土地管理部门保密法实施细则

第一篇：土地管理部门保密法实施细则

土地管理部门保密法实施细则

国土局

土地管理部门保密法实施细则

1991年1月7日，国家土地管理局

第一章 总 则

第一条 为贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)，根据《中华人民共和国保守秘密法实施办法》(以下简称《保密法实施办法》)第三十九条规定，结合土地管理系统的实际，特制定本细则。

第二条 保守土地管理工作中的国家秘密，必须贯彻积极防范、突出重点和既确保国家秘密又便利各项工作的方针，为发展土地管理事业和社会主义现代化建设服务。

第三条 保守国家秘密和保守土地管理工作中国家秘密，是土地管理部门每个干部、职工义不容辞的责任和义务。对有泄密或者非法获取国家秘密的行为，应及时举报、制止和采取补救措施。

第四条 各级土地管理部门的保密工作接受同级保密部门的归口管理。上级土地管理部门在其职权范围内指导、监督下级土地管理部门的保守国家秘密工作。

第二章 确定密级、变更密级和解密

第五条 土地管理工作中国家秘密及其密级具体范围按国家土地管理局、国家保密局制定的《土地管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》执行。

第六条 《土地管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》是国家在土地管理工作中的保密规章，其解释权属于国家土地管理局和国家保密局。对该《规定》确定的国家秘密及其密级具体需要增减、变更的，应逐级上报，经国家土地管理局、国家保密局批准。

第七条 对土地管理工作中是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，可按照下列原则确定：

(一)国家土地管理局机关绝密级事项由司、室提出，经局保密委员会确定。省、自治区、直辖市土地管理部门提出的绝密级事项，经省、自治区、直辖市保密局审核后，报国家保密局确定。定绝密级事项的保密期限不得超过三十年。(二)国家土地管理局机关提出的秘密级、机密级事项，报局保密委员会确定。省、自治区、直辖市土地管理部门提出的秘密级、机密级事项，由省、自治区、直辖市保密局确定。定机密级事项的保密期限不得超过二十年，定秘密级事项的保密期限不得超过十年。

(三)各级土地管理部门对本部门产生的秘密事项，应依照保密范围的有关规定，在十日内及时确定密级。对于不明确的事项，产生该事项的机关、单位无相应确定密级权的，应当在拟定密级后的十日内逐级上报。接到申请的机关或者保密工作部门，应当在三十日内作出批复。

(四)各级土地管理部门在工作中产生的不属于本部门的国家秘密事项，应按主管该事项的中央、国家机关所确定的国家秘密及其密级的具体范围确定密级。第八条 各级土地管理部门要按照《保密法实施办法》第十三条的规定对属于国家秘密的文件、资料和其他物品及时、准确地标明密级和保密期限。属于国家秘密的事项不能标明密级的，应由产生该事项的机关、单位负责通知接触范围内的人员。

第九条 对有关土地管理的各项保密规定，国家土地管理局和省、自治区、直辖市土地管理部门应配合国家保密局及省、自治区、直辖市保密局每年审查一次，对不当的应及时提出处理意见。

第十条 凡变更国家秘密的密级、期限以及决定解密，应由主管业务部门的承办人员提出具体意见交本单位主管领导人审核后，报有审批密级权限的部门和保密局确定。

第十一条 国家秘密事项变更密级或者解密后，应当及时通知有关的机关、单位(因保密期限届满而解密的事项除外)。国家秘密事项变更密级或者解密后，应当及时在有关文件、资料和其他物品上标明，不能标明的，应当及时将变更密级或者解密的决定通知接触范围内的人员。

第三章 保密制度

第十二条 各级土地管理部门要认真执行国家的保密法律、法规、规章，并结合本单位的实际，制定各项业务保密制度。报社、杂志社、出版社及其他有关部门在新闻报道和出版书刊、图册时要建立严格的保密审查制度，不得泄露国家秘密。第十三条 凡机要、档案、通讯、微机等保管和承办涉密事项的人员必须政治可靠，业务素质好，忠于职守。机要部门的工作人员，要严格按照机要政审条件选择党员干部担任，并保持相对稳定。对不称职和任用不当的，任用单位应及时撤换和调配。临时工不得参与涉密工作。

第十四条 凡复制属于国家秘密的文件、资料和其他物品，或者摘录、引用、汇编其属于国家秘密的内容，不得擅自改变原件的密级及保密期限。

第十五条 接触绝级国家秘密的人员，必须经过批准，限定范围，并对接触人员进行登记备案。

第十六条 各级土地管理部门要认真执行中共中央、国务院及国家保密局制定的国家秘密文件、资料和其他物品的保密办法。

(一)凡有复印机、微型计算机、传真机等设备的单位，都必须指定专人管理，建立严格的管理制度。复印秘密级文件资料，要按照有关规定建立审批、登记制度，严格控制复印件数，并视同原件管理。密码电报严禁复印，禁止到无《国家秘密载体复制许可证》的营业单位复印秘密文件、资料。(二)绝密级的国家秘密文件、资料和其他物品非经原确定密级的机关、单位或者上级机关批准，不得复制和窄。(三)外出人员不得携带绝密、机密、秘密文件、资料，如有特殊情况必须携带的，需经本机关领导批准，并采取必要的安全措施。(四)领导干部参加中央、国务院会议及其他重要会议，凡会上允许带回的秘密级以上文件，一律要送交机要部门登记保管，不得私自留存和复印。

(五)调动工作和离退休的人员，必须严格按规定交清秘密级文件、资料、刊物、保密本等。

(六)寄送秘密级以上的文件、刊物、资料必须包封好，经机要交通投递。

(七)凡发往境外的稿件，应按照国家保密局制定的《关于国家秘密文件、资料和其他物品出境的管理规定》的要求办理。(八)领导干部应在办公室阅办秘密文件、资料和办理其他属于党和国家秘密的事务。高级干部应严格执行中央保密委员会关于高级干部保守党和国家秘密的规定。

(九)不准使用普通电话、电传、明码电报传输国家秘密事项。

第十七条 各级土地管理部门机要、文书、档案等工作，应根据《保密法》的规定，制定保密措施。

(一)涉及国家秘密的文件、资料要及时、准确地标明密级和保密期限。在制作、印制、收发和传递、借阅、复制、保管、清退、移交、销毁等各个环节，均需建立严格手续和制定详细保密措施。(二)对绝密级的国家秘密文件、资料必须严格控制制作数量、发送单位和接触人员。

(三)凡拟文电稿的工作人员，必须根据《土地管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》，在文电稿上标明密级及保密期限，由拟稿单位领导审核后送交核稿单位领导批准。个人不得留存带秘级的文电稿。

(四)密码电报的拟稿、签发、阅办、传递、管理、销毁，必须按中共中央、国务院有关保密规定办理。

第十八条 各级土地管理部门要加强通信保密的管理工作。(一)各单位不得购买使用进口保密机传递国家秘密信息。

(二)凡使用传真通信传递涉及国家秘密内容的信息，必须采取加密措施，不得在无保密措施的传真通信中传递涉及国家秘密内容的信息。(三)凡使用传真通信传递内部信息，必须核实接收方的身份。(四)严禁密电明电混用，不准使用普通电话传达密电全文。(五)运用微波、卫星、特高频等通讯手段传输国家秘密事项或接入有线网络开通长途电话传输秘密事项时，必须采取可靠的加密措施。

第十九条 在对外交往与合作中，需要提供国家秘密文件、资料的，必须逐级审批，严格按中共中央、国务院有关保密规定执行。需携带出境的秘密文件、资料要按国家保密局《关于国家秘密文件、资料和其他物品出境的管理规定》执行。(一)非秘密内部资料，对外提供和公开发表时，须经本单位领导审批。(二)对外公布和提供统计数字要严格按国务院有关保密规定执行。国家土地管理局对外提供和公开科技资料、科技成果、科技论文等，须由科技宣教外事司审核，报局保密委员会批准。

第二十条 各级土地管理部门要切实抓好宣传报道中的保密工作。(一)凡涉及土地管理工作中国家秘密事项，未经局领导批准，不得公开宣传报道和在公开举办的展览会、交流会等场所宣传、展出。(二)新闻记者到土地管理部门采访，不得涉及国家秘密事项。采访后稿件、作品、声像如需公开发表，由接待单位负责进行保密审查。

(三)土地管理部门公开发行的报刊、杂志等，不得登载涉及国家秘密的内容，编辑出版部门需建立严格的保密审查制度。(四)土地管理部门干部、职工个人向对外公开或内部发行的报刊投稿不得涉及国家秘密事项。

(五)由科技、宣传部门负责对外宣传报道的审核。

第二十一条 各级土地管理部门要对干部职工进行经常性的保密教育，定期检查保密工作，使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和保密制度，自觉维护国家秘密的安全。

(一)对涉外人员、出国出境人员必须进行外出前的保密教育，提出要求，经常考察其保密情况。

(二)对新提拔的干部、新录用的工作人员、临时工，必须由人事部门统一进行上岗前的保密教育。

第二十二条 各级土地管理部门召开涉及国家秘密内容的会议，主办单位应采取下列保密措施：

(一)根据会议内容涉及国家秘密的程度，选择具备保密条件的会议场所；(二)根据工作需要，限定参加会议人员的范围，指定参加绝密级事项的会议人员；(三)制定会议保密制度；

(四)依照保密规定使用会议设备和管理会议文件、资料；(五)确定会议内容是否传达及传达范围。

第二十三条 各级土地管理部门要建立保密工作的定期检查和报告制度。国家土地管理局机关每季度对机要交换工作、每半年对重点部门、每年底对各单位保密工作进行一次检查，每年向中央保密委员会报告一次保密工作情况。

第二十四条 各级土地管理部门必须建立健全和严格执行泄密报告制度。对本部门发生的泄密事件，必须迅速查明情况，严格遵守泄密事件后的24小时报告时限，将案情及时报告本单位领导、当地有关保密部门和上一级领导机关及保密部门，并及时采取补救措施。

第四章 机构和职责

第二十五条 各级土地管理部门要建立保密委员会或保密工作领导小组，由各单位的负责同志直接领导。

第二十六条 保密委员会成员应从业务管理、涉外部门和涉及国家秘密较多的单位产生。

第二十七条 保密委员会的职责是：

(一)贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策、法律和法规。(二)依据国家保密法规，制定本部门保密工作的实施细则和规章制度。组织划分、调整本部门主管业务范围内的保密范围和密级，并监督实施。(三)开展保密宣传教育工作，组织保密干部业务培训。(四)组织本部门主管业务方面的对外合作、交流和宣传等方面涉密事项的保密审查。

(五)指导、检查本机关的保密工作，追查失、泄密事件，提出处理意见，对重大失、泄密事件及时采取补救措施，并向上级报告。(六)召开本机关的保密工作会议，研究制定工作计划和布置工作，总结交流经验，表彰先进。

(七)开展研究，不断改进保密工作，定期向上级机关报告工作情况，重大问题及时向上级请示报告。

(八)完成上级机关交办的保密工作。

第二十八条 各级土地管理部门的保密工作人员，应受本机关领导监督，依法行使职权，熟悉保密法律、法规，模范执行国家《保密法》，严守工作中接触的国家秘密。

第五章 奖 惩 第二十九条 奖惩的有关规定按《保密法》、《保密法实施办法》执行。对泄露国家秘密的，依照《保密法》、《保密法实施办法》的有关规定处理。

第三十条 对于为保守国家秘密作出贡献的单位和个人，各级土地管理部门的保密工作机构，应当向有关机关、单位提出奖励的建议。

第三十一条 因泄露国家秘密所获取的非法收入，应当予以没收并上交国库。

第六章 附 则

第三十二条 各省、自治区、直辖市土地管理部门及国家土地管理局直属单位，可以根据本细则，结合本单位实际情况，制定保守国家秘密的具体规定。第三十三条 本实施细则由国家土地管理局保密委员会负责解释。第三十四条 本实施细则自发布之日起施行。

第二篇：保密法实施条例

中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

第一章 总

则

第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称保密法）的规定，制定本条例。

第二条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下，主管本行政区域的保密工作。

第三条 中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作，监督执行保密法律法规，可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。

第四条 县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科技产品的配备。

省级以上保密行政管理部门应当加强关键保密科技产品的研发工作。

保密行政管理部门履行职责所需的经费，应当列入本级人民政府财政预算。机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的财政预算或者收支计划。

第五条 机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。

第六条 机关、单位实行保密工作责任制。机关、单位负责人对本机关、本单位的保密工作负责，工作人员对本岗位的保密工作负责。

机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机构或者指定人员专门负责保密工作。

机关、单位及其工作人员履行保密工作责任制情况应当纳入考评和考核内容。

第七条 各级保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密宣传教育。机关、单位应当定期对本机关、本单位工作人员进行保密形势、保密法律法规、保密技术防范等方面的教育培训。

第二章 国家秘密的范围和密级

第八条 国家秘密及其密级的具体范围（以下称保密事项范围）应当明确规定国家秘密具体事项的名称、密级、保密期限、知悉范围。

保密事项范围应当根据情况变化及时调整。制定、修订保密事项范围应当充分论证，听取有关机关、单位和相关领域专家的意见。

第九条 机关、单位负责人为本机关、本单位的定密责任人，根据工作需要，可以指定其他人员为定密责任人。

专门负责定密的工作人员应当接受定密培训，熟悉定密职责和保密事项范围，掌握定密程序和方法。

第十条 定密责任人在职责范围内承担有关国家秘密确定、变更和解除工作。具体职责是：

（一）审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的密级、保密期限和知悉范围；

（二）对本机关、本单位产生的尚在保密期限内的国家秘密进行审核，作出是否变更或者解除的决定；

（三）对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项先行拟定密级，并按照规定的程序报保密行政管理部门确定。

第十一条 中央国家机关、省级机关以及设区的市、自治州级机关可以根据保密工作需要或者有关机关、单位的申请，在国家保密行政管理部门规定的定密权限、授权范围内作出定密授权。

定密授权应当以书面形式作出。授权机关应当对被授权机关、单位履行定密授权的情况进行监督。

中央国家机关、省级机关作出的授权，报国家保密行政管理部门备案；设区的市、自治州级机关作出的授权，报省、自治区、直辖市保密行政管理部门备案。

第十二条 机关、单位应当在国家秘密产生的同时，由承办人依据有关保密事项范围拟定密级、保密期限和知悉范围，报定密责任人审核批准，并采取相应保密措施。

第十三条 机关、单位对所产生的国家秘密，应当按照保密事项范围的规定确定具体的保密期限；保密事项范围没有规定具体保密期限的，可以根据工作需要，在保密法规定的保密期限内确定；不能确定保密期限的，应当确定解密条件。

国家秘密的保密期限，自标明的制发日起计算；不能标明制发日的,确定该国家秘密的机关、单位应当书面通知知悉范围内的机关、单位和人员，保密期限自通知之日起计算。

第十四条 机关、单位应当按照保密法的规定，严格限定国家秘密的知悉范围，对知悉机密级以上国家秘密的人员，应当作出书面记录。

第十五条 国家秘密载体以及属于国家秘密的设备、产品的明显部位应当标注国家秘密标志。国家秘密标志应当标注密级和保密期限。国家秘密的密级和保密期限发生变更的，应当及时对原国家秘密标志作出变更。

无法标注国家秘密标志的,确定该国家秘密的机关、单位应当书面通知知悉范围内的机关、单位和人员。

第十六条 机关、单位对所产生的国家秘密，认为符合保密法有关解密或者延长保密期限规定的，应当及时解密或者延长保密期限。

机关、单位对不属于本机关、本单位产生的国家秘密，认为符合保密法有关解密或者延长保密期限规定的，可以向原定密机关、单位或者其上级机关、单位提出建议。

已经依法移交各级国家档案馆的属于国家秘密的档案，由原定密机关、单位按照国家有关规定进行解密审核。

第十七条 机关、单位被撤销或者合并的，该机关、单位所确定国家秘密的变更和解除，由承担其职能的机关、单位负责，也可以由其上级机关、单位或者保密行政管理部门指定的机关、单位负责。

第十八条 机关、单位发现本机关、本单位国家秘密的确定、变更和解除不当的，应当及时纠正；上级机关、单位发现下级机关、单位国家秘密的确定、变更和解除不当的，应当及时通知其纠正，也可以直接纠正。

第十九条 机关、单位对符合保密法的规定，但保密事项范围没有规定的不明确事项，应当先行拟定密级、保密期限和知悉范围，采取相应的保密措施，并自拟定之日起10日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级的事项，报国家保密行政管理部门确定；其他机关、单位拟定的机密级、秘密级的事项，报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。

保密行政管理部门接到报告后，应当在10日内作出决定。省、自治区、直辖市保密行政管理部门还应当将所作决定及时报国家保密行政管理部门备案。

第二十条 机关、单位对已定密事项是否属于国家秘密或者属于何种密级有不同意见的，可以向原定密机关、单位提出异议，由原定密机关、单位作出决定。

机关、单位对原定密机关、单位未予处理或者对作出的决定仍有异议的，按照下列规定办理：

（一）确定为绝密级的事项和中央国家机关确定的机密级、秘密级的事项，报国家保密行政管理部门确定。

（二）其他机关、单位确定的机密级、秘密级的事项，报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定；对省、自治区、直辖市保密行政管理部门作出的决定有异议的，可以报国家保密行政管理部门确定。

在原定密机关、单位或者保密行政管理部门作出决定前，对有关事项应当按照主张密级中的最高密级采取相应的保密措施。

第三章 保密制度

第二十一条 国家秘密载体管理应当遵守下列规定：

（一）制作国家秘密载体，应当由机关、单位或者经保密行政管理部门保密审查合格的单位承担，制作场所应当符合保密要求。

（二）收发国家秘密载体，应当履行清点、编号、登记、签收手续。

（三）传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者其他符合保密要求的方式进行。

（四）复制国家秘密载体或者摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容，应当按照规定报批，不得擅自改变原件的密级、保密期限和知悉范围，复制件应当加盖复制机关、单位戳记，并视同原件进行管理。

（五）保存国家秘密载体的场所、设施、设备，应当符合国家保密要求。

（六）维修国家秘密载体，应当由本机关、本单位专门技术人员负责。确需外单位人员维修的，应当由本机关、本单位的人员现场监督；确需在本机关、本单位以外维修的，应当符合国家保密规定。

（七）携带国家秘密载体外出，应当符合国家保密规定，并采取可靠的保密措施；携带国家秘密载体出境的，应当按照国家保密规定办理批准和携带手续。

第二十二条 销毁国家秘密载体应当符合国家保密规定和标准，确保销毁的国家秘密信息无法还原。

销毁国家秘密载体应当履行清点、登记、审批手续，并送交保密行政管理部门设立的销毁工作机构或者保密行政管理部门指定的单位销毁。机关、单位确因工作需要，自行销毁少量国家秘密载体的，应当使用符合国家保密标准的销毁设备和方法。第二十三条 涉密信息系统按照涉密程度分为绝密级、机密级、秘密级。机关、单位应当根据涉密信息系统存储、处理信息的最高密级确定系统的密级，按照分级保护要求采取相应的安全保密防护措施。

第二十四条 涉密信息系统应当由国家保密行政管理部门设立或者授权的保密测评机构进行检测评估，并经设区的市、自治州级以上保密行政管理部门审查合格，方可投入使用。

公安、国家安全机关的涉密信息系统投入使用的管理办法，由国家保密行政管理部门会同国务院公安、国家安全部门另行规定。

第二十五条 机关、单位应当加强涉密信息系统的运行使用管理，指定专门机构或者人员负责运行维护、安全保密管理和安全审计，定期开展安全保密检查和风险评估。

涉密信息系统的密级、主要业务应用、使用范围和使用环境等发生变化或者涉密信息系统不再使用的，应当按照国家保密规定及时向保密行政管理部门报告，并采取相应措施。

第二十六条 机关、单位采购涉及国家秘密的工程、货物和服务的，应当根据国家保密规定确定密级，并符合国家保密规定和标准。机关、单位应当对提供工程、货物和服务的单位提出保密管理要求，并与其签订保密协议。

政府采购监督管理部门、保密行政管理部门应当依法加强对涉及国家秘密的工程、货物和服务采购的监督管理。

第二十七条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取下列保密措施：

（一）根据会议、活动的内容确定密级，制定保密方案，限定参加人员范围；

（二）使用符合国家保密规定和标准的场所、设施、设备；

（三）按照国家保密规定管理国家秘密载体；

（四）对参加人员提出具体保密要求。

第二十八条 企业事业单位从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成或者武器装备科研生产等涉及国家秘密的业务（以下简称涉密业务），应当由保密行政管理部门或者保密行政管理部门会同有关部门进行保密审查。保密审查不合格的，不得从事涉密业务。

第二十九条 从事涉密业务的企业事业单位应当具备下列条件：

（一）在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人，无违法犯罪记录；

（二）从事涉密业务的人员具有中华人民共和国国籍；

（三）保密制度完善，有专门的机构或者人员负责保密工作；

（四）用于涉密业务的场所、设施、设备符合国家保密规定和标准；

（五）具有从事涉密业务的专业能力；

（六）法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。

第三十条 涉密人员的分类管理、任（聘）用审查、脱密期管理、权益保障等具体办法，由国家保密行政管理部门会同国务院有关主管部门制定。

第四章 监督管理

第三十一条 机关、单位应当向同级保密行政管理部门报送本机关、本单位保密工作情况。下级保密行政管理部门应当向上级保密行政管理部门报送本行政区域保密工作情况。

第三十二条 保密行政管理部门依法对机关、单位执行保密法律法规的下列情况进行检查：

（一）保密工作责任制落实情况；

（二）保密制度建设情况；

（三）保密宣传教育培训情况；

（四）涉密人员管理情况；

（五）国家秘密确定、变更和解除情况；

（六）国家秘密载体管理情况；

（七）信息系统和信息设备保密管理情况；

（八）互联网使用保密管理情况；

（九）保密技术防护设施设备配备使用情况；

（十）涉密场所及保密要害部门、部位管理情况；

（十一）涉密会议、活动管理情况;

（十二）信息公开保密审查情况。

第三十三条 保密行政管理部门在保密检查过程中，发现有泄密隐患的，可以查阅有关材料、询问人员、记录情况；对有关设施、设备、文件资料等可以依法先行登记保存，必要时进行保密技术检测。有关机关、单位及其工作人员对保密检查应当予以配合。保密行政管理部门实施检查后，应当出具检查意见，对需要整改的，应当明确整改内容和期限。

第三十四条 机关、单位发现国家秘密已经泄露或者可能泄露的，应当立即采取补救措施，并在24小时内向同级保密行政管理部门和上级主管部门报告。

地方各级保密行政管理部门接到泄密报告的，应当在24小时内逐级报至国家保密行政管理部门。

第三十五条 保密行政管理部门对公民举报、机关和单位报告、保密检查发现、有关部门移送的涉嫌泄露国家秘密的线索和案件，应当依法及时调查或者组织、督促有关机关、单位调查处理。调查工作结束后，认为有违反保密法律法规的事实，需要追究责任的，保密行政管理部门可以向有关机关、单位提出处理建议。有关机关、单位应当及时将处理结果书面告知同级保密行政管理部门。

第三十六条 保密行政管理部门收缴非法获取、持有的国家秘密载体，应当进行登记并出具清单，查清密级、数量、来源、扩散范围等，并采取相应的保密措施。

保密行政管理部门可以提请公安、工商行政管理等有关部门协助收缴非法获取、持有的国家秘密载体，有关部门应当予以配合。

第三十七条 国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门应当依据保密法律法规和保密事项范围，对办理涉嫌泄露国家秘密案件的机关提出鉴定的事项是否属于国家秘密、属于何种密级作出鉴定。保密行政管理部门受理鉴定申请后，应当自受理之日起30日内出具鉴定结论；不能按期出具鉴定结论的，经保密行政管理部门负责人批准，可以延长30日。

第三十八条 保密行政管理部门及其工作人员应当按照法定的职权和程序开展保密审查、保密检查和泄露国家秘密案件查处工作，做到科学、公正、严格、高效，不得利用职权谋取利益。

第五章 法律责任

第三十九条 机关、单位发生泄露国家秘密案件不按照规定报告或者未采取补救措施的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十条 在保密检查或者泄露国家秘密案件查处中，有关机关、单位及其工作人员拒不配合，弄虚作假，隐匿、销毁证据，或者以其他方式逃避、妨碍保密检查或者泄露国家秘密案件查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

企业事业单位及其工作人员协助机关、单位逃避、妨碍保密检查或者泄露国家秘密案件查处的，由有关主管部门依法予以处罚。

第四十一条 经保密审查合格的企业事业单位违反保密管理规定的，由保密行政管理部门责令限期整改，逾期不改或者整改后仍不符合要求的，暂停涉密业务；情节严重的，停止涉密业务。

第四十二条 涉密信息系统未按照规定进行检测评估和审查而投入使用的，由保密行政管理部门责令改正，并建议有关机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第四十三条 机关、单位委托未经保密审查的单位从事涉密业务的，由有关机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

未经保密审查的单位从事涉密业务的，由保密行政管理部门责令停止违法行为；有违法所得的，由工商行政管理部门没收违法所得。

第四十四条 保密行政管理部门未依法履行职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附

则

第四十五条 本条例自2014年3月1日起施行。1990年4月25日国务院批准、1990年5月25日国家保密局发布的《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》同时废止。

第三篇：《保密法及其实施条例、保密制度》试题

《保密法及其实施条例、保密制度》试题

一、单项选择题（）

1、《保密法实施条例》共有（）。A

A．六章四十五条

B．六章四十条

C．五章五十三条

2、《保密法实施条例》自（）起实施。

B

A．2010年10月1日

B．2014年3月1日

C．2014年1月17日

3、国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限（）知悉的事项。

C

A．县处以上领导干部

B．共产党员

C．一定范围的人员

4、国家秘密的密级分为（）。

A

A．绝密、机密、秘密

B．绝密、机密、一般

C．秘密、机密、一般

5、国家秘密的保密期限，除有规定外，绝密级不超过（），机密级不超过（），秘密级不超过（）。

B

A．四十年；三十年；二十年

B．三十年；二十年；十年

C．二十年；十五年；十年

6、国家秘密的知悉范围以外的人员，因工作需要知悉国家秘密的，应当经过（）批准。

B

A．本机关、单位的涉密载体管理人

B．机关、单位负责人

C．本机关、单位的定密责任人

7、机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为（），将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为（）。

B

A．保密要害部位；重要保密单位

B．保密要害部门；保密要害部位

C．保密监管单位；重要保密单位

8、涉密计算机是指在工作中运用采集、加工、存储、传输、检索等功能，处理涉及（）的计算机。

B

A．内部信息

B．国家秘密信息

C．政务信息

9、涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订（），严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄露国家秘密。B

A．保密责任状

B．保密承诺书

C．保密协议书

10、机关、单位应当定期对本机关、本单位工作人员进行（）等方面的教育培训。

C

A．保密法律法规

B．保密形势

C．保密形势、保密法律法规、保密技术防范

11、各级机关、单位对产生的国家秘密事项，应当按照（）及时确定密级。

C

A．保密法实施办法

B．保密规章制度

C．国家秘密及其密级具体范围的规定

12、收发涉密载体，应当履行（）手续。

A

A．清点、登记、编号、签收等

B．交接

C．签字

13、领导干部阅办秘密文件、资料和办理其他属于国家秘密的事项，应在（）进行。

A

A．办公场所

B．家中

C．室外

14、销毁涉密载体，应当履行（）手续，并由两名以上工作人员送到（）指定场所监销。

C

A．清点；公安部门

B．交接；上级机关

C．审批、登记；保密行政管理部门

15、国家秘密的标志方式为（）。C

A．密级

B．密级+保密期限

C．密级+“★”+保密期限

16、制作秘密文件、资料，应送（）印制。

C

A．一般印刷厂

B．内部印刷厂

C．国家秘密载体定点复制单位

17、分发涉密文件、资料的各种等级清单，要保存（），以备查询。

C

A．1年

B．3年至5年

C．10年

18、违反《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，（）泄露国家秘密，情节严重的，依照刑法有关规定追究刑事责任。B

A．故意

B．故意或过失

C．过失

19、某领导外出时提包被窃，找回后发现包内钱物丢失，涉密文件完整无缺。这一事件（）。

C

A．属于泄密事件

B．不应视为泄密事件

备的电话机、传真机。

A．加密处理

B.加密 C.非加密

35、国家机关工作人员，未经批准，私自留存国家秘密文件，属于（）行为。

B

A．违反保密规定

B．非法持有国家秘密

C．违反国家机关工作人员职业道德

36、以下不属于国家秘密的有（）。C

A．国家事务重大决策中的秘密事项

B．国防建设和武装力量活动中的秘密事项

C．政府公开信息

37、计算机信息系统打印输出的涉密文件，应当按相应（）文件进行管理。

C

A．普通

B．一般

C．密级

38、存储国家秘密信息的U盘只能在（）计算机上使用。

A

A．本单位同一密级或更高密级的涉密

B．办公用

C．上网用

39、机关、单位应当对工作人员进行（），定期检查保密工作。C

A．岗位培训

B．警示教育

C．保密教育

40、机关、单位应当按照保密法的规定，严格限定国家秘密的知悉范围，对知悉（B）以上国家秘密的人员，应当作出书面记录。

12．上级机关、单位发现下级机关、单位国家秘密的确定、变更和解除不当的，应当及时通知其纠正，也可以直接纠正。（对）

13．机关、单位确因工作需要，自行销毁少量国家秘密载体的，应当使用符合国家保密标准的销毁设备和方法。（对）

14．从事涉密业务的企业事业单位应当是在中华人民共和国境内依法成立1年以上的法人，无违法犯罪记录。（错）

15．从事涉密业务的人员必须具有中华人民共和国国籍。（对）16．经保密审查合格的企业事业单位违反保密管理规定的，由保密行政管理部门责令限期整改，逾期不改或者整改后仍不符合要求的，暂停涉密业务；情节严重的，停止涉密业务。（对）

17．机关、单位委托未经保密审查的单位从事涉密业务的，由有关机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（对）

18．违反《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定，泄露国家秘密不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。（错）

19．《保密法实施条例》规定：不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密。（对）

20．机关、单位对所产生的国家秘密，不能确定保密期限的，应当确定解密条件。（对）

第四篇：辽宁省实施《中华人民共和国保密法》细则（范文模版）

辽宁省实施《中华人民共和国保密法》细则

（1991年11月30日辽宁省人民政府批准，1992年3月1日辽宁省保密局发布）

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《实施办法》）的规定，结合我省实际情况，制定本细则。

第二条 本细则适用于我省行政区域内的机关、团体、学校、企业、事业单位（以下简称单位）。

第三条 保密工作实行统一领导、归口管理、分级负责的原则。

第四条 县（含县级市、区，下同）以上各级人民政府的保密工作部门在本级人民政府领导和上级保密工作部门的指导下，主管本行政区域内的保密工作。

第五条 县级以上国家机关和涉及国家秘密的单位应根据需要建立保密组织或确定专、兼职人员负责本机关、单位的日常保密工作。

第六条 各级人民政府保密工作部门的主要职能：

（一）组织和监督《保密法》、《实施办法》和本细则的实施；

（二）制定本行政区域具体保密工作措施；

（三）指导各机关、单位的保密工作；

（四）定期向本级人民政府和上级保密工作部门报告保密工作，完成上级交办的有关保密工作任务；

（五）其他保密工作。

第七条 任何机关、单位和个人不得以保守国家秘密为借口，隐瞒各种违法事实。

第二章 密级的确定、变更、保密期限及解密

第八条 各机关、单位应当根据《保密法》第八条、《实施办法》第十四条及其他有关规定确定、变更密级、确定保密期限及解密。

第九条 已确定密级的国家秘密事项应当标明密级和保密期限。对不能标明的，由产生或最初掌握该事项的机关、单位负责通知接触范围内的有关人员并作文字记载。标明密级和保密期限的具体办法按有关规定办理。

第十条 各机关、单位对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的，除依照《实施办法》第十一条规定外，还应当按照下列规定办理：

（一）拟定为绝密级的，应向本级人民政府的保密工作部门提出申请，逐级转报国家保密工作部门或其授权的机关审批；

（二）拟定为机密级的，应向本级人民政府的保密工作部门提出申请，按规定逐级转报省保密工作部门或国家保密工作部门或国家保密工作部门授权的机关审批；

（三）拟定为秘密级的，应向本级人民政府的保密工作部门提出申请，除省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市由市保密工作部门审批外，其他市逐级转报省保密工作部门或有该事项密级确定权的上级业务主管机关审批。

第十一条 对是否属于国家秘密或属于何种密级有争议的，任何一方均可将争议事项及理由形成书面材料，报送省保密工作部门。省保密工作部门从接到书面材料之日起三十日内应作出决定并通知争议各方。对确需报国家保密工作部门决定的，省保密工作部门应当及时通知争议各方。

第十二条 各机关、单位对本机关、单位被确定为国家秘密的文件资料和其他物品，应根据情况变化定期或随时检查密级有无变更。密级变更或解密后，确定密级的机关或单位应当及时通知有关机关或单位。

第十三条 机关、单位主管保密工作的部门，应对本机关、单位内各业务部门确定密级、变更密级和解密工作进行指导、协调和监督。第三章 保密制度

第十四条 接触国家秘密事项的机关、单位和人员，应当根据确定密级的机关、单位指定的范围执行。

第十五条 属于国家秘密的文件、资料和其他物品的制作、收发、传递、承办、摘抄、立卷、保管和销毁，必须严格履行登记手续，经主管领导批准后实施。

对绝密级国家秘密，应当加强保密措施、定期检查，按确定密级机关、单位的要求处理。

第十六条 任何机关、单位工作人员不准携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品到与工作无关的公共场所；不准与无关人员谈论国家秘密。

第十七条 机关、单位召开涉及国家秘密事项内容的会议，主办单位应按下列规定执行：

（一）确定参加会议人员，保密范围；

（二）对会议文件、资料编号登记；

（三）需要到会人员带回的文件、资料应当开列清单；

（四）禁止使用无线话筒扩音；

（五）需要使用通信设备的，必须经过严格技术安全检查。

第十八条 涉及到国家秘密的重要活动，必须制定保密工作方案，报送省保密工作部门备案，并抄送有关地区的保密工作部门。

第十九条 确因工作需要在本机关内复印上一级机关或本机关制发的机密级以下文件、资料、图表等，必须经本机关主管领导批准并不得超过批准的复印数量。

第二十条 印刷厂、复印社必须持有省或市保密工作部门核发的《国家秘密载体复制许可证》方可印刷、复制涉及国家秘密的文件、资料、图表等。

第二十一条 机关、单位销毁属于国家秘密的文件、资料和物品，应当送到保密工作部门指定的地点销毁。

第二十二条 拾到属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，应及时送交保密工作部门或公安部门处理，不得收藏或转移。对藏匿不交的，保密工作部门可以会同公安部门强制收缴。

工作人员因公外出而发生泄密事件，应当立即报告所在地保密工作部门或公安部门。当地保密工作部门、公安部门应协助查找。第四章 对外提供国家秘密的审批

第二十三条 机关、单位在对外交往与合作中需要提供国家秘密，应当符合下列规定：

（一）经上级机关批准；

（二）维护国家安全和利益；

（三）不涉及绝密级国家秘密；

（四）与双方交往和合作项目有关；

（五）符合平等互利原则；

（六）对方具有履行保密义务的能力。

第二十四条 申请对外提供国家秘密的机关、单位，应拟定提供方案，同拟提供的资料一并报送有审批权限的机关或部门。

第二十五条 省内各机关、单位需要对外提供国家秘密，应当按照下列程序办理：

（一）秘密级事项，省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市由市业务主管部门审核后报市保密工作部门批准；其他市由省业务主管部门审核后，报省保密工作部门批准。

（二）机密级事项，由省业务主管部门审核，报送国家业务主管部门或省人民政府批准，并抄送本级人民政府保密工作部门。

第二十六条 中央驻本省各地区的机关、单位需要对外提供国家秘密应按系统逐级报至国家业务主管部门审核批准，并按规定抄送省、市保密工作部门。

第二十七条 提供国家秘密涉及到军事设施的，审批机关必须事先征得军区保密工作部门同意。

第二十八条 携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品出境，应当按照有关规定执行。第五章 奖 惩

第二十九条 对保守国家秘密有显著成绩或重要贡献的个人或集体，符合《实施办法》第二十七条规定条件之一的，其所在机关、单位、上级机关或当地人民政府应给予表彰。

第三十条 对泄露国家秘密尚不够刑事处罚的个人，其所在机关、单位应当按照《实施办法》有关规定给予行政处分。

第三十一条 对违反本细则第二十条规定的印刷厂、复印社，按有关规定予以行政处罚。第六章 附 则

第三十二条 本细则由保密工作部门负责解释。

第三十三条 本细则自发布之日起施行。

第五篇：辽宁省实施《中华人民共和国保密法》细则

辽宁省实施《中华人民共和国保密法》细则（1991年11月30日辽宁省人民政府批准，1992年3月1日辽宁省保密局发布）

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《实施办法》）的规定，结合我省实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于我省行政区域内的机关、团体、学校、企业、事业单位（以下简称单位）。

第三条保密工作实行统一领导、归口管理、分级负责的原则。

第四条县（含县级市、区，下同）以上各级人民政府的保密工作部门在本级人民政府领导和上级保密工作部门的指导下，主管本行政区域内的保密工作。

第五条县级以上国家机关和涉及国家秘密的单位应根据需要建立保密组织或确定专、兼职人员负责本机关、单位的日常保密工作。

第六条各级人民政府保密工作部门的主要职能：

（一）组织和监督《保密法》、《实施办法》和本细则的实施；

（二）制定本行政区域具体保密工作措施；

（三）指导各机关、单位的保密工作；

（四）定期向本级人民政府和上级保密工作部门报告保密工作，完成上级交办的有关保密工作任务；

（五）其他保密工作。

第七条任何机关、单位和个人不得以保守国家秘密为借口，隐

瞒各种违法事实。

第二章密级的确定、变更、保密期限及解密

第八条各机关、单位应当根据《保密法》第八条、《实施办法》第十四条及其他有关规定确定、变更密级、确定保密期限及解密。

第九条已确定密级的国家秘密事项应当标明密级和保密期限。对不能标明的，由产生或最初掌握该事项的机关、单位负责通知接触范围内的有关人员并作文字记载。标明密级和保密期限的具体办法按有关规定办理。

第十条各机关、单位对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的，除依照《实施办法》第十一条规定外，还应当按照下列规定办理：

（一）拟定为绝密级的，应向本级人民政府的保密工作部门提出申请，逐级转报国家保密工作部门或其授权的机关审批；

（二）拟定为机密级的，应向本级人民政府的保密工作部门提出申请，按规定逐级转报省保密工作部门或国家保密工作部门或国家保密工作部门授权的机关审批；

（三）拟定为秘密级的，应向本级人民政府的保密工作部门提出申请，除省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市由市保密工作部门审批外，其他市逐级转报省保密工作部门或有该事项密级确定权的上级业务主管机关审批。

第十一条对是否属于国家秘密或属于何种密级有争议的，任何一方均可将争议事项及理由形成书面材料，报送省保密工作部门。

省保密工作部门从接到书面材料之日起三十日内应作出决定并通知争议各方。对确需报国家保密工作部门决定的，省保密工作部门应当及时通知争议各方。

第十二条各机关、单位对本机关、单位被确定为国家秘密的文件资料和其他物品，应根据情况变化定期或随时检查密级有无变更。密级变更或解密后，确定密级的机关或单位应当及时通知有关机关或单位。

第十三条机关、单位主管保密工作的部门，应对本机关、单位内各业务部门确定密级、变更密级和解密工作进行指导、协调和监督。

第三章保密制度

第十四条接触国家秘密事项的机关、单位和人员，应当根据确定密级的机关、单位指定的范围执行。

第十五条属于国家秘密的文件、资料和其他物品的制作、收发、传递、承办、摘抄、立卷、保管和销毁，必须严格履行登记手续，经主管领导批准后实施。

对绝密级国家秘密，应当加强保密措施、定期检查，按确定密级机关、单位的要求处理。

第十六条任何机关、单位工作人员不准携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品到与工作无关的公共场所；不准与无关人员谈论国家秘密。

第十七条机关、单位召开涉及国家秘密事项内容的会议，主办单位应按下列规定执行：

（一）确定参加会议人员，保密范围；

（二）对会议文件、资料编号登记；

（三）需要到会人员带回的文件、资料应当开列清单；

（四）禁止使用无线话筒扩音；

（五）需要使用通信设备的，必须经过严格技术安全检查。第十八条涉及到国家秘密的重要活动，必须制定保密工作方案，报送省保密工作部门备案，并抄送有关地区的保密工作部门。第十九条确因工作需要在本机关内复印上一级机关或本机关制发的机密级以下文件、资料、图表等，必须经本机关主管领导批准并不得超过批准的复印数量。

第二十条印刷厂、复印社必须持有省或市保密工作部门核发的《国家秘密载体复制许可证》方可印刷、复制涉及国家秘密的文件、资料、图表等。

第二十一条机关、单位销毁属于国家秘密的文件、资料和物品，应当送到保密工作部门指定的地点销毁。

第二十二条拾到属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，应及时送交保密工作部门或公安部门处理，不得收藏或转移。对藏匿不交的，保密工作部门可以会同公安部门强制收缴。

工作人员因公外出而发生泄密事件，应当立即报告所在地保密工作部门或公安部门。当地保密工作部门、公安部门应协助查找。

第四章对外提供国家秘密的审批

第二十三条机关、单位在对外交往与合作中需要提供国家秘

密，应当符合下列规定：

（一）经上级机关批准；

（二）维护国家安全和利益；

（三）不涉及绝密级国家秘密；

（四）与双方交往和合作项目有关；

（五）符合平等互利原则；

（六）对方具有履行保密义务的能力。

第二十四条申请对外提供国家秘密的机关、单位，应拟定提供方案，同拟提供的资料一并报送有审批权限的机关或部门。

第二十五条省内各机关、单位需要对外提供国家秘密，应当按照下列程序办理：

（一）秘密级事项，省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市由市业务主管部门审核后报市保密工作部门批准；其他市由省业务主管部门审核后，报省保密工作部门批准。

（二）机密级事项，由省业务主管部门审核，报送国家业务主管部门或省人民政府批准，并抄送本级人民政府保密工作部门。

第二十六条中央驻本省各地区的机关、单位需要对外提供国家秘密应按系统逐级报至国家业务主管部门审核批准，并按规定抄送省、市保密工作部门。

第二十七条提供国家秘密涉及到军事设施的，审批机关必须事先征得军区保密工作部门同意。

第二十八条携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品出境，应当按照有关规定执行。

第五章奖惩

第二十九条对保守国家秘密有显著成绩或重要贡献的个人或集体，符合《实施办法》第二十七条规定条件之一的，其所在机关、单位、上级机关或当地人民政府应给予表彰。

第三十条对泄露国家秘密尚不够刑事处罚的个人，其所在机关、单位应当按照《实施办法》有关规定给予行政处分。

第三十一条对违反本细则第二十条规定的印刷厂、复印社，按有关规定予以行政处罚。

第六章附则

第三十二条本细则由保密工作部门负责解释。

第三十三条本细则自发布之日起施行。