职能科室负责人

‚三基‛推进领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处长任办公室主任，负责相关材料的收集、整理及上报工作。

2、实行定期、不定期的‚三基‛推进工作情况检查、指导，不断提升‚三基‛推进工作质量；定期考核、评比，激励先进、鞭策后进，推、拉结合保证推进速度。

（二）工作措施

1、高目标引领，形成狠抓安全‚三基‛工作的气势 1）充分认识安全‚三基‛工作的重要性，增强责任意识。安全‚三基‛工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。安全‚三基‛工作是煤矿安全发展的根基，抓好安全‚三基‛工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段，是建设一流矿井的基本要求。我矿安全基础管理比较薄弱，干部严、细、实作风存在差距，员工队伍素质整体不高，与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应，必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练，常抓不懈，持之以恒，形成气势和韧劲。

2）高目标引领抓安全‚三基‛工作，提升管理水平。

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抓安全‚三基‛工作要在杜绝重大重复性事故前提下，将实现‚安全零死亡，瓦斯零超限，零重伤，零严重职业病，零重大生产事故‛五个零目标作为衡量矿井安全‚三基‛工作成效的标准，将‚轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数‛作为检验各专业和基层区队安全‚三基‛工作的标准。坚持严格管理，规范管理的要求，强推安全‚三基‛工作常态化。

2、突出重点，扎实抓好2017年安全‚三基‛工作 1）抓基层。重点是严格科区长、班组长队伍建设，推进五好区队（班组）建设。

加强中层干部队伍建设。按照‚品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高‛的干部选拔任用标准，三季度对中层干部进行考核，素质性淘汰率不低于3%。制定优秀科区（班组）长评先表彰办法，每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励。

加强班组长队伍建设。严格准入、选拔、管理、淘汰机制。深入开展学习白国周班组管理法活动，培养白国周式优秀班组长。出台《班组管理规范》，明确班组长管理职责，规范班组安全基础管理，用制度固化管理。年终对班组长进行考核，淘汰率不低于5%。

班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示等程序。

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2）抓基础。以质量标准化为主线，以‚两规范及手指口述，反‚三违‛，规程措施编制、贯彻、执行，隐患排查‛为支撑，抓好基础工作。

强化安全质量标准化过程控制，管理人员要学标准，用标准，严考核，以日常动态达标为手段，品牌创建为带动，各专业在矿考核中保持前三名，确保实现‚保二争一‛目标。

实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度，动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分。质量标准化与各单位工资总额30%挂钩，月度考核兑现。安监处督促职能部门进行日常动态检查考核，每周一安全例会上各职能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况。各专业负责人牵头，每月评出专业内安全质量标准化最好单位和最差单位，并在矿安全办公会上通报各单位安全质量标准化情况。

强推两规范、手指口述的现场落实。修订完善两规范、手指口述内容和考核办法，突出重点岗位、关键工序、特殊环节。继续实行两规范考核与基层单位工资总额10%挂钩，月度考核兑现。安监科加大对井下现场两规范、手指口述督查力度，调度室加强班前会检查、抽考、抽问和月度考核。

狠反‚三违‛，推动和检验两规范在现场落实。反‚三违‛重点是反不规范管理和操作行为，安监科要严查‚三违‛人员，区队要加大自主反‚三违‛力度，严格动态隐患排查，4 / 8

查不安全人、不安全措施、不安全设施、不安全环境，各专业每旬排查一次，基层区队每天排查一次，及时消除安全隐患。

严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实。编制的规程措施必须符合现场实际，凡是由规程措施原因造成安全事故的，要严肃追究编制人、审批人的责任。基层单位没有将规程措施在现场落实到位的，严肃追究跟班干部和班组长责任。规程措施要及时贯彻并组织考试。

3）抓基本功。重点是加强职工岗位技能培训，实学实训实战。

加强职工班前会教育。提高‚每日一题‛、‚每周一课‛、‚每月一考‛针对性。矿培训科要采取日常抽考、月度考试等方式，检查职工班前会学习情况，并在矿相关会议上通报抽考和月考情况，同时制定职工技能培训实施意见。开展矿情教育，教育引导职工严格规范。

强化班组长培训。矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训，脱产培训累计不少于5天。

建立在岗职工素质性淘汰机制。结合职工岗位技能培训考核、违章违纪及工作表现等情况，分专业进行素质性淘汰，坚持每年对‚四大员‛考核淘汰的同时，两年内完成井下所有专业素质性淘汰工作，并形成常态机制。对淘汰下来的员工一律待岗培训，各单位新招聘的工人（含劳务派遣工），5 / 8

试用期内不符合岗位要求的及时清退；试用期满不合格的，不予签订劳动合同。

3、转变作风，提高执行力落实力

1）严格执行制度。严格执行矿安全一号文及与安全‚三基‛工作相关的规章制度，做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。

2）严肃查处安全生产违规违纪行为。规范安全生产违章违纪举报，安监处制定安全生产违章违纪行为举报规定。严查下列违规违纪人员：

管理人员隐瞒轻伤事故不报的，给予撤职处理，并待岗半年。隐瞒重伤、重大非死亡和死亡事故的，给予直接责任者解除劳动合同处理。

安监员查出‚三违‛隐瞒不报、私自处置的，调离安监岗位，给予待岗1年处理。

凡在下井质量、跟班等方面弄虚作假或跟班空岗、值班脱岗、井下睡岗的，一经查实，是班组长以上人员的，一律撤职；其他人员一律待岗三个月。

凡是下井交接班执行不到位的，是班组长的，一律撤职；是岗位工种、四大员的，一律待岗三个月。

3）严肃考核纪律。安全‚三基‛工作考核职能科室要坚持公开、公平、公正原则，对安全‚三基‛工作进行严格考核，在考核过程中凡是出现打人情分、弄虚作假等违规违

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纪行为的，视问题性质，给予有关责任人相应的党政纪处分。

4、明确责任，建立机制

1）加强领导。矿成立由矿长任组长，安全副矿长任副组长，各分管领导和副总为成员的安全‚三基‛工作领导小组。办公室设在安监处。

2）明确责任。矿主要领导对安全‚三基‛工作负总责，安全副矿长牵头负责；各分管领导为分管内第一责任人，垂直管理，专业副总负责协助分管领导抓好份内工作；安监处、技术科、培训科及有关安全生产技术科室按照职责参与监督、检查、考核。各科室负责人是落实本单位安全‚三基‛工作直接责任人。

3）建立机制。矿每季度召开一次安全‚三基‛工作现场推进会，对抓安全‚三基‛工作成效明显的和工作滞后的专业和区队进行点评总结，抓两头，带中间；‚一通三防‛先行，制定专业安全‚三基‛工作具体实施办法，其他专业也要结合实际，明确重点，制定实施办法，专业每月召开一次安全‚三基‛现场会，可与安全、生产其他工作一并安排、检查、问责；区队要按照矿和部门要求，明确操作考核刚性办法，确保安全目标在安全‚三基‛工作上扎根。

4）舆论引导。宣传部门要充分利用广播、板报、画廊、标语、网络等媒体，开辟安全‚三基‛工作专栏，将‚健康、前瞻、集成、精细‛的管理理念和‚严格、规范、和谐‛的 7 / 8

工作要求宣传贯彻到每名干部职工，自觉融入到安全‚三基‛工作中，保持抓安全‚三基‛工作的常态化。

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2017年4月27日