长春市教育局关于加强外事工作管理的意见

第一篇：长春市教育局关于加强外事工作管理的意见

长春市教育局关于加强外事工作管理的意见

随着我国加入WTO，我市教育对外交往日益频繁，为了进一步加强我市教育外事工作的集中统一管理，促进和保证教育事业对外开放快速、有序、健康地发展，根据我市教育部门的实际情况，对市直教育系统外事工作提出如下意见。

一、总则

第一条

对外交流工作要立足长春市教育的实际情况，应对加入WTO的新形势，本着为我市的教育事业发展和教育体制改革服务的原则，以“解放思想，创新开拓；学习借鉴，取其精华；宣传自己，打造名校”为宗旨，充分认识国际教育的新形势，把适合我市教育发展的国外教育理念及管理手段引进我市中小学，结合各校的特点，发挥其作用。

第二条

市教育局鼓励和支持各学校开展中外合作办学。具备条件的学校可根据自身的办学特点，积极拓展合作办学渠道，引进和借鉴适用的教学方法、管理经验和发展模式，在合作中提高本校的办学质量和管理水平。

第三条

现代教育是参与国际竞争的重要行业之一，各单位应增强与国际教育接轨的意识，要充分重视对外交流工作，应从本单位实际出发，选择对外合作的目标和项目，制定短期和长期的规划，积极联系、拓展渠道，有步骤有效率地组织实施。单位主要领导要直接负责，并确定专（兼）职的工作人员。

第四条

有条件的学校要建立自己独立的网站或网页，充分利用现有的资源和现代化手段，广泛的搜集信息，广交朋友，加强同国外院校的合作与交流。

第五条

积极开展与国外院校缔结姊妹校的工作，合作关系要签署正式的协议予以确定，并将协议复印件报市教育局存档。

第六条

积极推动长春市中小学生与国外学生以夏（冬）令营和异地进行社会实践等方式开展友谊交流活动。

第十七条

出访人员回国后二周内，应将护照缴回，如不及时缴回，停止审批其所在单位的出访任务。

（三）关于同国外院校师生交流的管理

第十八条

教师互访，对于在国外有对应姊妹校的单位，可以根据姊妹校间的协议，经市教育局审批后派教师互访；对于在国外没有姊妹校的单位，市教育局将根据实际情况安排教师随团出访。

第十九条

学生互访，本着增进了解、增进友谊、互相学习、开阔视野的原则，可以根据姊妹校间的协议和市教育局与有关国外教育机构的友好交流协议进行学生交流。组织中小学生赴境外活动，须先向长春市教育局请示，经上级主管部门审批同意后方可进行。要杜绝私自组团的现象，并确保活动过程中学生的人身安全。

第二十条

教师培训，各单位应本着学习先进经验，培养拔尖人才和骨干力量的原则，有计划、有目的、有针对性的定期组织教师赴境外培训；或聘请有丰富教学经验的资深外籍教师来长，对教师进行业务培训。

（四）关于对外籍教师的管理

第二十一条

未取得聘请外籍教师资格的单位，应先向市教育局申请，经长春市教育局审查同意后，报上级主管部门审批并取得聘请外籍教师的资格后，方可聘请外籍教师。

第二十二条

已取得聘请外籍教师资格的单位，如果需要聘请外籍教师来校任教，应先将拟聘请的外籍教师的有关材料报长春市教育局国际合作处，经审查合格后，报上级主管部门审批后方可聘请外籍教师。

第二十三条

各单位拟聘请的外籍教师应是在其本国已取得相应的专业资格的教师。

第二十四条

聘请外籍教师的单位，应按照国家的有关政策和规定加强对外籍教师的管理，外籍教师要遵守中国的法律、法规。

第二十五条

聘请外籍教师的单位，应提供相应的物质条件，妥善安排外籍教师的生活，并积极和相关部门联系协助解决其子女的入学、入托问题。

第二篇：长春市教育局落实党风廉政建设责任制实施意见

长春市教育局落实党风廉政建设责任制实施意见

为加强教育系统党风廉政建设，增强党的执政能力，维护教育改革与发展，根据市委、市政府印发的《长春市各级领导班子和领导干部党风廉政建设责任制实施细则》，结合教育实际，特制定长春市教育局落实党风廉政建设责任制实施意见。

一、基本原则

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强党的建设，从严治党，依法治教。

2、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、党员干部共同参加、纪检组织协调的工作格局，把党风廉政建设和反腐倡廉工作不断推向深入。

3、实行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作、其他工作紧密结合起来，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。

4、立足教育，着眼防范，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。

二、责任分解

长春市教育局党风廉政建设责任制分解如下：

1、教育局党委领导班子对本部门及直属单位党风廉政建设负全面领导责任。

2、教育局局长、党委书记对本部门党风廉政建设及领导班子成员负总责；对直属单位正职领导干部和党委书记负直接领导责任。

3、教育局副职领导按照职责分工，对分管处室党风廉政建设及正、副处长负直接领导责任；对分管业务单位的党风廉政建设及分管业务单位的领导干部负重要领导责任。

4、各处室处长对本处室党风廉政建设及处室成员负直接领导责任。

5、直属单位党委、党总支、支部领导班子对本单位党风廉政建设

负全面领导责任。

6、直属单位党、政领导对本单位党风廉政建设及领导班子成员负总责。

7、直属单位副职领导按照职责分工，对分管部门党风廉政建设及其成员负直接领导责任。

三、责任内容

(一)教育局党委、直属单位党委、党总支、支部领导班子在党风廉政建设工作中承担以下领导责任：

1、认真贯彻落实上级关于党风廉政建设工作的部署和要求，定期研究职责范围内的党风廉政建设工作状况，结合实际，提出加强和改进党风廉政建设工作的具体措施，并组织实施。

2、建立健全党风廉政建设规章制度，标本兼治，综合治理，从源头上预防和治理腐败。

3、开展党性、党风、党纪、廉政教育，组织党员干部学习廉政法规，抓住典型案例，开展警示教育，不断增强党员干部的党性意识和廉洁自律意识。

4、认真执行《中国共产党党内监督条例》，履行监督职责，在班子中形成和谐工作，增进团结，相互监督的良好氛围。

5、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，建立健全能进能出、能上能下的用人机制，防止和纠正选人、用人上的不正之风。

6、完善民主政治建设，大力加强党风、政风、行风建设，切实推进党务公开、政务公和校务公开。

7、坚持民主集中制，对重大决策要坚持集体讨论决定，严格按照决策程序进行集体决策。

8、坚决查处违纪违规问题。

(二)教育局、直属单位党、政负责人在党风廉政建设工作中承担以下领导责任：

1、高度重视党风廉政建设工作，每年至少召开一次领导班子会议，认真研究和改进党风廉政建设工作。

2、定期听取党风廉政建设工作情况汇报，监督、检查、指导分管领导职责范围内工作的贯彻落实情况。

3、认真贯彻执行党的方针、政策，坚决执行领导班子的集体决定。

4、加强领导班子建设，认真组织开好本单位领导班子民主生活会，积极开展批评与自我批评。

5、加强教育行风建设，坚决治理中小学乱收费，严肃查处为政不廉、从教不严、为师不德问题。

6、遵守廉政法规，加强自身建设，廉洁自律，教育并管好家庭成员和身边的工作人员。

7、大力支持本单位纪检监察部门依法履行职责，严肃查处违纪违规案件。

(三)教育局、直属单位副职领导，在党风廉政建设工作中承担以下领导责任：

1、协助党、政领导做好职责范围内的党风廉政建设工作，定期汇报分管工作中党风廉政建设情况。

2、加强领导，定期研究党风廉政建设工作，采取有效措施，保证党风廉政建设在分管工作中得到落实。

3、及时解决本人分管工作中出现的苗头性、倾向性问题，纠正不正之风。

4、认真贯彻执行党的方针、政策，坚决执行领导班子的集体决定。

5、遵守廉政法规，加强自身建设，廉洁自律，教育并管好子女及配偶和身边的工作人员。

(四)教育局各处室处长、副处长在党风廉政建设工作中承担以下领导责任：

1、协助分管领导抓好本处室党风廉政建设工作，定期报告工作情况。

2、及时解决本处室出现的苗头性、倾向性问题，纠正不正之风。

3、遵守廉政法规，加强自身建设，廉洁自律。

四、责任制度

为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，建立健全以下制度：

1、建立领导干部述职、述廉考核制度。

从德、能、勤、绩、廉五个方面对机关公务员、基层单位领导班子、领导干部进行述职、述廉考核。

2、建立执行党风廉政建设责任制情况报告制度。

教育局、直属单位每年年末要向上级党委、纪委书面报告本部门本单位履行党风廉政建设责任制情况。

3、建立和完善民主生活会制度。

教育局党委办公室、教育局纪委按照上级有关要求，每年组织教育局党委、直属单位党委、党总支、支部领导班子定期召开专题民主生活会。

4、建立领导干部提醒和诫勉谈话制度。

教育局党委办公室、纪检委，直属单位党委、党总支、支部以及纪检部门根据群众来信、来访和考核测评中领导干部存在的问题，及时进行提醒、诫勉谈话。

5、建立领导干部个人重大事项报告制度。

教育局、直属单位党员领导干部对本人或子女婚丧嫁娶、出国出境以及本人主动辞职等要及时向上级党委、纪委报告。

五、责任考核

党风廉政建设责任制落实情况的考核分为专门考核和常规考核。

专门考核由教育局纪检委负责组织实施，定期对基层单位党风廉政建设责任制的落实情况进行考核。

常规考核要与述职、述廉考核结合起来，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主测评。教育局机关公务员的述职、述廉考核由教育局机关党委和人事处负责组织实施；基层单位领导班子、领导干部的述职、述廉考核由教育局党委办公室负责组织实施。

考核结果要作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重

要依据；对成绩突出的，应给予表彰、奖励；考核中发现的问题，应限期改正，并上报结果。

六、责任追究

1、实行责任追究，要实事求是，分清领导责任和当事人责任，集体责任与个人责任，直接领导责任和重要领导责任。

凡属于领导失察、失管，要求不严，没有做好工作发生问题的，分管领导要负直接领导责任，主要领导应负重要领导责任；属于不接受领导帮助教育发生问题的，由个人负直接责任；由集体研究决定的，由主持研究的领导干部负直接领导责任，参加研究的其他人员负有重要领导责任；由领导干部个人决定或批准的，决定或批准人承担直接领导责任。

责任追究要严格按照干部管理权限及有关程序办理。组织处理由党委办公室、人事部门负责，纪律处分由纪检监察部门负责。

2、领导干部有下列情形之一的，给予组织处理或党纪处分。

(1)对职责范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处；或对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理；或对违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。负直接领导责任的主管人员，给予党内警告或党内严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；负有重要领导责任者，给予党内警告或党内严重警告处分。

(2)职责范围内工作不得力，出现领导干部严重违纪违法问题或因失职、渎职，发生重大事件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或对其免职；对负有重要领导责任者，要进行通报批评。

(3)在选拔任用干部工作中，违反《党政领导干部选拔任用工作条例》，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员党内警告或党内严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；对提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予党内严重警告、撤销党内职务或留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

(4)授意、指使、强令下属人员违反财经纪律，弄虚作假，私设“小

金库”的，给予负直接领导责任的主管人员党内警告或党内严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看直至开除党籍处分。

(5)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查处，或对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员党内严重警告或撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。

(6)领导干部对配偶、子女和身边工作人员严重违法违纪问题知情不管的，责令其辞职或对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。

具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分进行相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

七、附则

本实施意见适用于长春市教育局党委领导班子、班子成员及其全体机关干部，适用于教育局直属单位领导班子及其成员、党员领导干部。

各直属单位要认真贯彻落实《长春市教育局党风廉政建设责任制》实施意见，结合本单位实际，提出具体落实办法。

本实施意见由长春市教育局纪检委、监察室负责解释，自发布之日起实行。

第三篇：长春市教育局关工委2009年工作要点

长春市教育局关工委2009年工作要点

2009年市教育局关工委工作，坚持科学发展观，深入贯彻党的十七大和省、市关工委工作会议精神。用新的发展理念、发展思路、发展举措，在青少年中深入开展社会主义核心价值体系教育，努力抓好县（市）区，市直学校关工委组织建设和“五老”队伍建设，在弘扬长春精神构建和谐教育、促进青少年健康成长中做出贡献。

一、深入开展以社会主义核心价值体系为主要内容的专题教育活动

2009年将迎来中华人民共和国建国60周年，要以此为契机，在青少年中广泛开展以理想信念为核心内容的“讲六十年巨变”，坚定“四好”信念，为振兴长春做贡献的主题教育。

通过专题报告，图片展览、回忆对比、专题调查、班（团队）会，手抄报、演讲、征文等多种形式，向青少年宣传建国60周年国家、省、市、自己的家乡和自己家庭各方面所发生的巨大变化，从而使青少年坚定四个信念：即祖国好、共产党好、改开放好、中国特色社会主义道路好。

各县（市）区教育局关工委和学校关工委要在调查研究的基础上，结合青少年的思想实际，努力构建学校、家庭、社会三位一体教育格局，运用校外教育的各种阵地有效形式，开展青少年喜闻乐见的活动，使专题教育更加贴近青少年的实际，更加富有成效。

市教育局关工委将积极向市关工委推荐先行试点单位的经验，市教育局关工委将组织以颂扬建国60周年伟大成就为主题的演讲比赛（具体方案另发），届时将优秀选手向市关工委推荐，参加全市的演讲比赛。

二、继续开展长春市百万青少年文明礼仪活动

2009年是省教育厅关工委等有关部门组织的“老少同植希望林”活动十周年，届时，我们将向省里推荐先进集体和个人的典型，同时将继续和市里相关部门共同开展“以纸换树——保护生态环境，建设绿色家园”暨老少同植希望林活动。

五、继续开展“勤俭节约、自主理财、健康消费、奉献爱心”活动

市教育局关工委和省农行将继续向长春地区学校发行“学生理财卡”和“金穗教师卡”活动，把帮扶贫困学生和尊师重教工作落到实处。2009年暑期我们将和省农行共同举办“同在蓝天下”优秀学生夏令营（具体方案另发）。

六、建立健全关工委工作机制，壮大五老队伍

认真贯彻落实《中共长春市委关于进一步加强关工委工作的决定》，加强对县（市）区教育局关工委和市直学校关工委的领导。

1、深入开展“五有四好”创先争优活动。在原有的基础上进一步健全完善关工委组织，明确工作职责，健全工作制度，保障工作的正常开展。

2、市直学校要选派素质好，身体健康，热心青少年教育事业的在职和离退休老同志，充实到关工委工作队伍，组建校级关工委机构。

3、全面挖掘“五老”的人力资源，做好“五老”人员登记造册，建立档案的工作，掌握“五老”人员的基本情况，使他们真正成为学校的德育辅导员、法制宣传员、心理咨询员、科技传授员、校外辅导员和家教指导员。市教育局关工委将积极做好“五老”先进人物和事迹的宣传表彰工作，以点带面，注重实效。

4、建立健全关工委工作的例会制度，认真做好工作调研，研究破解新难题，为教育局当好参谋和助手。

第四篇：长春市教育局文件

关于对全市民办学历学校进行规范发展专项检查的通知

来源：长春市民办教育网 点击：48次

日期：2010-12-24 14:53:19

长春市教育局文件

长教发〔2010〕367号 签发人：王树彬

关于对全市民办学历学校进行规范发展专项检查的通知

各民办学历学校、机关相关处室：

为规范我市民办学历学校办学行为，促进我市民办学历学校健康、有序和持续发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《吉林省促进民办教育发展若干规定》（省政府2010年第209号令）文件精神和长春市教育局工作安排，市教育局成立了全市民办学历学校规范发展专项检查组，将于2010年12月下旬开始实施检查，现将有关事宜通知如下：

一、组织领导

成立全市民办学历学校规范发展专项检查领导小组，下 设办公室和三个检查小组。组 长：王树彬 市教育局局长 副组长：马 军 市教育局副局长

成 员: 民办教育管理办公室、基础教育处、职业与成人教育处、发展规划处、人事处、财务审计处、体育卫生与艺术教育处、学校安全处等相关处室处长。

办公室：负责检查工作的组织、协调和总结工作。主 任：马 军(兼)市教育局副局长

副主任：张希昌 市教育局民办教育管理办公室主任 成 员：于 波 徐爱民 张家晟 联系电话：88787082 检查组由三个检查小组组成，其中：普通学历学校设一个检查小组，职业学历学校设两个检查小组，检查人员由市教育局机关相关处室人员组成。

二、检查内容

根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例和教育部新颁布的《中等职业学校设置标准》等法律法规要求，对民办学历学校的申报审批、注册、办学条件、办学规模、办学层次、财务管理、教师管理、教育教学管理、学校安全等方面进行全面检查。具体检查内容详见附件1和附件2。

三、检查时间及步骤

第一阶段：自查。2010年12月23日－2010年12月31日。各学校依据检查内容，对照进行自查并形成自查报告。

第二阶段：检查。2011年1月4日－1月31日。市教育局组成检查组，实地逐项检查。具体日程安排详见附件

3、附件4和附件5。

第三阶段：总结。2011年2月14日－2月25日。汇总检查结果，向领导小组和局领导汇报检查结果。本次检查结果，报局长办公会审定，做为学校办学资质认定、办学层次调整、办学规模确定和规范及清理整顿的基本依据。

四、几点要求

1.统一思想，高度重视。对民办学历学校进行规范发展专项检查，是进一步规范民办学历学校办学行为、促进民办学历学校健康持续发展的重要措施，各单位要充分认识这次专项检查的重大意义，切实把这项工作落实好。

2.精心准备，认真自检。各学校要对照检查内容，认真做好迎检工作；全面搞好自检，按要求填写检查情况统计表，并形成自检报告；检查时，由校领导向检查组做书面汇报，汇报不超过10分钟。

3.科学安排，周密部署。这次规范发展专项检查，政策性强，工作量大，检查组成员要以对教育事业高度负责的态度，统筹安排，科学分工；加强沟通，相互合作；严格要求，不走过场，按要求完成检查任务。

附件1.民办普通学历学校规范发展检查内容及责任处室分工.doc（附件.2010年民办普通学历学校检查情况统计表.doc）

附件2.民办中等职业学校规范发展检查内容及责任处室分工.doc（附件.长春市民办中等职业学校检查情况统计表.doc）

附件 3.民办普通学历学校规范发展专项检查日程表.doc 附件 4.民办中等职业学校规范发展专项检查日程表一.doc 附件 5.民办中等职业学校规范发展专项检查日程表二.doc

长春市教育局 二○一○年十二月二十二日

第五篇：外事工作管理规定(人力资源部)

Xx公司外事工作管理规定

为了贯彻《中国建筑材料集团公司外事工作管理规定》和《中国建筑材料集团公司关于因公出国（境）人员审批管理办法》，进一步加强我公司对外工作的管理，结合我公司工作的实际情况，制定本规定。

第一条

严格执行《中国建筑材料集团公司外事工作管理规定》和《中国建筑材料集团公司关于因公出国（境）人员审批管理办法》。

第二条

各单位根据工作需要，每年年底编报下一年出国任务计划并报公司人力资源部。

第三条

各单位派遣团组及出国人员，必须有明确的出国目的、实质性的工作内容和工作任务，出国费用及来源等。严格限制一般性考察团组。

第四条

确因工作需要出国考察学习，根据考察学习的内容，由公司人力资源部提出出国任务申请并填报《出国任务申请表一》（附件1），经主管公司领导同意，报公司领导班子研究批准后，公司人力资源部按程序办理出国（境）事宜。

第五条

参加出国考察人员，出国前要提交出国任务报告，回国后二十天内须写出出国考察总结报告，报公司人力资源部。

第六条

项目前期工作，如商务考察、技术谈判、项目调查等，由公司市场营销部提出出国任务申请并填报《出国任务申请表一》，经主管公司领导同意，报公司领导班子研究批准后，公司人力资源部按程序办理出国（境）事宜。

第七条

参加项目前期工作人员，回国后二十天内应上报公司人力资源部商务考察或工作总结报告。

第八条

项目后期工作，如设备安装、调试和现场技术服务等涉外工程服务需技术人员出国（境），包括再次因公出国（境），须由项目组织单位提出出国任务申请并填报《出国任务申请表二》（附件2），经公司市场营销部审核，主管公司长签署意见，报公司长批准后，公司人力资源部按程序办理出国（境）事宜。

第九条

对于未经批准擅自出国（境）者，公司除费用不予报销外，还将给予批评教育或纪律处分。

第十条

申请出国（境）任务，办理护照和签证要严格按照外交部和各国驻华使馆、领事馆的规定，需提前留出二十个工作日的申办时间，否则不能保证离境时间。

第十一条

因公出国（境）人员到境外参加科技交流活动办理出境政审时，由公司人力资源部告知其《涉密人员对外科技交流保密守则》（附件3），要求其在出国前签署《涉密人员对外科技交流保密义务承诺书》（附件4），回国后及时填写《对外科技交流人员回访表》（附件5）。

第十二条

因公出国（境）人员在境外须遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。

第十三条

因公出国（境）人员回国后，二十日之内，应将《因公普通护照》原件及填写后的《对外科技交流人员回访表》等交公司人力资源部统一管理。出国人员在提交上述相关材料并经公司人力资源部签字后，方可办理报销手续。如需再次出国，经审批后，公司人力资源部根据有关规定，办理再次出国（境）手续。

第十四条

公司人力资源部及时填报《因公出国（境）人员备案表》和《因公普通护照收缴情况登记表》进行备案。

第十五条

严禁因公办理因私护照（组团方有特殊要求者除外），杜绝违法违纪现象发生。

第十六条

由我公司组团邀请项目协作单位或设备厂家随团出国人员，原则上一律由被邀请人员所在单位按因公出国（境）人员审批权限，办理审批手续及因公护照。如遇特殊情况，须由我公司代办因公护照，被邀请人员所在单位必须提出书面申请，写明代办的原因、出国人员情况及承担由此而引发的一切后果并加盖单位公章后，我公司方可办理。该类人员出国时，除进出海关外，其因公护照应始终存放在我公司带队人员处，待回国后，公司带队人员再将因公护照交回公司人力资源部统一保管。

第十七条

本规定自下发之日起执行，以往有关规定同时废止。

附件：1.出国任务申请表一

2.出国任务申请表二

3.涉密人员对外科技交流保密守则 4.涉密人员对外科技交流保密义务承诺书 5.对外科技交流人员回访表