推进义务教育均衡发展工作措施和成效

第一篇：推进义务教育均衡发展工作措施和成效

推进义务教育均衡发展工作措施和成效

一、完善政策导向，确保区域适龄儿童入学机会均等

（一）严格规范管理，落实机会均等。我区义务教育坚持属地管理和免试就近入学原则，积极落实小学、初中免试就近入学政策，努力推进中小学区片建设，强化学区管理责任。严格学籍管理制度，坚持每学期初进行学籍核对，坚决杜绝学生无序流动。坚持教育资源均衡配置，推进教育均衡协调发展，确保社会的和谐稳定。近年来我区义务教育完成率、巩固率均达到100%。

全区将进城务工人员子女全部纳入各年度招生计划，纳入学籍管理，纳入财政保障体系，做到同城同待遇。凡持有“五证”的进城务工人员子女入学，均可到居住地所属公办小学报名入学。

目前，全区共接收在校进城务工人员子女9800人，占全区小学、初中学生总数的 21.9%。在进城务工人员较为集中的城乡结合部地区，小学生中进城务工人员子女所占比例达到70%。

2007年由全区教师捐款建立了“南开区师爱资金”，坚持每年对品学兼优、家庭困难的学生予以奖励，资助其完成学业。

（二）统筹协调管理，关注特殊教育。为促进义务教育学校均衡发展，遏制择校现象，我区义务教育学校招生严格执行有关规定。小学招生全部按照学区片划分免试就近入学；初中招生实行划片对口入学，优质高中初中部的招生指标按照市教委规定全部分配到各小学，有效地遏制了“择校现象”；优质高中招生名额分配到区内各初中校的比例逐年提高，全区所有义务教育阶段不设重点校、重点班和实验班，学校一律平行分班，并均衡配备师资。

我区重视和不断加强特殊教育工作。2011年投资1000多万元对区育智学校进行迁址改造，使学校具备教育教学、康复训练双项功能，并率先在全市通过特殊教育学校现代化标准学校评估验收。各小学对智力轻度低下的儿童，按照区教育局《关于做好南开区小学随班就读学生管理的有关规定》做好随班就读工作。对37名不能到学校接受义务教育的重度残疾儿童少年，实施送教上门服务。全区凡具备接受教育条件的三类残疾儿童少年入学率达到100 %。

二、建立保障机制，确保区域义务教育发展基本均衡

（一）落实政府责任，确保教育优先发展。我区在政府工作中不断明确有关职能部门对教育工作的职责，区委常委会连续十年、区政府常务会每年定期听取教育工作的专题汇报并定期研究分析教育工作，已形成区委、区政府一项长期坚持的常规工作制度。区人大、区政协形成与教育工作良好的沟通机制，共同协调解决义务教育发展中的难点问题。建立了区级领导对口联系中小学校制度，区四大机关领导每年多次深入学校调研指导工作、解决问题，多次对教育工作进行书面批示。

区政府重视加强对义务教育工作的领导。出台《南开区教育事业发展“十二五”规划》《关于推进义务教育均衡发展的意见》《关于认真学习贯彻全国教育工作会议精神，全面实施教育改革和发展纲要的指导意见》等文件，明确提出义务教育均衡发展的目标、任务、措施。制定《南开区中小学教育督导评估方案》、《关于进一步加强和改进南开区教育督导工作的意见》，编制《教育督导手册》，加强教育督导机构建设，实施责任区督学制度，不断加大对我区义务教育实施有效监督与指导的力度。区教育局党委编印《南开区教育系统干部管理手册》，对“责任追究”做出了相关规定。

（二）统筹资源配置，加大经费投入。多年来，区委、区政府坚持把教育放在优先发展的战略地位，坚持“三个优先”，千方百计加大教育投入，近三年全区教育经费连年实现“三个增长”。区财政部门坚持“财政资金优先保障教育投入”，2013年全区教育经费支出占全区财政收入34.23%。2013年全区小学生均预算内公用经费达到956元、初中生均预算内公用经费达到1088元，超过全市规定标准。

我区坚持在城市建设中，优先公共资源配置，满足教育需求。区规划分局于2011年4月份本着全区规划，教育先行的原则，率先在全市完成了《天津市南开区教育布局调整规划》，对全区教育用地进行了全面“控规”，使我区教育布局更加合理。在居住区规划设计中严格按照居住区公共服务设施配套标准，依据规划要求进行建筑设计，确保教育设施与居住同步实施，保证居民就近入学。2011年我区新建居民区同步配套义务教育阶段学校两处，共3所，建筑面积24752.6平方米，占地面积39481平方米。同期积极筹措资金对中营小学校舍进行扩建，对南江里小学进行迁址重建，对建民里小学、冶金里小学进行了合校迁址建设。

2013年，依据我区2013-2015年学龄人口变化趋势预测数据，面对未来几年的入学高峰，在原规划方案基础上，调整制定了《南开区教育资源2013-2015规划方案》，通过调整使教育占地面积增加138.4亩,建筑面积增加65200平方米，可增加7260个学位，进一步扩大优质教育资源，满足百姓对教育的需求。

（三）实施“抓西促东”，实现协调发展。区委、区政府认真分析研究我区教育发展现状，针对历史原因所形成的我区学校布局“东强西弱”的局面，提出了“抓西促东”教育发展策略，对我区西部地区薄弱中小学进行资源整合，有力地提升了南开教育的整体位势。

紧紧抓住天津市义务教育学校现代化标准建设这一历史发展重要机遇，加强我区西部地区学校建设力度。加大投入，改善学校基础设施，实现了办学条件上的均衡；充实领导班子力量，充实师资队伍，实现教育资源上的均衡。通过提升学校综合实力，实现我区“抓东促西”教育发展策略，促进区域义务教育均衡发展，整体提升全区义务教育学校办学水平，收到很好的社会效应。

三、加强队伍建设，确保区域教师队伍资源配置均衡

（一）制定规划措施，优化资源配置。依据《南开区教育事业发展第十二个五年规划》，制定《关于加快教师队伍建设的意见》、《南开区教育系统干部教育培训工作规划》。以提高两支队伍综合素质为核心，以优化队伍结构为主线，以培养青年和壮大骨干教师队伍为重点，统筹推进两支队伍专业化发展，全面提升干部、教师队伍整体水平。制定相应的计划与措施，积极开拓多种途径，为区域干部教师队伍资源配置提供强有力的保证。

同时，我区还先后出台《高中级教师聘后管理暂行办法》、《招聘、调动、借调有关规定》、《校本研修管理手册》不断加强教师队伍优质资源建设。拨专款建立5个特级教师工作室。充分发挥名师、特级教师的影响力和辐射作用。目前我区各校学科教师配备较为合理，师生比达到市定编要求。

（二）完善管理机制，提升队伍水平。近年来区教育局在抓好全区教师队伍建设的过程中，不断完善机制建设，加大投入、加大力度，在整体提升全区教师队伍的专业素质上下功夫。

一是业务能力考评机制。出台《南开区教师业务水平考核办法》，规定全区教师必读书目，连续10年坚持每年暑期对全区教师统一进行专业知识考核。连续6届每两年进行一届全区教师全员参加的优质课评选活动，命名了一批学科状元。为教师成长搭台，在考评活动中使一批教师脱颖而出，成为教学骨干。

二是骨干教师培养机制。坚持开展“三青三名教育专家工程”，每2年进行一次区级名师和区、校级学科带头人的认定工作，不断充实壮大骨干教师队伍。制定了《南开区特级教师管理暂行办法》在区内进行区特级教师评选认定，充实高层次骨干教师资源。区教育局制定了《80后青年教师的管理和培养意见》，并对新教师岗后状态进行跟踪指导，使他们顺利进入专业成长阶段。

三是教师交流奖励机制。区教育局制定《教师交流工作意见》，区内教师实施双向交流制度。基础较好的学校选派优秀教师到薄弱校顶岗任教，发挥优秀教师示范引领作用；薄弱校选派有一定培养前途的教师到基础较好的学校顶岗任教，在指导教师的引领下进一步提高自己的专业水平。自2010年以来已有145名教师进行了校际交流。

区教育局党委出台《南开区教育系统加强干部队伍建设实施意见》，推进干部轮岗交流，建立充满活力的用人机制。自2010年以来已有131名校长进行了校际间轮（转）岗交流，使干部在实践中得到了培养和锻炼，为南开教育的持续发展提供强大的智力支持和人才保证。

（三）强化师资培训，促进专业发展。坚持骨干培养与普遍提高并举的策略，积极组织中小学教师参加第四周期继续教育学习。中学教师参与率100%,结业率99%以上；小学教师培训率、结业率100%。同时还拨专款在全区建立了20个学科教师校本研修基地，分层次开展多种务实有效的活动，形成了具有我区特色的教师培养模式。

近年来，区教育局投入专项资金组织学校党政一把手、骨干教师共组织364人，分期分批每年赴上海华东师大参加集中培训；多名干部、教师参加境外教育交流培训。同时坚持举办区级特级教师研修班，组织骨干教师参加教育部组织的学科教师远程研修、骨干班主任参加国家级班主任远程培训、学科教师参加新课程远程研修，聘请全市百名特级教师签订师徒合同。通过各种高层次的培训不断提高干部、教师的专业水平。

四、深化内部管理，确保区域义务教育质量不断提升

（一）深化优质教育，促进内涵发展。2010年制定并启动了新一轮“深入创办南开优质教育行动计划”，明确了南开区教育发展总体目标，全面加强学校内涵建设。

制定了《南开区中小学、幼儿园科学素养教育指导意见》，紧紧抓住科学教育在教学中的主渠道，提高中小学科学课程的教学质量，研制了学校科学教育课程标准评价的指标体系，开展了多种形式的科学教育和科普活动，教育局聘请了81位高等学校和科研院所的专家学者，作为科技教育的兼职辅导员，启动了“科普行〃南开情”科普报告进校园活动，每月举行了一场科技报告会。系列科学教育活动的开展，促进了科学课程教学质量的提高，开阔了学生的科学视野，提升师生的创新精神和实践能力，增强了科学意识和科学方法。

（二）实施文化兴校，推进学校特色建设

我区把学校文化建设作为学校发展的战略选择，制订了《学校文化建设的实施意见》，引导各校结合自身的办学实际，梳理和反思本校的优秀传统和文化积淀，从物质文化、精神文化、课程文化以及制度文化等四个方面，积极探索并构建学校文化建设体系。以“优质教育与课程文化”为主题举办暑期校长研讨班，积极引导各校从培育课程文化的视野规划指导学校内涵建设。全区正在形成“一校一品、各具特色”的学校文化建设新局面。

2011年区教育局出台《南开区中小学、幼儿园特色建设实施意见》，进一步推进我区学校特色建设。全区91%的学校进行了申报，经评委会研究论证最终确定了21所学校的办学特色和51所学校的特色项目，区教育局投入了520万元作为项目启动资金予以支持，并分别召开中学、小学、幼儿园的特色建设推动会，交流经验，推广典型。

（三）优化课堂教学，提升教育质量。坚持以提高课堂教学效率为切入点，强化以教学为中心，增强校长教学领导力，聚焦日常课堂教学，扎实提高教学质量。认真落实国家规定的义务教育课程方案，开齐开足课程，做到专时专用。强化教学过程的分析研究，寻找进一步提高教学质量的发展空间。制订了《南开区小学加强课程文化建设，推进高效课堂教学的实施意见》、《南开区小学高效课堂教学评价表》，形成了小学“生动教育”的教学模式和中学“主动参与、以学论教”的教学策略，减轻学生过重课业负担。高效教学逐步落实，教学质量稳步提高。

大力提高校长教学领导力，突出强调校长领导教学的职责与任务。要求各中小学在“上好每一节课”、“优化每一个教学环节”、“教好每一个学生”、“构建各具特色的教学模式”上下功夫，促进了教学质量的大面积提升。

（四）实施“减负提效”，促进学生全面发展

我区高度重视“减负工作”，将其作为深入创办南开优质教育，促进学生全面发展，办人民满意教育的一个重要内容着力抓实抓好。

2011年6月，由我区主管教育的谷云彪副区长牵头组建《减负提效，促进学生全面发展》课题研究小组，开展课题研究。探索提高课堂效益，减轻学生过重负担的有效方法与途径。全区各小学全面参与此课题的实验研究工作，2013年12月结题，课题研究取得一定阶段性成果。

我们在“减负工作”中特别重视减轻学生过重课业负担，要落实在提高学生学习效率，促进学生综合素质全面提升上，达到学生快乐学习、自主学习、有效学习这一目标，完善机制，整体推进。从以下几个方面做了积极的尝试。

1.培养学生良好行为习惯。编印《习惯养成教育读本》，从每一堂课培养学生的学习习惯抓起，起到“减负提效”的作用。

2.关注学生健康心理品质。加强心理健康教育，培养意志品质和抗挫折能力。缓解学生心理压力，为“减负提效”创造了条件。

3.增强学生综合实践能力。积极为学生搭建社会实践的平台，开阔眼界，丰富知识，培养能力，成为了学校“减负提效”的有效途径。

4.丰富学生课余文化生活。开办第二课堂的社团活动。区局通过“项目带资金”的机制，投入资金，扶持学校社团建设，学校特色建设得到发展。丰富的课余生活成为“减负提效”的载体 5.发挥家长在减负中的积极作用。推进 “学校三结合管理委员会” 建设，对学校减负措施的落实情况进行监督和宣传，形成“减负提效”的合力。

五、加强信息化建设，实现数字化管理

我区在教育信息化建设中，以南开教育专网为基础，以“南开区教育在线”为平台，以教育资源的建设和应用为重点，以信息技术应用能力建设为支撑，以运行机制和技术服务体系为保障，统筹规划、科学实施，构建高质量的全区教育信息化公共服务体系。满足全区教师、学生、家长、社区居民对教育信息化的基本需求，经过多年的建设，我区教育信息化建设得到较好的发展。一是信息化基础设施基本达到标准，通过对南开教育专网进行升级改造，建成双核心、多汇聚的星型网络，实现了107个基层单位全部光纤接入，各学校均实现“校校通”；二是教育信息化资源建设初具规模，建立了内容较为丰富的网络课程资源，在教育教学中广泛应用；三是教师信息化水平逐步提高，建立起了一套较为完整的教育信息化培训制度，开展了办公自动化、信息管理和资源建设等相关培训；四是教育管理信息化逐步完善，开展了全区教育系统网络平台和应用平台建设，建立健全了各项规章制度，为全面提升基础教育质量奠定了基础。

2013年研究制定《天津市南开区教育信息化工作实施意见（2014—2015年）》，并召开了教育信息化工作会议。

第二篇：推进义务教育均衡发展工作措施和成效

推进义务教育均衡发展工作措施和成效

一、打造特色校园文化品牌，丰富校园文化底蕴，用良好的校园文化氛围来夯实教育均衡发展的文化基石。良好的校园文化环境是孩子们均衡发展的最基本保证，我镇将特色文化作为学校文化建设的品牌，我们把特色文化作为对全校学生进行感恩教育、挫折教育、理想教育、爱国教育之“博爱教育”的切入点，使特色情与学生梦在未成年思想道德建设中达成完美的吻合。我们在开展特色放飞系列活动的同时大力挖掘特色文化内涵，画特色、做特色、放特色，学校活动因特色而多彩；写特色、谈特色、品特色，校园文化因特色而丰富。我们在特色文化建设的基础上我们再深入开展班级特色文化建设，打 造特色班级，以书香班级、卫生班级、文明班级、文艺班级、温馨班级等形式积极倡导优秀文化的形成。正是因为有了这种优秀文化对人的影响和教育，我校才形成了教风正，学风浓的学习氛围。

二、不断改善办学条件，优化校园环境，为教育均衡发展提供有力的物质保障。1.立足长远，认真做好学校建设的整体规划，大力整治校园校园周边环境。把学校建设发展与镇发展相统一，把校园环境改造升级与学校可持续发展相结合。做到校园环境美化，校园周边不断优化。绿化、美化环境，狠抓卫生工作的落实，责任到班，责任到人，保持窗明几净，花草鲜艳。2.加强舆论宣传，打造正面育人基地。加强广播室建设，保持课余时间有音乐，加大宣传橱窗、版报的使用管理，营造良好的育人环境，充分发挥其育人功能。

三、精细化学校内部管理，夯实教育均衡发展的过程管理。1.贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》及《贵州省义务教育条例等法律法规》，依法保障适龄儿童按时接受义务教育，我们在镇政府的领导下，会同村组居委会干部千方百计帮助他们克服困难，区域内适龄儿童、少年都能按时入学，无学生辍学。保证适龄少年入学率、巩固率均达到 100% 以上，辍学率为 0。2.把安全稳定当做第一要务，办让家长放心的教育。（1）加强组织领导，健全安全管理组织机构。（2）层层落实安全责任。每学年都要修订完善《学校安全事故应急处理预案》，进一步明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校把教师奖惩同安全工作进行了有机结合。和家长都签有安全责任书，学校安全工作真正做到了学校、班级、学生、家长职责明确，齐抓共管。（3）强化安全教育。我校始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗等时间及 时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源，给师生重温了防震、防火、防汛、防病、防食 物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。（4）重视安全防范，把安全隐患消除在萌芽状态。一是对学校的围墙、校舍、电路、教职工宿舍等部位进行一次拉网式安全排查，及时整改安全隐患。二是及时消除学生中的安全隐患，及时收缴学生玩具手枪、刀具、火种等危险玩具，对于其他诸如危险游戏等行为实行首遇责任制和值周领导巡查制，确保及时消除安全隐患。三是广泛宣传，鼓励学生自愿投保，进一步加大了学校安全工作保险系数。四是多次组织了地震逃生演练，防止楼梯间踩踏事故演练和消防演练活动。（5）成立护校队，落实值班巡夜制度，值日领导、值日教师校内及校园周边安全巡查，校园保安、学生宿舍管理员全程辅助学生就寝。由于我校安全责任落得实在，安全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强，所以近年来没出现过任何重大不安全事故。3.加强教育教学管理，积极推动新课改，努力提高教育教学质量。（1）抓德育管理，做好管理育人。一是创建文明单位活动常抓不懈。二是严格执行升国旗制度，坚持每 周一次国旗下讲话，使学生受到爱国主义的教育和熏陶。三是加强学生《中学生日常行为规范》、《中、小学生守则》的教育、训练和学习，把德育工作具体落实，使学生形成良好的行为习惯。四是通过家长学校、家访等形式和家长建立经常性联系。我们积极深入开展 “千师访万家”活动，建立健全家访机制，取得家长对学校工作的支持，收集家长对学校工作的意见，并积极对家长所提出的意见进行整改。这些措施提高了家长们的育人水平，把学生的均衡发展的时空扩展到了学生家中。（2）抓行政管理，做到服务育人。学校健立健全合理的行政机构，目标一致，灵活运转；实行计划决策，稳步推进学校工作；有明确的校风、校训和办学方略，强化师生养成教育训练；完善各种制度，依法按章治理学校；严控学籍管理，控制流生取消重复教育现象，禁止择校生，收齐适龄生，培养合格生。（3）强化教学常规管理，做到教书育人。一是严格执行教育行政部门的有关规定，教育教学秩序井然，严格执行国家和省颁行的课程计划、教学大纲，开足开齐课程。二是规范教学过程，抓好备、辅、改、考、评等环节的管理，全面提升教育教学质量。三是以丰富多彩的兴趣活动为载体，有效地开展形式多样、内容充实、生动活泼的社团活动，丰富学生的课余生活，发挥学生的特长。课外活动 的个性特长书法、棋艺、舞蹈、音乐等社团特色小组，着眼素质，培养能力。四是加强教研活动，积级开展高效课堂研究，推行新课改教案，开展网上备课，组织教师学习新理念和新做法。五是优化教师队伍，提高课堂效率。六是面向全体学生、面向学生的每一个方面，使全体学生都能得到全 面发展。七是完善考评制度，实行评价制度的改革创新，以多种评价形式来充 分调动师生的积极性，促进教学质量的提高，促进学生的全面发展。

平关镇中心校 2015年4月22日

第三篇：推进义务教育均衡发展工作措施

红旗小学推进义务教育均衡发展工作措施

一、打造特色校园文化品牌，丰富校园文化底蕴，用良好的校园文化氛围来夯实教育均衡发展的文化基石。

良好的校园文化环境是孩子们均衡发展的最基本保证，我校将特色文化作为学校文化建设的品牌，我们把特色文化作为对全校学生进行感恩教育、挫折教育、理想教育、爱国教育之“博爱教育”的切入点，使特色情与学生梦在未成年思想道德建设中达成完美的吻合。我们在开展特色少年宫的同时大力挖掘特色文化内涵，画特色、做特色、放特色，学校活动因特色而多彩；写特色、谈特色、品特色，校园文化因特色而丰富。我们在特色文化建设的基础上我们再深入开展班级特色文化建设，打造特色班级，以书香班级、卫生班级、文明班级、文艺班级、温馨班级等形式积极倡导优秀文化的形成。正是因为有了这种优秀文化对人的影响和教育，我校才形成了教风正，学风浓的学习氛围。

二、不断改善办学条件，优化校园环境，为教育均衡发展提供有力的物质保障。

1、立足长远，认真做好学校建设的整体规划，大力整治校园校园周边环境。把学校建设发展与镇发展相统一，把校园环境改造升级与学校可持续发展相结合。做到校园环境美化，校园周边不断优化。绿化、美化环境，狠抓卫生工作的落实，责任到班，责任到人，保持窗明几净，花草鲜艳。

2、加强舆论宣传，打造正面育人基地。加强广播室建设，保持课余时间有音乐，加大宣传橱窗的使用管理，营造良好的育人环境，充分发挥其育人功能。

三、精细化学校内部管理，夯实教育均衡发展的过程管理。

1、贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，依法保障适龄儿童按时接受义务教育，我们在镇政府的领导下，会同村组居委会干部千方百计帮助他们克服困难，区域内适龄儿童、少年都能按时入学，无学生辍学。保证适龄少年入学率、巩固率均达到 100% 以上，辍学率为 0。

2.把安全稳定当做第一要务，办让家长放心的教育。（1）加强组织领导，健全安全管理组织机构。

（2）层层落实安全责任。每学年都要修订完善《学校安全事故应急处理预案》，进一步明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校把教师奖惩同安全工作进行了有机结合。和家长都签有安全责任书，学校安全工作真正做到了学校、班级、学生、家长职责明确，齐抓共管。

（3）强化安全教育。我校始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗等时间及 时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源，给师生重温了防震、防火、防汛、防病、防食 物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。

（4）重视安全防范，把安全隐患消除在萌芽状态。一是对学校的围墙、校舍、电路等部位进行一次拉网式安全排查，及时整改安全隐患。二是及时消除学生中的安全隐患，及时收缴学生玩具手枪、刀具、火种等危险玩具，对于其他诸如危险游戏等行为实行首遇责任制和值周领导巡查制，确保及时消除安全隐患。三是广泛宣传，鼓励学生自愿投保，进一步加大了学校安全工作保险系数。四是多次组织了地震逃生演练，防止楼梯间踩踏事故演练和消防演练活动。

（5）成立护校队，落实值班巡夜制度，值日领导、值日教师校内及校园周边安全巡查。由于我校安全责任落得实在，安全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强，所以近年来没出现过任何重大不安全事故。

3.加强教育教学管理，积极推动新课改，努力提高教育教学质量。（1）抓德育管理，做好管理育人。一是创建文明单位活动常抓不懈。二是严格执行升国旗制度，坚持每周一次国旗下讲话，使学生受到爱国主义的教育和熏陶。三是加强学生《中学生日常行为规范》、《中、小学生守则》的教育、训练和学习，把德育工作具体落实，使学生形成良好的行为习惯。四是通过家长学校、家访等形式和家长建立经常性联系。我们积极深入开展 “千师访万家”活动，建立健全家访机制，取得家长对学校工作的支持，收集家长对学校工作的意见，并积极对家长所提出的意见进行整改。这些措施提高了家长们的育人水平，把学生的均衡发展的时空扩展到了学生家中。

（2）抓行政管理，做到服务育人。学校健立健全合理的行政机构，目标一致，灵活运转；实行计划决策，稳步推进学校工作；有明确的校风、校训和办学方略，强化师生养成教育训练；完善各种制度，依法按章治理学校；严控学籍管理，控制流生取消重复教育现象，禁止择校生，收齐适龄生，培养合格生。

（3）强化教学常规管理，做到教书育人。一是严格执行教育行政部门的有关规定，教育教学秩序井然，严格执行国家和省颁行的课程计划、教学大纲，开足开齐课程。二是规范教学过程，抓好备、辅、改、考、评等环节的管理，全面提升教育教学质量。三是以丰富多彩的兴趣活动为载体，有效地开展形式多样、内容充实、生动活泼的社团活动，丰富学生的课余生活，发挥学生的特长。课外活动 的个性特长书法、舞蹈、音乐等社团特色小组，着眼素质，培养能力。四是加强教研活动，积级开展高效课堂研究，推行新课改教案，开展网上备课，组织教师学习新理念和新做法。五是优化教师队伍，提高课堂效率。六是面向全体学生、面向学生的每一个方面，使全体学生都能得到全面发展。七是完善考评制度，实行评价制度的改革创新，以多种评价形式来充 分调动师生的积极性，促进教学质量的提高，促进学生的全面发展。

红旗小学 2017年2月

第四篇：推进义务教育均衡发展（推荐）

推进义务教育均衡发展

李永荣

义务教育均衡发展是实现教育公平的重要方法，关系着国民素质的整体提高。但是现阶段义务教育中存在不均衡发展的现象，这对义务教育的发展是十分不利。如何推进义务教育均衡发展？我结合自己了解的情况，谈一些粗浅的看法：

我所在的学校距离县城只有三公里，一部分学生喜欢到县城就读，导致县城学校出现大班额的现象，农村学校的生源不足。出现这一现象的原因是多方面的：首先，县城学校相对于农村学校来说得到优先发展。县城学校与农村学校之间的设备、设施等存在着较大差别，客观上造成了学校之间的强弱之分。其次，人为因素造成的。县城学校在缺教师的情况下，采用招考教师的方式，选拔优秀教师。大部分优秀教师通过考调的方式进入县城学校任教，导致了农村地区学校的教师素质低于县城教师素质，县城学校与农村学校之间的教育教学水平自然有了很大的差距。再次，与受教育者的选择有关，家长与学生有权力去选择学校，这样，农村家庭经济条件好的学生就选择县城学校就读，那些经济条件差的学生就只能在农村学校就读。另外，普及九年义务教育时，适龄儿童数量多，各所学校的学生很多。近几年来，由于国民素质的提高，人们“重男轻女”的观念有所改变，自觉履行计划生育职责。适龄儿童和急剧减少，学校面临生源不足的现象，这为学生的流动提供了条件，因为每所学校都在抢生源。这样，学校的强弱明显地表现出来了。实力强的学校学生较多，反之学生较少。这种现象的存在确实影响义务教育的均衡发展。教育是关系着千家万户的良心工程。对个人来讲，它关系到一个人一生的发展，对整个社会而言，直接影响社会公平正义，能否提高国民的整体素质。

推进义务教育均衡发展，我认为要促进区域之间、城乡之间、学校之间义务 1

教育的均衡发展，来保证教育公平。这就要求我们从以下几个方面进行努力。首先，提高认识，推进教育发展。在构建和谐社会的今天，人们对教育公平问题关注得特别多。义务教育均衡发展主要涉及的是受教育者的权利保障问题。各级教育行政主管部门要认识当前义务教育资源配置中存在的差距，将缩小义务教育的差距列为重要议事日程，把义务教育均衡发展作为巩固提高义务教育成果的重点，按照科学发展观的要求，努力推进义务教育均衡发展。

其次，合理配置，促进教育公平。要使城乡教育均衡发展。我认为要搞好以下两点：一要合理配置农村教育资源。在统筹规划、整体布局上合并一些校点，重点建设农村标准学校，真正发挥教育资源最佳效益，使农村学校在资源配置上逐步向城市学校靠拢，逐步推进农村学校城市化。二是实施城市与农村学校结对帮扶。用城市学校先进的教育管理经验、教研能力和教学水平带动农村学校全面进步。近几年来，我县的“支教”和“轮岗”制度初见成效，逐渐形成“城乡联动，资源共享”的教育新格局。

再次，加强培训，提高教育质量。教育资源中最重要的是教师，是提高教育质量的关键。一是着力改善农村教师的工作条件和生活环境，为他们扎根农村安居乐教提供保障。要适当提高农村教师的岗位津贴，建立和完善农村教师的各项社会保障机制。二是在保证教师数量的基础上，不断提高教师素质，把师资队伍建设作为促进教育公平，推进教育优质、教育均衡发展的重点，加大农村教师的在职培训，全面提高农村教师的业务水平。

最后，建立机制，确保教育均衡。义务教育均衡发展是一个长期的复杂的系统工程，必须建立长效机制。要打破校际和城乡之间的差别，形成城乡之间义务教育共同发展机制。认真总结和借鉴其他地方探索的方法和经验，创新教育管理

运行机制，强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制。从而推进义务教育均衡发展。

总之，农村义务教育在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中，具有基础性和全局性的重要作用。只有推动城乡教育均衡协调发展，最终才能实现教育全面均衡发展。改革开放以来，我县的基础教育发展速度较快，但毋庸置疑，我们的基础教育还存在着发展不均衡的问题，我相信，只要政府和教育主管部门，坚持走教育均衡发展道路。推进义务教育均衡发展一定能取得丰硕的成果！

第五篇：推进义务教育均衡发展

推进义务教育均衡发展，实施素质教育

三、义务教育均衡发展有关问题

（一）什么是义务教育均衡发展 全面落实科学发展观，认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，以办人民满意教育为宗旨，坚持以县为主、分级负责、统筹规划、分步实施、均衡配置教育资源的原则，把均衡发展作为义务教育工作新目标，将义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校，培养好每一个学生，提升好每一位教师的业务素质，加快建立更具公益性、义务性、均衡性的义务教育体系，切实缩小城乡之间、层级之间、校际之间的办学差距，积极推进义务教育均衡发展和教育公平。

（二）、义务教育均衡发展的重要意义 深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

（三）义务教育均衡发展目标及措施

1.义务教育均衡发展目标： 全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规

划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。到2012年，实现义务教育学校在办学条件、师资水平、管理水平、教育质量等方面的基本均衡，努力为适龄儿童少年提供平等受教育的机会和条件，切实消除公办义务教育学校择校和大班额现象。

2.义务教育均衡发展措施：依法增加义务教育经费投入，加大农村教育经费投入力度，全面落实已出台的义务教育筹资政策，足额核定与配备义务教育学校教职工，改善农村学校教师待遇，完善贫困家庭学生资助政策体系，加快薄弱学校硬件建设步伐，加快农村中小学现代远程教育体系建设，切实解决好大班额问题，完善城乡学校结对帮扶机制，保障流动人口子女入学，依法保障特殊教育，建立留守儿童工作责任制，规范学校办学行为。

（四）对义务教育均衡发展的认识问题

1.义务教育均衡发展不是限制义务教育的高质量区域、高质量学校、高质量学习成绩的学生的发展，而是共同发展。不能“削峰填谷”，而应在“填谷”的同时，鼓励高质量的地区、学校都能有所发展，共同发展。

2.义务教育均衡发展不是绝对平均发展，而是缩小差距。有人认为：均衡发展就是绝对平均地配置教育资源、绝对平均地获得学习成绩。实际上，义务教育均衡发展是一种教育理想，是一种奋斗目标，是一种基本的工作要求和过程，是要最大程度地

缩小区域、城乡、学校、群体之间的教育差距，并不是要彻底地消灭这种差距。

3.义务教育均衡发展不是“千校一面”的划一发展，而是特色发展。推进义务教育的均衡发展，强调的是教育机会的均衡、资源投入的均衡、最低教育质量和最低教育效果的均衡，并不是要抹杀在上述基础上的更有特色、更高质量的教育。4.义务教育均衡发展不是某一方面的发展，而是整体发展。在实践中，有些人认为教育均衡只是教育资源配置的均衡，但实际上，教育均衡应该是权利、机会、资源、过程、结果等的全面均衡。如果只强调某一方面的均衡而忽视其他方面，势必会造成系统中各要素发挥效益时出现不协调，使整体最理想的效能难以实现。

5.义务教育均衡发展不是断续发展、短期发展，而是可持续发展。义务教育均衡发展，是一个由不均衡到基本均衡，再由基本均衡到更高层面的不均衡的过程，是一个辩证发展、阶段交叉、综合连续、动态推进、螺旋上升的历史过程。

6.义务教育均衡发展不是同步化的“一刀切”式的发展，而是允许社会经济发展水平未处于同一阶段的不同地区分阶段发展，但大家都要发展。

深化教育改革全面实施素质教育。要加大投入，为实施素质教育奠定坚实的物质基础。要牢固树立科学发展观，坚持以人为本，以办好每一所学校、教好每一位学生为宗旨，树立学生全面发展、整体发展、科学发展的质量观，实施全

员育人、全程育人、全面育人。积极引导教师改革课堂教学模式，实施因材施教，打造兴趣课堂、愉快课堂、探究课堂、效率课堂。通过培养学生的学习兴趣，调动学生学习的积极性，促进学生德智体全面发展、身心健康发展和积极主动发展，全面提高教育教学质量，切实减轻学生负担。