第一篇：德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
更新日期：2008-7-4 15:10:03
索 引 号：533100-008891-20080704-0002
名 称：德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
德发改字[2008]298号
为进一步规范机关行政行为，加强自身建设，提高工作效能和依法行政水平，促进全委人员认真、全面、正确的履行职责，根据《德宏州发改委服务承诺制首问责任制 限时办结制实施方案》，特制定本实施细则。
服 务 承 诺 制
一、本制度所称服务承诺制，是指德宏州发改委根据工作职能要求，对服务的内容、程序、时限以及服务标准等向社会作出公开承诺，并严格按照承诺办事的制度。
二、本制度适用于德宏州发改委各科室及工作人员。
三、服务承诺制遵循依法、诚信、公开、高效、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意度为目标。
四、服务承诺的主要内容：
（一）在依法行政方面：严格按照法定的条件、程序、权限和范围，履行职责。
（二）在行政审批方面：
1、精简行政审批事项；
2、行政审批承诺时限，凡材料齐全、符合法定形式的，在规定工作日内办结。
（三）在收费事项方面：严格按照中央和省级规定的收费项目及收费标准执行，坚决杜绝越权和乱收费行为。
（四）在优质服务方面：
1、严格执行首问责任制、限时办结制；
2、实行一张笑验、一声问候、一杯热茶；
3、履行八项工作承诺：一是不让来办事的人员在我这里受冷落；二是不让工作的事项在我这里积压延误；三是不让工作的差错在我这里发生；四是不让工作的机密在我这里泄露；五是不让影响团结的言行在我身上出现；六是不让违纪违法的行为在我身上发生；七是不让机关的形象因我受到影响；八是不让群众的利益因我受到侵害。
（五）在廉洁高效、公开透明方面：严格执行廉洁自律规定，严把各种环节，杜绝“吃拿卡要”。
五、各科室负责人对本科室服务承诺的兑现和落实负总责。
六、各科室或个人违背服务承诺，经查证属实的，依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行处理。
首 问 责 任 制
一、本制度所称首问责任制，是指服务对象来电、来信或者来人咨询、办理业务，德宏州发改委首位接待或受理的工作人员应当热情接待、认真登记、认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。
二、本制度所称首问责任人，是指德宏州发改委接待办事人员咨询、办事的第一位工作人员。
三、本制度适用于德宏州发改委各科室及其工作人员。
四、在办公区醒目位置设立公示牌，公布工作人员的照片、姓名、职务、岗位职责以及投诉方式等信息，以便群众监督。
五、首问责任制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。各科室应当根据业务职能确定的责任内容，实行登记制度，对办事人员的姓名、单位、时间、咨询内容、办理事项、办理结果、联系方式等进行登记，以备查询。
六、首问责任人的责任：
（一）咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理，不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。若咨询或办理事项属于本单位相关科室的职责，首问接待人应及时引荐到相关科室办理；若经办人不在，首问接待人应主动与其联系，联系不上的，应将办事人的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人。
（二）咨询或办理事项不属于本部门职能范围内的，首问接待人应当耐心解释，尽己所能给予指导和帮助。
七、首问责任人在接待办事人员办事或咨询时，应当依照法定权限和程序，认真履行职责，做到主动热情、文明礼貌，便民利民、优质高效，清正廉洁、严于律己。不得有下列行为：
（一）对办事人员不热情，置之不理、推诿扯皮；
（二）不一次性告知办事人员办事程序、要求及所需材料；
（三）属于工作职责范围内的，该办不办或有意刁难、设置障碍，责任意识淡薄、工作效率低下、服务质量差；
（四）不属于工作职责范围内的不热情、不接待、不引办、不解释、不提供便利条件，致使办事人员来回奔波，造成不良影响；
（五）其他损害办事人员合法权益的行为。
八、首问责任人有违反本制度第七条规定情形的，由三项制度领导小组组织进行调查。经调查属实并造成不良影响的，依据《行政机关公务员处分条例》等相关规定进行严肃处理。
限 时 办 结 制
一、本制度所称限时办结制，是指德宏州发改委在向公民、法人或其他组织提供审批、审核或其他服务事项时，必须按照程序和要求，在规定的时限内办结或者予以答复的制度。
二、本制度适用于德宏州发改委各科室及其工作人员。
三、限时办结范围包括：各类行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）和备案事项；行政执法案件、行政复议、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。
四、限时办结时限
各类行政审批和备案事项办理时限：
实行审批制的重大政府投资项目工作流程时限为90个工作日；实行核准制的重大社会投资项目工作流程时限为60个工作日。
实行企业投资项目核准制的，应在受理项目申请报告后20个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内做出核准决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。
实行企业投资建设项目备案制的，应在3个工作日内完成办理、答复、备案工作。受理申请办理《收费许可证》，应当在接到收费单位提交的申请表及有关文件、资料之日起１０日内进行审核并作出处理。
受理涉案财物价格鉴证，自收到委托书之日起，一般当日，特殊情况最迟不能超过3个工作日，作出受理或不予受理的决定。
受理信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
受理价格违法行为举报，价格主管部门收到举报，予以登记，对举报的具体内容进行审查，除不予受理的外，其他举报，由本机关直接受理或由下一级价格主管部门办理。交由下一级价格主管部门办理的，应当自收到之日起5个工作日内发出交办函。
执行上级各项重大决策，必须及时部署和落实。不需要制定具体政策的，应当在15个工作日内完成；需要充分调研、制定具体政策的，应当在15个工作日内制定工作计划，并向上级发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理，作出明确答复，时间不得超过 15个工作日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间。
五、各科室按照本办法，将审批和服务事项承诺办理时限分解细化，编制流程图，内容包括办理事项、办理环节、办理机制、责任岗位、办理时限等，使每项工作、每个程序、每个环节都做到责任明确、时限具体、要求清楚。
六、各科室处理行政事项以依法及时、方便群众为标准，让办事人员满意、让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。应当最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件，提高工作效率，方便办事人员。能及时办结的，必须及时办结；不能及时办结的，必须向服务对象说明原因；不符合法律政策规定的请求事项，必须予以说明，并在规定时限内作出明确答复。
七、办理的事项因特殊情况需要延期的，须经领导批准，方可适当延长。经批准延长办理时限的，应当书面告知办事人员。
八、本单位办理的事项需要经过上级机关批准的，上级批准所需时间不计算在承诺办结的时限内，但必须承诺本单位办理和报出时限。
九、下列情形视为违反限时办结制行为：
（一）超过承诺办结时限未能办结的；
（二）超过承诺办结时限才提出延期申请的；
（三）在承诺办结时限内，不将办理结果交付办事人员的；
（四）不按规定给办事人员答复的。
办事人员因自身责任，不按办事程序要求办理相关手续，导致超过办结时限的，不视为违反限时办结制行为。
十、各科室及其工作人员违反限时办结制的，由三项制度领导小组依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行处理。
十一、各科室主要负责人对本科室实施限时办结制工作负总责，分管领导负直接责任，三项制度领导小组负责对贯彻落实限时办结情况进行监督检查。
十二、德宏州发改委工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。业务工作实行AB角制，能够相互补位；提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。
二00八年五月二十一日
德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
更新日期：2008-7-4 15:10:03
索 引 号：533100-008891-20080704-0002
名 称：德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
德发改字[2008]298号
为进一步规范机关行政行为，加强自身建设，提高工作效能和依法行政水平，促进全委人员认真、全面、正确的履行职责，根据《德宏州发改委服务承诺制首问责任制 限时办结制实施方案》，特制定本实施细则。
服 务 承 诺 制
一、本制度所称服务承诺制，是指德宏州发改委根据工作职能要求，对服务的内容、程序、时限以及服务标准等向社会作出公开承诺，并严格按照承诺办事的制度。
二、本制度适用于德宏州发改委各科室及工作人员。
三、服务承诺制遵循依法、诚信、公开、高效、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意度为目标。
四、服务承诺的主要内容：
（一）在依法行政方面：严格按照法定的条件、程序、权限和范围，履行职责。
（二）在行政审批方面：
1、精简行政审批事项；
2、行政审批承诺时限，凡材料齐全、符合法定形式的，在规定工作日内办结。
（三）在收费事项方面：严格按照中央和省级规定的收费项目及收费标准执行，坚决杜绝越权和乱收费行为。
（四）在优质服务方面：
1、严格执行首问责任制、限时办结制；
2、实行一张笑验、一声问候、一杯热茶；
3、履行八项工作承诺：一是不让来办事的人员在我这里受冷落；二是不让工作的事项在我这里积压延误；三是不让工作的差错在我这里发生；四是不让工作的机密在我这里泄露；五是不让影响团结的言行在我身上出现；六是不让违纪违法的行为在我身上发生；七是不让机关的形象因我受到影响；八是不让群众的利益因我受到侵害。
（五）在廉洁高效、公开透明方面：严格执行廉洁自律规定，严把各种环节，杜绝“吃拿卡要”。
五、各科室负责人对本科室服务承诺的兑现和落实负总责。
六、各科室或个人违背服务承诺，经查证属实的，依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行处理。
首 问 责 任 制
一、本制度所称首问责任制，是指服务对象来电、来信或者来人咨询、办理业务，德宏州发改委首位接待或受理的工作人员应当热情接待、认真登记、认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。
二、本制度所称首问责任人，是指德宏州发改委接待办事人员咨询、办事的第一位工作人员。
三、本制度适用于德宏州发改委各科室及其工作人员。
四、在办公区醒目位置设立公示牌，公布工作人员的照片、姓名、职务、岗位职责以及投诉方式等信息，以便群众监督。
五、首问责任制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。各科室应当根据业务职能确定的责任内容，实行登记制度，对办事人员的姓名、单位、时间、咨询内容、办理事项、办理结果、联系方式等进行登记，以备查询。
六、首问责任人的责任：
（一）咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理，不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。若咨询或办理事项属于本单位相关科室的职责，首问接待人应及时引荐到相关科室办理；若经办人不在，首问接待人应主动与其联系，联系不上的，应将办事人的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人。
（二）咨询或办理事项不属于本部门职能范围内的，首问接待人应当耐心解释，尽己所能给予指导和帮助。
七、首问责任人在接待办事人员办事或咨询时，应当依照法定权限和程序，认真履行职责，做到主动热情、文明礼貌，便民利民、优质高效，清正廉洁、严于律己。不得有下列行为：
（一）对办事人员不热情，置之不理、推诿扯皮；
（二）不一次性告知办事人员办事程序、要求及所需材料；
（三）属于工作职责范围内的，该办不办或有意刁难、设置障碍，责任意识淡薄、工作效率低下、服务质量差；
（四）不属于工作职责范围内的不热情、不接待、不引办、不解释、不提供便利条件，致使办事人员来回奔波，造成不良影响；
（五）其他损害办事人员合法权益的行为。
八、首问责任人有违反本制度第七条规定情形的，由三项制度领导小组组织进行调查。经调查属实并造成不良影响的，依据《行政机关公务员处分条例》等相关规定进行严肃处理。
限 时 办 结 制
一、本制度所称限时办结制，是指德宏州发改委在向公民、法人或其他组织提供审批、审核或其他服务事项时，必须按照程序和要求，在规定的时限内办结或者予以答复的制度。
二、本制度适用于德宏州发改委各科室及其工作人员。
三、限时办结范围包括：各类行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）和备案事项；行政执法案件、行政复议、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。
四、限时办结时限
各类行政审批和备案事项办理时限：
实行审批制的重大政府投资项目工作流程时限为90个工作日；实行核准制的重大社会投资项目工作流程时限为60个工作日。
实行企业投资项目核准制的，应在受理项目申请报告后20个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内做出核准决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。实行企业投资建设项目备案制的，应在3个工作日内完成办理、答复、备案工作。
受理申请办理《收费许可证》，应当在接到收费单位提交的申请表及有关文件、资料之日起１０日内进行审核并作出处理。
受理涉案财物价格鉴证，自收到委托书之日起，一般当日，特殊情况最迟不能超过3个工作日，作出受理或不予受理的决定。
受理信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
受理价格违法行为举报，价格主管部门收到举报，予以登记，对举报的具体内容进行审查，除不予受理的外，其他举报，由本机关直接受理或由下一级价格主管部门办理。交由下一级价格主管部门办理的，应当自收到之日起5个工作日内发出交办函。
执行上级各项重大决策，必须及时部署和落实。不需要制定具体政策的，应当在15个工作日内完成；需要充分调研、制定具体政策的，应当在15个工作日内制定工作计划，并向上级发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理，作出明确答复，时间不得超过 15个工作日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间。
五、各科室按照本办法，将审批和服务事项承诺办理时限分解细化，编制流程图，内容包括办理事项、办理环节、办理机制、责任岗位、办理时限等，使每项工作、每个程序、每个环节都做到责任明确、时限具体、要求清楚。
六、各科室处理行政事项以依法及时、方便群众为标准，让办事人员满意、让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。应当最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件，提高工作效率，方便办事人员。能及时办结的，必须及时办结；不能及时办结的，必须向服务对象说明原因；不符合法律政策规定的请求事项，必须予以说明，并在规定时限内作出明确答复。
七、办理的事项因特殊情况需要延期的，须经领导批准，方可适当延长。经批准延长办理时限的，应当书面告知办事人员。
八、本单位办理的事项需要经过上级机关批准的，上级批准所需时间不计算在承诺办结的时限内，但必须承诺本单位办理和报出时限。
九、下列情形视为违反限时办结制行为：
（一）超过承诺办结时限未能办结的；
（二）超过承诺办结时限才提出延期申请的；
（三）在承诺办结时限内，不将办理结果交付办事人员的；
（四）不按规定给办事人员答复的。
办事人员因自身责任，不按办事程序要求办理相关手续，导致超过办结时限的，不视为违反限时办结制行为。
十、各科室及其工作人员违反限时办结制的，由三项制度领导小组依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行处理。
十一、各科室主要负责人对本科室实施限时办结制工作负总责，分管领导负直接责任，三项制度领导小组负责对贯彻落实限时办结情况进行监督检查。
十二、德宏州发改委工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。业务工作实行AB角制，能够相互补位；提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。
二00八年五月二十一日
德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
更新日期：2008-7-4 15:10:03
索 引 号：533100-008891-20080704-0002
名 称：德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
德发改字[2008]298号
为进一步规范机关行政行为，加强自身建设，提高工作效能和依法行政水平，促进全委人员认真、全面、正确的履行职责，根据《德宏州发改委服务承诺制首问责任制 限时办结制实施方案》，特制定本实施细则。
服 务 承 诺 制
一、本制度所称服务承诺制，是指德宏州发改委根据工作职能要求，对服务的内容、程序、时限以及服务标准等向社会作出公开承诺，并严格按照承诺办事的制度。
二、本制度适用于德宏州发改委各科室及工作人员。
三、服务承诺制遵循依法、诚信、公开、高效、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意度为目标。
四、服务承诺的主要内容：
（一）在依法行政方面：严格按照法定的条件、程序、权限和范围，履行职责。
（二）在行政审批方面：
1、精简行政审批事项；
2、行政审批承诺时限，凡材料齐全、符合法定形式的，在规定工作日内办结。
（三）在收费事项方面：严格按照中央和省级规定的收费项目及收费标准执行，坚决杜绝越权和乱收费行为。
（四）在优质服务方面：
1、严格执行首问责任制、限时办结制；
2、实行一张笑验、一声问候、一杯热茶；
3、履行八项工作承诺：一是不让来办事的人员在我这里受冷落；二是不让工作的事项在我这里积压延误；三是不让工作的差错在我这里发生；四是不让工作的机密在我这里泄露；五是不让影响团结的言行在我身上出现；六是不让违纪违法的行为在我身上发生；七是不让机关的形象因我受到影响；八是不让群众的利益因我受到侵害。
（五）在廉洁高效、公开透明方面：严格执行廉洁自律规定，严把各种环节，杜绝“吃拿卡要”。
五、各科室负责人对本科室服务承诺的兑现和落实负总责。
六、各科室或个人违背服务承诺，经查证属实的，依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行处理。
首 问 责 任 制
一、本制度所称首问责任制，是指服务对象来电、来信或者来人咨询、办理业务，德宏州发改委首位接待或受理的工作人员应当热情接待、认真登记、认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。
二、本制度所称首问责任人，是指德宏州发改委接待办事人员咨询、办事的第一位工作人员。
三、本制度适用于德宏州发改委各科室及其工作人员。
四、在办公区醒目位置设立公示牌，公布工作人员的照片、姓名、职务、岗位职责以及投诉方式等信息，以便群众监督。
五、首问责任制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。各科室应当根据业务职能确定的责任内容，实行登记制度，对办事人员的姓名、单位、时间、咨询内容、办理事项、办理结果、联系方式等进行登记，以备查询。
六、首问责任人的责任：
（一）咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理，不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。若咨询或办理事项属于本单位相关科室的职责，首问接待人应及时引荐到相关科室办理；若经办人不在，首问接待人应主动与其联系，联系不上的，应将办事人的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人。
（二）咨询或办理事项不属于本部门职能范围内的，首问接待人应当耐心解释，尽己所能给予指导和帮助。
七、首问责任人在接待办事人员办事或咨询时，应当依照法定权限和程序，认真履行职责，做到主动热情、文明礼貌，便民利民、优质高效，清正廉洁、严于律己。不得有下列行为：
（一）对办事人员不热情，置之不理、推诿扯皮；
（二）不一次性告知办事人员办事程序、要求及所需材料；
（三）属于工作职责范围内的，该办不办或有意刁难、设置障碍，责任意识淡薄、工作效率低下、服务质量差；
（四）不属于工作职责范围内的不热情、不接待、不引办、不解释、不提供便利条件，致使办事人员来回奔波，造成不良影响；
（五）其他损害办事人员合法权益的行为。
八、首问责任人有违反本制度第七条规定情形的，由三项制度领导小组组织进行调查。经调查属实并造成不良影响的，依据《行政机关公务员处分条例》等相关规定进行严肃处理。
限 时 办 结 制
一、本制度所称限时办结制，是指德宏州发改委在向公民、法人或其他组织提供审批、审核或其他服务事项时，必须按照程序和要求，在规定的时限内办结或者予以答复的制度。
二、本制度适用于德宏州发改委各科室及其工作人员。
三、限时办结范围包括：各类行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）和备案事项；行政执法案件、行政复议、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。
四、限时办结时限
各类行政审批和备案事项办理时限：
实行审批制的重大政府投资项目工作流程时限为90个工作日；实行核准制的重大社会投资项目工作流程时限为60个工作日。
实行企业投资项目核准制的，应在受理项目申请报告后20个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内做出核准决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。
实行企业投资建设项目备案制的，应在3个工作日内完成办理、答复、备案工作。
受理申请办理《收费许可证》，应当在接到收费单位提交的申请表及有关文件、资料之日起１０日内进行审核并作出处理。
受理涉案财物价格鉴证，自收到委托书之日起，一般当日，特殊情况最迟不能超过3个工作日，作出受理或不予受理的决定。
受理信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
受理价格违法行为举报，价格主管部门收到举报，予以登记，对举报的具体内容进行审查，除不予受理的外，其他举报，由本机关直接受理或由下一级价格主管部门办理。交由下一级价格主管部门办理的，应当自收到之日起5个工作日内发出交办函。
执行上级各项重大决策，必须及时部署和落实。不需要制定具体政策的，应当在15个工作日内完成；需要充分调研、制定具体政策的，应当在15个工作日内制定工作计划，并向上级发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理，作出明确答复，时间不得超过 15个工作日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间。
五、各科室按照本办法，将审批和服务事项承诺办理时限分解细化，编制流程图，内容包括办理事项、办理环节、办理机制、责任岗位、办理时限等，使每项工作、每个程序、每个环节都做到责任明确、时限具体、要求清楚。
六、各科室处理行政事项以依法及时、方便群众为标准，让办事人员满意、让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。应当最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件，提高工作效率，方便办事人员。能及时办结的，必须及时办结；不能及时办结的，必须向服务对象说明原因；不符合法律政策规定的请求事项，必须予以说明，并在规定时限内作出明确答复。
七、办理的事项因特殊情况需要延期的，须经领导批准，方可适当延长。经批准延长办理时限的，应当书面告知办事人员。
八、本单位办理的事项需要经过上级机关批准的，上级批准所需时间不计算在承诺办结的时限内，但必须承诺本单位办理和报出时限。
九、下列情形视为违反限时办结制行为：
（一）超过承诺办结时限未能办结的；
（二）超过承诺办结时限才提出延期申请的；
（三）在承诺办结时限内，不将办理结果交付办事人员的；
（四）不按规定给办事人员答复的。
办事人员因自身责任，不按办事程序要求办理相关手续，导致超过办结时限的，不视为违反限时办结制行为。
十、各科室及其工作人员违反限时办结制的，由三项制度领导小组依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行处理。
十一、各科室主要负责人对本科室实施限时办结制工作负总责，分管领导负直接责任，三项制度领导小组负责对贯彻落实限时办结情况进行监督检查。
十二、德宏州发改委工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。业务工作实行AB角制，能够相互补位；提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。
二00八年五月二十一日
德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
更新日期：2008-7-4 15:10:03
索 引 号：533100-008891-20080704-0002
名 称：德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
德发改字[2008]298号
为进一步规范机关行政行为，加强自身建设，提高工作效能和依法行政水平，促进全委人员认真、全面、正确的履行职责，根据《德宏州发改委服务承诺制首问责任制 限时办结制实施方案》，特制定本实施细则。
服 务 承 诺 制
一、本制度所称服务承诺制，是指德宏州发改委根据工作职能要求，对服务的内容、程序、时限以及服务标准等向社会作出公开承诺，并严格按照承诺办事的制度。
二、本制度适用于德宏州发改委各科室及工作人员。
三、服务承诺制遵循依法、诚信、公开、高效、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意度为目标。
四、服务承诺的主要内容：
（一）在依法行政方面：严格按照法定的条件、程序、权限和范围，履行职责。
（二）在行政审批方面：
1、精简行政审批事项；
2、行政审批承诺时限，凡材料齐全、符合法定形式的，在规定工作日内办结。
（三）在收费事项方面：严格按照中央和省级规定的收费项目及收费标准执行，坚决杜绝越权和乱收费行为。
（四）在优质服务方面：
1、严格执行首问责任制、限时办结制；
2、实行一张笑验、一声问候、一杯热茶；
3、履行八项工作承诺：一是不让来办事的人员在我这里受冷落；二是不让工作的事项在我这里积压延误；三是不让工作的差错在我这里发生；四是不让工作的机密在我这里泄露；五是不让影响团结的言行在我身上出现；六是不让违纪违法的行为在我身上发生；七是不让机关的形象因我受到影响；八是不让群众的利益因我受到侵害。
（五）在廉洁高效、公开透明方面：严格执行廉洁自律规定，严把各种环节，杜绝“吃拿卡要”。
五、各科室负责人对本科室服务承诺的兑现和落实负总责。
六、各科室或个人违背服务承诺，经查证属实的，依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行处理。
首 问 责 任 制
一、本制度所称首问责任制，是指服务对象来电、来信或者来人咨询、办理业务，德宏州发改委首位接待或受理的工作人员应当热情接待、认真登记、认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。
二、本制度所称首问责任人，是指德宏州发改委接待办事人员咨询、办事的第一位工作人员。
三、本制度适用于德宏州发改委各科室及其工作人员。
四、在办公区醒目位置设立公示牌，公布工作人员的照片、姓名、职务、岗位职责以及投诉方式等信息，以便群众监督。
五、首问责任制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。各科室应当根据业务职能确定的责任内容，实行登记制度，对办事人员的姓名、单位、时间、咨询内容、办理事项、办理结果、联系方式等进行登记，以备查询。
六、首问责任人的责任：
（一）咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理，不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。若咨询或办理事项属于本单位相关科室的职责，首问接待人应及时引荐到相关科室办理；若经办人不在，首问接待人应主动与其联系，联系不上的，应将办事人的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人。
（二）咨询或办理事项不属于本部门职能范围内的，首问接待人应当耐心解释，尽己所能给予指导和帮助。
七、首问责任人在接待办事人员办事或咨询时，应当依照法定权限和程序，认真履行职责，做到主动热情、文明礼貌，便民利民、优质高效，清正廉洁、严于律己。不得有下列行为：
（一）对办事人员不热情，置之不理、推诿扯皮；
（二）不一次性告知办事人员办事程序、要求及所需材料；
（三）属于工作职责范围内的，该办不办或有意刁难、设置障碍，责任意识淡薄、工作效率低下、服务质量差；
（四）不属于工作职责范围内的不热情、不接待、不引办、不解释、不提供便利条件，致使办事人员来回奔波，造成不良影响；
（五）其他损害办事人员合法权益的行为。
八、首问责任人有违反本制度第七条规定情形的，由三项制度领导小组组织进行调查。经调查属实并造成不良影响的，依据《行政机关公务员处分条例》等相关规定进行严肃处理。
限 时 办 结 制
一、本制度所称限时办结制，是指德宏州发改委在向公民、法人或其他组织提供审批、审核或其他服务事项时，必须按照程序和要求，在规定的时限内办结或者予以答复的制度。
二、本制度适用于德宏州发改委各科室及其工作人员。
三、限时办结范围包括：各类行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）和备案事项；行政执法案件、行政复议、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。
四、限时办结时限
各类行政审批和备案事项办理时限：
实行审批制的重大政府投资项目工作流程时限为90个工作日；实行核准制的重大社会投资项目工作流程时限为60个工作日。实行企业投资项目核准制的，应在受理项目申请报告后20个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内做出核准决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。
实行企业投资建设项目备案制的，应在3个工作日内完成办理、答复、备案工作。
受理申请办理《收费许可证》，应当在接到收费单位提交的申请表及有关文件、资料之日起１０日内进行审核并作出处理。
受理涉案财物价格鉴证，自收到委托书之日起，一般当日，特殊情况最迟不能超过3个工作日，作出受理或不予受理的决定。
受理信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
受理价格违法行为举报，价格主管部门收到举报，予以登记，对举报的具体内容进行审查，除不予受理的外，其他举报，由本机关直接受理或由下一级价格主管部门办理。交由下一级价格主管部门办理的，应当自收到之日起5个工作日内发出交办函。
执行上级各项重大决策，必须及时部署和落实。不需要制定具体政策的，应当在15个工作日内完成；需要充分调研、制定具体政策的，应当在15个工作日内制定工作计划，并向上级发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理，作出明确答复，时间不得超过 15个工作日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间。
五、各科室按照本办法，将审批和服务事项承诺办理时限分解细化，编制流程图，内容包括办理事项、办理环节、办理机制、责任岗位、办理时限等，使每项工作、每个程序、每个环节都做到责任明确、时限具体、要求清楚。
六、各科室处理行政事项以依法及时、方便群众为标准，让办事人员满意、让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。应当最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件，提高工作效率，方便办事人员。能及时办结的，必须及时办结；不能及时办结的，必须向服务对象说明原因；不符合法律政策规定的请求事项，必须予以说明，并在规定时限内作出明确答复。
七、办理的事项因特殊情况需要延期的，须经领导批准，方可适当延长。经批准延长办理时限的，应当书面告知办事人员。
八、本单位办理的事项需要经过上级机关批准的，上级批准所需时间不计算在承诺办结的时限内，但必须承诺本单位办理和报出时限。
九、下列情形视为违反限时办结制行为：
（一）超过承诺办结时限未能办结的；
（二）超过承诺办结时限才提出延期申请的；
（三）在承诺办结时限内，不将办理结果交付办事人员的；
（四）不按规定给办事人员答复的。
办事人员因自身责任，不按办事程序要求办理相关手续，导致超过办结时限的，不视为违反限时办结制行为。
十、各科室及其工作人员违反限时办结制的，由三项制度领导小组依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行处理。
十一、各科室主要负责人对本科室实施限时办结制工作负总责，分管领导负直接责任，三项制度领导小组负责对贯彻落实限时办结情况进行监督检查。
十二、德宏州发改委工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。业务工作实行AB角制，能够相互补位；提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。
二00八年五月二十一日
德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
更新日期：2008-7-4 15:10:03
索 引 号：533100-008891-20080704-0002
名 称：德宏州发改委关于贯彻执行“三项制度”的实施细则
德发改字[2008]298号
为进一步规范机关行政行为，加强自身建设，提高工作效能和依法行政水平，促进全委人员认真、全面、正确的履行职责，根据《德宏州发改委服务承诺制首问责任制 限时办结制实施方案》，特制定本实施细则。
服 务 承 诺 制
一、本制度所称服务承诺制，是指德宏州发改委根据工作职能要求，对服务的内容、程序、时限以及服务标准等向社会作出公开承诺，并严格按照承诺办事的制度。
二、本制度适用于德宏州发改委各科室及工作人员。
三、服务承诺制遵循依法、诚信、公开、高效、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意度为目标。
四、服务承诺的主要内容：
（一）在依法行政方面：严格按照法定的条件、程序、权限和范围，履行职责。
（二）在行政审批方面：
1、精简行政审批事项；
2、行政审批承诺时限，凡材料齐全、符合法定形式的，在规定工作日内办结。
（三）在收费事项方面：严格按照中央和省级规定的收费项目及收费标准执行，坚决杜绝越权和乱收费行为。
（四）在优质服务方面：
1、严格执行首问责任制、限时办结制；
2、实行一张笑验、一声问候、一杯热茶；
3、履行八项工作承诺：一是不让来办事的人员在我这里受冷落；二是不让工作的事项在我这里积压延误；三是不让工作的差错在我这里发生；四是不让工作的机密在我这里泄露；五是不让影响团结的言行在我身上出现；六是不让违纪违法的行为在我身上发生；七是不让机关的形象因我受到影响；八是不让群众的利益因我受到侵害。
（五）在廉洁高效、公开透明方面：严格执行廉洁自律规定，严把各种环节，杜绝“吃拿卡要”。
五、各科室负责人对本科室服务承诺的兑现和落实负总责。
六、各科室或个人违背服务承诺，经查证属实的，依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行处理。
首 问 责 任 制
一、本制度所称首问责任制，是指服务对象来电、来信或者来人咨询、办理业务，德宏州发改委首位接待或受理的工作人员应当热情接待、认真登记、认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。
二、本制度所称首问责任人，是指德宏州发改委接待办事人员咨询、办事的第一位工作人员。
三、本制度适用于德宏州发改委各科室及其工作人员。
四、在办公区醒目位置设立公示牌，公布工作人员的照片、姓名、职务、岗位职责以及投诉方式等信息，以便群众监督。
五、首问责任制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。各科室应当根据业务职能确定的责任内容，实行登记制度，对办事人员的姓名、单位、时间、咨询内容、办理事项、办理结果、联系方式等进行登记，以备查询。
六、首问责任人的责任：
（一）咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理，不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。若咨询或办理事项属于本单位相关科室的职责，首问接待人应及时引荐到相关科室办理；若经办人不在，首问接待人应主动与其联系，联系不上的，应将办事人的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人。
（二）咨询或办理事项不属于本部门职能范围内的，首问接待人应当耐心解释，尽己所能给予指导和帮助。
七、首问责任人在接待办事人员办事或咨询时，应当依照法定权限和程序，认真履行职责，做到主动热情、文明礼貌，便民利民、优质高效，清正廉洁、严于律己。不得有下列行为：
（一）对办事人员不热情，置之不理、推诿扯皮；
（二）不一次性告知办事人员办事程序、要求及所需材料；
（三）属于工作职责范围内的，该办不办或有意刁难、设置障碍，责任意识淡薄、工作效率低下、服务质量差；
（四）不属于工作职责范围内的不热情、不接待、不引办、不解释、不提供便利条件，致使办事人员来回奔波，造成不良影响；
（五）其他损害办事人员合法权益的行为。
八、首问责任人有违反本制度第七条规定情形的，由三项制度领导小组组织进行调查。经调查属实并造成不良影响的，依据《行政机关公务员处分条例》等相关规定进行严肃处理。
限 时 办 结 制
一、本制度所称限时办结制，是指德宏州发改委在向公民、法人或其他组织提供审批、审核或其他服务事项时，必须按照程序和要求，在规定的时限内办结或者予以答复的制度。
二、本制度适用于德宏州发改委各科室及其工作人员。
三、限时办结范围包括：各类行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）和备案事项；行政执法案件、行政复议、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。
四、限时办结时限
各类行政审批和备案事项办理时限： 实行审批制的重大政府投资项目工作流程时限为90个工作日；实行核准制的重大社会投资项目工作流程时限为60个工作日。
实行企业投资项目核准制的，应在受理项目申请报告后20个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内做出核准决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。
实行企业投资建设项目备案制的，应在3个工作日内完成办理、答复、备案工作。
受理申请办理《收费许可证》，应当在接到收费单位提交的申请表及有关文件、资料之日起１０日内进行审核并作出处理。
受理涉案财物价格鉴证，自收到委托书之日起，一般当日，特殊情况最迟不能超过3个工作日，作出受理或不予受理的决定。
受理信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
受理价格违法行为举报，价格主管部门收到举报，予以登记，对举报的具体内容进行审查，除不予受理的外，其他举报，由本机关直接受理或由下一级价格主管部门办理。交由下一级价格主管部门办理的，应当自收到之日起5个工作日内发出交办函。
执行上级各项重大决策，必须及时部署和落实。不需要制定具体政策的，应当在15个工作日内完成；需要充分调研、制定具体政策的，应当在15个工作日内制定工作计划，并向上级发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理，作出明确答复，时间不得超过 15个工作日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间。
五、各科室按照本办法，将审批和服务事项承诺办理时限分解细化，编制流程图，内容包括办理事项、办理环节、办理机制、责任岗位、办理时限等，使每项工作、每个程序、每个环节都做到责任明确、时限具体、要求清楚。
六、各科室处理行政事项以依法及时、方便群众为标准，让办事人员满意、让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。应当最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件，提高工作效率，方便办事人员。能及时办结的，必须及时办结；不能及时办结的，必须向服务对象说明原因；不符合法律政策规定的请求事项，必须予以说明，并在规定时限内作出明确答复。
七、办理的事项因特殊情况需要延期的，须经领导批准，方可适当延长。经批准延长办理时限的，应当书面告知办事人员。
八、本单位办理的事项需要经过上级机关批准的，上级批准所需时间不计算在承诺办结的时限内，但必须承诺本单位办理和报出时限。
九、下列情形视为违反限时办结制行为：
（一）超过承诺办结时限未能办结的；
（二）超过承诺办结时限才提出延期申请的；
（三）在承诺办结时限内，不将办理结果交付办事人员的；
（四）不按规定给办事人员答复的。
办事人员因自身责任，不按办事程序要求办理相关手续，导致超过办结时限的，不视为违反限时办结制行为。
十、各科室及其工作人员违反限时办结制的，由三项制度领导小组依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行处理。
十一、各科室主要负责人对本科室实施限时办结制工作负总责，分管领导负直接责任，三项制度领导小组负责对贯彻落实限时办结情况进行监督检查。
十二、德宏州发改委工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。业务工作实行AB角制，能够相互补位；提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。
二00八年五月二十一日
第二篇：2009年建设局实施“三项制度”工作总结
2009年建设局实施 “三项制度”工作总结
根据省、州、县对贯彻落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制“三项制度”的安排部署，我局高度重视，切实把贯彻落实“三项制度”工作作为首要的政治任务和推动当前各项工作、提高行政效率及服务质量的重大机遇来抓，与解放思想大讨论相结合, 把解决群众最关注的热点难点问题作为贯彻
落实的出发点和落脚点，结合实际，按照思想不松劲、力度不减弱、标准不降低的要求，采取有力措施，把“三项制度”工作扎实深入推进，做到了领导重视，措施有力，机关作风进一步好转，行政效率和服务质量进一步提高，逐步形成了用制度管人、靠制度管事的长效机制，人民群众的满意度大幅提高，政府的凝聚力、执行力进一步增强。现将我局实施“三项制度”工作情况总结如下：
一、贯彻落实“三项制度”工作的主要做法
（一）健全机构，加强领导。我局成立了由局长任组长，相关股室负责人为成员的实施三项制度工作领导小组，领导小组办公室下设在局办公室。同时，局机关各股室和直属各单位的负责人既是行政问责的重点对象，又是落实“三项制度”的第一责任人，并实行股（室）人员对股长负责，股长对分管领导负责，分管领导对主要领导负责的三级工作责任制，切实加强对落实三项制度工作的领导，在全局上下形成一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好工作局面。
（二）结合实际，完善制度。一是根据部门实际，遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则，制定了××县建设局服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度，对局机关的职能进行了科学分解，把职能细化到每一个股室、进一步明确了各股室的工作职能、承诺方式、承诺事项、工作规程和要求，建立了各司其职、各负其责、齐抓共管的责权统一工作机制，切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为，推动机关作风的转变。二是认真对照相关要求，通过公示栏、网站公开等形式，公开、公示我局“三项制度”和涉及行政审批事项的资格要求、必备手续、办理流程、服务标准等内容，并结合“阳光政府四项制度”工作，对本部门应向社会公众进行听证、公示、通报和公开查询的重大决策、重要事项、重点工作、政务信息内容、程序、时限、方式等进行认真疏理，并在政府信息公开网站上进行公布，让社会各界和广大人民群众知晓机关职能，知晓办事政策、条件、程序和时限。进一步建立工作月报、简报报送制度，配合“96128”政府信息查询专线，拓宽公众了解我局政务信息的渠道。做到让群众满意、政府满意、上级满意，进一步提升我局机关文明办事、高效服务的新形象。三是局工作领导小组办公室切实履行职责，抓好工作落实，同时，在局机关设立了举报箱，举报电话，充分运用舆论监督、群众监督等监督形式，及时发现和解决推进过程中出现的问题，努力使我局服务承诺制等“三项制度”认真贯彻实施，做到既能兼顾整体协调，又有创新提高的目标。截至12月份，我局共受理涉及服务承诺事项3620件，限时办结数3620件，全部在规定时限内办结，无一超时办结、推诿拖扯皮现象发生，限时办结率达100%；
二、取得的成效
通过实施“三项制度”取得了以下实效：一是牢固树立为人民服务的宗旨意识，不断创新服务理念，提高了政府的服务水平和服务质量；二是工作作风和整体面貌明显好转；三是工作高效，为民办事，为民服务的质量和效率有显著提高，协调、统筹能力明显增强；四是内部管理规范、科学、制度基本完善，监督的力度加大，自身建设有较大增强；五是干部职工不断加强学习，以新知识，新理念武装头脑，以新思路、新举措推动工作，与时俱进，大胆创新氛围逐步建立。
三、存在的问题
三项制度的深入贯彻落实，促进了机关作风和服务质量、工作效率的明显提高。但也还存在一些不足和问题，主要表现在：一是思想认识还有待深化。个别干部对实施三项制度的重要性、紧迫性认识不足，存在松懈思想和厌倦情绪，工作流于形式，不踏实。二是工作效率、工作任务不平衡。在工作的主动性和创造性、工作措施的落实和成效等方面存在一定差距。三是督促检查力度还需要进一步加强。
四、改进工作的具体办法和措施
贯彻落实三项制度，是一项长期的任务。在下步工作中，我局将严格按照三制办的工作要求和部署，进一步广泛、深入、持久地学习好、贯彻好、落实好三项制度。具体工作主要注重抓好以下几个方面：
一是加大宣传力度，进一步深入地开展实施三项制度的学习宣传教育活动，提高干部职工的责任意识和遵守三项制度的自觉性。
二是以服务承诺为抓手，抓好首问责任制和限时办结制的落实工作，以保证服务承诺不走过场、不流于形式，取得实效。
三是进一步加强领导、狠抓落实。制度建设重在落实，只有抓落实，制度才能发挥应有的效力，而督查检查是确保制度落实的重要保障。加强对落实“三项制度”工作的组织领导、检查考核、跟踪问效和责任追究，进一步提高政府的公信力、执行力和优质服务能力。对贯彻执行不力、落实不力和违反规定的，将严格按照有关规定进行行政问责、责任追究和纪律处分。
第三篇：09年建设局实施“三项制度”工作总结
2009年建设局实施“三项制度”工作
总结
2009年建设局实施 “三项制度”工作总结
根据省、州、县对贯彻落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制“三项制度”的安排部署，我局高度重视，切实把贯彻落实“三项制度”工作作为首要的政治任务和推动当前各项工作、提高行政效率及服务质量的重大机遇来抓，与解放思想大讨论相结合, 把解决群众最关注的热点难点问题作为贯彻
落实的出发点和落脚点，结合实际，按照思想不松劲、力度不减弱、标准不降低的要求，采取有力措施，把“三项制度”工作扎实深入推进，做到了领导
重视，措施有力，机关作风进一步好转，行政效率和服务质量进一步提高，逐步形成了用制度管人、靠制度管事的长效机制，人民群众的满意度大幅提高，政府的凝聚力、执行力进一步增强。现将我局实施“三项制度”工作情况总结如下：
一、贯彻落实“三项制度”工作的主要做法
（一）健全机构，加强领导。我局成立了由局长任组长，相关股室负责人为成员的实施三项制度工作领导小组，领导小组办公室下设在局办公室。同时，局机关各股室和直属各单位的负责人既是行政问责的重点对象，又是落实“三项制度”的第一责任人，并实行股（室）人员对股长负责，股长对分管领导负责，分管领导对主要领导负责的三级工作责任制，切实加强对落实三项制度工作的领导，在全局上下形成一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好工作局面。
（二）结合实际，完善制度。一是
根据部门实际，遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则，制定了××县建设局服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度，对局机关的职能进行了科学分解，把职能细化到每一个股室、进一步明确了各股室的工作职能、承诺方式、承诺事项、工作规程和要求，建立了各司其职、各负其责、齐抓共管的责权统一工作机制，切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为，推动机关作风的转变。二是认真对照相关要求，通过公示栏、网站公开等形式，公开、公示我局“ 三项制度”和涉及行政审批事项的资格要求、必备手续、办理流程、服务标准等内容，并结合“阳光政府四项制度”工作，对本部门应向社会公众进行听证、公示、通报和公开查询的重大决策、重要事项、重点工作、政务信息内容、程序、时限、方式等进行认真疏理，并在政府信息公开网站上进行公布，让社会各界和广大人民群众知晓机关职能，知晓办事政策、条件、程序和
时限。进一步建立工作月报、简报报送制度，配合“96128”政府信息查询专线，拓宽公众了解我局政务信息的渠道。做到让群众满意、政府满意、上级满意，进一步提升我局机关文明办事、高效服务的新形象。三是局工作领导小组办公室切实履行职责，抓好工作落实，同时，在局机关设立了举报箱，举报电话，充分运用舆论监督、群众监督等监督形式，及时发现和解决推进过程中出现的问题，努力使我局服务承诺制等“三项制度”认真贯彻实施，做到既能兼顾整体协调，又有创新提高的目标。截至12月份，我局共受理涉及服务承诺事项3620件，限时办结数3620件，全部在规定时限内办结，无一超时办结、推诿拖扯皮现象发生，限时办结率达100%；
二、取得的成效
通过实施“三项制度”取得了以下实效：一是牢固树立为人民服务的宗旨意识，不断创新服务理念，提高了政府的服务水平和服务质量；二是工作作风
和整体面貌明显好转；三是工作高效，为民办事，为民服务的质量和效率有显著提高，协调、统筹能力明显增强；四是内部管理规范、科学、制度基本完善，监督的力度加大，自身建设有较大增强；五是干部职工不断加强学习，以新知识，新理念武装头脑，以新思路、新举措推动工作，与时俱进，大胆创新氛围逐步建立。
三、存在的问题
三项制度的深入贯彻落实，促进了机关作风和服务质量、工作效率的明显提高。但也还存在一些不足和问题，主要表现在：一是思想认识还有待深化。个别干部对实施三项制度的重要性、紧迫性认识不足，存在松懈思想和厌倦情绪，工作流于形式，不踏实。二是工作效率、工作任务不平衡。在工作的主动性和创造性、工作措施的落实和成效等方面存在一定差距。三是督促检查力度还需要进一步加强。
四、改进工作的具体办法和措施
贯彻落实三项制度，是一项长期的任务。在下步工作中，我局将严格按照三制办的工作要求和部署，进一步广泛、深入、持久地学习好、贯彻好、落实好三项制度。具体工作主要注重抓好以下几个方面：
一是加大宣传力度，进一步深入地开展实施三项制度的学习宣传教育活动，提高干部职工的责任意识和遵守三项制度的自觉性。
二是以服务承诺为抓手，抓好首问责任制和限时办结制的落实工作，以保证服务承诺不走过场、不流于形式，取得实效。
三是进一步加强领导、狠抓落实。制度建设重在落实，只有抓落实，制度才能发挥应有的效力，而督查检查是确保制度落实的重要保障。加强对落实“三项制度”工作的组织领导、检查考核、跟踪问效和责任追究，进一步提高政府的公信力、执行力和优质服务能力。对贯彻执行不力、落实不力和违反规定的，将严格按照有关规定进行行政问责、责任追究和纪律处分。
第四篇：三项制度（范文）
贵州三项制度建“控辍保学”机制 小升初整班直升
由贵州省人民政府教育督导室、省教育厅制定的《贵州省义务教育阶段学生整班移交制度》、《贵州省义务教育阶段学生排查报告制度》和《贵州省义务教育阶段辍学生劝返复学制度》近日“出炉”，从省教育厅获悉，这三项制度的出台，旨在巩固“两基”成果，建立健全“控辍保学”工作长效机制，保障适龄儿童少年接受义务教育权利，防止义务教育阶段学生辍学。
整班移交
不让一名学生辍学
《整班移交制度》明确规定：义务教育阶段学生接受完小学六年教育，应整班升入初中学校，整班移交实行免试就近入学。
《制度》还按月份对整班移交工作进行了详细部署：每年6月份以前，对县域内小学六年级学生人数进行摸底统计，制定整班移交方案，并与接收学校签订工作责任书;每年7月份，学生进行整班移交。移交时，乡(镇、办事处)中心校要将辖区所有小学六年级学生的相关资料整体移交给接收的初中学校，并填写交接表;秋季开学时，对照交接表，逐个核对学生是否全部到校报到。接收学校要于3天内向移交学校通报未报名注册学生情况，摸清去向;每年秋季开学后15天内，对整班移交情况进行专门检查。
排查报告
摸清学生去向
《排查报告制度》规定：每年春季和秋季，中小学校要按照省统一下发的校历组织学生注册。班主任应及时清查本班学生注册情况，向学校报告。规定的时间内未到校报到注册的学生，经学校两次以上家访仍未到校注册的，学校要在3天内将情况向县级教育行政部门和乡(镇)人民政府(办事处)报告，组织劝返复学。
学生无故旷课达一周以上，具体去向明确，学校两次以上劝返未果的，填报学生名单报乡(镇)人民政府(办事处)启动劝返复学程序;对具体去向不明的，由学校和学生父母或其他监护人共同向乡(镇)人民政府(办事处)和当地派出所报告查找下落。
劝返复学
降低辍学率
《劝返复学制度》中明确：义务教育阶段适龄儿童、少年，失学后经组织动员后仍不上学的，或因其他原因失学一个月以上的，认定为辍学生。
制度对各级政府和学校在劝返复学中的工作进行了明确规定。乡(镇)人民政府(办事处)负责依法组织辖区内辍学生劝返复学。因劝返工作不力，辍学率超过省颁布的控制范围，造成不良影响的，按照控辍保学责任追究办法的有关规定追究相关责任人的责任。
第五篇：三项制度
附件：
卢龙县教育系统安全工作责任制（试行）
为加强和规范学校安全工作，预防和减少安全事故的发生，依据有关法律、法规、规章，制定本制度。
本责任制适用于卢龙县境内各级各类学校，幼儿园，在校园内工作、学习、生活的人员均应遵守本制度。
校（园）领导班子成员职责
一、校长职责
（一）校长为学校安全工作第一责任人，对学校安全工作负总责，重大事故负主要责任。
（二）贯彻执行安全工作的法律、法规和各种规章。
（三）定期组织召开安全工作会议，决定安全工作事项，将安全工作纳入工作计划和重要议事日程。
（四）完善本单位各项安全工作制度，并负责落实。
（五）对安全工作提供必要的经费和组织保障。
（六）根据本单位实际情况，保障配备足够的安全保卫人员。
（七）支持保障安全隐患的整改工作。
（八）组织制定并执行安全应急预案，发生事故及时赶赴现场，指挥、协调求援工作，降低损失。
（九）在部署与总结全校工作、制定教学、教研、基建、大修工程和财务预算等工作计划时，要同时提出安全工作要求，并把改善职工劳动条件与安全隐患治理工作列入计划。
（十）每年至少召开一次全校安全工作会议，每学期至少听取一次主管副校长汇报安全工作，对安全工作进行分析，对安全工作中的重大问题作出决策。
二、书记职责
（一）支持、协助校长全面落实学校安全工作，对学校安全工作负有重要责任。
（二）组织落实国家有关安全工作的法律、法规和标准，建立健全安全工作责任制。
（三）组织研究制定本单位的安全工作规章制度和操作规程。
（四）督促、检查本单位安全教育工作，及时消除安全事故隐患。
（五）督促学校及时、如实上报安全事故。
（六）督促学校安全管理机构的日常工作。
（七）组织落实学校安全管理机构的人员调配。
三、分管安全工作副校长职责
（一）在校长的领导下负责学校安全工作的事务，定期召开学校安全工作领导小组会议，为学校安委会会议提供和准备议事内容，学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全工作目标的完成。
（二）根据上级要求，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，制定各种突发事件的应急预案。
（三）全面落实学校安全工作责任制，把学校安全工作的目标分解落实到各处室、各部门、各岗位，每年层层签定学校安全工作责任状，并负责检查、督促各处室、各部门、各岗位的安全工作情况，定期讲评、表扬先进、批评后进，全校上下齐努力，共同做好学校安全管理工作。
（四）指导学校安全专职干部和各处室负责人，定期或不定期检查各处室、各部门、各岗位的安全防范工作，检查并消除事故隐患，防止各类事故的发生。
（五）组织落实学生教职工安全教育、宣传、培训，强化交通安全、消防安全、用电安全等教育，使学生掌握自我保护技能，提高防火意识和逃生自救能力。
（六）每学年开展1-2次针对火灾、地震等灾害事故的紧急疏散预防演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
（七）做好法制副校长聘任工作，充分发挥法制副校长的作用。
四、教学副校长职责
（一）组织研究制定所分管工作的安全规章制定和操作规程，将安全工作渗透到教学的各个环节中。
（二）督促所管辖科室建立健全并严格落实安全工作责任制。
（三）督促、检查分管科室的安全工作，及时消除安全事故隐患。
（四）督促、检查健全完善分管科室的安全事故救急预案。
（五）督促分管科室及时、如实报告安全事故。
（六）及时、定期向单位主要领导和安全工作管理机构报告分管科室的安全工作，提出加强和改进工作的意见和建议。
（七）落实主要负责同志和安全工作管理机构安排部署的各项安全工作。
五、后勤副校长职责
（一）在校长的领导下，负责学校食堂、食品安全工作。对学校的各项基础安全操作规程负主要责任。
（二）组织研究制定所分管工作的安全工作规章制度和操作规程。
（三）每周对学校食堂的索证、留样制度进行一次检查并记录。
（四）做好学校应急救援工作的物资储备，发生事故后，及时提供相关物质。
（五）及时报告安全事故。
（六）定期向单位主要负责同志和安全工作管理机构报告分管科室的安全工作，提出加强和改进工作的意见和建议。
（七）落实主要负责同志和安全工作管理机构安排部署的各项安全工作。
六、纪检组长职责
（一）督促、检查本单位是否建立健全安全工作责任制。
（二）督促、检查本单位是否制定安全工作规章制度和操作规程。
（三）督促、检查本单位的各项安全工作，配合学校主要领导制定实施安全事故应急救援预案。
（四）督促、检查本单位及时、如实报告安全工作事故。
（五）依据各项职责，会同安全主管部门，追究安全事故有关责任人的责任。
七、工会主席职责
（一）根据校长、安全主管科室的安排，经常对教职员工进行安全教育，配合安全主管科室对教职员工进行培训。
（二）组织教职员工，配合安全主管科室对校园及重点部位进行巡查，查找校园存在的安全隐患。
（三）遇有重大事故，配合安全主管科室组织教职员工救灾，疏散师生和学校财产。发现师生受到伤害，组织师生积极救治，保证师生的生命安全。
（四）在处理重大事故的过程中，要注意做好学生家长工作和群众工作，保证学校的稳定秩序。
校（园）中层领导职责
八、安全科科长、保卫科科长、学生科科长、教育处处长、德育处主任职责
（一）认真贯彻执行有关安全工作的法律法规和规章，落实上级部门和学校有关安全工作的部署，检查和监督各项安全管理制度的落实情况。
（二）拟定学校安全工作计划，建立健全各项安全管理制度。
（三）制定学校的安全应急预案，组织应急演练。
（四）全面掌握学校的安全管理工作情况，确定安全重点部位、重点岗位。
（五）利用多种途径、采取多种形式向师生员工进行安全知识宣传教育和培训，普及安全知识，提高师生员工的安全防范意识和能力。
（六）负责对岗位安全员的管理和培训，使他们掌握基本安全知识，熟悉本岗位的操作规程及各种安全设施、器材的使用。
（七）负责按规定配备、管理和维护各种安全设施和器材。
（八）进行安全检查和巡查，排查、发现、整改安全隐患。
（九）督促各单位落实各项安全规章制度，对违反安全规章制度的单位和个人，提出处理意见。
（十）负责对门卫的管理、培训，负责校园防火、防盗、防人身伤害等安全的具体工作。
（十一）负责校园内治安秩序的维护和学校周边综合治理工作。
九、各处室主任安全职责
（一）在各自分管副校长的领导下，负责本处室所属的各部门、各处室的安全工作，具体分工如下：
1、办公室：负责办公楼、科教楼、档案室、车库的安全；并负责司机及所属职员的安全教育、培训，汽车管理等。
2、教务处：负责实验室、图书馆、电教馆、卫生室、油印室、学生档案室、音美教室及库房、教师办公室的安全，并负责教师 6 及所属职员的安全教育、培训等。
3、总务处：负责食堂、会计室、配电室、木工房，集中供热交换站、水暖修理室、水房、库房、门卫室、自行车棚等安全，并负责所属职工的安全教育、培训等。
4、团委：负责学校团员的思想稳定工作，遇有重大事故，组织团员参加应急抢险工作。
（二）定期召开所属各部门、各岗位安全负责人会议，传达上级及学校安全工作领导小组的文件，研究本处室安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题方法和隐患整改意见。
（三）经常检查各部门、各岗位的安全工作，检查存在的安全隐患，并提出整改意见。
（四）组织学生到报告厅开会或外出组织学生集体活动，要成立临时的安全管理组织机构 有针对性地对学生进行安全教育，安排必要的管理人员；明确所负担的安全职责；制定安全应急预案，配备相应设施。
（五）学校应按照《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和体育活动，并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施。
（六）在学生上下楼梯比较集中的课间操和晚自习放学时，应合理安排学生的疏散时间和楼道上下顺序，并安排教师巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
（七）学校组织学生参加劳动，一定是学生力所能及的清扫校园、搬动物品的劳动，不应组织学生参加抢险、救火等有危险 7 性活动，不得组织学生参与商业性的活动。
（八）应当按照《中小学幼儿园安全管理办法》第五章的要求，对学生进行实验室安全防护，用水用电、防火、防盗、交通安全、消防安全等方面的安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。每年组织1-2次紧急疏散演练。
校（园）基层教职工职责
十、安全专职干部的安全职责
（一）在校长和分管副校长的领导下，具体负责学校安全工作的日常事务，每周向中层以上干部办公会汇报学校安全工作情况。负责制定学校安全工作计划。
（二）按时参加上级有关部门召开的会议并按上级有关部门的要求，上报学校安全工作的计划、总结、报表、材料、信息等。
（三）坚持每天对校园及重点部位进行巡查，查找校园存在的安全隐患，责成有关处室、部门、岗位安全负责人进行整改。并及时向分管副校长汇报，加大整改的力度，保证学校的安全。
（四）学校内发生安全事故，要在第一时间赶到现场，根据现场情况及时报警，并协助有关部门搞好调查取证，发生火灾时要立即向分管副校长、校长报告，并组织教工进行救火，疏散师生和学校财产。发现师生受到伤害，要组织师生积极救治，伤情严重的要迅速送往医院，保证师生的生命安全。
（五）会同学校办公室做好学校办公室值班安排，负责节假日门卫、夜间巡逻人员安排，并经常检查值班人员在岗情况。
（六）负责全校消防设施、消防器材的配备、维护、年检，保证学校消防设施、器材的正常使用。
（七）与上级有关部门协调，搞好校园周边环境的治理，建立密切的工作关系。
十一、年级主任、班主任安全职责
（一）年级主任负责本年级学生和教学楼的安全，班主任负责本班学生和本班教室的安全。
（二）根据学校、教育处的安排和要求，经常对学生进行安全教育和培训，让学生了解学校的安全制度和安全规定，使学生掌握一定自救、自护技能，提高意识。重大节日前和放假前对学生安全提出明确的要求。
（三）年级主任要安排好上午课间操和下午晚自习的楼梯值班，班主任或任课教师教育学生按顺序上下楼，以免发生拥挤、踩踏事故。
（四）年级主任、班主任要经常对教室的门窗、电器、电源进行安全检查、发现问题及时向有关部门报告，并抓紧时间解决。
（五）如遇突发事件，如晚间停电、失火、地震等，必须在第一时间赶到年级、班级及时观察险情，并组织学生严格按照学校应急预案，进行有序的疏散。
（六）如平时遇学生之间发生矛盾，要及时了解情况做好思想教育工作和疏导，避免矛盾进一步恶化；对于缺勤的学生要及时和家长取得联系，了解原因。以上两种情况都要及时向教育处 9 汇报，说明情况。
（七）班主任对家长或监护人告知的有特异体质、特定疾病或异常心理状况的学生应当给予适当关注和照顾，不宜在学校学习的学生，应当建议学生休学，并向有关部门报告。
（八）一旦发现学生受到伤害或者患有严重疾病的学生，班主任要及时采取措施，积极予以救护，并通知学校教育处和家长，保护学生的人身安全。
十二、生活教师安全职责
（一）管理教师要爱岗敬业，有较强的责任心，按时上下班，认真交接班。有问题尽量在本班中解决，实在没处理完的，换班时要及时向下一个班的老师交待，并提出解决的办法。值班人员要严密注视大门口进出人员情况，防止非宿舍人员进入宿舍。搬进搬出东西要查问。
（二）加强安全防范意识，发现险情及时排查，要防患于未然，安全责任重于泰山。对宿舍中的各个门、窗、床及各种公共设施情况要经常检查，避免意外伤亡事故的发生。晚上熄灯后常抽查人数，对未归宿同学的情况仔细进行查询，做到心中有数。严格掌握疏散办法，遇有紧急情况，必须迅速疏散学生，确保同学们的人身安全。在哪个班出现的问题由当班老师负责任。
（三）教师要关心爱护学生，全心全意为学生服好务。学生有病或生活、学习上有其它困难，值班老师要热情给予帮助，并尽力为其解决问题提供方便。
（四）检查督促工作：早晚按时开关门锁及电闸，按作息时间吹哨，督促学生按时上课，按时回宿，严格检查就寝情况。
（五）学生离开宿舍后，值班老师要逐个对宿舍的卫生情况进行检查，根据情况评定出成绩登在记录本上，并在评比栏上进行公布，以备“评先”时提供依据。老师对差宿舍的值日生要及时进行教育，并限时重新搞卫生。
（六）教师要大胆管理，认真负责。学生在宿舍期间，值班人员要常巡查，密切注意学生的各种情况，及时做好思想工作，将问题消灭在萌芽状态。每天在检查卫生的同时，还要注意各室内有无安全隐患。对于不按学校规定与要求做的同学，要提出批评并监督其改正，每班老师要各负其责。
（七）宿舍中的各种设施（水、电、暖、门、窗、床、柜等）出现问题，要及时与后勤联系进行修理。
（八）有劳动班时，要组织好学生有计划的全面彻底搞好宿舍的卫生，包括厕所、水房、楼道、门、窗、墙壁等，检查切实搞干净后再放学生走。
十三、音美组负责人安全职责
（一）负责音美组安全管理全面工作，带头做好学校布置的有关安全工作，组织本组人员学习、贯彻、落实上级安全工作有关精神。
（二）及时查找和排除本组的安全隐患，每天下课后要关闭掉所有电器的电源，下班前要仔细检查音美教室及办公室安全情 11 况。发现隐患如不能排除应及时上报。
（三）提高防火意识，与本组人员一起较熟练地掌握灭火器等消防器具的使用。
（四）结合所负责的课程向学生积极渗透安全知识，如果发生火情或突然停电等突发事件，积极采取措施。
十四、医务室负责人安全职责
（一）全面负责起医务室的安全工作。
（二）发现安全隐患及时向领导报告，并及时消灭隐患。随时完成上级领导的指定性工作。
（三）加强传染病的管理工作。及时准确的上报疫情，并做好传染病的应急措施，做到早发现、早隔离、早转移。
（四）对食堂工作进行卫生监督，每餐都要留有样品，以备化验检查。校园内一旦出现腹痛、腹泻、呕吐等群体现象即疑似食物中毒事件发生，立即上报领导，并及时进行抢救工作，同时与急救中心取得联系，以最快的时间把中毒的学生送往医院救治。
（五）易燃化学消毒剂要妥善保管，远离明火，放在通风处。一旦发生火灾，立即关闭电源，拉闸断电，及时灭火，并向消防中心报告火情，以求增援。
十五、文印室负责人安全职责
（一）全面负责起文印室的安全工作。
（二）发现安全隐患及时向领导报告，并及时排除隐患苗头，随时完成领导布置的安全工作职责。
（三）对文印室使用的纸张、油墨及其它易燃物品要妥善管理好，节假日要断掉一切电源。
（四）一旦出现危险情况立即汇报，并报告给上级领导。
十六、图书馆负责人安全职责
树立以人为本的思想，把全校师生的生命安全放在第一位；树立国家财产重于一切的思想，保证图书馆不发生事故。具体职责如下：
（一）全面负责图书馆各部位的安全：书库、教工阅览室、学生阅览室、电子阅览室及各办公室；
（二）认真落实学校对图书馆的各项安全规定的要求，时刻注意防火、防盗，图书馆内严禁吸烟；
（三）对图书馆各位老师进行安全教育和突发事件应急培训，做到人人学会使用电闸、灭火器，室内无人时及时关闸、关灯；
（四）经常自查图书馆所辖各部位的安全隐患，并及时消除；
（五）如遇火灾、地震等突发事件，负责疏散学生，自己能处理的及时处理，不能处理的及时向上级报告；
（六）上班坚守岗位，下班注意锁门、关窗，防止一切不安全事故的发生。
十七、体育组负责人安全职责
（一）时常检查器材室、乒乓球室门窗及场地、体育器材的安全隐患（如；单杠、双杠、篮球架、排球架、足球门、乒乓球台等），及时维护场地器材，排除安全隐患。每学年的开始和中期 13 全面检查、维护一次。
（二）每个学年的开始及时了解学生的身体状态，做到心中有数，安排好不能进行剧烈体育活动的学生。在进行正常教学时，根据教学内容，做好保护与帮助，一旦发生意外伤害事故，马上送到医务室或医院进行急救，并及时通知学校有关领导及家长。
（三）及时传达、落实学校有关处室关于安全工作的有关通知、要求。
（四）经常性组织体育教师进行安全教育培训，防患于未然。
（五）放学前检查门窗是否锁好，电器开关是否关闭。
十八、电教组负责人安全职责
（一）电教组负责人要对整个电教组管理的电教设备的安全全面负责。对电教设备要注意防水防火防盗防泄密防病毒。
（二）新设备要按照安全规范安装，培训使用人安全正确使用。
（三）负责本组成员的安全教育工作，对新教师要进行消防设备的使用培训。
（四）定期检查所属各部门的安全隐患，及时上报和解决隐患。
（五）密切注意网络安全问题，及时更新杀毒软件，做好防范工作。对网站及学校资源服务器要严加保护，严防黑客侵入。注意做好数据备份，防止损失。
（六）对在计算机教室上课的教师要进行教育，上课期间要打开疏散口，出现突发事件要帮助任课教师组织好学生的疏散工作，严防事故的发生。
（七）电教中心出现突发事件要按照应急预案要求，及时上报，并组织协调本组成员做好救护工作，保证设备和师生的人身安全。
十九、科技楼负责人安全职责
（一）负责科技楼的安全管理日常工作，每天坚持做好检查门、窗、水、电、暖等有关设施。
（二）坚持每次开会前让主持人宣布大会安全纪律，如：不允许吸烟、乱扔杂物等，并督促大会组织者在会议期间安排人员在每个疏散口值班，以防意外发生。
（三）做到对灭火器、消防栓等消防设施经常检查，发现问题及时向有关部门汇报。
（四）随时查找和排除本部门的安全隐患，如不能处理应及时上报。
（五）妥善保管好播音设备，用完后放回原处，并及时断电。
（六）若遇到火灾、地震等突发事件，积极配合领导做好安全疏散工作。
二十、配电室负责人安全职责
（一）对全校的电器设备进行安全维护；
（二）对配电室工作人员进行安全培训；
（三）做好对全校师生安全用电教育；
（四）发现电器设备有安全隐患及时处理；
（五）发现有不安全用电者立即制止；
（六）学生宿舍是否有违规接线或不应使用的电器，发现问 15 题及时解决；
（七）对全校的用电线路进行巡视；
（八）做好对配电室防火设备的安全检查。二
十一、食堂监管员安全职责
（一）在总务处领导下，负责食堂安全工作。
（二）负责传达学校及上级有关安全文件指示精神。
（三）认真落实各项规章制度，负责食堂卫生的监督检查。
（四）监督食堂工作人员定期体检，并要办理健康证。
（五）按照食品卫生法的规定，规范操作者行为，严格执行饮食卫生“五四制”，搞好环境卫生和个人卫生。
（六）负责监督食堂原材料供货渠道，肉类、蛋类及副食调料要有检验证明或食品合格证明。
（七）负责监督承包者做好防火、防毒、防盗工作。
（八）负责监督承包商留样制度，防止食物中毒。严格财务制度，加强经济核算，各项账目要做到日清月结。二
十二、门卫负责人安全职责
学校门口是学校的窗口，人流量大，进出校门的人员复杂，为了保证校园的安全，作为一名门卫负责人，要做到以下几点：
（一）要认真学习党和国家的法律、法规和规章，学习学校的各项安全规定，自己在工作中要以身作则，不怕苦、不怕累，并和其他门卫人员沟通，经常检查和要求他们做到切实履行门卫安全职责，要认真检查来客所带的各种物品，防止各种安全隐患 16 带入学校，如：易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品。对外来车辆、客人要严格控制，做到来客登记或打电话联系，对校门口出现的隐患，应当及时向领导汇报，如遇不法分子应及时拨打110报警。在工作方面不管上班或下班，都要相互团结配合工作，对来客要礼貌，不讲粗话、脏话，热情服务。
（二）要及时组织门卫人员认真学习、落实领导提出的安全要求精神，并切实做到每周开一次会。
（三）在不断提高自身学习工作技巧的同时，也经常对其他门卫人员进行必要的培训，以提高门卫工作的效率和素质，更好的为教学第一线服务。
（四）在做好上述工作的同时，对自身的安全要更加重视，要经常提醒门卫人员安全第一，特别是值夜班的人更要提高防范意识，安全用电、安全应用设备，做到防火、防止发生人员伤亡。要经常告诫大家提高自我保护意识，更好的完成本职工作。
二十三、交换站负责人安全职责
（一）负责全校水暖和交换站采暖安全工作，组织好有关人员认真学习上级文件精神，认真学习安全法和消防法知识。
（二）负责组织好专业人员的培训和考试工作，做好交换站内安全阀、仪表及交换灌等设备的年检工作，确保安全第一，设备正常运行。
（三）要认真检查看站人员，严格遵守操作规程，戴证上岗，无证人不允许上岗操作，杜绝事故发生。
（四）要对工作认真负责，坚守岗位，上班时间不允许睡觉，如果不听，发现问题，后果自负。
（五）在维修管道施工时，做到非工作人员和学生远离现场，如：电焊机、氧气瓶、乙炔瓶和电气设备都是危险品，要做到安全工作，派专人负责看管现场，确保学生人身安全和学校财产不受损失。
（六）认真检查交接班制度，做好登记运行记录。
（七）做好上班前准备工作，在焊接当中，要提高防火意识，认真检查现场情况，下班前，必须做到检查电焊机、氧气瓶是否关好。
（八）保证人身安全，发现异常情况及时向领导汇报，杜绝各类事故发生。
二十四、会计室财务负责人安全职责
（一）在总务处的领导下，负责全校的财务安全工作，主要职责是贯彻执行国家财经政策、纪律、会计制度，完成上级部署及学校的财务工作。
（二）负责向会计室全体人员传达学校的安全精神和指示。
（三）负责对会计室所有成员进行安全教育和培训。
（四）监督出纳员去银行取现金数额较大时，必须通知总务处派员护送。不得单身去银行取款。
（五）按照上级规定的各项制度，开支标准、认真审核财务收支的原始凭证，正确填制会计凭证。
（六）每天下班前负责监督检查财务室门窗是否关好，电源是否断开。
（七）监督出纳员库存现金、有价票据的存放，每日库存现金不得超过限额，做好库存现金的防盗工作，严格遵守国家财经纪律，收费期间对所收款项，及时存入银行，定期与银行做好账目核对，确保资金安全。
（八）按照《会计档案》的规定，做好凭证、帐簿及银行印鉴的管理。做好帐本的防火、防盗工作。每月底定期对微机中的数据及原始资料进行备份，以防会计信息丢失。
二十五、车棚负责人安全职责
（一）自行车管理人员要按时到岗，坚守岗位，不得擅自脱岗。
（二）到岗后要注意巡视，检查自行车停放、上锁和车牌情况，整理摆放不齐车辆，发现未按照学校要求存放的自行车，自行车管理人员要进行登记，反馈到年级和教育处。对于未锁的自行车，要收存钥匙并妥善保管自行车，除查明车主进行登记上报外，还要对其进行教育。
（三）自行车管理人员要提高警惕，严防破坏、偷盗自行车现象的发生。若因擅离职守，发生自行车被破坏、丢失等情况，一律由自行车管理人员负责赔偿。
（四）坚持出满勤、不迟到、不早退，病、事假提前请假。二
十六、实验室物理教师安全职责
（一）物理教师是学生进行各类物理实验的指导者和监护者，每次实验课前，教师必须进行先期实验，以确认实验的成功率和安全性，确保学生的人身和健康不受到伤害。
（二）每次实验课，教师必须强调安全注意事项和操作程序，如果教师未强调注意事项和操作程序，一旦出现意外，责任由教师承担；如学生违反安全注意事项和操作程序，一旦出现意外责任由学生承担。
（三）学生在进行电学方面实验时，能用安全电压（36v）代替的尽量用安全电压，不能代替时必须向学生说明正确的操作方法和注意事项，防止发生意外事故。
（四）学生在进行带电实验时，尤其是220v电压进行实验时，一旦出现触电、断路、短路的情况，教师应采取正确的抢救方法和检查程序，防止意外事故或连锁事故的发生。
（五）使用汞做各类实验时，应防止容器的破损和汞的飞溅。在进行力学等各类实验时，应告诫学生防止所使用的导轨、配重物品坠落，避免意外事故的发生。
（六）在进行光学、热学实验时，若使用明火（蜡烛、酒精灯）时，实验完成后必须熄灭火源，教师负责最后的总检查。
（七）在进行光学实验时，若使用煤气，必须在实验前检查所有的开关是否处于关闭状态，上课时应明确要求按教师的要求逐步操作，课后要求学生必须关好煤气开关，教师应关好总电源，嘱咐学生关好窗户，最后由教师锁好大门，确保实验室的安全。
二
十七、实验室生物教师安全职责
（一）生物教师是学生进行各类生物实验的指导者和监护者，每次实验课前，教师必须进行先期实验，以确认实验的成功率和安全性，确保学生的人身和健康不受到伤害。
（二）每次实验课前，教师必须强调安全注意事项和操作程序，如果教师未强调注意事项和操作程序，一旦出现意外责任由教师承担，如学生违反安全注意事项和操作程序，一旦出现意外责任由学生承担。
（三）学生进行实验过程中，在使用刀、剪等利刃器械时，教师务必嘱咐学生正确使用器械的方法，告诫学生不要相互争抢或动作粗鲁，以防利刃扎伤、划伤。一旦出现意外，轻则速到医务室进行包扎，重则速带学生到医院进行治疗。
（四）在使用乙醚时，教师应严格控制剂量并告诉学生正确的操作方法，采取良好的通风措施，防止发生过敏或被麻醉的事故，一旦发生意外，教师应立即采取必要的补救措施。
（五）在使用乙醇的过程中，教师一定要严格控制乙醇的浓度和数量，防止高浓度乙醇的丢失。一旦发现丢失应立即追查，避免误饮造成中毒事故。
（六）在观看各类标本时，对易碎、有毒等有碍学生身体健康的标本，务必反复强调注意事项，防止发生意外。
（七）实验课结束之前，教师应关好电源，嘱咐学生关好窗户，最好由教师锁好大厅，确保实验室安全。
二十八、实验室化学教师安全职责
（一）化学教师是学生进行各类化学实验的指导者和监护者，每次实验课前，教师必须进行先期实验，以确认实验的成功率和安全性，确保学生的人身和健康不受到伤害。
（二）每次实验课，教师必须强调安全注意事项和操作程序，如果教师未强调注意事项和操作程序，一旦出现意外责任由教师承担，如学生违反安全注意事项和操作程序，一旦出现意外责任由学生承担。
（三）对易燃、易爆、有毒、有害的实验，教师要提醒学生做好防护措施。一旦发生意外，学生应采取有效的自救、自护措施；教师要保护学生的安全，做好疏散等补救工作，防止事态扩大。
（四）要加强对强酸、强碱和剧毒化学药品的监管，每次实验的化学药品应一次用完，防止因管理不严而造成事故。一旦出现事故，根据谁使用谁负责的原则追究当事人责任。
（五）对易碎的实验器皿，应告诫学生轻拿、轻放、轻搅动、防止因器皿破损而造成划伤、烫伤或腐蚀等事故。一旦出现意外，教师应迅速采取有效措施，积极消除隐患。
（六）实验课结束之前，教师应关好总电源、气源，嘱咐学生关好窗户，最后由教师锁好大门，确保实验室的安全。
二十九、实验室负责人安全职责
（一）负责实验室全面的安全管理工作，并将安全责任落实到人，使每个人都有安全意识。
（二）在本组内贯彻落实其他各处室布置的安全管理工作。
（三）有培训组内人员安全知识的职责，如：灭火器、沙箱等消防设施的使用等。
（四）随时查找和排除本部门的安全隐患，如不能排除应及时上报。
（五）若遇到上实验课时发生火灾等突发事件，有及时疏散学生的责任，每层均有人负责楼梯口的疏散，防止疏散过程中再出现意外情况。
（六）学生上实验课时，有教育学生进行安全操作的责任；督促组内人员学会应对实验课上的一些突发情况：如触电、化学灼伤、烫伤等。
（七）对化学危险品等特殊物品有督促监管的责任，如储存条件、双人双锁的管理等。
（八）督促组内人员下班前关好门窗、停水、断电。
（九）兼有配合校内其他部门的灭火责任。三
十、木工安全责任人安全职责
（一）认真贯彻“安全第一，预防为主，群防群治，防治结合”和“以防为主，以消为辅”的工作方针。
（二）生产场地材料要垛整齐。
（三）木材料和易燃品要隔离，以防火灾。
（四）要每天巡视一次教室，以防学生校内玩火。
（五）要坚持每天清扫施工场地，保证室内无刨花。
（六）坚持半年一次检查消防器材。
（七）做到文明维修，一修一清。
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