排查廉政风险要处理好四个关系

第一篇：排查廉政风险要处理好四个关系

排查廉政风险要处理好四个关系

排查廉政风险是开展廉政风险防控管理的前提和基础。廉政风险查找的不准、不全、不细、不实，会直接影响廉政风险防控管理的质量和效果。从近年来建立公共权力规范运行预警机制的探索实践看，排查廉政风险应妥善处理好以下四个关系。

处理好主观风险与客观风险的关系

廉政风险有客观主观之分。主观风险的具体表现形式和风险大小，随着个人的思想意识变化而变化，查找起来难以把握，标准难以统一。相对于主观风险，客观风险不会因权力行使主体思想意识的变化而变化，具有外在的、显性的、具体的特性，风险点的查找更容易把握，防控措施更具有针对性和可操作性，只要找准、找全，就能对症下药，达到防范风险发生的目的。

正确处理主观风险和客观风险的关系，既要求我们把廉政风险查找的重点放在客观风险上，又要求我们针对主观风险，开展有针对性的廉政教育，将查找风险点的过程转化为干部职工自我教育、提高风险意识的过程，真正将廉政风险防控意识内化于心、外化于行。

处理好廉政风险与业务风险的关系

廉政风险是指权力行使主体发生腐败行为的可能性，业务风险是指在开展业务工作过程中，发生不作为、乱作为、慢作为等工作失误和偏差的可能性。可以说，廉政风险大多存在于业务风险之中，但业务风险并不都是廉政风险，两者之间不可画等号。

实践证明，只有将廉政风险防控管理工作融入各部门各单位业务工作，才能提高廉政风险防控的针对性和有效性，才能发挥廉政风险防控机制应有的作用。当前，要注重把廉政风险排查与优化业务流程、规范权力运行结合起来，与深化办事公开、提高办事透明度结合起来，与完善行政审批制度、推进行政管理体制改革结合起来，与健全市场机制、优化公共资源配置结合起来，与深化廉政教育、加强制度建设结合起来，统筹安排，协调推进。

处理好单位风险与个人风险的关系

排查廉政风险，要从排查个人风险入手。而排查个人风险，一定要发挥领导的带头作用，一定要把党员干部真正发动起来。排查个人风险的过程，就是发动和参与的过程，要按照实施阶段来发动，结合业务工作来发动，做到广泛发动、人人参与。领导班子成员特别是主要领导干部要带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作。

排查单位风险不是个人风险的简单累加，也不能以领导班子集体的风险查找替代领导班子成员个人的风险查找。在排查个人风险的基础上，处室要按照对口业务链条，对照相关的法律法规、规章制度，对照以前发现的突出问题，全面梳理本处室每个岗位、每个工作环节上的潜在风险，明确重点部位、重点环节上的高危风险点。查找单位风险，是在查找个人、处室风险的基础上，对查找出的廉政风险进行分类汇总、列出纲目。要重点围绕制度机制、业务流程和“三重一大”事项等关键环节，进行梳理查找和汇总。

处理好一般风险与高等级风险的关系

廉政风险依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，可划分为高等级风险、中等级风险和低等级风险，中等级风险和低等级风险属于一般风险。廉政风险防控，要对高等级风险实行重点防控。

排查廉政风险，要注意防止和克服避实就虚、避重就轻、避高就低的问题，坚持“有多少风险点就找出多少风险点”、“该定什么等级就定什么等级”。风险点管理，要在“点”上做文章，逐点定级，逐点制定防范措施，逐点监控管理。要根据社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度、与社会和人民群众生产生活关系密切程度以及产生腐败可能性的大小等，来合理划分等级。对廉政风险，要实行分级管理、分级负责。高等级风险，由单位主要领导管理和负责，上级党委（党组）和纪委予以监督；中等级风险，由单位分管领导管理和负责；低等级风险，由单位内设部门领导直接管理和负责。要按照分级管理、分级负责的要求，对廉政风险点及相关防控措施进行严格审定，不能“报什么是什么”、“报多少是多少”

第二篇：加强廉政文化建设要处理好四个关系

加强廉政文化建设要处理好四个关系

2008年01月14日17:0

5湖北省十堰市茅箭区武当路街办 叶富林

处理好教育与娱乐的关系。廉政文化提倡什么，反对什么，必须旗帜鲜明，不可模棱两可。要用格调高雅、健康向上的文化生活占领社会文化阵地，湖北省十堰市茅箭区武当路街办先后启动了以戏曲歌舞等表演队为主的演出文化；以晨晚练为主的文体娱乐文化；以民乐、器乐演奏为主的家庭才艺文化；以舞龙、舞狮、划旱船为主的民俗文化；以科普展、送科技为主的科普文化；以七一、八

一、元旦、春节为重点的节目专题文化；以文明小区、大院、家庭创建为载体的道德风尚观念等十多种文化类型，帮助广大党员干部和人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观、打牢立身做人的思想基础，切实做到为民、务实、清廉。同时，廉政文化又要适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点，开展一些人民群众喜闻乐见、生动有趣的文化活动，吸引广大人民群众踊跃参与，以达到陶冶情操、增长知识的目的。

处理好领导带头与群众参与的关系。廉政建设工作之所以开展不平衡、质量不高，其中重要原因，就是领导干部认识不到位，措施不得力。领导干部要自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，要以党员干部的模范行为激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情，引导好、保护好人民群众的积极性。同时，廉政文化建设也离不开全体社会成员的积极参与。要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动，让广大人民群众不断看到党和政府反腐倡廉的决心，不断听到党和政府反腐倡廉的信息，不断参与到反腐倡廉的行列中去。武当路街办充分发挥辖区各种文化资源，积极协调整合，实现了资源共享、活动共办，充分利用辖区驻警、民营企业和大中型事业单位的人才和资源，不定期召开警营文化、企业文化、校院文化、楼栋文化等等，深受驻区单位的好评，形成了政府组织、文化搭台，企业唱戏的氛围。

处理好继承和创新的关系。廉政文化建设既要保持优良传统、又要体现时代特色。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化，创作了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理学和精神纽带。建国后我们党的三代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求，党的十六大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵文化资源，是新形势下开展廉政文化的基石。与此同时，加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要，追赶时代的步伐，努力提高文化品位，武当路街办以“十金车箱厂”为基础，以武当文化服务中心为基地，组建了民间文化团体，每年春节活跃在城乡之间，体现时代特色。只有把继承和创新结合起来，才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。

处理好普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化，也是先进的大众文化。所谓普及，就是要通过廉政文化建设，最大限度地调动最广泛的群众的积极参与，自觉讴歌先进，鞭鞑丑恶，形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围。所谓提高，就是要在普及的基础上，加强研究，探索规律，提高廉政文化活动的质量和品位，充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用，于2000年成立了五二厂第一支老年艺术团之后，先后这样的团体已经拥有4个，并成立了武当综合文化服务中心。使廉政文化建设更好地为推动党风廉政建设和反腐败服务，为加强党的执政能力建设服务。

原载《十堰日报》

（责任编辑：付龙）

第三篇：学生干部应处理好四个关系

学生干部应处理好四个关系

学生干部是学生中的先进分子，是学生集体中的中坚和支柱，是学校教育管理的一支重要力量，在学生工作中扮演着十分重要的角色。学生干部工作也是这样，经常会被一些矛盾所困扰。而要当好学生干部，履行好学生干部的工作职责，充分发挥好学生干部作用，顺利开展各项工作，学生干部就必须正确处理好以下四个关系。

一、在角色定位上，要处理好学生与干部的关系

学生干部，顾名思义，既是学生，又是干部，两者不可分割。在角色定位上，学生干部首先应是学生，其次才是干部。如何准确进行自我角色定位是学生干部必须解决好的一个基本问题。学生干部的本质身份是学生，学生是其最主要的社会角色。学生的首要任务是学习，最重要的任务也是学习。是学生，在各方面与普通学生一样，以学为主，认真完成好各项学习任务，自觉遵守学校各项规章制度，积极参加各项学生活动，主动融入到普通学生中去，不能脱离学生集体。是干部，又与普通学生不同，要高标准严格要求自己，以自己在思想、学习、生活及工作等方面的示范与带动作用去影响学生，在老师与学生之间发挥好桥梁与纽带作用为学生服务,不要老把自己是干部挂嘴上，不能搞特权、谋私利，更不能把当学生干部当作做官而一味追求职位的大小和权力的多少。

三、在人际交往上，要处理好老师与同学的关系

人际关系处理得好，工作上可以起到事半功倍的效果。学生干部是连接学生和老师的纽带，是架设在学校和学生之间的桥梁，是沟通师生之间、同学之间、学生与领导之间的枢纽。这种特殊的地位和作用要求学生干部具有较强的人际交往与协调能力。老师希望学生干部当好学生的“带头人”，发挥先锋模范作用，还要充当好“教育管理者”角色，协助学校对学生进行日常教育管理。同学希望学生干部要做好学生的“代言人”，要积极反映学生的意愿和诉求，切实为学生服务，维护好学生利益。老师与同学对学生干部角色的不同期待，增加了学生干部处理人际关系的难度。不少学生干部由于处理不好与老师和同学的关系，给自己心理上带来了不少的矛盾、冲突与困惑，也影响了正常的学习、生活和工作。学生干部要做好工作，在处理老师和同学的关系上主要是以下三个关系：

1．与老师的关系。师生关系是学生最重要的人际关系，也是学生干部首先必须处理好的人际关系。这里的老师既是指上课的教师，一方面在老师的具体指导下，有效地开展工作；另一方面起到上情下达、下情上报的桥梁作用。学生干部要正确处理好师生关系，一是尊敬老师。要维护老师的威信，支持老师的工作，获得老师的好感，缩短与老师之间的心理距离；不能自以为与老师接触多了解多，而在同学中对他们评头论足，不能掺和到老师相互关系中去。二是积极主动与老师交往、交流。学生干部比普通学生多些与老师、领导接触的机会，要经常向老师汇报学习、工作等方面情况，力争在学习、思想、情感、工作等方面得到老师的帮助指导。三是认真完成老师布置的工作任务。四是在工作中做到多请示、多汇报，但不要越级。五是确实因为工作需要影响自习或上课时，必须请假，千万不要以工作忙为借口，而不上自习甚至缺课，这是大错特错的。

2．与同学的关系。“水能载舟，亦能覆舟”。搞好同学关系、建立良好的群众基础，对学生干部顺利开展工作是很重要的。学生干部是学生，不是领导，更不是领导人家，要要珍视同窗的友情，努力为同学服务。学生干部都是在同学中产生的，是由大家推选出来的，学生干部应树立从同学中来、到同学中去的观念和全心全意为同学服务的思想，积极为同学服务。一要真诚地关心体贴同学。要从小事做起，及时反映学生的合理要求与愿望，并千方百计协助学校与老师解决学生的实际困难与问题。对于不能满足的要求与愿望，要向同学做好解释工作，保证学校的安定团结。二要平等待人，以理服人，公正为人，不能厚此薄彼，不能拉帮结派。三要与同学打成一片，多到同学中去，多征求和听取他们的意见及建议。四要创造条件发挥同学的能力和特长，对他们取得的成绩要表示由衷的高兴与敬佩，不能嫉妒贤能。五要尊重同学的人格和尊严，不能随意对同学进行好与坏的分类，在对同学的缺点与错误进行批评时也要讲究方法和间策略。学生干部一般不宜公开批评人，需公开批评的有三种情况，即普遍存在的现象，屡教不改的现象或紧急情况下的不点名的批评。批评教育同学要有耐心和诚意，要让同学感觉到你是帮他而不是害他。千万不能自以为是、指手画脚、高人一等，3．学生干部之间的关系。学生干部之间有时既是竞争对象，又是合作伙伴。学生干部要正确对待和处理竞争与合作的关系，学会在竞争中合作，在合作中竞争，既要平等竞争，又要真诚团结、精诚合作。尺有所短，寸有所长，每个人的能力都是有限的，要从“三个臭皮匠，赛过一个诸葛亮”和“三个和尚没水喝”的典故中去领悟这样一个道理：和则利，不和则害。学生干部要多合作、少争功，多沟通、少争吵，多商讨、少，防止家长制和一言堂。要坚决执行集体决议，个人意见允许保留，不能把讨论会上的不同意见在同学中散布。学生干部之间应尽量避免矛盾冲突，有了矛盾冲突也不宜公开化、尖锐化，否则会造成相互之间的不支持和拆台现象，也会在同学之间造成很不好的影响。

四、在行为动机上，要处理好个人利益与服务他人的关系

为什么要当学生干部，不同的人则有不同的回答。归纳起来，学生当干部的动机主要有以下四种：一是锻炼型。有的学生以成才为目的，希望通过学生干部岗位的锻炼，完善自身的知识和能力结构，在工作实践中增见识、长才干，成为能够适应社会竞争的高层次、高素质人才。二是服务型。有的学生以服务学校、服务老师、服务同学为目的，充当学校、老师与学生的桥梁角色。三是表现型。有的学生以发挥专长、满足表现欲望为出发点，渴望展示自我，充分表现才能。四是功利型。有的学生更加看重的是担任学生干部之后能够获得的各种利益，如获得荣誉、入党、争取在就业时有更多的机会，甚至捞取种种其他不正当的利益。在这四种类型中，锻炼型和服务型的学生占主流。如何端正当学生干部的行为动机，处理好个人利益与服务他人的关系是学生干部面临的又一个基本问题。为此，学生干部须注意以下几点： 1．要把服务奉献放在首位。为老师服务，为同学服务是学生干部的根本职责和首要目的。只有具备了服务奉献的思想，才能不辞辛劳、踏踏实实地干好学生干部工作，才能在服务奉献的实际行动中不断提高自己能力。如果把功利放在了首位，那么就会感兴趣的事就做，不感兴趣的事就不做；能锻炼能力的事就做，不能锻炼能力的事就不做；对自己有益的就做，大益就多做，小益就少做，无益就不做。这样是当不好学生干部的，也当不了多长学生干部。学生干部要坚持做到做好工作才是硬道理，争着去服务、去奉献，积极承担更重要的担子，要在学习中工作，在工作中奉献，在奉献中成长。

2．要合理追求个人发展。我国正在建立与实行社会主义市场经济。市场经济使学生的价值观念发生了新的变化，他们的主体价值意识更趋强烈，更加注重个性的发展和自我价值的实现，敢于自我肯定，喜欢自我表现，学生干部尤为如此。但过分追求个人发展和自我价值的实现，片而强调自我设计、自我发展，关心自我利益的满足，讲究实惠，这实质是个人本位主义和自我中心思想的表现，这是极其危险的，是非常错误的。学生干部正确树立起人生观、价值观，科学合理追求个人的发展。

五、在团体归属上，处理好工作群体与班集体的关系 根据学生干部执行领导和管理职能的不同领域，可以将学生干部分为四大类型：一是班级学生干部，包括班委会和团支部的学生干部，这是学校最基层的学生干部，数量最为庞大。二是系（院）级学生干部，包括团总支与学生分会的学生干部，三是校级学生干部，特指校团委、校学生会的学生干部；四是社团学生干部，包括校内各种正式成立的社团、协会组织的负责同学。在这四类学生干部中，除班级学生干部的工作群体与班集体是一致的外，其余均不一致。学生干部在团体归属上又如何处理好工作群体与班集体的关系呢？ 第一，要始终把自己置于班集体之中。班集体是学生生活成长的重要载体，是学生干部学习、生活的据点和大后方，也是学生干部工作的基础和后盾。不管你是哪一级的学生干部，都不能独立于班集体之外。作为班级的普通一员，必须遵守班级的规章制度，积极参加班级活动，捍卫班级的荣誉，主动与同学交往。没有在班级任职的学生干部，不能因为自己工作离开了班集体，也不能因为自己工作忙而不与或少与班级同学交往，更不能把自己凌驾于班集体之上，而对班级工作漠不关心，不参加班级活动，不遵守班级规范，不履行班级成员义务。如是这样，这是十分错误的。

第二，要处理好与班级学生干部的关系。无论是老师、班主任，还是哪一级的学生干部，都要通过班干部开展工作，只是或多或少。班干部在学生工作各环节中起着非常重要的作用。不能因为自己是系（院）级或校级的学生干部，层次高，权力大，与领导、老师接触机会多，对学生工作的信息了解多，就自觉高人一等，对班干部的工作发号施令，指手画脚，从而挫伤他们工作的积极性，影响他们在班级同学中的威信；要积极支持班干部开展工作，为他们出谋划策。

第三，兼职的学生干部要以班级工作为先。有的学生干部既是班级干部，又是系（院）级、校级或社团干部，不能因为班级工作不起眼、难出成绩而轻视它，而是一定要首先做好班里的工作。相反，它会影响班级同学对你的认识与评价，从而影响你的评奖评优或入党，因为这些都是从班级开始的。

第四篇：撰写讲话稿需处理好四个关系

撰写讲话稿需处理好四个关系

撰写领导讲话稿是各级办公室的一项经常性工作，也是检验办公室服务质量和工作水平的一项重要内容。随着形势的发展和各级领导干部政治理论素养、科学文化素质的不断提高，对领导讲话稿的要求越来越高，撰拟的难度也越来越大，这就要求各级文秘人员必须认真总结经验，努力探索、研究和把握其内在规律。联系多年来的工作实践，我们感到，要写好领导讲话稿，应注意把握好以下四个关系：

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一、把握工作与提炼文稿的关系

••••领导讲话稿绝大部分是用来总结、部署、指导、推动工作的，文稿与工作的关系是辩证的统一。一方面，文稿应来自于工作，反映工作，其每一个观点都应有扎实的工作相对应，否则就会成为无源之水、无本之木，形同空中楼阁。“问渠哪得清，为有源头活水来”。如果说文稿是渠，那么工作就是能保持渠清的源头活水。这就是说，工作决定文稿。另一方面，文稿对于工作决不是被动消极的反映，相反，科学揭示工作规律的文稿对工作能发挥极为重要的指导推动作用。正是文稿的这种作用，才使得原来看似自然发展的工作体现阶段性，看似分散的工作体现出内在联系和相互作用，才能从看似客观发展的事物中找出主观努力的因素，从而使人们认识领导工作的科学性、艺术性，增强广大干部群众对本地本单位领导工作的信心和积极开展工作的自觉性。

••••可以说文稿因反映工作而有价值，工作因文稿的准确深刻表述而显现其规律性、逻辑性，从而促进工作更好地落实。二者必须有机统一起来，决不能搞成文稿与实际工作两张皮。这就要求我们在实际操作中，从两方面都作出努力：既要在文稿提炼上下功夫，更要在把握工作上下功夫。从二者的关系来看，把握工作显得尤为重要。所以，在构思、动笔之前，首先要对整体工作发展，各项工作在整体工作中的位置及进展，各个时期对全局工作起带动作用的重点工作，一些重要工作的政策规定等，都要认真学习、深入调研、正确把握。我们常讲“写材料的主要功夫在材料之外”，就是指在文稿之外对工作的把握。当然，在此基础之上，还必须认真钻研提炼文稿的各种写作艺术，使熟练的写作技法与正确的工作把握相得益彰，相辅相成，进而达到熟能生巧、游刃有余的境界。••••

二、把握领导意图与阐发创造性思维的关系

••••文秘人员每撰写一篇领导讲话稿，都不可避免地要遇到这一问题。对这一问题处理得好，能使领导意图得到充分体现，文秘人员的辅政设谋作用得到有效发挥，工作得到扎实推进，取得领导和大家满意、工作受益的良好效果。反之，如果对这个问题处理不好，对领导意图领会有误，体现不准，就会造成不良后果。领导意图是处理文稿的前提；创造性思维是撰写文稿必不可少的运作方式。前者决定后者，后者完善、丰富和发展前者。要妥善处理好二者关系，一方面，必须全面准确地领会和体现领导意图，弄清领导同志对所讲的工作到底往什么地方用力，想达到什么目标。为此，要尽可能完整地收集领导同志在研究工作会议上的发言，在基层检查工作时讲的意见，所关注的正反方面典型，以及班子其他领导同志的意见等，然后进行综合分析研究，从中找出其本质性要求。同时，还要善于站在领导的高度，以领导的身份和口气，设身处地去体会讲话的场面、对象和效果，要对领导讲话的特征、习惯用语等个性化的东西仔细体味，认真把握。另一方面，要充分发挥文秘人员接触和消化吸收材料多、思考和议论问题比较多的优势，围绕领导意图进行创造性思维，大胆提出丰富、拓展、深化、完善领导思想的意见。具体讲，就是要对领导思考基本成熟但尚未找到准确语言表述的想法、意图进行论证，形成结论，并尽可能用准确科学的文字加以表述；对领导十分关注但尚未拿定主意、可能影响未来发展的一些重大问题，进行深入系统的研究，拿出可供领导选择的预案；对领导提出来的工作想法、意见，发现有不周不当的地方，提出补充修正意见，从而把领导的思想和意图表达得更准确、更深刻。••••

三、谋篇布局与表述艺术的关系

••••这一关系实际上也是我们常说的内容和形式的关系。一篇领导讲话，主题是啥，有哪些主要论点，内容怎样分先后、主次、详略，这都是谋篇布局应考虑的问题。这些确定后，如何运用恰切的语言进行表述，做到严谨、准确、精炼、深刻，则是应考虑的形式上的表述艺术和技巧问题。一个好的谋篇布局，能为恰当合理的表述奠定良好的基础，否则表述艺术就无从谈起；反之，表述艺术运用得当，也能使谋篇布局更显严谨、明晰，更具气势，更加情真意切，引人入胜。因此，二者的关系是前者决定后者，后者为前者服务并反作用于前者。••••处理好谋篇布局和表述艺术的关系，对成功地写好领导讲话非常重要。我们感到，谋篇布局应在注意选好角度及定好主题，突出重点及兼顾全局的基础上，重点注意“主线系”的问题；表述艺术应在注意写真话、写短话、写新话的基础上，重点注意运用“观点群”的问题。所谓“主线系”，就是在领导讲话文稿中，为了集中表现主题而形成的以主题为贯穿全篇的大主线，与从各方面为主题服务的不同层次的分支主线共同构成的主线体系，简称“主线系”。建立“主线系”的概念，能帮助我们分析理解领导讲话文稿，也能帮助我们设计将要撰拟的领导讲话文稿框架布局，构思内容之间的逻辑关系和层次分布。平时有些同志感到综合文字材料的内容繁多，难以理出头绪或感到无从下笔，主要就是因为脑子里尚未树立起“主线系”的概念。理清、设计并运用“主线系”去撰写领导讲话文稿，秘书人员必不可少的工作至少有三项：一是围绕文稿要讲的工作，尽可能地把反映其历史、现状、发展及市内外经验、机遇、条件、制约因素等多种资料收集齐全；二是围绕领导意图，分析研究资料，确定讲话材料主题；三是围绕主题，大体按照是什么、为什么、怎么样三个大层次，确定各大层次的分主线及支主线，以及各层次分、支主线的观点、论据等，从而形成一个讲话的“主线系”。把主线系建立起来后，就能目的明确、层次清楚、重点突出地去设定文稿结构，统一调度，使用手中掌握的各种材料，避免行文中出现逻辑混乱、内容前后重复等问题，做到主题明确、脉络清晰、重点突出。所谓“观点群”，就是围绕一个重大问题的提出或一个重要观点的确立，提炼出若干个揭示客观事物规律的正确观点去论证它、支撑它，以加重它的分量，增强它的说服力，使人们接受它、贯彻它。如我们在写一篇关于调整农村经济结构的领导讲话文稿时，用了这样两组密切相关的排比句：在调整的方向上，要从适应性调整向战略性调整发展，从按计划种植向按市场需求种植调整，从低效益向高效益调整。在调整的范围上，自然条件好的地方要调整，自然条件差的地方更要调整；经济基础雄厚的地方要调整，经济基础薄弱的地方更要调整；耕地多的地方要调整，耕地少的地方更要调整。这两组排比句形成的观点群，层层递进，形成一种非调整不可的内在逻辑力量，使讲话到这里掀起一个高潮，大大增强了气势和感召力，给人以不容置疑的强烈感受。由此可见，观点群的提炼、归纳和组合、运用，必须紧紧围绕寻求重大问题的解决办法或重要观点的确立来进行，并且必须准确、深刻地揭示出相关事物的规律性，观点群中的每一个观点都必须是正确的、结论性的东西，运用时力求简洁、生动，做到一句话一个意思。

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四、领导审定与终极标准的关系

••••一般来说，一篇领导讲话文稿是否成功，主要看是否能顺利通过领导审定关，即被主讲领导所确认、同意使用。这是必不可少的一关，也是撰写领导讲话文稿最现实的标准。但是从根本上来讲，领导审定并非终极标准。因为有的时候由于主观或客观因素，领导同志对一项工作的了解不够透彻，或对某些相关的政策法规不够清楚，对呈报上来的讲话材料中的问题一时没有发现，就同意印发并按稿子去讲。出现这样的情况，作为撰写材料的文秘人员虽然表面上履行了审定程序，不需要承担多大责任，但从深层次看，是我们对所撰拟材料的准确性、可行性没有高度负责，其后果轻则影响领导和机关的形象，重则对工作造成损害，必须尽最大可能予以避免。因此，广大文秘人员在撰写领导讲话文稿时，必须树立强烈的事业心和责任心，一定要增强终极标准意识。所谓终极标准，就是领导讲话材料经领导审定、印发使用后，大到谋篇布局、主题选定、观点提炼、数字引用，小到语言推敲、标点符号运用等，都不能出现差错。这就要求每篇领导讲话文稿都要力求揭示工作运行或事物发展的本质规律，提法和观点都必须符合政策法规和党纪政纪，引用的正反两方面典型和各项数字都是经过核实、准确无误的，要能经得起社会各界包括各种才俊之士、权威人士的检验，经得起时间推移和历史发展检验，从而做到真正对文字工作负责，对党和人民负责，真正对领导同志负责，这才是各级文秘人员应取的态度。

第五篇：加强社会主义文化建设必须处理好四个关系

加强社会主义文化建设必须处理好四个关系

一、传统文化与现代文化的关系。中华优秀的传统文化已经融化在中国人民的思想意识和行为规范里，成为民族心理的一部分，长期制约和影响着人们的现实生活。任何时代的文明，都是前代文明成果的继承和发展。因此，要建设有中国特色的社会主义文化，必须大力弘扬民族优秀文化传统，坚持“古为今用”的方针。但是在传统文化中，也存在一些消极、迷信、愚昧的东西。对此，我们不能无条件地继承传统文化，应当采用“扬弃”的方法，剔除糟粕，吸取精华，结合时代的特点加以改造，赋予新的时代特征。

二、外来文化与中国文化的关系。我国的文化建设是整个人类社会文明建设的一个重要组成部分。特别是我国改革开放以来，同世界各国的交往日益密切，文化交流也日益突出。中国的发展离不开世界，必须在对外开放的基础上，在中西文化有碰撞中建设社会主义精神文明。但是，各个国家的历史传统不同，价值标准和文化形态各异，外来文化中也有许多文化垃圾。所以对外来文化，应该坚持文化的民族性，采用“拿来主义”的方法，洋为中用。学习和吸收并不意味着顶礼膜拜，照抄照搬、“全盘西化”的态度决不可取。建设有中国特色社会主义文化，必须立足于我们的国情，走适合本民族的文化发展道路。

三、主旋律与多样化的关系。这一关系是“两为”方针的集中体现。在精神产品的生产中，应该坚持社会主义方向，为建设有中国特色社会主义的伟大实践服务，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义，倡导积极向上的人生观和价值观，用优秀的作品鼓舞人。同时文化建设要进一步面向人民大众，面向绝大多数社会成员。因此，文化建设要面向人民大众，把高雅文化和通俗文化相结合，对通俗文化积极引导，以满足人民群众多方面的文化需要，把“人民拥护不拥护”，“人民赞成不赞成”，“人民高兴不高兴”，“人民答应不答应”作为文化产品的判别尺度。

四、思想建设与文化建设的关系。思想建设的主要内容是指工人阶级的、马克思主义的世界观和科学理论，是社会主义的理想、信念和道德，是同社会主义公有制相适应的主人翁思想和集体主义思想，是同社会主义政治制度相适应的权利义务观念和组织纪律观念，是社会主义的爱国主义和国际主义等。其中，最重要的是理想、道德和纪律，它带有明显的“软件”特征。而文化建设则带有明显的“硬件”特征。两者是互相渗透、互相促进的关系。一方面，文化建设对思想建设起着推动作用。另一方面，思想建设对文化建设起着指导作用。社会主义文化事业的发展，要以马克思主义为指导，否则，就可能偏离社会主义方向。思想建设又是文化建设的强大动力，它能够激发人们学习科学、攀登科学高峰的热情，增强人们战胜困难的信心，振奋人们搞好文化事业的拼搏精神。

(《宣传导报》1999年第4期 张玉田等/文)