国家环境保护总局关于开展国家环境友好工程评选活动的通知(环发

第一篇：国家环境保护总局关于开展国家环境友好工程评选活动的通知(环发

【发布单位】国家环境保护总局 【发布文号】环发〔2007〕145号 【发布日期】2007-09-25 【生效日期】2007-09-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家环境保护总局

国家环境保护总局关于开展国家环境友好工程评选活动的通知

(环发〔2007〕145号)

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：

为贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》,促进项目建设单位坚持科学发展观,认真执行环境影响评价和“三同时”管理制度, 在2005年举办“国家环境友好工程”的基础上，我局继续组织开展“国家环境友好工程” 评选活动。请按照国家环境友好工程评选办法（以下简称“评选办法”）和国家环境友好工程评分办法（以下简称“评分办法”），认真组织做好此项工作。现就有关事项通知如下：

一、项目建设单位应按要求填写“国家环境友好工程申报表”，于2007年10月31日前向项目所在地省级环境保护行政主管部门申报。

二、省级环境保护行政主管部门受理申报后,根据评选办法和评分办法对申报项目提出推荐意见，跨行政区域的建设项目由行业主管部门提出推荐意见，确定推荐名单，于2007年11月30日前将推荐名单及其申报材料报送国家环境友好工程组织委员会秘书处。

三、国家环境友好工程组织委员会秘书处将根据评选办法和评分办法确定评比结果，由我局进行核准。经我局核准后的建设项目授予“国家环境友好工程”称号。本次评选活动于2008年6月5日前完成。

四、评选有关具体事项请与我局环境影响评价管理司和国家环境友好工程组织委员会秘书处联系。

本次评选活动不收取参选企业的评选费用。

联系人：环境影响评价管理司王冬朴唐亚平

电话：（010）66556430，66556756（传真）

国家环境友好工程组织委员会秘书处崔琳陈首

电话：（010）51717573，51717583（传真）

地址：北京市海淀区阜成路42号中裕商务花园33栋B座4层，中华环境文化促进会

邮编：100036

附件：1.国家环境友好工程评选办法

2.国家环境友好工程评分办法

3.国家环境友好工程申报表

二○○七年九月二十五日

附件一：

国家环境友好工程评选办法

一、评选目的 深入贯彻中央提出的“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的精神，落实科学发展观，促进“十一五”规划中有关“节能减排”目标的实现。强化建设项目环境影响评价、“三同时”竣工验收过程中的环境保护工作，鼓励环境保护工作突出的建设单位及相关单位。

二、组织及分工

（一）组织机构

1、主办单位

国家环境保护总局

2、承办单位

中国环境文化促进会

3、协办单位

中国环境监测总站

国家环保总局环境工程评估中心

中国施工企业管理协会

（二）组织委员会（以下简称“组委会”）

1、组委会主任由国家环境保护总局领导出任。

2、组委会副主任由国家环境保护总局相关业务司及中国环境文化促进会主要领导出任。

3、组委会成员由以下单位共同出任：国家环境保护总局、中国环境文化促进会、中国环境监测总站、总局环境工程评估中心、中国施工企业管理协会。

中国环境文化促进会专设组委会秘书处（办公室），负责本次评选活动的组织、实施、协调及其他日常工作。

三、评选范围与申报方式：

（一）评选范围：

1、2007年9月30日前，经地、市级以上环保行政主管部门审批的环境影响报告书(表)，相对独立、建成已通过竣工环境保护验收且建成投产不超过3年的建设项目。

2、涉密建设项目不在此次评选范围。

（二）申报方式

1、申报环境友好工程须由建设单位向项目所在地省级环境保护行政主管部门申报，经由其推荐，上报组委会秘书处。

2、跨行政区域建设的建设项目，可由其行业主管部门推荐，向组委会秘书处申报。

四、评选条件

(一)申报环境友好工程的建设项目应具备以下条件：

1、工程从立项、核准、备案到建成过程中，认真执行环境影响评价制度和“三同时”管理制度，在施工及试生产过程中未发生污染或扰民及破坏生态事件，并一次通过竣工环境保护验收。

2、环境保护审查、审批符合国家规定程序且手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全。

3、环境保护设施及措施已按环境影响报告书(表)批复文件和设计文件的要求建成或落实，环境保护设施运行正常；环境保护设施总体质量达到优良标准，符合环保要求及国家和有关部门颁发的检验标准。

4、污染物排放符合现行污染物排放标准和设计文件中提出的标准要求；受建设项目影响的环境保护敏感点的环境质量经监测符合环境质量标准；污染物排放总量满足当地政府部门确定的总量控制指标要求；项目建设过程中受到破坏的生态环境已经恢复，生态保护措施取得明显成效。

5、建设项目应符合“十一五”规划中有关“节能减排”的相关规定，能够体现有助于达到“节能减排”的可替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键性高科技因素。同时，申报项目应当建立有与之相关的技术服务体系、管理体系、指标体系和监测评估体系。

6、建设项目通过竣工环境保护验收后，运营期间的各项环境保护设施运行正常，未发生污染扰民或生态破坏等事件。

7、生产水平先进、工程的污染治理技术成熟可靠；工程的生态保护与生态恢复措施合理；工程具有良好的经济、社会、环境效益，在本行业内具有推广及示范作用。

8、工程的科技含量高、资源消耗低、环境污染少，污染防治工艺先进，生态保护措施取得明显成效；实施了清洁生产，推进了循环经济理念，并做到环境与经济“双赢”。

(二)申报环境友好工程的建设单位应具备以下条件：

1、严格遵守国家环境保护法律、法规，认真执行建设项目环境管理的有关规定，无违法、违规行为，环境保护工作取得明显成效。

2、未参选的建设项目在建成后已按照国家的有关规定通过竣工环境保护验收。

3、环境保护管理和监测机构适应环境保护发展的需要，环境保护规章制度健全，满足环境管理的要求。

五、申报材料要求

1、申报材料清单，并提交相应的电子文档。

2、《环境友好工程申报表》一式四份及《环境友好工程参评项目评选情况汇总表》四份。

3、《环境影响报告书》、《初步设计(环保篇)》及相应的批复文件复印件一份。

4、竣工环境保护验收材料复印件一份(包括申请报告、监测或调查报告及验收意见)。

5、相应工程质检部门出具的环境保护设施工程质量证明一份（复印件即可）。

6、创建“国家环境友好工程”的多媒体演示材料（ppt）、电视纪录片时长7-10分钟，同时还须提交电子文档或DVD光盘。

六、评审

（一）评审委员会（以下简称“评委会”）

1、评选活动成立评委会，负责对符合申报条件的项目进行评选。

2、评委会成员：由国家环保总局、中国环境文化促进会、中国环境监测总站、总局环境工程评估中心、中国施工企业管理协会等单位的环境保护行政管理人员、技术人员、环保人士以及特邀的不同领域的院士和专家共同组成。

3、评委会共13人，设主任委员1人，副主任委员2人，委员10人。

（二）评审程序

1、初评阶段：由组委会秘书处负责对所有材料进行评分，遴选复评候选项目送交评委会。同时，主办单位（秘书处）还将向评委会直接提交不超过获奖名额一倍的单项奖候选提名。

2、核查阶段：评委会将成立核查组，对复评候选项目进行现场核查，并提交书面核查报告。

3、复评阶段：评委会阅读复评候选项目的申报材料，并依据评选办法与评分办法，对复评候选项目的初评分数进行核定打分。在项目核查结果出来之后，评委会将根据评分结果与核查报告，通过质询、讨论、评议，最终以无记名投票方式确定提名名单。

（三）公示

“环境友好工程”实行授予前的公示制度，公示坚持民主监督、客观公正、注重实效的原则。

1、公示对象：经评委会提名和国家环保总局审核通过的拟授予“环境友好工程”称号的建设项目。

2、公示内容：建设项目名称、建设单位、环境影响评价单位、设计单位、环保设施施工单位、验收监测(调查)单位、工程概况（包括环保设施建设情况、生态保护及恢复措施落实情况）、评比内容及结果。

3、公示期限为12天。

4、公示程序：

（1）将评委会审核后提名的建设项目名单在新闻媒体上予以公布。

（2）设专人接待来信、来访、来电，对反映的问题进行调查核实，并提出处理意见；同时向署名或当面反映问题的人员、单位进行反馈。

5、对公示期限内群众有异议的建设项目，由评委会组成复核小组进行复查，复查结果报国家环保总局核准。

6、公示期限内，群众无不良反映或有不良反映但通过复查的建设项目，依据程序授予“环境友好工程”证书、奖牌，并邀请获奖项目负责人赴北京参加颁奖活动。

七、设奖类别

本届评选活动将从符合条件的项目中择优评出“国家环境友好工程奖”，并对获奖项目中的环评、环保设计、环保设施施工单位各设立若干单项优秀奖，对获奖项目中的环境监理单位设立若干单项优秀奖。

八、奖励与处罚

1、对经评选符合评选办法和评分办法的建设单位，由国家环境保护总局授予“环境友好工程”称号，并对工程建设涉及的环评、环保设计、环保设施施工及环境监理等单位颁发证书、奖牌。各单项奖颁发优秀奖奖杯。

2、建设单位弄虚作假获得称号的，一经发现立即取消其称号。

九、复查

对于已经获得“环境友好工程”的建设项目，国家环保总局将采取“建设项目环境影响后评估”在工程运营期间进行复核，若出现污染或破坏生态事故或发现该建设项目污染治理或生态保护措施存在问题及隐患，国家环境保护总局将取消其“环境友好工程”称号。

十、经费

本次活动全部经费不向所有申报企业或项目建设单位收取，不采取企业冠名方式。评选经费由中国环境文化促进会负责。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：国家环境保护总局关于开展生态补偿试点工作的指导意见(环发〔2007〕130号)

【发布单位】国家环境保护总局 【发布文号】环发〔2007〕130号 【发布日期】2007-08-24 【生效日期】2007-08-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家环境保护总局

国家环境保护总局关于开展生态补偿试点工作的指导意见

(环发〔2007〕130号)

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局：

为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）和第六次全国环境保护大会精神，推动建立生态补偿机制，完善环境经济政策，促进生态环境保护，现就开展生态补偿试点工作提出如下意见：

一、充分认识开展生态补偿试点工作的重要意义

（一）建立生态补偿机制是贯彻落实科学发展观的重要举措。生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。建立和完善生态补偿机制，有利于推动环境保护工作实现从以行政手段为主向综合运用法律、经济、技术和行政手段的转变，有利于推进资源的可持续利用，加快环境友好型社会建设，实现不同地区、不同利益群体的和谐发展。

（二）建立生态补偿机制是落实新时期环保工作任务的迫切要求。党中央、国务院对建立生态补偿机制提出明确要求，并将其作为加强环境保护的重要内容。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求“要完善生态补偿政策，尽快建立生态补偿机制。中央和地方财政转移支付应考虑生态补偿因素，国家和地方可分别开展生态补偿试点”。《国务院2007年工作要点》（国发〔2007〕8号）将“加快建立生态环境补偿机制”列为抓好节能减排工作的重要任务。国家《节能减排综合性工作方案》（国发〔2007〕15号）也明确要求改进和完善资源开发生态补偿机制，开展跨流域生态补偿试点工作。

（三）开展试点工作是全面建立生态补偿机制的重要实践基础。为探索建立生态补偿机制，一些地区积极开展工作，研究制订了一些政策，取得了一定成效。但是，生态补偿涉及到复杂的利益关系调整，目前对生态补偿原理性探讨较多，针对具体地区、流域的实践探索较少，尤其是缺乏经过实践检验的生态补偿技术方法与政策体系。因此，有必要通过在重点领域开展试点工作，探索建立生态补偿标准体系，以及生态补偿的资金来源、补偿渠道、补偿方式和保障体系，为全面建立生态补偿机制提供方法和经验。

二、明确开展生态补偿试点工作的指导思想、原则和目标

（四）指导思想。以科学发展观为指导，以保护生态环境、促进人与自然和谐发展为目的，以落实生态环境保护责任、理清相关各方利益关系为核心，着力建立和完善重点领域生态补偿标准体系，探索解决生态补偿关键问题的方法和途径，在实践中取得经验，为全面建立生态补偿机制提供方法、技术与实践支持。

（五）基本原则

谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿，谁污染、谁付费。要明确生态补偿责任主体，确定生态补偿的对象、范围。环境和自然资源的开发利用者要承担环境外部成本，履行生态环境恢复责任，赔偿相关损失，支付占用环境容量的费用；生态保护的受益者有责任向生态保护者支付适当的补偿费用。

责、权、利相统一。生态补偿涉及多方利益调整，需要广泛调查各利益相关者情况，合理分析生态保护的纵向、横向权利义务关系，科学评估维护生态系统功能的直接和间接成本，研究制订合理的生态补偿标准、程序和监督机制，确保利益相关者责、权、利相统一，做到应补则补，奖惩分明。

共建共享，双赢发展。区域或流域生态环境保护的各利益相关者应在履行环保职责的基础上，加强生态保护和环境治理方面的相互配合，并积极加强经济活动领域的分工协作，共同致力于改善区域、流域生态环境质量，拓宽发展空间，推动区域可持续发展。

政府引导与市场调控相结合。要充分发挥政府在生态补偿机制建立过程中的引导作用，结合国家相关政策和当地实际情况研究改进公共财政对生态保护投入机制，同时要研究制订完善调节、规范市场经济主体的政策法规，增强其珍惜环境和资源的压力和动力，引导建立多元化的筹资渠道和市场化的运作方式。

因地制宜，积极创新。要在试点工作中结合试点地区的特点，积极总结借鉴国内外经验，科学论证、积极创新，探索建立多样化生态补偿方式，为加快推进建立生态环境机制提供新方法、新经验。

（六）目标。通过试点工作，研究建立自然保护区、重要生态功能区、矿产资源开发和流域水环境保护等重点领域生态补偿标准体系，落实补偿各利益相关方责任，探索多样化的生态补偿方法、模式，建立试点区域生态环境共建共享的长效机制，推动相关生态补偿政策法规的制定和完善，为全面建立生态补偿机制奠定基础。

三、探索建立重点领域的生态补偿机制

（七）加快建立自然保护区生态补偿机制

理顺和拓宽自然保护区投入渠道。加强与有关地方和部门的协调，推动完善政府对自然保护区建设的投入机制，按照事权划分原则，将自然保护区基础设施、管护能力建设和基本管护费用，以及扶持保护区内原住居民进行生态移民的费用纳入相应层级的政府财政预算，推动建立各级自然保护区管护专项资金，加大对自然保护区的财政支持力度，提高自然保护区规范化建设水平。加强自然保护区与国际组织、非政府组织、绿色团体、研究机构、企业、社区的交流，争取社会各界以各种方式参与和支持自然保护区的建设管理，拓展自然保护区生态补偿资金的来源和渠道。

组织引导自然保护区和社区共建共享。积极组织自然保护区内及周边社区居民开展自然生态保护知识与技能培训，优先聘用保护区内及周边社区居民参加保护区的管护工作。通过资金、物质补偿、提供就业机会和优惠政策等形式，吸引和帮助自然保护区内的居民开展生态移民。引导保护区及周边社区居民转变生产生活方式，因地制宜发展有机食品、生态旅游等特色产业，增加就业机会，降低周边社区对自然保护区的压力。

研究建立自然保护区生态补偿标准体系。根据各自然保护区主要保护对象的不同，评估保护区内居民基本生活保障，以及对维护保护区正常生态功能的基本建设、人员工资、基本运行费用、必须生态建设投入等生态保护投入和管护能力建设需求，测算保护区野生动物引起人身伤害和经济损失；全面评价周边地区各类建设项目对自然保护区生态环境破坏或功能区划调整、范围调整带来的生态损失，及其对自然保护区生态效益的利用情况，收集与充实相关数据、信息，建立自然保护区生态补偿标准的测算方法与技术体系。

（八）探索建立重要生态功能区生态补偿机制

建立健全重要生态功能区的协调管理与投入机制。加强与有关地方和部门的协调，加强饮用水源区等重要生态功能区域的生态保护与建设，配合有关部门推动生态保护与建设资金、项目的整合与规范，支持重要生态功能区的生态环境保护与恢复，并对区域生态功能重要、生态保护建设任务重而经济发展受到制约的地区给予扶持和补偿。积极配合有关部门，推进重要生态功能区财税政策和管理政策改革，加大对重要生态功能区的财政转移支付力度。

加强重要生态功能区的环境综合整治。加强重要生态功能区的生态环境监测、评估，建立和完善生态环境质量评价体系。推动环境保护专项资金向重要生态功能区倾斜。加大重要生态功能区内的城乡环境综合整治力度，在继续加强城市环境综合整治和工业污染防治的同时，积极采取控污、截污等多种手段，有效控制农村面源污染，促进城乡经济社会与环境的协调发展。

研究建立重要生态功能区生态补偿标准体系。在监测、评估重要生态功能区生态环境状况基础上，按照维护区域重要生态功能的原则，综合考虑居民公平享受公共服务、减少发展制约因素，以及保护自然资源、维持生态系统服务功能等方面的需求，开展重要生态功能区生态补偿标准核算研究，建立重要生态功能区生态补偿标准核算方法体系。

（九）推动建立矿产资源开发的生态补偿机制

推动建立矿产资源开发生态补偿长效机制。联合有关部门推动建立矿山生态补偿基金，解决矿产资源开发造成的历史遗留和区域性环境污染、生态破坏的补偿问题，以及环境健康损害赔偿问题，按照企业和政府共同负担的原则加大矿山环境整治力度，“多还旧账”。现有和新建矿山要落实企业矿山环境治理和生态恢复责任，建立矿产资源开发环境治理与生态恢复保证金制度，做到“不欠新账”。改革现有矿山企业成本核算制度，将环境治理与生态恢复费用列入矿山企业的生产成本。

研究制定科学的矿产资源开发生态补偿标准体系。各地环保部门要结合本地实际研究制定和完善矿山环境治理、生态恢复标准，科学评估矿产资源开发造成的环境污染与生态破坏，提出矿山环境整治和生态修复目标要求。要联合国土资源部门制定矿山环境保护与治理规划，实施环境综合整治和生态修复工程，根据矿山环境治理和生态恢复成本，并考虑矿山企业承受能力与有关受损状况，合理确定提取矿产资源开发环境治理与生态恢复保证金，以及征收矿山生态补偿基金的标准。联合财政、国土资源等部门全面落实矿产资源开发环境治理与生态恢复责任机制，科学评价矿产资源开发环境治理与生态恢复保证金和矿山生态补偿基金的使用状况。

（十）推动建立流域水环境保护的生态补偿机制

建立流域生态补偿标准体系。各地应当确保出境水质达到考核目标，根据出入境水质状况确定横向赔偿和补偿标准。重点流域跨省界断面水质标准，依据国家《“十一五”水污染物总量削减目标责任书》确定；其他流域跨界断面水质标准，参照有关区域发展规划和重点流域跨界断面水质标准，并结合区域生态用水需求评估确定。补偿标准应当依照实际水质与目标水质标准的差距，根据环境治理成本并结合当地经济社会发展状况确定。积极维护饮水安全，研究各类饮用水源区建设项目和水电开发项目对区域生态环境和当地群众生产生活用水质量的影响，开展饮用水源区生态补偿标准研究。

促进合作，推动建立流域生态保护共建共享机制。搭建有助于建立流域生态补偿机制的政府管理平台，促进流域上下游地区协作，采取资金、技术援助和经贸合作等措施，支持上游地区开展生态保护和污染防治工作，引导上游地区积极发展循环经济和生态经济，限制发展高耗能、重污染的产业。引导下游地区企业吸收上游地区富余劳动力。支持流域上下游地区政府达成基于水量分配和水质控制的环境合作协议。试点地区要积极探索当地居民土地入股等补偿方式，支持生态保护成本的直接负担者分享水电开发收益等流域生态保护带来的经济效益。

推动建立专项资金。加强与有关各方协调，多渠道筹集资金，建立促进跨行政区的流域水环境保护的专项资金，重点用于流域上游地区的环境污染治理与生态保护恢复补偿，并兼顾上游突发环境事件对下游造成污染的赔偿。建立专项资金的申请、使用、效益评估与考核制度，促进全流域共同参与流域水环境保护。

四、加强生态补偿试点工作的组织实施

（十一）合理选择试点地区

各级环保部门要选择具有一定条件和基础的地区开展生态补偿试点工作。我局将按照国家“十一五”规划要求，结合《全国自然保护区发展规划》和《国家重点生态功能保护区规划》的编制和实施，选择开展规范化建设的国家级自然保护区和优先启动建设的国家重点生态功能保护区开展生态补偿试点工作；在开展煤炭工业可持续发展政策措施试点和深化煤炭资源有偿使用改革试点工作的地区开展煤矿等矿产资源开发的生态补偿试点工作；积极配合财政、发展改革部门推动开展跨省流域生态补偿试点工作。各地环保部门要结合本地实际情况和生态保护重点工作，分别选择条件成熟的地区开展生态补偿试点工作。

（十二）积极强化基础支撑

建立生态补偿机制的基础和核心问题是区分各利益相关者的环境保护责任，并评估资源开发、工程建设等活动的生态环境代价，建立生态补偿标准的测算方法体系。各级环保部门要结合试点工作，积极开展相关研究，区分试点地区的纵向、横向环保责任，提出试点地区生态保护和恢复的目标要求，明确生态补偿的主体、客体和标准测算方法，加强环境监测、检查监督能力建设，科学评估现有生态保护和建设投入的实际效果，为在不同范围内建立和落实生态补偿政策和制度提供基础支撑。

（十三）做好部门协调

各级环保部门要加强与综合经济管理部门和相关行业主管部门的协调，主动为推动建立和完善生态补偿机制提供支持。配合相关部门积极探索各类生态补偿方式，推动开展环境资源费用制度改革，构建区域生态共建共享合作平台，增强财政转移支付的生态补偿功能。我局将结合试点工作中面临的实际问题，积极联合有关部门研究制订相关指导意见、技术标准和管理办法，推动制定确立生态补偿机制法律地位的相关立法，完善相关环境监管制度。各地环保部门也要结合本地实际联合相关部门研究制定相关政策措施，促进省域范围内生态补偿工作。

（十四）扩大交流与宣传

积极加强国内外交流与合作，充分借鉴国内外生态补偿实践经验，丰富生态补偿的内涵和措施体系。加强相关人员的培训，普及生态补偿知识，积极宣传推广生态补偿的重要意义和成功经验，吸引国际组织、企业和社区居民参与试点工作，拓宽生态补偿的资金渠道。

（十五）加强组织领导

各级环保部门和各试点地区要加强生态补偿政策试点工作的组织和领导，根据实际情况选取重点领域，争取安排一定的启动资金，开展生态补偿试点工作。各试点地区要结合本地实际，在立法、行政权限许可范围内制订或完善相关规章制度，将强化环境监管与建立生态补偿机制相结合，建立和完善区域环境监督管理体系，落实生态环境保护责任。自然保护区、重要生态功能区、重要矿产资源开发区和流域上游地区等重点区域要明确生态环境保护和恢复责任，并积极创新相关体制、政策和管理模式，我局将及时总结和推广成功经验，并配合有关部门研究完善地方政府考核机制，科学评价生态环境保护工作成效，为联合有关部门制定相关政策、完善相关法律制度奠定基础。

二○○七年八月二十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：关于开展最佳职工评选活动通知

内坑镇卫生院关于开展

2010“最佳员工”及“最满意窗口和最不满意窗口”评选活动的通知

为进一步贯彻“三个代表”重要思想和“八荣八耻”的社会主义荣辱观，本着以“以病人为中心”的服务理念，推进医院行风建设，经院务会研究决定，在我院开展以“爱岗敬业，服务群众”为主要内容的 “最佳员工”及“最满意窗口和最不满意窗口”评选活动。

一、指导思想

以“八荣八耻”荣辱观和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨，强化下面教育，挖掘、培育先进典型，发挥先进典型的示范、引导和带动作用，进一步改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，推动我院行风建设。

二、目标任务

通过“最佳员工”及“最满意窗口和最不满意窗口”评选活动，引导全院职工牢因树立以人为本的服务理念，尊重病人、关爱病人、方便病人，切实为人民群众提供温馨、便捷、优质的服务；宣传医疗卫生工作者对技术精益求精，对人民群众高度负责，对不正之风自觉抵制的主体形象，激活全院职工的创业激清，展示医院学习贯彻“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的成效；扩大医疗工作正面宣传，让社会了解医疗行业承担的社会责任、职业风险，争取社会的理解、支持，努力提高医疗卫生工作社会满意度，扎实推进医院行风建设。

三、评选方法

“最佳员工” 及“最满意窗口和最不满意窗口”每月评选一次，每月发放《晋江市内坑镇卫生院行风问卷调查表》20份，从中选取一名“最佳职工”及一个“最满意窗口”，以票数最多而定，但最少不得低于3票，“最不满意窗口”采取一票否决式。

四、2010“最佳员工”的基本条件

1、思想品德高尚，对医院职守，诚信敬业、热爱本职岗位；

2、具有胜任其岗位工作要求的娴熟的工作技能，对本科室职工的实现和工作作出较大的贡献；

3、具备团队合作精神、团队的利益高于个人利益的精神、相互支持与帮助的精神；

4、能认真学习新知识、新技术，具有独立解决问题的能力，能积极为医院发展谏言献策，提出合理化建议；

5、能保持为医院的发展的拼搏精神与干劲、为保持团队的创业激情和团结协作做出较大贡献；

6、热心服务于患者，得到广大患者的表扬，病人满意度较高； 具体岗位评选标准：

（一）临床医生：

1、事业心强，廉洁行医，无收受“红包”、“回扣”、提成等违法违纪行为。

2、医疗文件、检查申请单书写规范字迹工整。

3、积极开展应用新技术、新项目，不断提高医疗质量，并获得良好的社会效益和经济效益。

4、医德高尚，服务主动、热情、周到，因病施治，科学合理用药，合理检查，不开大方。

5、刻苦钻研业务，有严谨的科学作风和过硬的医疗技术，三年内无发生医疗纠纷、差错和事故。

6、患者满意度达95%。

（二）护士

1、热爱护理工作，在护理岗位上兢兢业业，廉洁自律，无收受“红包”、“回扣”、提成等违法违纪行为。

2、主动参与整体护理，有效实施入院宣教和出院指导工作，认真书写各种护理文件，护理过程连续完整。

3、刻苦钻研业务知识，专业技术过硬，护理操作细心、无差错。

4、服务态度主动热情，掌握一定的服务艺术，能突出人性化服务，患者满意率达95%。

（三）医技人员

1、事业心强，廉洁行医，无收受“红包”、“回扣”、提成等违法违纪行为。

2、医疗文件、检查报告单书写规范，字迹工整。

3、大胆开展应用新技术、新项目，着力于医疗质量的提高，并取得良好的社会效益和经济效益。

4、服务主动、热情、周到，患者满意率达95%。

5、刻苦钻研业务，有严谨的科学作风和过硬的医疗技术，三年内无发生错报、漏报现象，无发生医疗争议。

（四）行政后勤人员；

1、热爱本职工作，服务热情、耐心、周到，能创造性为临床一线提供优质服务。

2、廉洁自律，无收受“红包”、“回扣”、提成等违法违纪行为，无性“索、卡、拿、要”投诉。

3、使用文明用语，服务语言温馨，态度和蔼、亲切。

4、服务仪表端庄，穿着整洁得体，举止文明大方。

5、业务熟练，全年无差错问题发生。

五、窗口服务规范标准

（一）、导诊台

1.仪表端庄，佩戴胸牌，准时上岗。2.热情主动接待病人，礼貌待人，使用规范化服务用语，有问必答，耐心做好解释工作。

3.经常巡视大厅，引导病人挂号、候诊、检查。4.主动为老人、农民、残疾人等患者服务，为行动不便者提供推车、轮椅服务或搀扶到诊室就诊，合理安排，优先检查。

（二）、挂号室

1.准时开窗，挂牌上岗。态度和蔼，语言文明，服务热情。2.了解医学常识，指导病人挂号，耐心解答病人询问。对初诊病人，指导或代为填写病历封面。

3.收费标准明码标价，备足零钱，不拒收大票，唱收唱付。4.遵守财务纪律，收款及时上缴财务。5.挂号服务窗口病人等候时间≤10分钟。

（三）、收费处 1.合并划价、交费环节，提供一个窗口服务模式。

2.准时开窗，挂牌上岗。态度和蔼，语言文明，耐心解释、答复病人询问。

3.严格执行收费标准，常用项目收费标准公开，明码标价。及时解答病人对收费的疑问，主动出具费用清单。

4.唱收唱付，备足零钱，不拒收大票。5.遵守财务纪律，收款及时上交财务。

6.划价、收费窗口病人等候时间≤10分钟。

（四）、药房

1.准时开窗，挂牌上岗。态度和蔼，语言文明，服务热情。

2.认真履行岗位职责，严格执行“四查十对”（查处方，对科别、姓名、年龄；查药品，对药名、规格、数量、标签；查配伍禁忌，对药品性状、用法用量；查用药合理性，对临床诊断）。交待清楚服法和剂量，耐心解答病人的咨询或疑问。

3.严格按规定调剂配方，自觉抵制“以物代药”等不正之风。4.划价、收费、取药窗口病人等候时间≤10分钟。

（五）、放射科

1.准时开机，挂牌上岗。接诊主动热情，态度和蔼，语言文明，耐心解答病人咨询，解说清楚检查要求。

2.认真履行岗位职责，严格执行拍片“四对”（对姓名、对性别、对片名、对部位），注意申请检查医师的要求，细心检查可疑部位，避免差错。

3.严格执行操作规程，做好防护工作。对异性病人进行检查时，要严格执行有关规定。

4.及时告诉病人取报告的时间及地点。报告单字迹端正，印章清晰。5.大型设备检查项目自检查开始到出具检查结果时间≤6小时，影像常规检验检查项目自检查开始到出具检查结果时间≤1小时。

（六）、检验科 1.准时开窗，挂牌上岗，态度和蔼，语言文明礼貌，服务主动热情。2.严格履行职责和操作规程，认真执行“三对”(对姓名、对项目、对编号)，避免差错。3.严格执行消毒要求，采血做到一人一针、一筒、一带、一纸。4.及时告诉病人取报告的时间和地点。报告单字迹端正，印章清晰。5.检验常规检验检查项目自检查开始到出具结果时间≤30分钟。

（七）、注射室、输液室

1.准时上班，挂牌上岗，热情接待病人，态度和蔼，语言文明，有问必答。

2.严格执行无菌操作规程和“三查七对”(摆药后查，服药、注射、处置前查，服药、注射、处置后查。对床号、姓名、药名、剂量、浓度、时间、用法)。认真查看药品有效期、澄明度、配伍禁忌，做到准确无误，防止差错。

3.严把药品皮试关，注射时和注射后认真巡视、观察病人反应，发现问题及时处理。

4.尊重患者的隐私权，搞好隔离屏障，按规定安排好男女病人分开注射。

（八）、急诊室

1.坚守岗位，保持良好的应急状态。认真执行首诊负责制，有关科室紧密配合，保证急、危重病人抢救工作的顺利进行。

2.严格执行急诊工作制度和危重症抢救操作程序，做到治疗及时有效，对留观病人按时巡视，严密细心观察输液、给氧及病情变化，发现问题及时采取措施。

3.对病人有高度的责任感和同情心，态度和蔼，语言文明，服务热情主动，有问必答，为病人排忧解难。对遇意外事故无家属陪同的病人应及早设法通知病人家属。遇重大意外事故，应立即向当地卫生行政和有关部门报告。

4.抢救设备设施齐备、完好。急救物品完好率100%。抢救药品、物品定期检查更换补充，保证抢救工作随时展开。

5.建立急诊、入院、手术“绿色通道”。院内急会诊到位时间≤10分钟。急诊留观时间平均≤48小时。

六、评选组织机构

为进一步加强对本院评选活动的组织领导，成立内坑镇卫生院2010年“最佳员工” 及“最满意窗口和最不满意窗口”评选小组，成员如下：

组 长：柳育明 副组长：陈志强

成 员：林建新、施聪颖、王双华、张辉煌、姚丽萍

七、表彰奖励办法

1、一年中取得一次及以上“最佳职工”者在考核时评选院先进个人时优先考虑。

2、若一年中取得3次及以上“最佳职工”者在考核时直接评为院先进工作者。

3、全院通报表彰，在院务公开栏上公示。

晋江市内坑镇卫生院 二0一0年一月三日

第四篇：关于开展2017优秀评选活动的通知

关于开展2017优秀评选活动的通知

为树立标兵，表彰先进，弘扬企业文化精神，进一步激励广大员工的工作热情，形成人人争先进、人人比贡献的良好氛围。经研究，决定评选2017先进集体和先进个人。现将有关事项通知如下：

一、评选原则

1.评选面向基层、关键岗位，以忠诚企业、德才兼备为重要原则；

2.评选不具体限定各部门名额比例，以综合评选结果为准；

3.2017年被处罚通报者不参与评选。

二、奖项设立

先进集体、先进个人。

三、评选范围、标准及条件

（一）先进个人

评选范围：公司全体员工； 评选条件：

1.2017年1月1日前入职的员工； 2.全内未受到通报批评者； 3.为公司做出突出贡献者；

4.维护公司的大局利益，具有团队协作精神； 5.具有良好的职业素养，且在员工中口碑良好者。

（二）先进集体

评选范围：公司各部门； 评选条件：

1.全内未受到通报批评； 2.为公司做出突出贡献；

3.维护公司的大局利益，集体内部团结稳定。

四、评选方法

（一）评选方式

1.先进个人需采取部门领导推荐和组织民主评选两种方式共同进行；

2.先进集体需采取部门推荐和组织民主评选两种方式共同进行；

以上奖项均需公司领导班子审核通过。

（二）评选要求

1.推荐人选时需依据评选原则，先进个人设定2人，先进集体机关设定1个；

2.推荐人选时，要严格把关，被推荐人应具有典型性和代表性；

3.各部室处要认真开展好内部评选活动，事迹材料要真实具体，侧重实绩，严禁弄虚作假、敷衍了事；

4.对上报的推荐表，由机关行政部核实审查，发现不符合条件的，将取消评选资格。

（三）上报时间

评选材料请于 月 日发送至机关行政部。

第五篇：关于开展“三八红旗手”评选活动的通知

XXXX党发„2017‟1号

关于开展“三八红旗手”评选活动的通知

公司各部门、生产单位：

为表彰在公司管理、发展中做出突出贡献的女员工典型，进一步调动广大女员工开展各项工作的积极性和主动性，根据总公司《关于开展“三八红旗手”评选活动的通知》（XXXXX党发[2017]001号）精神进行“三八红旗手”评选，根据奖项设置和评选要求，最终评选出的个人将作为推荐候选人上报至总公司，现将有关事项通知如下：

一、评选范围

公司全体在岗女员工。

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1—

二、评选名额 1名

三、评选要求

1.各部门、生产单位负责人积极发动群众推荐候选人，候选人撰写个人事迹材料，负责人结合日常工作表现给出民主推荐理由，于2月28日上午11点前将个人事迹材料、民主推荐理由上报至行政事务部，要求各部门、生产单位的负责人要提高思想认识，做好推举工作，形成“争当三八红旗手”的浓厚氛围。2.由评审委员会组织投票评选活动。

四、评选条件

1.在公司系统内工作满两年。

2.热爱工作、团结同事，爱岗敬业，具有较高的思想政治觉悟;在生产、技术和管理工作中勇于创新，锐意进取、奋力拼搏、执行力强。

3.在公司生产经营、文化建设和履行社会责任方面，有积极贡献；自觉树立和实践社会主义荣辱观，具有高尚的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，有广泛的群众基础和较高的员工美誉度。

五、评选时间和地点

2月28日（星期二）下午15:30 三楼会议室

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2—

特此通知。后附：

1.《关于开展“三八红旗手”评选活动的通知》（XXXXX党发[2017]001号）

2.“三八红旗手”评选办法 3.“三八红旗手”候选人推荐表

中共XXXXXXXX有限责任公司党支部 XXXXXXXX有限责任公司 2017年2月28日

抄送：党支部书记、公司高管。

中共XXXXXXX有限责任公司党支部 2017年2月28日印发

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3—

呼和浩特市XXXX有限责任公司

“三八红旗手”评选办法

一、评审委员会

党支部书记、委员：XXX、XXX、XXX 公司高管：XXX、XXX、XXX 职能部门负责人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

二、评选办法

（一）评选活动由评选委员会的执行部门行政事务部负责组织实施。

（二）公司评审委员会根据候选人名单及各部门、生产单位给出的事迹材料、民主推荐理由，按照规定名额和评选条件，本着公平、公正、真实有效的原则，结合民主意见和日常工作表现等进行现场不计名投票选举，得票最高者作为2016“三八红旗手”。

（三）评审委员会票数：党支部书记、委员、公司高管每人3票，职能部门负责人每人2票。

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